Helserett for farmasøyter. Formalkrav. Autorisasjon eller lisens TV-kurs 18. januar 2016 Forhandlingssjef Jon Ole Whist

Transkript

1 Helserett for farmasøyter TV-kurs 18. januar 2016 Forhandlingssjef Jon Ole Whist Formalkrav Autorisasjon og lisens Autorisasjon eller lisens For å kunne arbeide som farmasøyt i Norge må man ha norsk autorisasjon eller lisens Fra 2007 en delt ordning Reseptarfarmasøyt (3-årig høgskole/bachelor) Provisorfarmasøyt (5-årig universitet cand.pharm/master 1

2 Saksbehandling overført fra SAK til Helsedirektoratet «Helsedirektoratet har ikke mulighet til å ta imot samlede lister med uteksaminerte kandidater (skolelister) vinteren Alle kandidater som fullfører utdanningen i januar/februar 2016 må søke via Altinn: Se «Søk om autorisasjon» øverst på siden. De som allerede har betalt et saksbehandlingsgebyr må ta vare på kvitteringen og legge den ved søknaden.» Det må søkes De som skal søke om autorisasjon eller lisens må betale gebyr. Unntaket er student- og turnuslisens. Gebyr: NOK 1.665,- (1.1.16) Saksbehandlingstid: 6 uker (Norge/Norden) Studentlisens som provisorfarmasøyt? Har du bachelor-grad, og autorisasjon som reseptarfarmasøyt, bruker du denne. Norske masterstudenter i farmasi må Ha gjennomført minst 3 ½ års farmasistudier Ha bestått alle emner i grunnstudiet inkl. FRM4000 Apotekpraksis Universitetene sender normalt lister til Helsedirektoratet, derfor ikke nødvendig med egen søknad (men sjekk at du står på listen) 2

3 Studentlisens innebærer Studentlisensen gjelder ut normert studietid Studentlisens gir adgang til å utøve selvstendig ekspedisjonsrett på apotek under faglig tilsyn og veiledning av autorisert farmasøyt Se mer: Har du studentlisens? Har du lisens? Sjekk i HPR Rammeverket Du er helsepersonell 3

4 Autorisert helsepersonell I Norge har vi 29 yrkesgrupper med yrkestittel som krever autorisasjon. Forbudt å bruke yrkestittel uten å ha norsk autorisasjon. Alle former for dokumentfalsk, herunder misbruk av yrkestittel, er straffbart og kan bli politianmeldt. Husk at du er helsepersonell! Helsepersonell er: Personell med autorisasjon eller lisens Personell i apotek som utfører handlinger med forebyggende, diagnostisk, behandlende, helsebevarende, rehabiliterende eller pleie- og omsorgsformål Elever og studenter som i forbindelse med opplæring utfører handlingene i forrige punkt En gang helsepersonell alltid helsepersonell! Forsvarlighet, hpl 4 Helsepersonell skal utføre sitt arbeid i samsvar med de krav til faglig forsvarlighet og omsorgsfull hjelp som kan forventes ut fra helsepersonellets kvalifikasjoner, arbeidets karakter og situasjonen for øvrig. Helsepersonell skal innrette seg etter sine faglige kvalifikasjoner, og skal innhente bistand eller henvise pasienter videre der dette er nødvendig og mulig. Dersom pasientens behov tilsier det, skal yrkesutøvelsen skje ved samarbeid og samhandling med annet kvalifisert personell. Helsepersonell har plikt til å delta i arbeid med individuell plan når en pasient eller bruker har rett til slik plan etter pasient- og brukerrettighetsloven

5 Forsvarlig organisering, hpl 16 Virksomhet som yter helse- og omsorgstjenester, skal organiseres slik at helsepersonellet blir i stand til å overholde sine lovpålagte plikter. Departementet kan i forskrift fastsette nærmere bestemmelser om ordinering av legemidler gjennom virksomhetens prosedyrer som skal kunne erstatte leges eller tannleges individuelle ordinering til enkeltpasienter. Pliktmessig avhold, hpl 8 Helsepersonell skal ikke innta eller være påvirket av alkohol eller andre rusmidler i arbeidstiden. Legemidler som er nødvendige på grunn av sykdom, regnes ikke som rusmidler etter første ledd. Helsepersonell som inntar slike legemidler, skal snarest orientere sin arbeidsgiver om dette. Departementet kan i forskrift gi bestemmelser om: 1. at helsepersonell skal kunne pålegges å avgi utåndingsprøve, blodprøve eller lignende prøve ved mistanke om overtredelse av første ledd, 2. forbud mot inntak av rusmidler i et nærmere bestemt tidsrom før tjenestetiden begynner, og 3. at helsepersonell skal kunne bli fremstilt for prøvetaking med bistand fra politiet i de tilfellene helsepersonell nekter, eller på annen måte unndrar seg, å avgi prøve Forskrift om pliktmessig avhold 1.Tidsrom for pliktmessig avhold Helsepersonell skal ikke innta eller være påvirket av alkohol eller andre rusmidler i arbeidstiden, jf. helsepersonelloven 8 første ledd. Helsepersonell skal ikke innta alkohol eller andre rusmidler i et tidsrom av 8 (åtte) timer før arbeidstiden begynner. Med arbeidstiden menes i denne forskriften tidsrommet fra helsepersonell i henhold til sin tjenesteplikt skal påbegynne utførelse av slikt arbeid som stillingen krever og til arbeidet er avsluttet. Som arbeidstid regnes også de tidsperioder hvor helsepersonell mot godtgjøring og i henhold til vaktordninger og arbeidsavtaler har forpliktet seg til å møte på arbeid på kort varsel eller til å gi råd og veiledning på telefon eller ved annen form for elektronisk kommunikasjon. 5

6 Taushetsplikt, hpl 21 og 21 a Helsepersonell skal hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om folks legems- eller sykdomsforhold eller andre personlige forhold som de får vite om i egenskap av å være helsepersonell. Det er forbudt å lese, søke etter eller på annen måte tilegne seg, bruke eller besitte opplysninger som nevnt i 21 uten at det er begrunnet i helsehjelp til pasienten, administrasjon av slik hjelp eller har særskilt hjemmel i lov eller forskrift. Varslingsplikter Varslingsplikt Hpl 17 Helsepersonell skal av eget tiltak gi tilsynsmyndighetene informasjon om forhold som kan medføre fare for pasienters sikkerhet. 6

7 Opplysningsplikt Hpl 30 Fylkesmannen og helsetilsynet Hpl 31 Nødetatene Hpl 32 Kommunal helse og sosialtjeneste Hpl 33 Barnevernstjenesten Den som yter helsehjelp, skal i sitt arbeid være oppmerksom på forhold som kan føre til tiltak fra barneverntjenestens side Scenario Som ansatt opplever du hendelse(r) i virksomheten som gir Uforsvarlig pasientbehandling eller risiko for uforsvarlig pasientbehandling Uforsvarlig arbeidsmiljø eller risiko for uforsvarlig arbeidsmiljø Er i strid med lover, regelverk eller etikk for øvrig Hva gjør du hvem skal og kan du si fra til - og hvilket regelverk regulerer situasjonen? 7

8 Aktuelle lovbestemmelser vedr. avvikshåndtering / varsling Kort om ytringsfrihet, lojalitetsplikt og varslingsrett/plikt Varsling, helsepersonelloven 17 Varsling, spesialisthelsetjenesteloven 3-3 og 3-3 a Varsling, Arbeidsmiljøloven 2-4 flg Noen utgangspunkter Ytringsfriheten Grunnloven 100 EMK art 10 Unntak fra ytringsfriheten Unntak fra ytringsfriheten må begrunnes særskilt Lojalitetsplikten i arbeidsforhold unntak blant annet lovlig varsling: Arbeidsmiljøloven 2-4 og 2-5 Helsepersonelloven 17 Taushetsplikt, helsepersonelloven 21 8

9 Lojalitetsplikten likevel rett til ytring Lojalitetsplikten Ulovfestet + arbeidsavtalen Beskytter mot ytringer som på en illojal måte skader arbeidsgiver. Ikke tilstrekkelig at de oppleves som ubehagelig for arbeidsgiver Selv ytringer som skader arbeidsgiver kan være berettiget for en ansatt å melde fra om også eksternt. Særlig om helseforetakenes avviksmeldingssystemer Helseforetakene har systemer for at ansatte skal kunne melde avvik Helsepersonell melder selv Pasientklager Feil og nestenulykker i pasientbehandling Avvik i forhold til HMS-regelverk Arbeidsmiljøproblemer (for eksempel trakassering) osv Analyseres i linjen Skal være brukervennlig for melder slik at terskel for å bruke systemet skal være lav Skal ivareta lovpålagte plikter til å ha systemer for melding av avvik, men kan brukes ut over dette Tilsvarende i apotek? Melding etter spesialisthelsetjenesteloven 3-3 Formålet å forbedre pasientsikkerheten avklare årsaker til hendelser og for å forebygge at tilsvarende skjer igjen. Hendelser som skal meldes: betydelig personskade på pasient som følge av ytelse av helsetjeneste eller ved at en pasient skader en annen hendelser som kunne ha ført til betydelig personskade. Meldingen skal ikke inneholde personidentifiserende opplysninger. Skal meldes til Helsedirektoratet 9

10 Melding etter spesialisthelsetjenesteloven 3-3a Varsel om alvorlige hendelser til Statens helsetilsyn Skal vektlegges om hendelsen skyldes feil, forsømmelse eller uhell på system og/eller individnivå. Helseforetaket skal melde «straks» Varsling - helsepersonelloven 17 Plikt til å melde fra til tilsynsmyndighetene om uforsvarlige forhold i helsetjenesten. Det enkelte helsepersonell må melde Går foran lojalitetsplikten i arbeidsforholdet, eventuelle klausuler i arbeidsavtalen m.v. Bør gi informasjon internt først Arbeidsgiver kan ikke pålegge arbeidstakeren å tie Plikten innebærer ingen rett til å bruke media med mindre sterke samfunnsmessige hensyn tilsier dette Varsling etter arbeidsmiljøloven Dagens varslingsregler innført i 2006 Skiller seg fra helsepersonelloven fordi det er rett til å varsle og ingen plikt 10

11 2-4 Varsling om kritikkverdige forhold i virksomheten Arbeidstaker har rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten Gjelder både intern og ekstern varsling Krav til forsvarlig fremgangsmåte. Uansett rett til varsling i samsvar med varslingsplikt, interne rutiner eller til tilsynsmyndighet Arbeidsgiver har bevisbyrden for at varsling har skjedd i strid med bestemmelsen Forsvarlig varsling Ekstern varsling til tilsynsmyndigheter vil alltid være forsvarlig etter arbeidsmiljøloven. Varsling i tråd med varslingsplikt vil også alltid være forsvarlig. 2-4 intern/ekstern varsling Intern varsling: i linje Avviksmelding = intern varsling Dersom nærmeste leder er involvert forsvarlig å varsle ett nivå lenger opp Ekstern varsling: all formidling av informasjon om kritikkverdige forhold ut av huset, det være seg til media, tilsynsetater, til andre utenfor virksomheten (blogging, ekstern e- post eller lignende) 11

12 2-5 Vern mot gjengjeldelse ved varsling Gjengjeldelse mot arbeidstaker som varsler i samsvar med 2-4 er forbudt Dersom arbeidstaker fremlegger opplysninger som gir grunn til å tro at det har funnet sted gjengjeldelse, skal det legges til grunn at slik gjengjeldelse har funnet sted hvis ikke arbeidsgiver sannsynliggjør noe annet Gjelder tilsvarende der hvor arbeidstaker gir til kjenne at retten til å varsle vil bli brukt (gjengjeldelse av mulig varsling) Objektivt erstatningsansvar for ikke-økonomisk tap (oppreisning uten økonomisk tap) 3-6 Legge forholdene til rette for varsling Arbeidsgiver plikter å utarbeide rutiner for intern varsling sette i verk andre tiltak som legger forholdene til rette for intern varsling Tillitsvalgtes rolle De tillitsvalgte kan spille en sentral rolle for å bistå medlemmer i en varslingssituasjon. Lov- og avtalebeskyttet posisjon Informere medlemmet om regelverket rundt varsling Sparringspartner ift om det skal varsles og hvordan Den enkelte ansatte som selv beslutter om vedkommende skal varsle Kan fungere som en kanal for å sikre at interne ytringer kommer oppover i systemet Tillitsvalgte kan også bistå dersom medlemmet opplever gjengjeldelse etter varsling 12