HÅNDBOK SØKNAD OM SAMSVARSUTTALELSE (SUT)

Transkript

1 HÅNDBOK FOR SØKNAD OM SAMSVARSUTTALELSE (SUT) REVISJON juli 2006

2

3 INNHOLD 1. INNLEDNING Orientering om ordningen Bruk av Håndboken Terminologi og forkortelser VERIFIKASJONSSYSTEMATIKK Innledning Utførelse av verifikasjon Verifikasjonsmetodikk VERIFIKASJONSOBJEKT Innledning Søkers styringssystem Tekniske forhold Teknisk beskrivelse Operasjoner og begrensninger VERIFIKASJONSREFERANSER Formelle referanser Krav til styringssystem Krav til maritim sikkerhetsstyring Krav til innretningen Krav til analyser og vurderinger Arbeidsmiljø VERIFIKASJONSMETODER Generelt Verifikasjonsmetoder Nærmere beskrivelse av utvalgte metoder Inspeksjon utført av klassifikasjonsselskap Bruk av sertifikater Verifikasjon gjennom vedlikehold Leverandøroppfølging KVALIFISERING Søkers styringssystem Innretning som er i operasjon i Norge på søknadstidspunktet Innretning som er ny eller som ikke er i operasjon i Norge på søknadstidspunktet Driftsfasen DOKUMENTASJON Generelt Innledning Formål og fremdriftsplan Søkers styringssystem Sikkerhets- og arbeidsmiljømessige vurderinger Innretningsspesifikke forhold Avviks- og unntaksliste Søkers eget tilsyn og utført kvalifisering Dokumentreferanser OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 3

4 VEDLEGG A: Retningslinjer fra myndighetene. A1: Veiledning for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) for flyttbare innretninger som er planlagt brukt i petroleums-virksomheten på den norske kontinentalsokkelen, utgitt av Petroleumstilsynet (Ptil) og Sjøfartsdirektoratet (Sdir) A2: Anvendelse av det nye HMS-regelverket på flyttbare innretninger bruk av maritimt regelverk/normer (utgitt av Oljedirektoratet ) A3 Tekniske krav til arbeidsmiljø og helseavdeling på flyttbare innretninger alternative normer (utgitt av Oljedirektoratet ) B Gjeldende regelverk pr C Bruk av maritime sertifikater og klasse. D Tekniske normer og standarder for de enkelte områder på en flyttbar innretning OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 4

5 1. INNLEDNING 1.1 Orientering om ordningen En frivillig ordning med samsvarsuttalelse (SUT) for flyttbare boreinnretninger ble satt i verk 1. august Ordningen ble evaluert i 2002 og gjort obligatorisk fra 1. januar 2004, med en overgangsperiode fram til 1. januar Ordningen er fra 1. juli 2006 utvidet til å omfatte flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister: boreinnretninger, boliginnretninger, innretninger for produksjon, lagring og avskipning (FPSOer), innretninger for boring, produksjon lagring og avskipning (FPDSOer) samt brønnintervensjonsinnretninger. Ordningen er hjemlet i forskrift om materiale og opplysninger i petroleumsvirksomheten (opplysningspliktforskriften) 6 første ledd, bokstav m, og beskrevet i nytt siste avsnitt i veiledning til 17 i forskrift om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten (rammeforskriften). SUT er et vedtak fattet av Petroleumstilsynet (Ptil) om at en flyttbar innretnings tekniske tilstand, søkerens organisasjon og styringssystem er vurdert å være i samsvar med relevante krav i norsk sokkelregelverk. En søker kan være eier av innretning omfattet av ordningen, eller annen som vil forestå den daglige driften av slik innretning når denne deltar i petroleumsvirksomhet underlagt norsk sokkeljurisdiksjon. En søker kan være en hvilken som helst registrert juridisk enhet som har, eller planlegger for en avtale med en operatør om bruk av innretning omfattet av ordningen i områder underlagt norsk sokkeljurisdiksjon. Dette kan være eier, eller enhver annen organisasjon eller person, for eksempel reder, driftsselskap eller entreprenør som etter avtale skal forestå driften av den flyttbare innretningen for eieren. En SUT har betydning som dokumentasjonsgrunnlag ved senere myndighetsbehandling. En SUT har særlig betydning som dokumentasjonsgrunnlag for den innretningsspesifikke delen av en samtykkesøknad. Det må søkes om en SUT i forbindelse med en konkret søknad om samtykke til enkelte petroleumsaktiviteter hvor bruk av innretning omfattet av ordningen inngår hvis SUT ikke er innhentet tidligere. Søknaden vil da innholdsmessig bestå av to deler: Én del som omfatter de steds- og aktivitetsspesifikke forhold, og én del som omfatter de innretningsspesifikke forhold, det vil si teknisk tilstand, søkerens organisasjon og styringssystem. Det kan også søkes om SUT på selvstendig grunnlag. Hensikten med SUT-ordningen er at den skal medvirke til økt forutsigbarhet for næringens aktører når det gjelder en flyttbar innretnings egnethet for aktiviteter på den norske kontinentalsokkelen målt mot regelverket for helse, miljø, sikkerhet og beredskap. Videre skal ordningen legge til rette for effektive prosesser hos søkere, operatørselskaper og myndigheter i forbindelse med søknad om samtykke til petroleumsaktivitet på norsk sokkel. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 5

6 En søknad om SUT er en anmodning om myndighetenes vedtak knyttet til en spesifikk flyttbar innretnings tekniske tilstand, søkerens organisasjon og styringssystem, målt mot det regelverket som gjelder for bruk av en slik innretning på norsk kontinentalsokkel. En SUT blir gitt med utgangspunkt i myndighetenes vurdering av tilstanden, målt mot det regelverket som gjelder for bruk av flyttbare innretninger på norsk kontinentalsokkel på uttalelsestidspunktet. Bruk av et slikt vedtak ved en senere søknad om samtykke til bruk, må ses i lys av hvordan regelverket eller innretningens tekniske tilstand, søkerens organisasjon og styringssystem har endret seg etter at vedtaket ble gitt. En SUT omfatter tekniske forhold, relevante deler av søkerens styringssystem, gjennomførte analyser, vedlikeholdsprogram og oppgraderingsplaner. En SUT gis på bakgrunn av myndighetens oppfølging av søkeren og informasjon som søkeren har gitt om innretningen og de organisatoriske forhold. En SUT gir ingen rett til å igangsette aktivitet på norsk sokkel. I denne forbindelse henvises til NR/OLF retningslinje nr. 082 Anbefalte retningslinjer for aksept og drift av flyttbare innretninger med samsvarsuttalelse (SUT), eller som har startet søknadsprosessen for SUT Rev 2, datert En nærmere beskrivelse av ordningen er gitt i Veiledning for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) for flyttbare innretninger som er planlagt brukt i petroleumsvirksomheten på den norske kontinentalsokkelen (ref. Vedlegg A1) Informasjon om ordningen kan finnes på Ptils nettsider, herunder tolkninger. en.htm Ptil og Sdir har inngått en avtale om samarbeid vedrørende SUT-ordningen som også er tilgjengelig på ovenstående nettside. Ptils regelverkssider inneholder forøvrig et eget underpunkt om Fortolkninger som også vil kunne være nyttig i forbindelse med en SUT søknad. 1.2 Bruk av Håndboken Denne Håndbok er utviklet for å legge til rette for en rasjonell og enhetlig prosess hos søker i forbindelse med kvalifisering for og utarbeidelse av tilhørende søknad om SUT. I tillegg er Håndboka utformet med tanke på standardisering og forenkling av slike søknader. Håndboken er etablert gjennom et samarbeid mellom Oljedirektoratet/Ptil, Sjøfartsdirektoratet, Norges Rederiforbund, Oljeindustriens Landsforening, LO/NOPEF, OFS, Teknologibedriftenes Landsforening, Lederne og Det Norske Veritas som ledd i arbeidet med å etablere en ordning med SUT for flyttbare innretninger på norsk sokkel. Håndboken er utarbeidet som veiledning for søker som ønsker å kvalifisere en eller flere av sine flyttbare innretninger for operasjoner på norsk sokkel som grunnlag for søknad til Petroleumstilsynet om SUT. Kvalifiseringen danner grunnlag for slik søknad. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 6

7 Håndboken er utformet med sikte på at alle forhold av vesentlig karakter for søknaden blir adressert og at relevant dokumentasjon blir utarbeidet eller referert. Håndboken inneholder flere vedlegg med systematisk informasjon om relevant regelverk, normer og standarder for flyttbare innretninger. Eventuelle begrensninger for bruk av informasjonen i vedleggene vil fremgå av de enkelte vedlegg. Håndboken introduserer ingen nye krav. Det vil derfor være de til enhver tid gjeldende sokkelregler sammen med eventuelle presiseringer fra Petroleumstilsynet, som vil utgjøre grunnlaget for søknad om SUT. Håndbokens kommentarer (samsvar/avvik etc., innstillinger og anbefalinger) er pr eksempler på aksepterte alternative løsninger Håndboken benyttes sammen med Veiledning fra Ptil/Sdir gjengitt i Vedlegg A Terminologi og forkortelser Følgende forkortelser og terminologi er benyttet i Håndboken: SUT: Samsvarsuttalelse Søker: Ansvarlig juridisk enhet for drift av flyttbar innretning som søker SUT Operatør: Den som på rettighetshavers vegne forestår den daglige ledelse av petroleumsvirksomheten Styringssystem: Organisasjon, prosedyrer, prosesser og ressurser som er nødvendig for å sikre etterlevelse av krav som er fastsatt i Forskrift om Styring i Petroleumsvirksomheten av 3. September OD: Oljedirektoratet Ptil: Petroleumstilsynet - Petroleumstilsynets myndighetsansvar for helse, miljø, sikkerhet og beredskap i petroleumsvirksomheten ble overtatt fra OD Saker vist til før denne dato refererer til OD. Sdir: Sjøfartsdirektoratet - Sdir forskrifter gyldige per DNV: Det Norske Veritas - DNV Offshore Standards (DNV OS) gyldige per OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 7

8 2. VERIFIKASJONSSYSTEMATIKK 2.1 Innledning Det påhviler søker å verifisere at innretningen og operasjonene som foregår ombord er i samsvar med de krav som gjelder for virksomheten. Krav til verifikasjon er gitt i de enkelte forskrifter og på overordnet nivå i Rammeforskriften 15. Det er ikke gitt noen samlet oppstilling over hvor de forskjellige krav er nedfelt, og søker må derfor selv identifisere regelverkskrav til verifikasjon og implementere en systematikk for å tilfredsstille de krav som til enhver tid gjelder. På grunn av kompleksiteten og omfanget av flyttbare innretninger med tilhørende arbeidsoperasjoner såvel som regelverket er det viktig å etablere en systematikk som bidrar til å sikre at verifikasjonsarbeidet utføres effektivt og riktig, med den nødvendige tillit for søker, operatører og myndigheter. Verifikasjonssystematikk omfatter bruk av metoder i et visst omfang for å dokumentere at et objekt er i samsvar med gitte krav. Mer spesifikt vil dette omfatte følgende for en flyttbar innretning med tanke på verifikasjon i SUT sammenheng: Verifikasjonsobjekt I tillegg til selve innretningen vil dette begrepet her omfatte relevante deler av søkers organisasjon og styringssystem for aktivitetene ombord og på land. Verifikasjonsreferanser Med dette forståes et sett av krav som fremkommer fra gjeldende regelverk innen helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten, og interne selskapskrav/normer innen samme område. Verifikasjonsmetoder Dette er fellesbetegnelse på metoder og systematiske, planlagte aktiviteter som blir iverksatt i søkers regi for å verifisere og dokumentere at såvel innretningen, organisasjonen og forholdene ombord oppfyller krav til virksomheten og er egnet til å gjennomføre tiltenkte aktiviteter. Herunder inngår beskrivelse av hvor mye, og hvor ofte, de forskjellige metoder vil bli benyttet, og hva som kan oppnåes ved å benytte de forskjellige metoder. Kvalifisering Kvalifisering er betegnelsen på den prosess søker gjennomfører ved å knytte sammen verifikasjonsobjekt og metoder for å dokumentere at objektet er i samsvar med verifikasjonsreferansene. Videre skal det gjøres rede for hvordan søker vil sikre at verifikasjonsobjektet forblir i samsvar med regelverket. En kan hensiktsmessig skille mellom initiell kvalifisering ved søknad om SUT, og fortløpende kvalifisering under normal operasjon. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 8

9 Dokumentasjon Krav til dokumentasjon fremkommer i stor grad av gjeldende regelverk. Der er imidlertid en betydelig frihet til å velge hvordan man vil dokumentere, samt omfanget av den totale verifikasjonsdokumentasjon. Av hensyn til vedlikeholdet av dokumentasjonen, bør denne være brukervennlig og tilgjengelig. Nærmere presisering med hensyn til dokumentasjon som må medfølge søknad om SUT er gitt i kap. 7. I det følgende er disse begrep omhandlet i detalj ut fra de forutsetninger som legges til grunn for utstedelse av SUT. 2.2 Utførelse av verifikasjon ISO definerer verifikasjon som Bekreftelse ved å undersøke og fremskaffe objektivt bevis på at spesifiserte krav er oppfylt. Med objektivt bevis forståes informasjon som kan bevises å være sann, på grunnlag av fakta som er fremskaffet ved observasjon, måling, prøving eller på andre måter. Ofte blir verifikasjon derfor gjort i etterkant av utførte aktiviteter for å bekrefte at de er tilfredsstillende utført i henhold til de spesifikasjoner, føringer og krav som gjelder. Særlig ved mer komplekse prosesser, hvor det kan være vanskelig ved etterkontroll alene å dokumentere at alle krav er blitt møtt, blir verifikasjon utført parallelt med aktiviteten som skal verifiseres, eller som leder fram til det objektet som skal verifiseres. Det samme vil være tilfelle der tidsaspektene ved verifikasjon er en vesentlig faktor for planlagt gjennomføring av for eksempel et prosjekt. Eksempler på verifikasjon som parallell aktivitet vil være forhåndsgjennomgang av arbeidsmetoder, kvalifikasjoner og dokumentasjonssystematikk for en bestemt prosess, og utstrakt bruk av egenkontroll/sjekklister av den som utfører selve arbeidet. I drift av flyttbare innretninger inngår det et stort antall komplekse systemer og arbeidsprosesser, og en effektiv verifikasjonssystematikk bør derfor i stor grad basere seg på at verifikasjon utføres som parallell aktivitet med begrenset bruk av etterkontroll og stikkprøver som supplerende metoder. Både maritime- såvel som sokkelstatsmyndigheter og deres bistandsetater vil kunne foreta besøk eller tilsyn ombord på innretning og hos søker for å verifisere at innretningen og arbeidet ombord er i tråd med krav og forutsetninger for operasjon. Det bemerkes at slikt tilsyn såvel som planlagt tilsyn utført i regi av operatør ikke vil kunne inngå som del av søkers planlagte verifikasjonsaktiviteter, men eventuell resulterende dokumentasjon som eksempelvis sertifikater skal kunne benyttes som dokumentasjon av samsvar på det tidspunktet tilsynet ble foretatt. Ytterligere beskrivelse av bruk av maritime sertifikater og klasse er gitt i Vedlegg C1. For nybygg kan operatørs planlagte tilsyn inngå som del av totalverifikasjonen dersom dette er avtalt mellom entreprenør og operatør og slikt tilsyn inngår i prosjektets verifikasjonsplan. I tillegg til søkers egne ansatte vil også leverandører, klasseselskap og konsulenter normalt være involvert i verifikasjonsaktivitetene. Det kan derfor være behov for å presisere hvilke aktiviteter og resulterende dokumentasjon som kan sies å inngå i søkers verifikasjonsarbeid, i tillegg til det som er sagt over for myndigheter og operatører: OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 9

10 Søkers egne aktiviteter Alle aktiviteter som planlegges, styres og utføres under søkers kontroll kan inngå som del av søkers verifikasjon Klasse Klasse i driftsfasen benyttes for å dokumentere at innretningen og arbeidet ombord er i henhold til krav i klasseregler. Klassearbeidet er objektivt og skal kunne benyttes av såvel søker, operatør, forsikring og myndigheter i vurdering av den flyttbare innretning. Arbeidet utføres på kontrakt med søker, og kan derfor benyttes som del av søkers verifikasjonsarbeid. Andre konsulenter Arbeid som utføres av konsulenter/spesialister for søker, kan krediteres verifikasjonsarbeidet. I tråd med krav i sokkelstatsregelverket påhviler det imidlertid søker å påse at innleide konsulenter og konsulentselskap har de nødvendige kvalifikasjoner, og at arbeidet blir utført på forsvarlig måte. Maritime sertifikater (ref. ODs brev av vedr. Sdirs regelverk etc 1999/2003) Ifølge Rammeforskriftens 3 kan relevante tekniske krav i regelverk fastsatt av Sjøfartsdirektoratet ved denne forskriftens ikrafttredelsesdato, med utfyllende klasseregler gitt av Det Norske Veritas, eller internasjonale flaggstatsregler med utfyllende klasseregler som gir samme sikkerhetsnivå legges til grunn for dokumentasjon av samsvar under visse forutsetninger. Anerkjent klasseinstitusjon i denne forbindelse er, i følge Sdir forskrift av nr.856 (Byggesforskriften), Det Norske Veritas og Lloyds Register of Shipping. Ved denne revisjon av SUT Håndbok er det Sdir, med utfyllende klasseregler gitt av de ovenfornevnte klasseinstitusjoner, som er gyldig referanse. Maritime sertifikater vil kunne benyttes i slik sammenheng, men det må da gjøres en gap-analyse for å identifisere forskjeller mellom det regelverk som ligger til grunn for de maritime sertifikatene og Sdir. Konsekvensvurderinger må gjennomføres og nødvendige korrektive tiltak iverksettes. Generelle bestemmelser angående verifikasjon er gitt i Rammeforskriftens 15 med tilhørende veiledning. 2.3 Verifikasjonsmetodikk Verifikasjonsmetodikken skiller mellom skrog/maritime systemer og funksjonssystemer som er relatert til innretningens operasjon i petroleumsvirksomhetensom f.eks. systemer for boring, produksjon, brønnintervensjon osv. For skrog/maritime systemer, det vil si forhold av maritim karakter, legges harmoniserte flaggstats- og klasseregler til grunn slik at maritime sertifikater kan brukes som del av verifikasjonsarbeidet. Med harmoniserte flaggstats- og klasseregler menes i denne sammenheng flagg- og klasseregler som gir likeverdig eller akseptabel standard sammenlignet med det norske sokkelregelverket, jamfør også 3 i Rammeforskriften. For innretningens utstyr og systemer, inklusive relevante styringssystem, som direkte er tilknyttet petroleumsvirksomheten skal verifikasjonen utføres direkte mot krav i OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 10

11 Innretningsforskriften. Dette må dokumenteres med henvisning til søkers egne kravspesifikasjoner innen de respektive systemer/områder. 3. VERIFIKASJONSOBJEKT 3.1 Innledning Søker bør fortrinnsvis beskrive verifikasjonsobjektet med referanse til eksisterende dokumenter. Søker må kunne gjøre rede for hvilke dokumenter som foreligger og hva de dekker i relasjon til beskrivelse av verifikasjonsobjektet. 3.2 Søkers styringssystem Følgende elementer bør som et minimum inngå i søkers styringssystem: Beskrivelse av mål for petroleumsvirksomhet innen områdene helse, miljø, sikkerhet og beredskap i petroleumsvirksomheten. Oversikt over relevant regelverk som gjelder, samt en beskrivelse av hvordan virksomheten holder seg oppdatert med hensyn til konsekvenser av nye eller endrede lover og forskrifter. Kravspesifikasjoner som utfyller myndighetskrav innen helse, miljø, sikkerhet og beredskap, og som også danner basis for planlegging, gjennomføring og oppfølging av petroleumsvirksomheten. Organisering av virksomheten og aktiviteter som skal gjennomføres i petroleumsvirksomheten, herunder klargjøring av ansvars-, myndighets- og oppgavefordeling. Beskrivelse av og krav til bemanning og kompetanse. Beskrivelse av og krav til dokumentasjons- og informasjonssystem. Prosedyrer, instrukser eller andre rutiner som beskriver planlegging og gjennomføring av aktiviteter for å nå de målene som er satt for virksomheten. Prosedyrer eller instrukser som beskriver håndtering av avvik fra myndighetskrav, så vel som avvik fra egne krav. Planer for oppfølging, videreutvikling og forbedring av det etablerte styringssystem. Styringssystemet bør videre inneholde detaljert beskrivelse av følgende elementer: Ansvar, myndighet og kommunikasjon inklusive rapporteringslinjer Eventuelle utviklings/endringsplaner Krav til kvalifikasjoner, kompetanse og opplæring Mål og krav for virksomheten Myndighetskrav Interne mål/krav System for etterlevelse av mål/krav som er etablert for virksomheten, samt tilhørende dokumentasjon System for gjennomføring og oppfølging av analyser og kartlegginger, med tilhørende forutsetninger og resulterende krav, eksemplevis(se også pkt. 4.4): Risiko- og beredskapsanalyse for innretning ("rigganalysen") Arbeidsmiljøkartlegginger Årlig sikkerhets- og arbeidsmiljøprogram System for internt og eksternt tilsyn System for ivaretagelse av Hovedbedriftsansvar(dersom relevant) System for arbeidstakermedvirkning OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 11

12 Metodikk for å kunne kommunisere ut og gjøre styringssystemet forstått av alle enheter i organisasjonen samt metodikk for hvordan dette følges opp og etterleves i praksis System for identifikasjon, rapportering, behandling og oppfølging av avvik System for erfaringsoverføring System for styring av kontraktører og underleverandører Kontraktsgjennomganger/systemrevisjoner Klargjøring av krav til utstyr og operasjoner, og tilhørende akseptkriterier Klargjøring av krav til verifikasjoner og sikring av sammenheng mellom søkers/leverandørs verifikasjonsplaner Klargjøring av krav til avviksbehandling Klargjøring av krav til HMS mål og system for bruk av disse for å forbedre virksomheten Annen styrende dokumentasjon for innretning, herunder system /prosedyre for; Drift og vedlikehold Beredskap (beredskapsplan) Ivaretagelse av forutsetninger for sikker drift i henhold til mål/krav som etablert for virksomheten (operasjonelle forutsetninger) 3.3 Tekniske forhold Teknisk beskrivelse Søker må beskrive innretningen og forhold av betydning for tiltenkt virksomhet. Beskrivelsen legges ved søknaden: Generell beskrivelse av innretningen ved bruk av tegninger og designsammendrag av hoveddata, inklusive Hoveddimensjoner Kapasiteter på kraner, posisjoneringsutstyr og funksjonssystemer som boreutstyr Kraftbalanse (hoved/nødmodus) Redningsmidler; antall, type, kapasitet Nødsystemer Helikopterdekk Viktige bruksforutsetninger og begrensninger (se kap ) Generell beskrivelse av fysisk arbeidsmiljø. Sikkerhetssystem som eksempelvis gass- og branndeteksjon, brannvann og slukkesystem m.v., nødkraft etc. Tekniske forhold knyttet til de enkelte systemer og områder ombord inklusive utførte analyser og vurderinger. NSFI systeminndeling, eller tilsvarende, som benyttet i Vedlegg D kan benyttes med henvisning til detaljerte tekniske beskrivelser for hvert system/område. Det gjøres imidlertid oppmerksom på at NSFI systemet har svakheter med hensyn til beskrivelse av enkelte systemer som arrangement, stabilitet, vinterisering og rømningsveier. I Vedlegg D er dette søkt dekket gjennom innføring av dummyområder under Hovedgruppe 1. Søker kan henvise til teknisk dokumentasjon på annen måte dersom dette er mer hensiktsmessig. Alternativt kan man også dokumentere samsvar direkte mot de enkelte forskrifter (paragraf for paragraf) men det påhviler da søker å dokumentere at alle relevante områder som omfattes av de enkelte paragrafer blir vurdert og dokumentert. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 12

13 Vedlegg D, NSFI område 3, er delt opp i 3 deler, en for boreteknisk utstyr og systemer (3A), en for produksjonsteknisk utstyr og systemer (3B), og en for brønnintervensjonsutstyr og systemer (3C). For tilleggskrav til bore-, produksjon-, brønnintervensjon- og boligenhet utover dette, er det referert i en note under rubrikken Alternativ til IF. Søker benytter den eller de deler som er relevant for enheten det søkes SUT for. Med produksjonsteknisk utstyr forstås det utstyr som brukes eksklusivt i innretningens prosessanlegg for olje og/eller gass der dette er installert. Innretninger for brønnintervensjon deles opp i 3 kategorier; Kategori A Lett Intervensjon: Operasjonene blir utført uten stigerør til overflaten. Typisk aktivitet innebærer bruk av elektriske / glatte kabeloperasjoner for logging, pluggsetting, perforering, utstyr-trekking og mindre reparasjoner. Kategori 2 Medium Intervensjon: Brønnintervensjon med høytrykk-stigerør til overflaten, og operasjoner foretas gjennom ventil-tre og produksjonsrør. Typisk aktivitet innebærer bruk av spesielt kabelverktøy, kveilerør- eller trykkrørsverktøy. Kategori 3 Tung Intervensjon: brønnoverhaling som kan innebære trekking av produksjonsrør og eventuelt forlating av brønner. Krever gjerne komplett bore-bop med stivt stigerør. Tredjepartsutstyr, dvs. utstyr som eies av annet selskap enn søker av SUT. For definisjon av tredjepartutstyr; se kap 3.DEFINISJONER i OLF/NR 082 Anbefalte retningslinjer for aksept og drift av flyttbare innretninger med samsvarsuttalelse (SUT), eller som har startet søknadsprosessen for SUT, Rev. 2, datert Slikt utstyr kan enten vurderes som del av lokasjonsspesifikk del av samtykkesøknad eller som del av SUT avhengig av bruksforutsetninger. Følgende systematikk anbefales: Tredjepartsutstyr som er tiltenkt langvarig plassering ombord i flyttbar innretning, og som er kjent på søknadstidspunktet, inkluderes i søknad om SUT. Ved fornyelse/utskifting skal operasjons- og vedlikeholdsparametre vurderes mot de som ble angitt ved opprinnelig søknad. Justeringer eller kompenserende tiltak som blir implementert, skal beskrives. Dersom søker av SUT ønsker at søknaden også skal omfatte områder og grensesnitt for tredjepartsutstyr uten at dette utstyret er identifisert eller kjent i detalj ved søknadstidspunktet, eksempelvis anlegg for utvidet brønntesting eller brønnintervensjons utstyr, må de nødvendige vurderinger av innretningen gjøres på grunnlag av en klart definert basisløsning (som ved lett brønnintervensjon omfatter slik som arrangementfor kjøring/trekking, sluserør, ventiler, barriereløsning, styresystem, MEG- og drepearrangement, grensesnitt mot innretning, osv.) med typiske parametre relatert til brann- og eksplosjonsfare/ områdeklassifisering, eventuelt tenkt hydrokarbonmengde, plassering, understøttelse/laster etc. Dersom søknad om SUT adresserer forutsetningene for bruk av slikt utstyr, må man ved aktuell installasjon og bruk vurdere det spesifikke utstyret mot forutsetningene gitt i søknaden. Brønnverktøy som blir brukt til operasjonen (eksempelvis kabel, loggeverktøy, traktor, plugger, osv.), skal vurderes som en del av samtykkesøknaden. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 13

14 Operasjoner og begrensninger Søker må beskrive viktige bruksforutsetninger og -begrensninger samt overordnede operasjonelle forhold som ikke er lokasjonsspesifikke, eksempelvis: Kapasitet og kompetanse Aktuelle typer operasjoner med tilhørende operasjonsbegrensninger Begrensninger ved utførelse av samtidige operasjoner Forutsetninger som fremgår av utførte risikoanalyser Ekstremtilstand (lekkstabilitet, brudd på forankringsutstyr, etc.) Temperatur- og andre ytre miljøbegrensninger Kvalifisert teknologi og metoder OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 14

15 4. VERIFIKASJONSREFERANSER 4.1 Formelle referanser Formelle referanser for verifikasjonsarbeidet er gitt i sokkelregelverket med tilhørende referanser til andre regelverk og tekniske normer og standarder. En oversikt over gjeldende sokkelregelverk og andre relevante regelverk for flyttbare innretninger pr er gitt i Vedlegg B Krav til styringssystem Krav er gitt i lover og forskrifter som gjelder for petroleumsvirksomheten på norsk sokkel. I den grad flagg- og klasseregelverk og tilhørende tilsyn benyttes som referanse for søknad om SUT, vil det i tillegg være gitt krav i slikt regelverk for området organisasjon og styring. De viktigste referansene til Ptil s regelverk på dette området er: Rammeforskriften, 13 Den ansvarlige skal skal etablere, følge opp og videreutvikle et styringssystem for å sikre etterlevelse av krav som er gitt i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen Styringsforskriften Her gis det føringer for styring av risiko, oversikt over styringselementer, anbefalinger for og krav til styring av ressurser og prosesser, krav til analyser og føringer for måling, oppfølging og forbedring av styringssystemet. For å bidra til å sikre at styringssystemet fungerer som forutsatt og at dette videreutvikles og forbedres, må dette følges opp på en helhetlig, styrt og systematisk måte. 4.3 Krav til maritim sikkerhetsstyring Gyldig sikkerhetsstyringssertifikat (SMC) i henhold til ISM koden utstedt av flaggstaten er obligatorisk for flyttbare innretninger som av angjeldende flaggstat er definert som selfpropelled fra I tillegg skal reder ha gyldig godkjennelsesbevis (DOC). Den norske flaggstaten krever gyldig sikkerhetsstyringssertifikat for alle norskregistrerte flyttbare innretninger. 4.4 Krav til innretningen Tekniske krav til innretningen med tilhørende angivelse av anerkjente normer og standarder er gitt i Innretningsforskriften. For flyttbare innretninger som er registrert i et nasjonalt skipsregister, kan en under visse forutsetninger legge tekniske krav for forhold av maritim karakter som gitt av Sdir s regelverk for flyttbare innretninger med utfyllende klasseregler/offshore Standarder gitt av DNV, til grunn. Det vises i denne sammenheng til 3 i Rammeforskriften. I Vedlegg D er listet opp refererte normer og standarder fra Innretningsforskriften, og også gitt konkrete referanser til relevante forskrifter fra Sdir og DNV Offshore Standarder dersom en ønsker å benytte mulghetene gitt av 3 i Rammeforskriften. Det er viktig å merke seg at innretninger bygget etter annet maritimt regelverk enn det som er angitt, også tidligere OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 15

16 revisjoner av Sdir og DNV, må tilfredsstille gjeldende krav gitt av Sdir og DNV. For vedlikehold av SUT i driftsfasen vises til punkt 6.4 i denne Håndbok. Søker må gjennom utarbeidelse av dokumentasjon for styring av virksomheten på innretningen ha identifisert gjeldende krav, både de som er gitt av relevant regelverk og egne, til de forskjellige systemer og områder for bruk i oppfølging, vedlikehold og verifikasjon av innretningen. Søknaden om SUT må bekrefte at søker har gjort seg kjent med aktuelle krav og at en har implementert disse i sin styring av virksomheten, ved referanse til dokumenter som gjenspeiler kravene. 4.5 Krav til analyser og vurderinger Sokkelregelverket stiller en rekke krav til analyser og vurderinger som skal gjennomføres. Resultatene av slike analyser og vurderinger skal på en systematisk måte implementeres, dokumenteres og følges opp. Analysene inngår i beslutningsgrunnlaget for å treffe beslutninger om helse, miljø og sikkerhet, og for å holde risikoen under kontroll på et så lavt nivå som mulig. Videre er der krav til at forutsetningene i analysene blir fulgt opp på en systematisk måte. Krav til analyser vil normalt også finnes i flaggstatens regelverk. Med henvisning til 3 i Rammeforskriften, kan en under gitte forutsetninger basere seg på analyser som tilfredsstiller krav som fremkommer fra Sdir s regelverk for tekniske forhold av maritim karakter. For å fastsette krav til analyser og vurderinger bør derfor søker på en systematisk måte kartlegge relevante krav i de forskjellige forskrifter og vurdere hvilke krav som er styrende for hans tiltenkte virksomhet, for de enkelte systemer og områder ombord. 4.6 Arbeidsmiljø Rammeforskriftens 3 Anvendelse av maritimt regelverk i petroleumsvirksomheten omfatter ikke arbeidsmiljøområdet, verken når det gjelder administrative eller tekniske forhold (for eksempel utforming av atkomstveier, trapper, leidere, oppholds- og arbeidsområder, krav til belysning, ventilasjon og støy) da 3 kun omhandler tekniske krav under petroleumsloven og ikke arbeidsmiljøloven. (Ref. vedlegg A2 og A3) OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 16

17 5. VERIFIKASJONSMETODER 5.1 Generelt Søker må beskrive de metoder en vil benytte i verifikasjonsarbeidet, både initielt og i driftsfasen. Dette kan omfatte en kortfattet, overordnet beskrivelse med referanse til implementerte prosedyrer, men må også innbefatte en beskrivelse av hvordan hensikt, omfang og hyppighet av de forskjellige verifikasjonsmetoder planlegges brukt, samt hva som forventes oppnådd med de enkelte metoder. Søker stilles fritt til å velge format for oversikten, som må være oversiktlig og godt strukturert. Omfang, hyppighet og bruk av verifikasjonsmetoder må fremgå av en verifikasjonsplan. 5.2 Verifikasjonsmetoder Aktuelle verifikasjonsmetoder vil normalt omfatte: Revisjoner og tilsyn i regi av søker, herunder Tekniske revisjoner Systemrevisjoner Ledelsesrevisjoner Leverandøroppfølging Andre Inspeksjoner, herunder Disiplin inspeksjoner Produkt inspeksjoner Klasseinspeksjoner Inspeksjoner ved driftssjef Inspeksjoner ved kunde Bruk av sertifikater Produkt/komponent/kvalitet/miljø/system Klasse Maritime Verifikasjon gjennom vedlikehold Kontroll mot identifiserte regelkrav Opplæring og bevisstgjøring av personell i bruk av vedlikeholdssystemet Stikkprøvekontroll Analyser og vurderinger, eksempelvis nødvendiggjort ved Endret bruk av innretning Endrede forutsetninger Endret regelverk (gap analyser) Pålegg grunnet egen eller andres erfaring Andre metoder som: Arbeidsmiljøkartlegging (kjemisk/fysisk og psykososialt) System for rapportering av uønskede hendelser og oppfølging av disse System for erfaringsoverføring og implementering av korrektive tiltak HMS-revisjoner av egen organisasjon og underleverandører OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 17

18 5.3 Nærmere beskrivelse av utvalgte metoder Søker vil normalt være kjent med metodene som er beskrevet ovenfor. Likevel summeres noen av metodene i det følgende for å presisere bruken av dem: Inspeksjon utført av klassifikasjonsselskap Klasseinspeksjoner utføres etter en systematikk definert i klasseselskapets regler for å verifisere at forutsetningene som ligger til grunn for klassesertifikatet er oppfylt i driftsfasen. En sentral forutsetning for et klassesertifikat er at innretningen med tilhørende utstyr blir forsvarlig vedlikeholdt, og at bemanningen er adekvat og kompetent for å sikre forsvarlig bruk av innretningen. Klasseinspeksjoner kan i SUT sammenheng derfor kun betraktes som en tidsspesifikk kontroll på at viktige forutsetninger for opprettholdelse av klassesertifikatet er oppfylt. Søker er selv ansvarlig for forsvarlig operasjon og vedlikehold mellom klasse-inspeksjoner. Vedlikeholdet skal dokumenteres. Det bemerkes forøvrig at dersom søker ønsker å dokumentere samsvar av forhold av maritim karakter i henhold til 3 i Rammeforskriften, vil en vanlig klasseinspeksjon bare unntaksvis utgjøre fullstendig dokumentasjon av samsvar med DNV, siden vanlige klasseinspeksjoner gjøres mot tekniske krav nedfelt i regelverk som var gyldig ved bygging av innretningen. Tilleggsverifikasjoner må derfor normalt gjøres for å bekrefte samsvar med DNV Bruk av sertifikater Sertifikater utstedt av flaggstatsmyndighet med tilhørende klassesertifikater kan under bestemte forutsetninger benyttes som del av dokumentasjonsgrunnlaget og som verifikasjon på at gitte krav er oppfylt. Det vises til vedlegg C - Bruk av Maritime sertifikater og klasse for utfyllende beskrivelse. Det samme gjelder for maritime sertifikater som for klassesertifikater som nevnt i siste avsnitt i over. Med mindre maritime sertifikater således er utstedt i henhold til Sdir, må tilleggsverifikasjoner normalt utføres Verifikasjon gjennom vedlikehold Innretningens tilstand i driftsfasen kan til en stor grad verifiseres gjennom styring av vedlikeholdet. Dette fordrer at tekniske krav til de enkelte systemer og komponenter er identifisert og lagt inn som sjekkpunkter i vedlikeholdsprogrammet. Søker må redegjøre for hvordan slik verifikasjon styres, eksempelvis gjennom referanse til søkers prosedyrer for bruk av vedlikeholdssystemet Leverandøroppfølging Leveranser til flyttbar innretning må styres som del av søkers virksomhet for å sikre etterlevelse av sokkelkrav m.h.t. helse, miljø sikkerhet og beredskap. Revisjoner og dokumentgjennomgang kan benyttes som verifikasjonsmetoder i denne sammenheng. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 18

19 6. KVALIFISERING 6.1 Søkers styringssystem Det forutsettes at søker har identifisert gjeldende regelkrav. Kvalifisering består i å dokumentere at en har organisasjon og styringssystem som tilfredsstiller gitte krav, og at styringssystemet er forsvarlig implementert i organisasjonen og ombord på innretningen. Søker må dokumentere at styringssystemet tilfredsstiller krav som nevnt i punkt 4.2, samt at nødvendige tiltak er implementert for å bidra til å sikre at styringssystemet til enhver tid vil være i tråd med gjeldende krav. Eksterne og interne revisjoner kan eksempelvis refereres. Søker må videre dokumentere at systemet er implementert ved å vise til de aktiviteter en har utført for å sikre implementering og verifikasjon av at systemet blir fulgt og fungerer tilfredsstillende. Viktige elementer i styringssystemet er omtalt i punkt Innretning som er i operasjon i Norge på søknadstidspunktet Innretninger som er i bruk på norsk sokkel ved søknadstidspunktet forutsettes å være i samsvar med gjeldende regelverk. Søker må dokumentere dette i søknaden på en strukturert og systematisk måte, under hensyntagende til aktuelt verifikasjons- og samsvarsarbeid utført tidligere. Søker må således: Angi hvilke metoder som benyttes for verifikasjon/oppfølging, ref. punkt 5.1 og 5.2 Spesielt bør det gjøres rede for hvilke systemer/områder som dekkes med referanse til klasse og maritime sertifikater. Angi forpliktende planer for egne og 3dje parts verifikasjoner både før og etter søknad om SUT. Det må følge med en plan for iverksettelse av eventuelle tiltak som er utestående etter verifikasjoner utført de siste månedene. Beskrive når og hvordan resultatoppnåelse i forbindelse med krav og mål skal vurderes og følges opp Angi, med referanse til eksisterende dokumentasjon, hvilke tekniske vurderinger som er gjort av innretningen. Gjeldende klasse- og maritime sertifikater kan refereres. Angi systematikk for hvordan nye krav som følge av regelverksendringer vil bli håndtert, ref. også pkt Prosedyre i implementert styringssystem kan refereres. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 19

20 Angi om planlagte endringer på system/komponentnivå er vurdert Referanse til implementert vedlikeholdsstyringssystem samt vurderinger fra klasse og maritime myndigheter kan refereres der det er relevant. Der det er gjort spesielle vurderinger refereres disse med dato og dokumentreferanse. Angi hvordan ikke planlagte endringer er, og vil bli, identifisert og behandlet. Vedlegge en liste over identifiserte avvik og unntak gitt av relevante myndigheter (Ptil, Sdir etc.) og klasseselskap, og angi en plan for iverksettelse av korrektive tiltak. Beskrive avvikssystemet Dersom en totalvurdering av utført arbeid og avviksbehandling tilsier det, må søker selv vurdere om det er behov for ytterligere tiltak for å dokumentere regelverkssamsvar. 6.3 Innretning som er ny eller som ikke er i operasjon i Norge på søknadstidspunktet. For nye innretninger som er kontrahert til oppdrag i Norge, innretninger som ikke tidligere har operert i Norge, samt innretninger som tidligere har vært i Norge men deretter blitt operert utenfor norsk sokkel uten at teknisk standard og styringssystem som fremgår av norsk sokkelregelverk, har vært opprettholdt, må samsvar dokumenteres systematisk for de enkelte systemer. En mulig systematikk for slik samsvarsdokumentasjon kan baseres på oppdeling av innretningen i delsystemer og spesifikasjon av gjeldende tekniske krav for hvert enkelt delsystem. Vedlegg B Relevant Regelverk i denne Håndbok kan benyttes som støtte. Tilsvarende som for verifikasjon av innretninger i bruk i Norge ved søknadstidspunktet, skal det angis hvordan verifikasjonsarbeidet er gjennomført og resulterende avvik. Maritime sertifikater og tilhørende klassesertifikater kan benyttes på samme måte som beskrevet i punkt og Vedlegg C. Dokumentasjon og verifikasjon av søkers organisasjon, styringssystem og forhold av betydning for sikkerhet og arbeidsmiljø blir tilsvarende som beskrevet under punkt 6.1 og Driftsfasen Den ansvarlige skal sikre at innretninger eller deler av disse holdes ved like, slik at de er i stand til å utføre sine tiltenkte funksjoner i alle faser av levetiden. Særskilte krav til vedlikehold er gitt i Aktivitetsforskriften kap. IX. Søker skal dokumentere at disse kravene vil bli møtt. Under normal operasjon vil både innretningen og gjeldende regelverk endres over tid. For å sikre at innretningen og relevante deler av søkers organisasjon og styringssystem er i samsvar med regelverket og søkers egne krav må i prinsipp alle regelendringer registreres og vurderes fortløpende. Søker må beskrive eller referere den systematikk en vil benytte for dette. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 20

21 Vurdering av eventuelle konsekvenser for innretningen av endringer i regelverket er en del av verifikasjonssystematikk for vedlikehold av SUT. Det anbefales at vurderingene kategoriseres i tre grupper: 1. Konsekvensene av endringene betraktes som sikkerhetskritiske gjennom melding fra relevante myndigheter eller søkers egen vurdering. Søker må da forestå utbedring/modifikasjon før sikkerhetskritiske hendelser kan inntreffe, og melde fra til relevante myndigheter hvilke tiltak som er utført. 2. Konsekvensene vurderes som vesentlige, og det er ønskelig å implementere tiltak/endringer som del av større oppgradering. Dette kan da henføres til neste sertifikatfornyelse/klassing og gjøres sammen med annet modifikasjonsarbeid når innretningen er ved verksted eller på lokasjon som muliggjør oppgradering. 3. Konsekvensene vurderes som uvesentlige. Ingen endringer implementeres. Det forutsettes at alle vurderinger dokumenteres uavhengig av konklusjonene. Med hensyn til endringer i innretningens tilstand må søker beskrive hvordan planlagte endringer som modifikasjoner, utstyrsutskifting og -oppgraderinger vil bli styrt. Likeledes må søker beskrive sin systematikk for håndtering av ikke planlagte endringer som eksempelvis uventet slitasje eller korrosjon, sprekker, utstyr som går i stykker og uhell/uønskede hendelser. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 21

22 7. DOKUMENTASJON 7.1 Generelt Søker må redegjøre for hva det søkes om og gi en beskrivelse av sitt styringssystem og tekniske forhold knyttet til innretningen. Søker må videre forplikte seg til selv å gå god for at innretningen, styringssystemer, eget og innleid personell er kvalifisert i henhold til gjeldende regelverkskrav og innenfor de beskrevne operasjonelle forutsetninger. Søknad om SUT skal inneholde en beskrivelse av de forhold (elementer) som angitt i kapittel 7.2 til 7.9. For flyttbare boreinnretninger vises til IADCs "North West European HSE Guidelines for MODUs" som norm for utarbeidelse av søknadsdokumentasjon. 7.2 Innledning Beskrivelse av hva det søkes om, med henvisning til gjeldende veiledning 7.3 Formål og fremdriftsplan herunder Navn på innretningen Formålet med innretningen Bruksforutsetninger Generell beskrivelse av innretningen Status vedrørende bruk av innretningen på søkertidspunktet, samt historikken til innretningen Fremdriftsplan som viser aktiviteter og milepæler Plan for opprettholdelse/vedlikehold av den beskrevne tilstand 7.4 Søkers styringssystem Det må gis en kortfattet overordnet beskrivelse, på maksimum en halvside, av søkers styringssystem. Relevant dokumentasjon må refereres. Følgende informasjon bør være lett tilgjengelig på forespørsel: Relevant beskrivelse av søkers basisorganisasjon og organisatoriske forhold ved normal drift og i beredskapssituasjoner Styrende dokumentasjon for innretningen, herunder hovedbedriftsansvar Ordning/system for arbeidstakermedvirkning, herunder dokumentert at arbeidstakerne har vært med i prosessen i utarbeidelse av søknad Gjennomførte risikoanalyser med tilhørende vurderinger og konkrete tiltak som er besluttet iverksatt Helse-, miljø-, sikkerhets- og beredskapsmål som gjelder for innretningen OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 22

23 Akseptkriterier for risiko med tilhørende forutsetninger Informasjon angående barrierer, ref. Styringsforskriftens 2 Plan for gjennomføring av nødvendige risikoreduserende tiltak De helse-, miljø-, sikkerhets- og beredskapsmessige utfordringene som er forbundet med bruk av innretningen, og tiltak som skal iverksettes for å møte disse Oversikt over avvik fra Ptil(OD), Sdir, andre flaggstater, SFT, Htil, klasse, interne krav Beskrivelse av system for behandling av avvik Oversikt over planer for inspeksjoner, revisjoner og eventuelt annet tilsyn på innretningen Plan for iverksettelse av eventuelle tiltak som er utestående etter verifikasjon utført de siste månedene Oversikt over gjennomførte og planlagte kartlegginger av HMS. Systembeskrivelse for behandling av uønskede hendelser (RUH) Oversikt over krav til, og aktuelle, personnelkvalifikasjoner Oversikt over spesifikke prosedyrer Vedlikeholdssystem og vedlikeholdsfilosofi Kvalitetssikringskrav som søker har satt til eventuelle kontraktører og underleverandører, inklusive tredjepart System for ivaretakelse av tredjeparts utstyr Oversikt over relevante sertifikater som blir referert og benyttet i søknaden 7.5 Sikkerhets- og arbeidsmiljømessige vurderinger I tillegg til det som er presisert i punkt 6.2 må søker redegjøre for relevante vurderinger som er gjort med bakgrunn i resultatene fra gjennomførte risikoanalyser samt tilhørende beslutninger med betydning for sikkerhet og arbeidsmiljø, se også liste i punkt 7.4. Som presisert i 7.4 må søker legge fram planer for gjennomføring av nødvendige tiltak. 7.6 Innretningsspesifikke forhold Dokumentasjonsforhold fremgår av punkt Avviks- og unntaksliste Søker må beskrive identifiserte avvik fra krav i relevante lover og forskrifter, og behandling av disse. Slik behandling vil normalt omfatte en plan for iverksettelse av korrektive tiltak Søknaden må inneholde en vurdering av avvikets sikkerhetsmessige eller arbeidsmiljømessige betydning, og beskrivelse av eventuelle kompenserende tiltak som skal gjennomføres. Dersom eksisterende dokumentasjon og godkjennelser benyttes i samtykkeprosessen innenfor de retningslinjer som gjelder, må eventuell avviks-behandling i forbindelse med slike godkjennelser også forelegges. Eksempelvis må avvik identifisert og behandlet av klasseselskap, hvis klassesertifikat inngår som del av dokumentasjon for SUT, være behandlet, godkjent og dokumentert av søkers organisasjon i denne sammenheng. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 23

24 Videre må søker liste opp unntak for den aktuelle innretningen tidligere gitt av sokkelmyndighet samt relevante maritime myndigheter og klasseselskap dersom dokumentasjon fra slike skal inngå i dokumentasjon av innretningen i forbindelse med SUT. 7.8 Søkers eget tilsyn og utført kvalifisering Søker må redegjøre for kvalifiseringsprosessen som beskrevet i punkt 6, både initielt og i driftsfasen for å vedlikeholde den standard som legges til grunn i søknaden. Søkers eget tilsyn vil i stor grad være beskrevet ved redegjørelse for styringssystemet, ref. pkt I tillegg må det gis en beskrivelse av følgende: Resultater fra søkers interne og eksterne revisjons- og verifikasjonsaktiviteter som er gjennomført de siste 12 måneder før søknaden Aktiviteter som skal gjennomføres for å kontrollere at krav til sikkerhet og arbeidsmiljø opprettholdes ved gjennomføring av tiltenkt aktivitet med innretningen Mål og prioriteringer som ligger til grunn for søkerens interne og eksterne tilsynsaktiviteter Uavhengighetsprinsipper som ligger til grunn for søkerens planlagte interne og eksterne tilsynsaktiviteter Plan for iverksettelse av eventuelle tiltak som er utestående etter verifikasjon utført de siste månedene 7.9 Dokumentreferanser Søkeren må her liste de dokumenter som er styrende for gjennomføring av tiltenkt aktivitet med innretningen. Dersom søker i sine styringsdokumenter har lagt opp til utnyttelse av dokumentasjon og dokumentasjonssystemer som er etablert hos leverandører og kontraktører, må disse dokumenter og systemer refereres, samt søkers prosess for verifikasjon og aksept av disse. OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Side 24

25 VEDLEGG A: VEILEDNING OG FORTOLKNINGER FRA MYNDIGHETENE. A1: VEILEDNING FOR SØKNAD OM SAMSVARSUTTALELSE (SUT) FOR FLYTTBARE INNRETNINGER SOM ER PLANLAGT BRUKT I PETROLEUMS-VIRKSOMHETEN PÅ DEN NORSKE KONTINENTALSOKKELEN. (Hyperlink vil legges til når publisert.) (utgitt av Petroleumstilsynet (Ptil) og Sjøfartsdirektoratet (Sdir) 1. juli 2006) A2: ANVENDELSE AV DET NYE HMS-REGELVERKET PÅ FLYTTBARE INNRETNINGER BRUK AV MARITIMT REGELVERK/NORMER (Referansedokument; ikke gjengitt her) (utgitt av Oljedirektoratet ) A3: TEKNISKE KRAV TIL ARBEIDSMILJØ OG HELSEAVDELING PÅ FLYTTBARE INNRETNINGER ALTERNATIVE NORMER (Referansedokument; ikke gjengitt her) (utgitt av Oljedirektoratet ) OLF/NR Håndbok for søknad om Samsvarsuttalelse (SUT) rev juli 2006 Vedlegg A Side A - 1