Innspill til ny Stortingsmelding om rus

Transkript

1 Innspill til ny Stortingsmelding om rus Det er 15 år siden forrige Stortingsmelding om rus, og det er positivt at regjeringen har sett behovet for en ny melding. Samtidig er det viktig å ikke forhaste seg; når man har ventet så lenge, kan man vente litt til for å sikre at meldingen ikke blir et hastverksarbeid; nok et dokument med flotte ord som blir liggende ulest i skuffen, fordi innholdet i meldingen ikke lar seg gjennomføre i praksis. Man kan lett få inntrykk av at rusproblemer i Norge foregår på Plata, men dette stemmer ikke. Tall fra SIRUS (2009) viser at det i gruppen år er under 15% som noen gang har brukt cannabis. Blant de under 35 år er det mindre enn 7% som har brukt cannabis siste år. Bruk av andre narkotiske stoffer ligger stabilt på et lavt nivå; ca 4% har forsøkt amfetamin, mens ca 2,5% har brukt kokain. Actis i Oslo og Akershus ønsker at den nye Stortingsmeldingen skal fokusere på det største rusproblemet i samfunnet vårt; alkohol. Alkohol: I 2009 var det 1375 salgs- og skjenkebevilgninger i Oslo samt 25 polutsalg. Det er også 600 utendørs skjenkesteder, noen av disse åpner klokken åtte om morgenen og er plasserte slik at skolebarn må passere dem på vei til SFO/ skole. 54% av skjenkestedene i Oslo har bevilling fram til Alkohol og vold har en klar sammenheng: Overgrepsmottaket i Oslo oppgir at over 60% av ofrene sier at de har brukt rusmidler i forkant av overgrepet. Ca 30% har ikke oppgitt om de har inntatt alkohol eller andre rusmidler. Foranledninger for overgrepet er ofte fest eller nachspiel, og ofrene er i hovedsak jenter/ kvinner mellom 16 og 30 år. 75% av dem som soner drapsdommer var påvirket av alkohol da de utførte ugjerningen, og 80% av siktede i voldssaker var påvirket av alkohol (Mot ca 4-5% som var påvirket av narkotiske stoffer) Hvert sjette avdekkede tilfelle av omsorgssvikt skyldes alkohol. I Trondheim gikk helgevolden ned 34% etter at det ble innført skjenkestopp kl I Stockholm så man en reduksjon i politianmeldte voldstilfeller på nærmere 30% etter innføringen av STAD-prosjektet. Prosjektet er en metode for tilsyn av utstedene gjennom et tett samarbeid mellom Stockholm by, politiet og bransjeorganisasjonene. Overtredelse av lovgivningen medfører umiddelbar stengning av stedet, og gjentatte brudd fører til utestengelse fra bransjen på livstid. Per krone brukt på STAD-prosjektet sparte staten 40 kroner i form av redusert vold og skader. Det bør være fullt mulig å innføre et liknende prosjekt i Oslo og andre større byer i Norge. Actis i Oslo og Akershus ønsker at ansvaret for skjenkekontroller skal overføres fra næringsetat til sosialbyråd slik at folkehelse vinner over næringspolitikk. Videre skal være mulig å klage inn kommuner som bryter skjenkelovgivningen til Fylkesmannen, noe som ikke er mulig etter dagens regelverk. Påtaleunnlatelse med særvilkår. Tall fra politiet og utekontakter viser at unge som tas med ulovlige rusmidler har langt større sjanse for ikke å pågripes flere ganger dersom de i stedet for straff i form av bøtelegging blir tilbudt påtaleunnlatelse med vilkår. Den unge går da inn i et omfattende behandlingsopplegg med oppfølging i opp til to år. Ungdommen kan forplikte seg til å levere urinprøver regelmessig, ha samtaler på politistasjonen, forholde seg til faste innetider samt inngå avtaler mht skolearbeid. Tilbudet styres av ressursene i den enkelte kommune/ bydel, og altfor få unge mottar tilbudet, på tross av dets forebyggende og skadereduserende omfang. Actis i Oslo og Akershus ønsker at flere skal motta tilbud om påtaleunnlatelse med særvilkår.

2 Narkotika - og rehabiliteringsproblematikken Actis O/A setter spørsmål ved sprøyterommet og manglende mulighet for politiet for å ta bakmenn så lenge heroinbruk er avkriminalisert i forbindelse med bruk av sprøyterommet, og vi ønsker derfor at sprøyterommet skal stenges. Det er også bekymringsfullt at LAR- ordningen blir tilgjengelig for langt flere, og langt yngre brukere uten et helhetlig tilbud med hensyn til utredning og oppfølging. Fokuset på stadig nye kjemiske løsninger på narkotikaproblematikken opplever vi at er et feilspor. Vi ønsker at behandlingsinstitusjoner skal kunne reservere seg fra å drive LAR-behandling. Videre er vi for kjønnsspesifikke programmer i avrusning og rehabiliteringsfasen. Dette ble omtalt i Stortingsmeldingen i -92, men det har ikke kommet konkrete tiltak i ettertid av meldingen. Vi vet at kvinner som rehabiliteres i blandede grupper risikerer å møte sin tidligere hallik eller utvikle destruktive forhold til mannlige medpasienter, og blir passive i gruppa. Actis i Oslo og Akershus ønsker å se konkrete tiltak som kan forkorte ventetiden på behandling; per i dag er det over 4000 personer i behandlingskø. Det er essensielt at rusavhengige får tilbud om behandling når de selv er motiverte for det. Vennlig hilsen Actis rusfeltets samarbeidsorgan i Oslo og Akershus v/ Marianne Tveraaen Daglig leder Tlf: / mobil: mariaxxx@xxxxx.xx

3

4

5