NAWSARH- Forespørsel om prekvalifisering

Transkript

1 NAWSARH- Forespørsel om prekvalifisering Del I KVALIFIKASJONSGRUNNLAG - Sola Innhold: Kvalifikasjonsgrunnlag (konkurranseregler) Vedlegg 1: HMS erklæring Vedlegg 2: Etisk egenerklæring Ovennevnte vedlegg skal fylles ut og returneres sammen med tilbudet. Vedlegg 3: Tegninger April 2015

2 1 INNLEDNING Forsvarsbygg inviterer leverandøren til å inngi tilbud i en: begrenset anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang konkurranse med forhandling (to trinns-prosedyre) som gjelder følgende ytelser/prosjekt: Totalentreprise Sola NAWSARH EBA Konkurransen gjelder en: anskaffelse over EØS terskelverdi, jf del I og III i forskrift om offentlige anskaffelser anskaffelse under EØS terskelverdi, jf del I og II i forskrift om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er kunngjort i Doffin. I tillegg til kunngjøringen og dette kvalifikasjonsgrunnlaget vil det komplette konkurransegrunnlaget bestå av følgende dokumenter: Del I - Innbydelse til konkurranse (dette dokumentet) Del II - Forsvarsbyggs kontraktsbestemmelser for totalentreprise NS8407 Del III - Oppdragsbeskrivelse Konkurransegrunnlaget er anslagsvis klart for utsendelse Kun de leverandører som blir invitert til å inngi tilbud vil motta konkurransegrunnlaget. Hvilke leverandører som inviteres avhenger av besvarelsen på dette kvalifikasjonsgrunnlaget samt begrensningen av antall som er beskrevet i pkt INFORMASJON 2.1 Beskrivelse av oppdraget Justisdepartementet v/nawsarh prosjektet (Norwegian All Weather Search And Rescue Helicopter) har inngått avtale om kjøp av nye redningshelikopter som skal erstatte dagens Sea King. Forsvarsbygg har fått i oppdrag å bygge nye basestasjoner der disse er i dag; Sola, Rygge, Florø, Ørland, Bodø og Banak. Forsvarsbygg ønsker på denne bakgrunn søknad om deltakelse i begrenset anbudskonkurranse for totalentreprise uten forhandlingsadgang. Denne forespørselen gjelder for base Sola. I og med at det skal bygges flere like basestasjoner er det etablert et konsept for en standard base. Denne består av 4 hovedelementer: 1. Bygninger; Bygg 1: Hanger med 3 stk. dokker med tilhørende lager og verkstedfunksjoner, tilstedevakt, administrasjon samt operative arealer som garderober og operasjonssentral. Bygg 2: Administrasjonsbygg bestående av kontorer, møterom og garderober/toalett Bygg 3: eget bygg for trafo, reservekraft og avfall. Areal: Bygg 1 og 3: 5400 m 2 BTA Bygg 2: 530 m 2 BTA 2. Uteareal (flyside); bestående av teknisk infrastruktur (VA/elkraft/lys etc), oppstillingsplasser for helikopter samt taxeveier. Nytt areal: ca m 2 3. Uteareal (landside); bestående av adkomstveier, parkering samt teknisk infrastruktur. Se for øvrig vedlagte tegninger. Grunnforhold: Ny base skal bygges på forsvarets område. Det foreligger nye grunnundersøkelser som vil bli vedlagt konkurransegrunnlaget. Prosjektene er basert på godkjent forprosjekt som vil bli vedlagt konkurransegrunnlaget. Generell mal - versjon Side 2 av 11

3 Sikkerhetskrav: For Sola vil prosjektet bli organisert slik at det blir adskilt fra både forsvarets og Avinor sitt område. Byggeplassområdet vil få eget sikkerhetsgjerde med egen innkjøring fra «sivil» side. Avklaringer om sikkerhet pågår i prosjektet og er ikke endelig avklart. Saksbehandlingstid for søknad om adkomst til byggeplass er for norske leverandører og statsborgere kort. Utenlandske firma og personell må sikkerhetsklareres før oppstart og saksbehandlingstiden er ca 6 8 mnd. Med angitt fremdriftsplan vil utenlandsk personell uten klarering ikke få tilgang til byggeplass før lenge etter oppstart. I praksis betyr det at de som skal inn på basen/byggeplassen i perioden fra avtaleinngåelse til mai/juni 2016 må være norske statsborgere. Det vil bli leverandørens ansvar å sørge for nødvendig klarering for alle ansatte i sin prosjektorganisasjon Entrepriseform: Totalentreprise Milepæler: Tilbudskonkurranse ut: Tilbudskonkurranse inn: Kontraktsinngåelse: September 2015 Ferdigsstillelse: Januar Informasjonsmøte Det vil ikke bli avholdt informasjonsmøte knyttet til konkurransen. Informasjonsmøte blir avholdt den dd.mm.åååå kl Oppmøtested. 2.3 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Navn: e-post: Frank Nordheim frank.nordheim@forsvarsbygg.no Navn: e-post: Odd Pedersen odd.pedersen@ohpas.no 3 KRAV TIL SØKNADEN 3.1 Språkkrav Søknad med tilhørende dokumentasjon skal fortrinnsvis leveres på norsk, men annet skandinavisk språk vil også aksepteres. 3.2 Innlevering av søknaden Søknaden skal leveres til: Forsvarsbygg Utvikling Generell mal - versjon Side 3 av 11

4 Utsiraveien Trondheim Søknaden kan alternativt sendes som vanlig post til: Forsvarsbygg Utvikling, Trondheim/Værnes MIL, Postboks 4133, 7450 Trondheim Søknaden skal være merket: «NAWSARH, Prekvalifisering prosjekt Sola» 3.3 Frist for å levere søknad Frist for å innlevere søknad er kl KRAV TIL LEVERANDØRENE 4.1 Kvalifikasjonskrav Det stilles følgende krav til leverandørene som ønsker å delta i konkurransen: Krav: Generelle krav: Leverandøren skal være et lovlig registrert firma Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen hele, miljø og sikkerhet Leverandøren skal ha et ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter (kun for norske leverandører) Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal være kredittverdig og ikke være under gjeldsforhandlinger. Leverandøren må kunne dokumentere et forsvarlig driftsresultat Krav til kapasitet og teknisk/ faglige kvalifikasjoner: Leverandøren (som firma) skal ha god erfaring og kompetanse med prosjektering og utførelse av arbeider av tilsvarende størrelse og kompleksitet. Som en del av dette kravet kreves det at leverandøren kan oppnå lokal godkjenning for de Dokumentasjon som skal leveres: Utenlandske leverandører må fremlegge dokumentasjon for at firmaet er lovlig registrert i sitt hjemland. Norske leverandører trenger ikke dokumentere oppfyllelse av kravet utover fremleggelse av skatte- og mva-attest, jf. nedenfor. HMS egenerklæring i utfylt og signert stand Attest for skatt og merverdiavgift (RF-1316). Attesten kan bestilles via Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. (Alternativt kan leverandørene levere inn separate attester for hhv skatt og merverdiavgift av type RF Leverandørene må i så fall sørge for å kontrollere at attestene ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.) Kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Vurderingen skal være utferdiget av selskap med kredittopplysningskonsesjon fra Datatilsynet, se Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Dersom leverandøren, for å oppfylle kravet, viser til garantier stilt av andre foretak (f.eks morselskap) må det fremlegges tilsvarende kredittvurdering fra dette selskapet. Det må videre fremlegges en rettslig bindende bekreftelse fra dette selskapet om at de hefter solidarisk for eventuelt ansvar under kontrakten Liste over relevante totalentrepriseprosjekter utført i løpet av de fem siste årene, som gir en kort beskrivelse av prosjektene og deres størrelser. Sentral godkjenning eller dokumentasjon som sannsynliggjør at leverandøren vil oppnå nødvendig lokal godkjenning. Om nødvendig kan leverandøren fremlegge dokumentasjon fra Generell mal - versjon Side 4 av 11

5 områder som omfattes av kontrakten. underentreprenører slik at de i fellesskap oppfyller kravet. Det kreves at leverandørens anleggsleder og prosjektleder skal ha kompetanse og erfaring i disse rollene fra entrepriser av tilsvarende størrelse og kompleksitet. Leverandøren skal ha nødvendig kapasitet til å gjennomføre kontrakten. Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssystem Leverandøren skal oppgi hvilke prosjekterende som vil bli engasjert i de ulike faggruppene. CV fra anleggsleder og prosjektleder Liste over referanseprosjekter som gir en kort beskrivelse av prosjektet, dets størrelse og hvilke funksjoner disse personene hadde i prosjektet. Prosjektleder, anleggsleder og HMS-ansvarlig skal kunne kommunisere godt på norsk både muntlig og skriftlig. En beskrivelse av det totale antall personell leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten. En kort redegjørelse for firmaets kvalitetssystem. Det stilles krav til at leverandøren skal oppgi navn på firma og person som skal ha faglig ansvar for fagområdene; ARK, RIB, RIBr, RIAkustikk, RIV, RIE, samt landskapsarkitekt og flyplassrådgiver. CV for tilbudte personer skal legges ved søknaden. Eventuell skifte av arkitekt og rådgivende ingeniører før eller etter kontraktsinngåelse skal godkjennes av Forsvarsbygg NB! Den leverandøren som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon for alle kvalifikasjonskravene fra disse foretakene samt forpliktelseserklæring. Det gjøres oppmerksom på at det kan fremkomme ytterligere kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav av selve kunngjøringen. 4.2 Krav ved samarbeidende leverandører Bruk av underleverandører Dersom leverandøren viser til dokumentasjon fra underleverandører for å dokumentere oppfyllelsen av kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner skal det fremlegges en forpliktelseserklæring, eller annen dokumentasjon, fra underleverandøren som viser at leverandøren har rådighet over de tilbudte ressurser Søknad fra leverandørgruppe - solidaransvar Leverandører som inngir søknad i fellesskap skal vedlegge søknaden en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørgruppen skal levere en felles søknad. Det skal fremkomme av søknaden hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Foreligger det uklarheter eller ufullstendigheter i søknadene knyttet til fremleggelse av slik samarbeids- og solidaravtale, forbeholder Forsvarsbygg seg retten til å innhente ytterligere opplysninger fra leverandørgruppen. 5 ANTALL LEVERANDØRER. UTVELGELSESKRITERIER Forsvarsbygg har til hensikt å invitere mellom 5 og 7 leverandører som gis anledning til å inngi tilbud, så fremt det melder seg tilstrekkelig mange kvalifiserte leverandører. Dersom antallet kvalifiserte leverandører overskrider grensen til Forsvarsbygg, vil vi velge de leverandører som best oppfyller kravene til kapasitet og tekniske /faglige kvalifikasjoner. Generell mal - versjon Side 5 av 11

6 6 ANDRE OPPLYSNINGER FOR LEVERANDØRENE 6.1 Sikkerhetsrestriksjoner (I mangel av kryss gjelder alternativ 1.) Alt 1: Anskaffelsesprosessen er ikke underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Alt 2: Anskaffelsesprosessen er underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Før en eventuell utlevering av skjermingsverdig informasjon må leverandøren inneha nødvendig sikkerhetsklarering/-autorisasjon, samt ha inngått sikkerhetsavtale, jfr. forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. Nærmere informasjon om konsekvensene av sikkerhetsaspektet ved gjennomføringen av kontrakten kan være beskrevet i konkurransegrunnlaget del III. 6.2 Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren i anskaffelsesfasen Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere ansatte i forsvarssektoren (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Oppdragsgiver kan i så fall søke Forsvarsdepartementet om dispensasjon Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler. 6.3 Egenerklæring om etiske og straffbare forhold Ved enhver anskaffelse til Forsvarsdepartementet eller underliggende etater (forsvarssektoren) som har en antatt verdi på over kroner ,- eks. mva., skal leverandører som del av søknaden undertegne en etisk egenerklæring. Egenerklæringen følger som vedlegg til dette dokumentet. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i søknadsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 7 FRIST FOR BEGJÆRING OM MIDLERTIDIG FORFØYNING I forbindelse med eventuell senere meddelelse av beslutning om avvisning eller forkastelse av søknad om kvalifisering, kan oppdragsgiver sette en frist på 15 dager for å begjære midlertidig forføyning mot beslutningen, jf forskrift om offentlige anskaffelser 10-3 og OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk eller militært hold. Generell mal - versjon Side 6 av 11

7 9 SØKNADENS INNHOLD OG ORGANISERING Forsvarsbygg ber om at søknaden inneholder følgende dokumentasjon: (Leverandørene bes bruke tabellen nedenfor som sjekkliste) Nr: Hva skal leveres? Sett kryss 1. Søknadsbrev Søknadsbrevet skal være signert. Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av søknadsbrevet. 2. Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene (se del I pkt 4.1) HMS egenerklæring. Er vedlagt dette dokumentet Attest for skatt og merverdiavgift Kredittvurdering Referanser CV for prosjektleder og anleggsleder Kapasitetsbeskrivelse Beskrivelse av firmaets kvalitetssystem CV for tilbudt arkitekt og rådgivere 3. Øvrige dokumenter Etisk egenerklæring. Er vedlagt dette dokumentet Rådighet over underleverandører. Se pkt Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt). Se pkt Det er ønskelig at leverandøren organiserer sin søknad ut fra rekkefølgen angitt ovenfor. Det er svært viktig at leverandøren leverer all etterspurt dokumentasjon. I motsatt fall risikerer man å bli avvist fra konkurransen. Er man usikker på hva som skal leveres inn, ber vi om at det tas kontakt med Forsvarsbyggs kontaktperson, se pkt 2.3 Generell mal - versjon Side 7 av 11

8 Vedlegg 1 HMS-erklæring (egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn: Organisasjonsnr. / Fødselsnr: Adresse: Postnr: Poststed: Land:* Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Dato Representant for de ansatte Ingen ansatte * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.

9 Vedlegg 2 Etisk egenerklæring Som leverandør til Forsvarsdepartementet (FD) eller underliggende etater erklæres det herved samvittighetsfullt: 1. At virksomheten har satt seg inn i de etiske retningslinjene som gjelder for næringslivskontakt mellom leverandører og ansatte i FD med underliggende etater. De etiske retningslinjene som gjelder for næringslivskontakt mellom leverandører og ansatte i FD med underliggende etater finnes på 2. At kontakten med FD og underliggende etater skal være utelukkende profesjonell og være basert på god forretningsskikk. Dette innebærer blant annet at det ikke er tillatt å tilby en fordel til en ansatt eller andre som utfører arbeid for FD eller underliggende etater, og som kan være egnet til å påvirke deres tjenestehandlinger. Dette gjelder uavhengig av om fordelen tilbys direkte eller gjennom en mellommann. 3. I forbindelse med innlevering av tilbud, skal det sammen med tilbudet opplyses om hvorvidt: a. virksomheten, eller andre som kan identifiseres med virksomheten, har vært med på å utarbeide spesifikasjoner for denne anskaffelsen, b. virksomheten har ansatt, eller tilknyttet seg noen, som i løpet av de siste to årene regnet fra opprinnelig tilbudsfrist, har vært ansatt i FD eller underliggende etater, c. virksomheten er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har blitt innstilt, eller om virksomheten befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter, d. virksomheten er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter, e. virksomheten, ansatte eller andre som kan identifiseres med virksomheten, ved en rettskraftig dom er kjent skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel, eksempelvis kan nevnes overtredelse av nasjonale og internasjonale bestemmelser om eksport av forsvars- og sikkerhetsmateriell, f. virksomheten, ansatte eller andre som kan identifiseres med virksomheten, er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon, korrupsjon, bedrageri, hvitvasking av penger, terrorhandling eller finansiering av terrorhandling, eller g. virksomheten, ansatte eller andre som kan identifiseres med virksomheten, i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje, eksempelvis ved at forpliktelser i forbindelse med informasjonssikkerhet eller forsyningssikkerhet i en forutgående kontrakt har blitt misligholdt. 4. Opptreden i strid med punkt 2 i denne etiske egenerklæringen, eller grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller unnlatelse av å gi opplysninger i henhold til punkt 3 i denne etiske egenerklæringen, kan medføre avvisning fra å levere tilbud til FD og underliggende etater. Dato:... Underskrift og tittel

10 Konkurranse: Vedlegg 3: Tegninger og situasjonsplan. Tegningene er hentet fra forprosjektet for base Sola. Versjon Side 2 av 11

11 Konkurranse: Versjon Side 3 av 11