Mål- og resultatstyring i offentlig sektor og statens styring av omsorgstjenester
|
|
- Ada Aamodt
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Mål- og resultatstyring i offentlig sektor og statens styring av omsorgstjenester Åge Johnsen og Signy Irene Vabo
2 Først, noe av det vi holder på med Bøker og enkelte bokkapitler som OAV i SOL-miljøet har stått for eller vært med på de siste årene: Styring og medvirkning i lokalforvaltningen (Åge, Lars L. og Signy mfl 2000) Konkurranseutsetting i kommunene (Åge, Ingun og Signy mfl 2002) Organisasjonsteori på norsk (Erik D og Åge 2005) Kulturanalyse (Magid 2007) Resultatstyring i offentlig sektor (Åge 2007) Regnskap i politikken/accounting in Politics (Åge mfl 2008) Arbeidsrett i kommuner og fylkeskommuner, 4. utg. (Gerd 2009) Ledelse (Tor 2009) Ledelse og styring (Signy og Gro L. mfl 2010) Stats- og kommunalkunnskap, 3. utg. (Gro S.H., Marit K.H. og Signy 2011) Samstyring (Asbjørn R. og Signy 2012) Regionalisering (Inger 2012) Flernivådemokrati (Signy 2012) Evaluering i forvaltningen (Josten A., Erik D. og Åge 2012) Strategi i offentlig sektor (Åge mfl 2013?)... det er sikkert flere, og her har vi bare tatt med bøker
3 Hvorfor interessere seg for mål- og resultatstyring? Penger, budsjetter, ressursinnsats og aktiviteter (verdikjedenes venstreside) får mye oppmerksomhet i politikken; behov for mer systematisk «høyresidetenkning», dvs styring av verdikjedenes resultater og virkninger Mål- og resultatstyring er et viktig effektiviseringsverktøy, og dette er ledelsens ansvar Men, resultatstyring mer kompleks enn det mange synes å tro Mange myter om resultatstyring Problem: «banalteori» «vulgærøkonomi» og er dessuten et krav til alle statlige virksomheter 3
4 Eksempel på myte: «Resultatstyring er målstyring» Utbredte oppfatninger «Resultatstyring må bygge på målformuleringer» «Politikerne må definere målene» «Målene må utformes som målhierarkier» «Målformuleringene vil påvirke atferden» «Resultatindikatorene må koples til målene» 4
5 Hva består resultatstyring av? Resultatmålinger ved å framskaffe relevante resultatindikatorer Sammenligninger av dataene ift a) mål, b) tidligere resultater eller c) andres resultater i analyser av produktivitet og effektivitet Rapporteringer av informasjonen i relevante og legitime organisatoriske og politiske sammenhenger hvor informasjonen vil bli diskutert og vurdert, og eventuelt gi grunnlag for tilbakeføring av informasjon for å kunne endre handlinger, målformuleringer og politikkutforming 5
6 Hvilke oppskrifter for resultatstyring kan vi velge? Modeller Målstyring Overvåking Oppskrifter Målstyring og selvkontroll Balansert målstyring Verdikjedemodellen Blandet søking Sammenligninger Beste praksis Dataomhylling Blandingsmodeller Mål- og resultatstyring Sammenlignbare data Målstyring er resultatstyring, men ikke all resultatstyring er målstyring 6
7 Hvordan bruke målstyring? Idealmodellen!? Målstyring og arbeidsdeling mellom politikk og administrasjon Arbeidsoppgaver Fase Politikk Administrasjon Målformulering og utarbeidelse av virkemidler Resultatmåling, rapportering og evaluering Korrigering og læring Kilde: Allern og Kleven (2002). 1 Politisk organ formulerer og vedtar overordnede (strategiske), politiske mål 4 Politisk organ evaluerer administrasjonens rapporter 5 Politikerne iverksetter eventuelle tiltak overfor administrasjonen Bedre å begynne med steg 3 (måling og rapportering)? 2 Administrasjonen spesifiserer politikernes målformuleringer i et målhierarki, identifiserer gode virkemidler og utarbeider resultatindikatorer 3 Administrasjonen måler resultatene i sin virksomhet og rapporterer til politisk nivå 6 Administrasjonen mottar tilbakemelding fra politikerne og tar følgene av dette for virksomheten
8 Hvorfor bruke mål i politikk og styring? I politikk er vi interessert i styrt (påvirket) endring («politikk er å ville») Mål (def.): beskrivelse av en framtidig ønskverdig tilstand Målsetting (def.): beskrivelse av en framtidig ønskverdig tilstand som virkning av et tiltak Hva skal endres? Hvor mye skal det endres? For hvem? Når? Hvordan kan under visse forutsetninger overlates til administrasjonen Mål(styring) brukes fordi det forventes å påvirke atferd, resultater og virkninger Målene må operasjonaliseres, og det er ikke alltid så lett eller fornuftig å gjøre i politikken 8
9 Hvorfor er «ulne» eller «hårete» mål så vanlige (og gode ting) i politikken? Typisk Komplekse mål Tvetydige mål Vage og tvetydige mål gir handlefrihet for å Unngå eller utsette konflikt (inkonsistens) Lage flertall (vinnende koalisjoner) Skape visjoner og legitimere Ta ære Unngå ansvar Hovedproblemer Motstand mot måling Politikk og beslutninger lite bygd på resultatvurderinger (lite «evidens») Mulige løsninger Frastøting (motstand) Frikopling (rituell styring) Løst koplede systemer (overvåking, sammenligninger, blandingssystemer) Samarbeid og gode hjelpere 9
10 Hvordan utforme mål- resultatstyringen for styring? Grantre- og furutreprinsippene «Alle nevnt, ingen glemt» Visjon Formål Delmål 2 Mål 1 Mål 1 Mål 2 Mål 3 Indikator 1 Indikator 2 Indikator 3 Indikator 5 Indikator 4 Delmål 1 Delmål 2 Delmål 3 Indikator 1 Indikator 2 Indikator 3 Utforming etter virksomhetens egenart, vesentlighet og risiko 10
11 10 råd for bedre mål- og resultatstyring i offentlig sektor At en formulerer (for)mål betyr ikke nødvendigvis at en må drive med målstyring 1. Målformulering målstyring 2. Resultatmåling målstyring 3. Løse koplinger kan være gode ting 4. Start med å måle resultater framfor å formulere mål, men husk at «to streker under svaret» finnes ikke 5. Gapestokker vs seierspaller: Rangeringslister er bra 6. Decibel-effekten: Støy er bra 7. «Råtne data»-syndromet og mistillit, jf KOSTRA og STATRES: Datakvalitet er viktig 8. Ting tar tid, jf ASSS og PISA: Tålmodighet må til 9. Kompetanse, jf Effektiviseringsnettverkene: Aktiv bruk gir læring og kompetanse 10. Realistiske forventninger: Regnskap og resultatmåling er for de spesielt interesserte; andre bruker dette når de må eller når det passer dem, og kanskje er det best slik At en måler resultater betyr ikke nødvendigvis at en må drive med målstyring 11
12 Staten styrer ja, men lokalt er handlefriheten stor! Tiltakende statlig styring også på omsorgsområdet? (i Reitan, Saglie og Smith, 2012, Det Norske flernivådemokratiet, Abstrakt forlag) Omsorgsområdet er stort! Kilde: KRD «Fakta om kommunene og fylkeskommunene», 2012, nedlastet
13 Datakilder Tilbake til 1980-tallet (20 30 år) Offentlige dokumenter NOU er og St.meldinger om eldretjenester og kommune stat Alle rundskriv fra sosial/omsorg/helse (HOD) Kommuneøkonomiproposisjonene «Styringshjulet»/IS Nettsider Departement, direktorat, tilsyn Rapporter og faglitteratur Både eldre/sosialsektoren og kommune-stat forholdet Intervjuer Ansatte i departement/direktorat, dels med lang erfaring
14 Staten styrer ja, Vekst i omfang av reguleringsbaserte virkemidler 15 lovendringer i kommunehelsetjenesteloven i perioden og dertil hørende forskrifter Rett til individuell plan Krav om enkeltvedtak (1984/1991) og internkontroll Vekst i antallet «rundskriv, veiledere, planer og brosjyrer» for helse- og sosial (33 i i 2008)
15 Men, lovgivingen innebærer vurderingspregede rettigheter, hvor kommunenes ressurssituasjon rettslig sett er relevant Rett til «nødvendige» helse og omsorgstjenester ( 3-1) Dog, retten til individuell plan er spesifikk Men, gjeldende kvalitetsforskrift og verdighetsgarantiforskrift er vag Men, vagere formuleringer over tid mht. utbygging av sykehjemsplasser «egnede boliger for heldøgns pleie» Men, flere av de nye reguleringene knytter seg spesifikt til sykehjem/institusjonsboende og er dermed ikke bindende for kommunenes voksende tilbud av omsorgsboliger For eksempel sykehjemsforskriften, vederlagsforskriften og rundskriv om nasjonal standard for legetjenesten i sykehjem
16 Økt tilsyn og kontroll Hjemling av tilsyn Helse: Helsetilsynet (1982) Sosial omsorg: Fylkesmannen (1991) Helsetilsynet overtar ansvaret også for pleie og omsorg, koordinert gjennom Fylkesmannen (2003) Men, generelt mer systemkontroll med utgangspunkt i kommunenes egenkontrollsystem, og mindre direkte kontroll med tjenestene og mer dialogbasert tilsyn fra fylkesmannens side
17 Varierende bruk av finansieringsbaserte virkemidler Øremerkede bevilgninger for oppbygging og opprustning Refusjon transportutgifter hjemmesykepleien (fram til 1996), rekruttering av pleiepersonell ( ), «Eldremilliarden» (1990), vedlikehold ( ), driftstilskudd nye stillinger ( ), lønnssubsidier ( ), døgnbasert hjemmesykepleie ( ), Handlingsplan I ( ), kompetanseløft ( ), samhandlingsreform (2010 ) Øremerkede bevilgninger til investeringer i sykehjem og omsorgsboliger ( ) Men, styringen med «Eldremilliarden» var svak Men, mens Handlingsplan I ( ) var stramt styrt, er Handlingsplan II ( ) i hovedsak basert på rammetilskudd
18 Og, økt bruk av informasjonsbaserte virkemidler Generelt tiltakende rapporteringsplikt «Styringshjulet» (1980 ), KOSTRA/IPLOS (2001/2006) Rådgiving, kurs, informasjonsmateriell Årlige forventningsbrev fra fylkesmannen (fra 1997/98), rådgivingsprogram for kvalitetsarbeid ( ), kursopplegg for kvalitetssikring av saksbehandling (2000), «Håndbok om kommunal helse- og sosialtjeneste» (2009)
19 Konsultasjonsordning (2001) mellom staten og KS med mål om å redusere bruken av «sterke» statlige styringsvirkemidler Tidlig ute med avtale om kvalitet i omsorgstjenestene Samarbeid mellom Helsedirektoratet og KS Eventuell innføring av øremerking må opp til konsultasjon Regionale utviklingssentre for sykehjem (1998) og hjemmetjenester (2009) Samarbeid mellom vertskommuner, fylkesmenn, utdanningsinstitusjoner og Helsedirektoratet Visjonen her er «utvikling gjennom kunnskap» Hensikten er å bygge opp kunnskap og kompetanse, sikre evidensbasert praksis og gi insentiver til «beste praksis»
20 men lokalt er handlefriheten stor! Vi ser «moderne» former for styring! Styringsvirkemidlene er «myke» (ikke «harde» eller tvangsbaserte) og rettet mot prosess (ikke innhold) I tråd med internasjonale styringstrender «New Public Management» og «New Public Governance» Disse formene for styring tillater lokalt handlingsrom! Selv om de lovbaserte virkemidlene og kontrollen er tiltakende, så er de «myke» og rettet mot prosess Selv om økonomiske incentiver fortsatt tilbys, så er hovedparten av satsingen på omsorgsområdet i dag rammefinansiert og «myk» Selv om informasjonsbaserte virkemidler og arenaer for dialog vokser i omfang, så er dette «myk» og prosessbasert styring En økning i omfanget av statlig styring reduserer ikke per definisjon handlingsrommet lokalt!
21 Takk for oppmerksomheten!
Åge Johnsen, professor i offentlig politikk. Seminar om ledelse i offentlig sektor, Akademikerne, 2. september 2013
Er målstyring i offentlig sektor virkelig målstyring? Offentlig sektor har stor frihet i valg av styringsog ledelsesverktøy, men brukes verktøyene riktig? Åge Johnsen, professor i offentlig politikk Seminar
DetaljerMål- og resultatstyring i offentlig sektor: Hva er dette, og hvilke alternativer har det?
Mål- og resultatstyring i offentlig sektor: Hva er dette, og hvilke alternativer har det? Åge Johnsen Professor i offentlig politikk Seminar i Norsk arbeidslivsforum, 27. november 2012 Oversikt Økonomireglementets
DetaljerEr en tillitsreform løsningen eller er det fortsatt behov for mål- og resultatstyring i kommunal sektor?
Er en tillitsreform løsningen eller er det fortsatt behov for mål- og resultatstyring i kommunal sektor? Åge Johnsen KS Kommuneøkonomikonferanse 26 27. mai 2016 Jens Stoltenberg, LOs Kartellkonferanse
DetaljerBruk og virkninger av målog resultatstyring i offentlig sektor. Åge Johnsen 31. mars 2014
Bruk og virkninger av målog resultatstyring i offentlig sektor Åge Johnsen 31. mars 2014 Bakgrunn, formål og problemstilling Mål- og resultatstyring gammelt og utbredt verktøy i offentlig sektor, men fremdeles
DetaljerFAD-seminar 30. mai 2008
FAD-seminar 30. mai 2008 Direktør Marianne Andreassen 16.07.2008 Senter for statlig økonomistyring Side 1 Senter for statlig økonomistyring (SSØ) Etat under Finansdepartementet Visjon: Effektiv ressursbruk
DetaljerForskerblikk på mål- og resultatstyringspraksis i staten
Forskerblikk på mål- og resultatstyringspraksis i staten Åge Johnsen Høgskolen i Oslo og Akershus "Styre og bli styrt hvordan praktisere god etatsstyring FIN/MOD, 24.9.2014 Stikkord Ulike forståelser av
DetaljerHelseledelse anno 2013; hva kreves?
Helseledelse anno 2013; hva kreves? NSF; Fagseminar for ledere Fagernes 23. januar 2013 Tor Åm Samhandlingsdirektør, St. Olavs hospital Prosjektdirektør, HOD Samhandlingsreformen - Krav til ledelse Mål;
DetaljerMål- og resultatstyring Hva skjer, utviklingstrekk, hva vil dette kreve av statlige ledere
Mål- og resultatstyring Hva skjer, utviklingstrekk, hva vil dette kreve av statlige ledere Kystverket 5. september 2007 Direktør Marianne Andreassen Litt om SSØ Senter for statlig økonomistyring - SSØ
DetaljerSaksbehandling av vedtak etter 3-2 nr. 6
Saksbehandling av vedtak etter 3-2 nr. 6 Av seniorrådgiver Eilin Reinaas og rådgiver Karin Sjåholm Iversen Lovens virkeområde, jf. 9-2 Vedtak om tvang og makt gjelder som ledd i tjenester etter 3-2 nr.
DetaljerPlanstrategier. Opplæring i plandelen av Plan- og bygningsloven Nedre Glomma 29.11.10
Planstrategier Opplæring i plandelen av Plan- og bygningsloven Nedre Glomma 29.11.10 Strategi Framgangsmåte for å nå et mål Handler mer om hva som skal gjøres enn hvordan noe skal gjøres Strategisk planlegging
DetaljerKM 05/16 Kirkemøtets budsjettreglement
KM 05/16 Kirkemøtets budsjettreglement Kirkemøtekomiteens merknader Komiteen stiller seg bak det framlagte dokumentet og forslag til vedtak. Komiteen drøftet hvilken rolle Kirkemøtet skal ha i budsjettsaker
DetaljerSaksframlegg. Høring - Rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester - kriterier og ventelister
Saksframlegg Høring - Rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester - kriterier og ventelister Arkivsak.: 15/46843 Forslag til vedtak: Formannskapet avgir
DetaljerFolkehelseloven konsekvenser for kommunene v/daglig leder KS Nordland Elin Bye
Folkehelseloven konsekvenser for kommunene v/daglig leder KS Nordland Elin Bye Der livet leves som har 5 millioner innbyggere får gode tjenester fra vugge til grav Hva er KS? KS er ikke: et tilsyn for
Detaljer15.01.08. Mandat, prosjekt rapportering bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet
15.01.08 Mandat, prosjekt rapportering bostedsløse og vanskeligstilte på boligmarkedet Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn...3 1.1 Prosjektets omfang og avgrensninger...3 2 Prosjektets hovedmål...3 3 Organisering
DetaljerInstruks for administrerende direktør Helse Nord IKT HF. Vedtatt av styret xx.xx.2016
Instruks for administrerende direktør Helse Nord IKT HF Vedtatt av styret xx.xx.2016 Innhold 1. Formål med instruksen... 3 2. Overordnet rolleavklaring... 3 3. Administrerende direktørs myndighet... 3
DetaljerOm forvaltningsetaten. Rettssikkerhet likebehandling faglig forsvarlig
Om forvaltningsetaten Rettssikkerhet likebehandling faglig forsvarlig 2012 Fra 8 til 3: Forvaltningsenhet sone Nord (Arna, Bergenhus, Åsane) Besøksadresse: Åsane Senter 41 Leder forvaltningsenhet: Birgitte
DetaljerHOVEDINSTRUKS FOR Direktoratet for e-helse
HOVEDINSTRUKS FOR Direktoratet for e-helse Fastsatt av Helse- og omsorgsdepartementet den 17.12.2015 1. Innledning Etatens offisielle navn er Direktoratet for e-helse, på engelsk Norwegian Directorate
DetaljerEvaluering av nasjonal- og flerregional behandlingstjenester 2011
Evaluering av nasjonal- og flerregional behandlingstjenester 2011 Navn på tjenesten: Lokalisering: Flerregional behandlingstjeneste for usikker somatisk kjønnsutvikling Helse Bergen HF og Oslo universitetssykehus
DetaljerNettverkssamling for kommunal planlegging Oslo, 30 31 mai 2011. Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging nye veiledere
Nettverkssamling for kommunal planlegging Oslo, 30 31 mai 2011 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging nye veiledere Rådgiver Henrik Dahlstrøm, planavdelingen, Seksjon for arealpolitikk og planforvaltning,
DetaljerSamhandlingsreformen og kommunene - to år ut i reformen
Samhandlingsreformen og kommunene - to år ut i reformen Liv Overaae Seniorrådgiver, KS Fornebu 8.mai 2014 Jeg får den hjelp jeg trenger, når jeg trenger det Strategisk interessepolitikk Kunnskaps- grunnlag
DetaljerInformasjonsskriv fra Sosial- og familieavdelingen
Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 35 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer: NO 974 761 319 Informasjonsskriv fra Sosial- og familieavdelingen Samarbeid mellom barneverntjenesten
DetaljerBÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN
BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 16.11.2015 15/151762 15/235118 Saksbehandler: Bente Molvær Nesseth Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for
DetaljerINSTRUKS. for daglig leder i Eidsiva [
INSTRUKS for daglig leder i Eidsiva [ ] AS Formålet med dette dokumentet er å utfylle og klargjøre daglig leder oppgaver og ansvar, samt sette rammer for myndigheten til å forplikte selskapet. 1. DAGLIG
DetaljerRevisjon av virksomhetsstyring. Nettverk for virksomhetsstyring 12. desember 2014 Therese Johnsen, Riksrevisjonen
Revisjon av virksomhetsstyring Nettverk for virksomhetsstyring 12. desember 2014 Therese Johnsen, Riksrevisjonen Virksomhetsstyring Ledelsens viktigste redskap for å sikre god måloppnåelse. Omfatter krav
DetaljerNoen kritiske kommentarer til Medarbeiderundersøkelsen i staten 2016. Christin Thea Wathne, forskningsleder Arbeidsforskningsinstituttet, HiOA
Noen kritiske kommentarer til Medarbeiderundersøkelsen i staten 2016 Christin Thea Wathne, forskningsleder Arbeidsforskningsinstituttet, HiOA Hvorfor velges medarbeiderundersøkelse? En arbeidsmiljøundersøkelse
DetaljerDET KONGELIGE HELSE- OG OMSORGSDEPARTEMENT
DET KONGELIGE HELSE- OG OMSORGSDEPARTEMENT Rundskriv Landets kommuner Landets fylkesmenn De regionale helseforetak Statens helsetilsyn Sosial- og helsedirektoratet Private institusjoner og boliger med
DetaljerHelhetlig? Virksomhetsstyring? I staten?
Helhetlig? Virksomhetsstyring? I staten? Åge Johnsen, professor i offentlig politikk Seminar, Direktoratet for økonomistyring, 2. mai 2012 Økonomistyringens klassiske definisjon Økonomistyring (definisjon
DetaljerIKKE ALLE LIKER BINGO OG TREKKSPILL. Kunne du tenke deg å bo på ditt sykehjem? - Skap en attraktiv plass å bo og arbeide!
IKKE ALLE LIKER BINGO OG TREKKSPILL Kunne du tenke deg å bo på ditt sykehjem? - Skap en attraktiv plass å bo og arbeide! AKTIVITETER SOM MEDISIN Se meg! Aktiviteter kan virke på samme måte som medisin.
DetaljerBydelsadministrasjonen Saksframlegg Til BU-sak 132/14
Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg Til BU-sak 132/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Saksgang Byutviklingskomiteen Arbeidsmiljøutvalget Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen
DetaljerJeg vil helst bo hjemme
Jeg vil helst bo hjemme Turid Lohne Velund sleder 25. September 2008 Bærum kommune Landets 5. største kommune 105 000 innbyggere Balansert målstyring Resultatledelse for ca. 200 tjenesteledere Brukerundersøkelser
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksnr Utvalg Møtedato 16/28 Kommunestyret 26.04.2016
SAKSFRAMLEGG Arkiv: Dato: 18.04.2016 Saksnr Utvalg Møtedato 16/28 Kommunestyret 26.04.2016 Saksbehandler: Emil Raaen Utredning av deler av styringssystem i Bjugn kommune - kvalitetsmeldinger og målekort
DetaljerAlta kommune. Sluttrapport: Samspillkommune 30 Elektronisk informasjonsutveksling i pleie- og omsorgstjenesten i kommunene
Alta kommune : Samspillkommune 30 Elektronisk informasjonsutveksling i pleie- og omsorgstjenesten i kommunene 02.04.2009 Godkjent av: Per Prebensen Side 2 av 6 Innhold 1. Bakgrunn for prosjektet... 3 2.
DetaljerLederskap: Ledelse og styring (ved NMBU) Sigurd Rysstad 2015
Lederskap: Ledelse og styring (ved NMBU) Sigurd Rysstad 2015 Tittel på presentasjon Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 1 Oversikt A. Lederskap: Styring og ledelse B. Et dilemma: Effektivitet
DetaljerFørst vil jeg takke for invitasjonen til lanseringen av Rovdata.
Først vil jeg takke for invitasjonen til lanseringen av Rovdata. Jeg har gledet meg til denne dagen lenge, og jeg gleder meg fortsatt til å se resultatene av arbeidet Rovdata skal gjøre når det nå kommer
DetaljerBEBY-sak 57-04: Forvaltningsrevisjonsprosjektet "Barnevern i barnehager". Delrapport I
BEBY-sak 57-04: Forvaltningsrevisjonsprosjektet "Barnevern i barnehager". Delrapport I BEBY-sak 262-04 Forvaltningsrevisjonsprosjektet "Barnevern i barnehager II: Barnehagenes formidling av bekymring til
DetaljerIKT-styring hvordan kan det gjøres bedre? Diskusjon med deltakelse fra salen
IKT-styring hvordan kan det gjøres bedre? Innledning ved Arild Jansen, Avd. for forvaltningsinformatikk, UiO Kommentarer fra: Ingunn Cowan, Avdelingsdirektør, Lånekassen Tone Bringedal, Avdelingsdirektør
DetaljerHelse i alt vi gjør. Knut-Inge Klepp, divisjonsdirektør Nordisk konferanse, Odense - 1.-2. desember, 2010
Helse i alt vi gjør Knut-Inge Klepp, divisjonsdirektør Nordisk konferanse, Odense - 1.-2. desember, 2010 1 Helseforvaltningen i Norge 05.12.2010 Presentasjon av Helsedirektoratet 2 2 Helsesystemet i Norge
DetaljerMarine introduserte arter i Norge. Anne Britt Storeng Direktoratet for naturforvaltning
Marine introduserte arter i Norge Anne Britt Storeng Direktoratet for naturforvaltning Dagens situasjon Kartlegging og overvåking Introduksjoner av fremmede arter er en av de største truslene mot det biologiske
DetaljerLedelsesprinsipper. i Østfold fylkeskommune
Ledelsesprinsipper i Østfold fylkeskommune Bakgrunn og hensikt Side 2 Østfold fylkeskommunes virksomhetsidé Side 3 Ledelsesprinsipper i Østfold fylkeskommune Side 4 Eksempel på individuelt arbeid med prinsippene
DetaljerBesl. O. nr. 5. (2003-2004) Odelstingsbeslutning nr. 5. Jf. Innst. O. nr. 4 (2003-2004) og Ot.prp. nr. 54 (2002-2003)
Besl. O. nr. 5 (2003-2004) Odelstingsbeslutning nr. 5 Jf. Innst. O. nr. 4 (2003-2004) og Ot.prp. nr. 54 (2002-2003) År 2003 den 11. november holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt vedtak til lov om
DetaljerVelferdsteknologi i morgendagens omsorg. Une Tangen, rådgiver KS Forskning, innovasjon og digitalisering
Velferdsteknologi i morgendagens omsorg Une Tangen, rådgiver KS Forskning, innovasjon og digitalisering KS visjon En selvstendig og nyskapende kommunesektor Når ekspertene lager en trapp - lager brukerne
DetaljerForvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015
Forvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015 Rygge kommune Østfold kontrollutvalgssekretariat Innhold: 1. Innledning... 2 2. Om den overordnede analysen... 3 2.1 Kravene i forskriften ( 10)... 3 2.2
DetaljerMer rapportering mindre kontroll?
Den nye kommunen: Styrings- og ledelsesutfordringer Gardermoen, 16. november 2010 Mer rapportering mindre kontroll? Signy Irene Vabo Høgskolen i Oslo «Ethical action in public management plays out in discretion»
DetaljerEt barnevern i endring - klarer vi det? Gunnar Toresen Bergen 4. juni 2014
Et barnevern i endring - klarer vi det? Gunnar Toresen Bergen 4. juni 2014 Endringer som gir utfordringer Lovendringer og politiske signaler innebærer tydeligere ansvar for kommunebarnevernet..? Endrede
DetaljerBudsjett. Espen Thorvaldsen. Lofotkraft AS
1 Budsjett Espen Thorvaldsen Lofotkraft AS 2 Økonomistyringsmodell Eksterne rammevilkår: - Energiloven - NVEs monopolregulering - Aksje- og Regnskapslov - Skattelovgivning - Konsesjoner Analyse/ tiltak
DetaljerNy veileder i etatsstyring
Ny veileder i etatsstyring Astri Tverstøl 15. desember 2011 Etatsstyring Begrepet etatsstyring brukes om aktiviteter av faglig og administrativ karakter for å påvirke og følge opp resultatene og oppgaveløsingen
DetaljerSaksbehandler: rådgiver politikk og samfunn Anne Grønvold OVERSIKT OVER HELSTILTSTAND OG FAKTORER SOM PÅVIRKER HELSETILSTANDET (FOLKEHELSELOVEN)
Arkivsaksnr.: 14/1234 Lnr.: 1443/16 Ark.: G00 Saksbehandler: rådgiver politikk og samfunn Anne Grønvold OVERSIKT OVER HELSTILTSTAND OG FAKTORER SOM PÅVIRKER HELSETILSTANDET (FOLKEHELSELOVEN) Lovhjemmel:
DetaljerOffentlig sektor: Prinsipper for økt bruker orientering
Offentlig sektor: Prinsipper for økt bruker orientering Tor W. Andreassen, PhD Professor Leder institutt for markedsføring Noreg skal ha den beste offentlege sektoren i verda 1 Offentlig forvaltning Regjeringen
DetaljerKommunesamarbeidet mellom Levanger og Verdal fra 2010 alternativer og konsekvenser
Innherred samkommune Kommunesamarbeidet mellom Levanger og Verdal fra 2010 alternativer og konsekvenser Rapport fra forstudie ISK3 24.01.2008 Administrasjonssjef Ola Stene 1 2www.innherred-samkommune.no
DetaljerBruk av lokale data i kommunal styring og planlegging
Bruk av lokale data i kommunal styring og planlegging v/ Olaug Olsen og Kristine Asmervik Styringsdatarapport Malvik kommune 2013 Interkommunal satsning Bedre analyse av styringsdata Synliggjøre fordeler
DetaljerTid for endring! Rekruttering og medlemsutvikling
! Rekruttering og medlemsutvikling Hva er det som gjør denne tittelen aktuell? Hvis du gjør det du gjør får du det du får! Hva er «folk» opptatt av når de velger å delta frivillig? Mening Få til noe sammen
DetaljerUnder noen av oppgavene har jeg lagt inn et hint til hvordan dere kan går frem for å løse dem! Send meg en mail om dere finner noen feil!
Under noen av oppgavene har jeg lagt inn et hint til hvordan dere kan går frem for å løse dem! Send meg en mail om dere finner noen feil! 1. Husk at vi kan definere BNP på 3 ulike måter: Inntektsmetoden:
DetaljerRetningslinjer for Nmfs prosjekter
Retningslinjer for Nmfs prosjekter Vedtatt: 09.10.2015 av Nasjonalt styre, Norsk medisinstudentforening Skal revideres innen: 09.10.2017 Bindende for: Nmfs prosjekter, Nasjonalt styre, Nasjonale tillitsvalgte
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON LILLEHAMMER KOMMUNE
LILLEHAMMER KOMMUNE KONTROLLUTVALGET PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON LILLEHAMMER KOMMUNE 2013 2015 Behandlet i kontrollutvalget 1. november 2012 Innhold 1. Bakgrunn 3 2. Formål 3 3. Prosessen for valg av
Detaljer07.05.2013. Elev får. tilfredsstillende utbytte av undervisningen. Elev får ikke. tilfredsstillende utbytte av undervisningen
1 Sentrale prinsipper i Likeverdsprinsippet Likeverdig opplæring er ikke en opplæring som er lik, men Lærer, en opplæring eleven selv som tar hensyn til at elevene er ulike. Inkluderende opplæring En konsekvens
DetaljerKunnskapsbehov. Torleif Husebø PTIL/PSA
Kunnskapsbehov Torleif Husebø Innhold Risiko, risikoforståelse og risikovurderinger Noen andre spesifikke forhold / utfordringer Risiko, risikoforståelse og risikovurderinger Bidrar risikovurderingene
DetaljerNORDRE SUNNMØRE 24.05.2011
UTVIKLINGSARBEID FOR PEDAGOGISKE LEDERE, NORDRE SUNNMØRE 24.05.2011 1 Pedagogisk ledelse gjennom prosjektarbeid MÅLENE FOR PEDAGOGISK LEDELSE 1. Å styrke den pedagogiske lederens rolle som leder 2. Å kunne
DetaljerHøringsuttalelse - forslag til sterkere rettighetsfesting av ordningen med brukerstyrt personlig assistanse (BPA)
BYRÅDSAVDELING FOR HELSE OG OMSORG Bergen Rådhus Postboks 7700, 5020 Bergen Sentralbord 05556 Telefaks 55 56 74 99 postmottak.helse.sosial@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no Det kongelige helse- og
DetaljerEtiske retningslinjer for MOVAR.
Etiske retningslinjer for MOVAR Korrekt etisk opptreden er en grunnpilar for å bygge et godt omdømme! Er du i tvil? Kontakt din nærmeste leder! 2. Etiske retningslinjer for MOVAR (Vedtatt av styret i MOVAR,
DetaljerLæringsmiljø Hadeland. Felles skoleutviklingsprosjekt for Gran, Lunner og Jevnaker. Vurderingsbidrag
Vurderingsbidrag Fag: Norsk Tema: Lesing, skriftlige tekster Trinn: 1.trinn Tidsramme: 1 måned ----------------------------------------------------------------------------- Undervisningsplanlegging Konkretisering
DetaljerVelferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I
Velferdssamfunn, velferdspolitikk og velferdsrett I Emnekode: BBA165_1, Vekting: 20 studiepoeng Tilbys av: Det samfunnsvitenskapelige fakultet, Institutt for sosialfag Semester undervisningsstart og varighet:
DetaljerARBEIDSBOKA Kapittel 1 NN kommune
ARBEIDBOKA Kapittel 1 NN kommune Hvordan bruke ARBEIDBOKA? il hver samling blir det tilrettelagt et nytt kapittel i arbeidsboka som kommunene og fylkeskommunen kan bruke som utgangspunkt for eget utviklingsarbeid
DetaljerFosnes kommune Fellesfunksjoner Saksframlegg Høring - forslag til sterkere rettighetsfesting av ordningen med brukerstyrt personlig assistanse (BPA)
Fosnes kommune Fellesfunksjoner Saksmappe: 2007/7672-2 Saksbehandler: Kari N. Thorsen Saksframlegg Høring - forslag til sterkere rettighetsfesting av ordningen med brukerstyrt personlig assistanse (BPA)
DetaljerRådmannen har tiltro til, og en klar forventning om, at alle ansatte i Verran kommune bidrar til at vi når våre mål.
Til ansatte i Verran kommune Rådmannen ønsker å tydeliggjøre sine forventninger til det arbeidet som skal gjøres i 2012. Dette blant annet gjennom et forventningsbrev. Forventningsbrevet er innrettet slik
DetaljerKommunedelplan for Idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv
Kommunedelplan for Idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Planprogram Revidering av kommunedelplan Vedtatt i Osen kommunestyre 17.12.2014 Planprogrammet inneholder tema som belyses i planarbeidet, planprosessen
DetaljerVennskap og deltakelse Kompetansesatsing for barnehageansatte i 2012
Vennskap og deltakelse Kompetansesatsing for barnehageansatte i 2012 Innledning og mål Kunnskapsdepartementet har i mange år arbeidet for å videreutvikle barnehagen som en lærende organisasjon. Kvalitetsutvikling
DetaljerDosent Ingun Sletnes. Organiseringen av staten 14. februar 2017
Dosent Ingun Sletnes Organiseringen av staten 14. februar 2017 Utgangspunkter Utgangspunktet konstitusjonelt er at Kongen, dvs. regjeringen, leder statsforvaltningen, jf. Grl 3 og Grl. 27 flg. Stortingets
DetaljerNy arbeids- og velferdsforvaltning
Ny arbeids- og velferdsforvaltning RAMMEAVTALE MELLOM KS OG ARBEIDS- OG INKLUDERINGSDEPARTEMENTET Oslo, 07. april 2006 Halvdan Skard KS Bjarne Håkon Hanssen Arbeids- og inkluderingsdepartementet 1. Bakgrunn
DetaljerLOV OM KOMMUNALE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER, KAPITTEL 9
MIUH, Årsmøtet 27.oktober 2013 LOV OM KOMMUNALE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER, KAPITTEL 9 Nils Olav Aanonsen avdelingsleder Avdeling for nevrohabilitering OUS Formål KHOL Kapittel 9-1 Hindre at personer med
DetaljerMål- og resultatstyring i Mattilsynet
Mål- og resultatstyring i Mattilsynet DFØ 26. september 2013 Ingunn Gråbergsveen Seniorrådgiver, Stab analyse og styring Hva skal jeg snakke om Kort om Mattilsynet og Mattilsynets styringssystem Hvordan
DetaljerBehov for heldøgns pleie og omsorgsplasser
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Komité for helse- og omsorg 21.11.2012 074/12 OEG Kommunestyret 13.12.2012 151/12 OEG Saksansv.: Øivind Græsmo Arkiv:K1-113, K2-F00
DetaljerTverrfaglig samarbeid for barn og unge
Tverrfaglig samarbeid for barn og unge Illustrasjon: Anne Hvål Samarbeidsmodell og samarbeidsrutiner MODELL FOR TVERRFAGLIG SAMARBEID I BAMBLE KOMMUNE Samarbeidsmodellen skal bidra til godt samarbeid og
DetaljerBarnehagepolitisk offensiv
Barnehagepolitisk offensiv Fra sentralstyrets vedtak Utvikle og gjennomføre en barnehagepolitisk offensiv for å sikre og videreutvikle kvaliteten i barnehagene I dag er vi på utviklingsstadiet hvor vi
DetaljerKommunal helse og omsorg - helsetjenestens grunnmur
Kommunal helse og omsorg - helsetjenestens grunnmur Halvdan Skard, KS 13.11.2008 Mer komplekse tjenester i kommunene viktige drivere i utviklingen Teknologisk utvikling Demografisk utvikling Reformer og
DetaljerBarnevernet er i endring oppgavefordeling, ressurser og kommunalt handlingsrom.
Barnevernet er i endring oppgavefordeling, ressurser og kommunalt handlingsrom. Høstkonferansen i KS Møre og Romsdal, 31.okt. 2013 Sylvi Hjelle,seniorrådgiver KS Nord-Norge Vi har et bra barnevern i Norge!
Detaljer«Tid for lek og læring» Kompetanse for mangfold
«Tid for lek og læring» Kompetanse for mangfold Meld. St. 19 (2015-2016) Melding til Stortinget Tid for lek og læring Bedre innhold i barnehagen Ny kunnskap og endringer i samfunnet Nesten alle barn har
DetaljerByrådssak 1165 /16. Brukervalgordninger innen hjemmebaserte tjenester ESARK-43-201613214-3. Hva saken gjelder: 1. Bakgrunn, hva innebærer brukervalg
Byrådssak 1165 /16 Brukervalgordninger innen hjemmebaserte tjenester ROBR ESARK-43-201613214-3 Hva saken gjelder: 1. Bakgrunn, hva innebærer brukervalg Brukervalg innen hjemmebaserte tjenester innebærer
DetaljerOrganisasjonsplan Innherred Kajakklubb ORGANISASJONSPLAN INNHERRED KAJAKKLUBB
ORGANISASJONSPLAN INNHERRED KAJAKKLUBB 1 ORGANISASJONSPLAN VEDTATT PÅ ÅRSMØTET: Formål 3 Visjon 3 Idrettslagets organisasjon 3 Årsmøtet 3 Styret 4 Aktivtetsutvalg 4 Kurs 4 Retningslinjer for klubbturer
DetaljerLæreplan i samfunnsøkonomi - programfag i utdanningsprogram for studiespesialisering
Læreplan i samfunnsøkonomi - programfag i utdanningsprogram for studiespesialisering Fastsatt som forskrift av Utdanningsdirektoratet 23.juni 2016 etter delegasjon i brev av 13. september 2013 fra Kunnskapsdepartementet
DetaljerSaksansv.: Karin Nagell Moen Arkiv:K2-F00 : Arkivsaknr.: 11/6570
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Komité for helse- og omsorg 30.01.2012 002/12 KAMO Formannskap 31.01.2012 007/12 KAMO Kommunestyret 09.02.2012 005/12 KAMO Saksansv.:
DetaljerSaksbehandler: Hege Bull-Engelstad Nordstrand Arkiv: F13 &13 Arkivsaksnr.: 14/11782-2 Dato: 25.02.15
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Hege Bull-Engelstad Nordstrand Arkiv: F13 &13 Arkivsaksnr.: 14/11782-2 Dato: 25.02.15 HØRING - NOU 2014: 8 TOLKING I OFFENTLIG SEKTOR - ET SPØRSMÅL OM RETTSSIKKERHET OG LIKEVERD
DetaljerØkt rekruttering av sykepleiere og helsefagarbeidere til helse- og omsorgstjenestene i kommune
Regelverk for tilskuddsordning Kapittel 761 post 60 Opplysningene om kapittel, post, divisjon og oppdrags- eller formålskode kan endres uten departementets godkjenning. Oppdragskode nr 870295 (Kun for
DetaljerHøring - finansiering av private barnehager
Høring - finansiering av private barnehager Uttalelse - Alta Status: Innsendt til Utdanningsdirektoratet. Bekreftet av instans via: karin.kristensen@alta.kommune.no Innsendt av: Karin Kristensen Innsenders
DetaljerVELKOMMEN TIL DAG 2! Molde november 2012
VELKOMMEN TIL DAG 2! Molde november 2012 Dagen i dag Har du gjort deg noen tanker om opplæringsdagen? NAV, 12.08.2013 Side 2 Dagen i dag våre mål for dagen Når du går hjem i dag, skal du kjenne til hva
DetaljerDeanu gielda - Tana kommune Arkiv: 216 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Frode Gundersen
Deanu gielda - Tana kommune Arkiv: 216 Arkivsaksnr: 2016/2806-0 Saksbehandler: Frode Gundersen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 15.12.2016 Plan for forvaltningsrevisjon 2017-2020 Vedlegg
DetaljerBergen brannvesen demonstrerer frigjøring av fastklemte personer i bilulykke sammen med andre nødetater. Foto: BERGEN BRANNVESEN BRANNVESEN
Bergen vesen demonstrerer frigjøring av fastklemte personer i bilulykke sammen med andre nødetater. Foto: BERGEN BRANNVESEN BRANNVESEN BRANNVESEN Bergen vesen er kommunens - og redningskorps og yter tjenester
DetaljerÅpent seminar i produktivitetskommisjonen
Åpent seminar i produktivitetskommisjonen Utfordringer i statlig virksomhet Adm. dir. Marianne Andreassen Dato: 21. august 2014 Effektivitet, produktivitet og verdiskaping like viktig i offentlig som i
DetaljerBruk av mål i mål- og resultatstyringen
Bruk av mål i mål- og resultatstyringen Innovasjon Norge Direktør Marianne Andreassen 26.8.2011 11.10.2011 Senter for statlig økonomistyring Side 1 Senter for statlig økonomistyring (SSØ) - etat under
Detaljerkonferansen få høre mer om de konkrete sidene ved dette, men jeg vil oppsummere hovedpoenget med følgende tre ord: SMÅTT ER GODT.
Åpningsinnlegg Petter Øgar, Ekspedisjonssjef for Kommunetjenesteavdelingen, Helse- og omsorgsdepartementet Nasjonal konferanse om investeringstilskudd 27.mars 2012 Halvveis til 12 000 Kommunene er vant
DetaljerOffentlig sektor: Prinsipper for økt brukerstyring
Offentlig sektor: Prinsipper for økt brukerstyring Tor W. Andreassen, PhD Professor Leder institutt for markedsføring Noreg skal ha den beste offentlege sektoren i verda 1 Offentlig forvaltning Regjeringen
DetaljerIntensjoner i statlege lover og forskrifter når det gjeld universell utforming
Intensjoner i statlege lover og forskrifter når det gjeld universell utforming Seniorrådgiver Hild Kristin Morvik Seminar om universell utforming Klepp og Time kommune 21.10.2010 2 definisjoner av universell
DetaljerPartnerskap. hva er det? hva kan det brukes til? hva er fellene? noen anbefalinger.
Partnerskap hva er det? hva kan det brukes til? hva er fellene? noen anbefalinger. Innlegg for partnerskapet i Østfold, Larkollen 06.09.2016 Dr.scient Ulla Higdem, Høgskolen i Lillehammer Partnerskap med
DetaljerPå lederutviklingsprogrammene som ofte gjennomføres på NTNU benyttes dette verktøyet. Du kan bruke dette til inspirasjon.
På lederutviklingsprogrammene som ofte gjennomføres på NTNU benyttes dette verktøyet. Du kan bruke dette til inspirasjon. Rolleanalyse rollen som leder på NTNU Denne oppgaven går ut på å kartlegge hvilken
DetaljerOpplæringsloven 5-4. Unni Dagfinrud Seniorrådgiver 04.05.2016
Opplæringsloven 5-4 Unni Dagfinrud Seniorrådgiver 04.05.2016 Opplæringsloven 1-3 Tilpasset opplæring og tidlig innsats Opplæringa skal tilpassast evnene og føresetnadene hjå den enkelte eleven, lærlingen
DetaljerPå bakgrunn av Manifest mot mobbing som er en aktiv innsats mot mobbing satt i verk av regjeringen, har Stortuva barnehage utarbeidet en mobbeplan.
Innledning: På bakgrunn av Manifest mot mobbing som er en aktiv innsats mot mobbing satt i verk av regjeringen, har Stortuva barnehage utarbeidet en mobbeplan. I manifest mot mobbing står det følgende
DetaljerEndringer i introduksjonsloven
Endringer i introduksjonsloven Loven ble endret ved Stortingets vedtak av 15. juni 2011 Endringene trer i kraft på forskjellige tidspunkter 1 1 Kort oversikt over endringene Personkretsen som har rett
DetaljerMål- og resultatstyring i staten en veileder i resultatmåling. v./ellisiv Taraldset, lanseringsseminaret 13.03.07
Mål- og resultatstyring i staten en veileder i resultatmåling v./ellisiv Taraldset, lanseringsseminaret 13.03.07 09.03.2007 Senter for statlig økonomistyring Side 1 Formål med innlegget Gjennomgang av
Detaljer- Helse- og omsorgstjenesteloven - Pasient- og brukerettighetsloven - Helsepersonelloven - Folkehelseloven. Foreleser: Advokat Knut Erling Nyheim
- Helse- og omsorgstjenesteloven - Pasient- og brukerettighetsloven - Helsepersonelloven - Folkehelseloven Foreleser: Advokat Knut Erling Nyheim HELSE OG OMSORGSTJENESTELOVEN (1) Loven trådte i kraft 1.
DetaljerTilskuddskonferanse, Fylkesmannen i Rogaland 14. januar 2015 Line G. Brusveen // Arbeids- og velferdsdirektoratet
Tilskuddskonferanse, Fylkesmannen i Rogaland 14. januar 2015 Line G. Brusveen // Arbeids- og velferdsdirektoratet Nytt fra Arbeids- og velferdsdirektoratet Orientering om tilskuddsordningene Ny nasjonal
DetaljerHar vi helhetlige tjenester..
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Har vi helhetlige tjenester.. Innledning til konferanse 3. og 4. mars 2015 Fylkeslege Jan Vaage Helsetjenesten er ikke som før Tjenesteutvikling uten like Kunnskapsutvikling
Detaljer