Hva er Skjenkekontrollen?

Transkript

1 KAMPANJEINFO

2 Hva er Skjenkekontrollen? Skjenkekontrollen er en kampanje i regi av Juvente. Våre kontroller har i flere titalls år vist at unge helt ned i 13-årsalderen får kjøpt øl i dagligvarebutikker, og at % av butikkene har for dårlige alderskontroller. I denne kampanjen har Juvente gjennomført mer enn 400 kontroller i omlag 250 butikker for å undersøke hvor lett det er for mindreårige å få kjøpt alkohol uten å bli spurt om legitimasjon. Det er få alkoholpolitiske virkemidler som har mer støtte i befolkningen enn det som sier at det er forbudt å selge og overlate alkohol til ungdom under 18 år. Allikevel viser undersøkelser gang på gang at butikkene slurver, og den kommunale skjenkekontrollen klarer ikke å avsløre lovbruddene. Det vil Juvente gjøre noe med. Kampanjen viser at salg av alkohol til mindreårige skjer i stor skala, over hele landet. Dette er det opp til politikerne å gjøre noe med. Resultatene fra kampanjen over hele landet ligger på nettstedet

3 Ungdom og alkohol Kilde: SIRUS/Aftenposten/SSB/SINTEF Det er mange grunner til at alkoholsalg til mindreårige er forbudt. Her er noen av dem. En av seks ungdommer som har drukket alkohol har pådratt seg fysiske skader som følge av vold, ulykker eller selvskading i tilknytning til drikking det siste året. Mange unge blir også kranglevorne og aggressive når de drikker. Promillekjøring og kombinert bruk av alkohol og narkotika, er heller ikke helt uvanlig blant de unge. Blant jentene på videregående skole oppga 6 % at de var blitt seksuelt utnyttet uten å kunne yte motstand på grunn av tung alkoholrus i løpet av det siste året. En av fire elever på videregående skole hadde hatt sex uten prevensjon i forbindelse med drikking, mens en av sju hadde hatt frivillig sex i påvirket tilstand som de senere angret på. Blant skoleungdom som drikker mye, er de yngste mer utsatt for negative utfall av drikking enn de eldste. De yngste som drikker mye har blant annet oftere vært i fylleslagsmål (41 % mot 33 % av de eldre), gjort hærverk (38 % mot 27 %) og skadet seg med vilje (32 % mot 25 %) i påvirket tilstand. De yngste høykonsumentene har også oftere opplevd et bredt spekter av problemer enn de eldste høykonsumentene. I 2004 ble 600 ungdommer innlagt på sykehus på grunn av alkoholforgiftning. Det er en økning på 25% fra Dødsfall knyttet til alkohol er den største enkeltårsak til død blant åringer.

4 - Men.. alle drikker jo uansett? Dette er et utsagn med dobbeltbunn både voksne og ungdommer hører ofte. Men er det egentlig sånn at alle drikker alkohol? Drikker alle? Verken blant ungdom eller voksne er det sånn at alle drikker. Går du på ungdomsskolen, er det 65% av medelevene dine som ikke har drukket noe som helst det siste året. På videregående er tallet sunket til 16%. Totalt for aldersgruppa er det 39% som ikke har drukket alkohol siste år. Undersøkelser viser også at andelen ungdom som ikke drikker i det hele tatt har holdt seg stabil siden 70-tallet. Så når media skriver at ungdom drikker dobbelt så mye som for ti år siden har de ikke nødvendigvis feil, men de utelater den delen av virkeligheten som sier at det ikke er blitt mindre populært å ikke drikke noenting. Tilgang og pris avgjørende Det er heller ikke sånn at alle drikker uansett. Hvor enkelt og billig det er å få tak i alkohol er en stor påvirkningsfaktor. Det vil med andre ord si at butikkenes alderskontroll er ekstremt viktig for å unngå problemer knyttet til alkohol i ungdomsmiljøene. Les mer på

5 Hvordan gjøres kontrollene? En mindreårig går inn i en butikk, plukker med seg alkohol, og går til kassen. Hvis kassapersonalet spør etter legitimasjon svarer den mindreårige jeg har ikke, får jeg kjøpe allikevel?. Blir den fremdeles nektet, avsluttes kontrollen, og forsøket merkes som ikke salg. Får den mindreårige kjøpe alkoholen, merkes forsøket som salg. Hva er målet med kampanjen? Målet med kampanjen er å synliggjøre hvor skremmende enkelt det er for mindreårige å få tak i alkohol. Juvente mener to ting er nødvendig: Bedre kontroller Den kommunale skjenkekontrollen må styrkes og intensiveres. Kommunene er ansvarlige for å kontrollere salgs- og skjenkesteder. I praksis foregår kontrollene sjeldent, og de er ofte for dårlige til å avsløre de lovbruddene som finner sted. Strengere straffer Juvente mener at det bør være en minimumsstraff for salg av alkohol til mindreårige. For første lovbrudd bør butikken miste salgsbevillingen i tre uker, ved gjentagelse i tre måneder. Undersøkelser har vist at salg av alkohol til mindreårige er et utstrakt problem over det meste av landet. Juvente mener derfor at disse minimumsstraffene bør innføres på nasjonalt nivå. Se kontrollresultatene og les mer om skjenkekontrollen: Hva gjøres med informasjonen? Resultatene lagres i en landsdekkende database på Der kan man i tillegg til å se resultatene på lands- og fylkesbasis, se status for hver enkelt kommune og hver enkelt butikk som er kontrollert. Man kan også se oversikt over hvilke kjeder som kommer verst ut i NM i dårlig alderskontroll, hvor stor andel på hvert alderstrinn som lykkes i kjøpsforsøkene sine, og annen statistikk.

6 Les hele teksten på...men jeg er jo bare en politiker! En gjennomgang utført av Actis - Rusfeltets samarbeidsorgan, viser at de færreste norske byer avdekker overskjenking eller salg av alkohol til mindreårige. Hva kan lokal-politikerne gjøre for å hindre salg av alkohol til mindre-årige? Her er noen enkle tips. Forbedret kommunal skjenkekontroll De kommunale kontrollene må intensiveres - hyppigere kontroller vil øke sannsynligheten for å kunne avdekke hvilke butikker som selger til mindreårige. I tillegg må kontrollene forbedres. Strengere straffer Altfor ofte får butikker som bryter loven kun advarsler. For å hindre salg til mindreårige må butikkene gis en straff som rammer økonomisk - Trusler, argumentasjon og advarsler har vært brukt i tiår uten effekt. Begrense tilgangen på alkohol Det mest omfattende og mest effektive tiltaket som kan gjennomføres er i alle tilfeller å begrense antall skjenke- og salgssteder. Det er en klar sammenheng mellom tilgjengeligheten til og forbruket av alkohol, og dette gjelder selvfølgelig også mindreårige. En positiv bieffekt av å redusere antall skjenke- og salgssteder er også at den kommunale skjenkekontrollens kontrollområde snevres inn. På kan du lese mer bakgrunnsstoff om kampanjen og problematikken. Stopper dette ungdomsfylla? Det som i størst grad påvirker hvor mye alkohol som drikkes er hvor enkelt og billig det er å få tak i. Spesielt ungdom påvirkes av disse faktorene. 20 % av alkoholen ungdom drikker, kjøper de selv i butikk, på pol eller utested. Å sørge for at aldersgrensene overholdes er noe av det viktigste politikerne kan gjøre for å redusere problemene som følger av alkoholbruk i ungdomsmiljøene. Det er 18-årsgrense på øl og rusbrus, og det er et av de alkoholpolitiske tiltakene med mest støtte i befolkningen. Da må vi også kunne kreve at butikkene og utsalgsstedene overholder loven.

7 Den kommunale skjenkekontrollen har vist seg å være ineffektiv og dårlig. Derfor starter vi vår egen. Du vet ikke når vi kommer, du vet ikke hvor eller hvem vi er. Vi er Juventes litt hemmelige tjeneste.