DOK 1 FRA PBL VEDRØRENDE

Transkript

1 DOK 1 FRA PBL VEDRØRENDE NY HOVED- OG HOVEDTARIFFAVTALE MELLOM PBL (Private Barnehagers Landsforbund) på den ene side og FAGFORBUNDET, UTDANNINGSFORBUNDET, DELTA på den annen side for perioden Foreslåtte endringer i fete typer og i kursiv. Krav om sletting av tekst markeres med overstrykning. Innledning: Tariffbinding: Vårens tariffoppgjør er det første etter at PBL-A ble vedtatt avviklet av Landsmøtet Dette vedtaket var en viktig beslutning, samtidig som det skapte et betydelig arbeid for å avklare videre status for medlemmer som på dette tidspunkt ikke var tariffbundet hos oss. I sum ble det kjørt prosesser som førte til at 430 barnehager valgte ikke å forbli medlemmer fra 2014, mens vi som et resultat av samme prosess fikk inn til sammen ca nye årsverk som tariffbundne Side 1 av 6

2 Fordi PBL-A som konsept har opphørt å eksistere, så trenger vi en ny definisjon på hvem som ansees direkte bundet av denne HA/HTA. Fordi det er valgt en struktur uten eksplisitt tiltredelse til tariffavtalen, men hvor medlemskap som hovedregel innebærer en binding, så må det inn en tydelig formulering som praktiseres slik at ingen er i tvil om hvem som er bundet. På denne måten skapes det ro i de barnehagene som omfattes av vedtektenes unntak, samtidig som det for fagforeningene heller ikke er tvil om hvilke aktører som kan ende som parter i en interessetvist enten enkeltvis eller som del av et annet tariffregime. Se forslag til formulering under Hovedavtalen punkt 6.1. Riktig benevnelse av part i HA/HTA blir «PBL (Private Barnehagers Landsforbund)», som er den offisielle benevnelse av forbundet i tråd med gjeldende vedtekter. Pensjon: Etter at det i sin tid ble nedsatt et partssammensatt pensjonsutvalg (PSU) som skulle jobbe med pensjonspørsmål for vårt tariffområde, er vi nå i en situasjon hvor det meste av regelsettene som skal gjelde i årene fremover begynner å bli klare/vedtatte. Pensjonssparing gjennom folketrygden er redusert i verdi for svært store deler av den ansattegruppen som jobber i vår sektor. Samtidig er offentlig tjenestepensjon betydelig svekket gjennom levealdersjustering, noe som også er en føring i forhold til endret regime i vår sektor. Et grunnleggende første spørsmål blir om det i fremtidige ordninger skal lages systemer som helt eller delvis kompenserer for reduserte utbetalinger fra folketrygden, og i så fall hvordan en slik kompensasjon skal betales. Skal det i lojalitet til arbeidslinjen aksepteres at man må arbeide lenger for å få en tilsvarende pensjon, eller skal graden av «tvangssparing» via arbeidsgiver øke? Vil det være aksept for at økt sparing skal tas fra midler som alternativt ville kunne blitt brukt til lønnsvekst?` PBL mener det i barnehagesektoren langt på vei er mulig å opprettholde en svært god pensjonsytelse uten å øke kostnadene vesentlig, ved å velge et annet grunnprodukt enn hva vi har i dagens avtale. Vi vil i dette oppgjøret dermed legge frem det samme tilbudet som tidligere er presentert i PSU den Vi ønsker å konsentrere diskusjonen omkring pensjon til kun å gjelde selve pensjonssparingen. Derfor legger vi opp til i praksis å videreføre øvrige forsikringsbare ytelser under pensjon (uførhet og etterlatte), samt at vi ikke ser behov for å gjøre stort med verken gruppelivsforsikring eller utvidet yrkesskadedekning. Selv om gammel AFP logisk ikke hører hjemme sammen med ny folketrygd og mekanismene i en ny tjenestepensjon, så foreslår vi inntil videre også å videreføre eksisterende AFP. Dette fordi denne ordningen rent faktisk sikrer at arbeidstakere i vår sektor kan gå av før fylte 67, i motsetning til hva effekten av ny AFP vil bli for de fleste. Grunnidéen er dermed at spareproduktet endres, mens øvrige ordningers nivåer videreføres. Det er viktig å slå fast at den foreslåtte endring i pensjonssparesystem ikke er et innsparingstiltak for arbeidsgiver. PBL har hatt en god pensjonsordning, og våre medlemmer ønsker også i fremtiden å kunne tilby en god og konkurransedyktig ordning Side 2 av 6

3 Hovedavtalen (HA): Navn på part endres til: PBL (Private Barnehagers Landsforbund). Redaksjonelt gjøres tilsvarende endringer andre steder i avtaleverket hvor det er henvist konkret til PBL-A. 6.1 Partene: Denne hovedavtale gjelder mellom Private Barnehagers Landsforbund Arbeidsgiverseksjonen (PBL-A) PBL (Private Barnehagers Landsforbund) på den ene side, og Fagforbundet, Delta og Utdanningsforbundet på den annen side. De medlemmer av PBL som bindes av denne avtale, og av tilhørende hovedtariffavtale, er de barnehager som til enhver tid anses bundet i tråd med PBLs vedtekter. Kommentar: PBLs vedtekter har bestemmelser om tariffbinding, og disse lyder p.t. som følger: 8 HOVED- OG HOVEDTARIFFAVTALE Ved innmelding i PBL blir medlemmet, som hovedregel, direkte bundet av de hoved- og hovedtariffavtaler som forbundet inngår med arbeidstakerorganisasjoner. Unntak fra slik direkte binding gjelder i følgende tilfeller: 1. Hvor det i tariffavtalen, hvor PBL er part, er avtalt annen tiltredelse/binding 2. Medlemmet er tariffbundet av andre avtaler med landsomfattende arbeidsgiverorganisasjon på samme nivå og med samme omfang som PBLs hoved- og hovedtariffavtale 3. Medlemmet har færre årsverk enn hva som til enhver tid er minimumskrav for plikt til etablering av tjenestepensjon 4. Medlemmet på sammenslåingstidspunktet mangler økonomisk evne til å påta seg de forpliktelser som følger av PBLs hoved- og hovedtariffavtale Administrasjonen i PBL vurderer og innstiller overfor styret om medlemmet kan unntas fra direkte tariffbinding. Styret fatter endelig beslutning. Administrasjonen vurderer minimum en gang per år om unntak fremdeles kan gis. Forhandlingsresultat etter utløp av tariffperioder i hoved- og hovedtariffavtaler med direkte binding, jf. første ledd, skal godkjennes eller forkastes ved bruk av uravstemning blant medlemmene som er bundet av slike tariffavtaler. Styret skal gi sin tilråding før avstemningsfristen utløper. Avstemmingen avgjøres med absolutt flertall blant de som har avgitt stemme innen frist gitt av styret. Øvrige forhandlingsresultater godkjennes eller forkastes av styret. Nye tariffavtaler som inngås av PBL skal godkjennes av styret før de er bindende Side 3 av 6

4 Styrets vedtak om unntak for tariffbinding må også være styrende i forhold til dette avtaleverk. Denne regelen suppleres av en bestemmelse i punkt 8.1 om informasjon om hvem som er medlemmer/tariffbundet. Det er dermed uproblematisk å få fastslått hvilke aktører som er bundet - og fra hvilket tidspunkt, og hvilke som ikke er bundet på dette avtaleområdet litra a): - Ny lovhenvisning: «..arbeidstvistloven » litra b): - Ny lovhenvisning: «..arbeidstvistloven » 6.4 litra a): - Ny lovhenvisning: «.., jf. arbeidstvistloven 18 nr.3 45 (4).» 6.4 litra b): - Ny lovhenvisning: «.., jf. arbeidstvistloven 18 nr.2 45 (4).» 6.5: - Ny lovhenvisning 2. avsnitt: «.., jf. arbeidstvistloven 3 nr. 4 7.» Side 4 av 6

5 Hovedtariffavtalen (HTA): KAP. 1: FELLESBESTEMMELSER 7.1 Erstatning av ferie - Endres i tråd med endringer i ferieloven (behandles etter planen av Stortinget ) KAP. 2: PENSJONSFORHOLD OG PERSONALFORSIKRING 2.1 Tjenestepensjon/pensjonsforsikring - 3. avsnitt slettes. - Nytt vedlegg 3, som gir anvisning om følgende tjenestepensjon: - Innskuddspensjon med: Nedre grense: <1 G Nedre innskudd: 5% Midtre grense: 7,1-12 G Midtre innskudd: 15% Øvre grense: >12 G Øvre innskudd: 0% - Tillegg: Kompensasjonsordning. o Årlig individuelt beregnet kompensasjonsbehov o Utbetales som lønn - Tillegg: Opprettholde uføredekning og etterlatteytelser - Innretning av disse ytelsene må vurderes. - Tidspunkt: Behov for overgangsordninger i perioden 2.4 Avtalefestet førtidspensjon - Følgende endringer foreslås: «PBL forplikter seg til å skaffe og administrere en utjevningsordning for førtidspensjon (AFP). Ansatte i PBL-A-barnehager som fyller de kollektive og individuelle vilkår for førtidspensjon i LO/NHO-ordningen så langt disse passer, har fra tidligst 62 år rett til en AFP som tilsvarer det vedkommende ville ha fått i førtidspensjon som medlem av Statens Pensjonskasse. AFP-tillegget i denne ordning utgjør brutto kr 1 700,- pr måned. I tillegg skal AFP-ordningen kompensere for manglende opptjening av pensjonspoeng i folketrygden p.g.a. førtidspensjonsordningen. Eventuelt tap i folketrygden beregnes og fastsettes på det tidspunkt den førtidspensjonerte har rett til pensjon fra folketrygden. For fremtidig årlig tap i pensjon fra folketrygden beregnes en engangspremie som belastes AFP. De nærmere regler for AFP-ordningen er tatt inn i vedlegg Side 5 av 6

6 Dersom en PBL-barnehage trer ut av AFP-ordningen som følge av opphørt medlemskap i PBL, refunderes ingen andel av de innbetalte midler.» KAP. 6. VARIGHET/REGULERING 2. AVTALEÅR 6.1 Regulering 2. avtaleår - Årstall endres til 1. mai Varighet - Utløpsdato endres til Det tas forbehold om nye og/eller endrede krav Side 6 av 6