REFERAT DIALOGKONFERANSE NYTT BUSSANLEGG I KRISTIANSANDSREGIONEN

Transkript

1 REFERAT DIALOGKONFERANSE NYTT BUSSANLEGG I KRISTIANSANDSREGIONEN Tid: 27. august 2015 kl 10:00-14:30 Sted: Agder Kollektivtrafikks lokaler, Tollbodgata 22, Kristiansand Tilstede: Alf Reidar Birkeland L/L Setesdal Bilruter økonomisjef Terje Greibesland L/L Setesdal Bilruter adm direktør Oddvar Bjerland Nettbuss Sør AS teknisk leder Tom Ånesland Nettbuss Sør AS ass. avdelingsleder Ole Bent Røiseland Norsk Scania AS konsulent servicemarked Jan Åge Kverndalen Skagerak Naturgass AS markedssjef Erik Abramsen Sørlandsruta AS adm direktør Henning Berthelsen Unibuss teknisk direktør Kjell Knarbakk Unibuss viseadm direktør Arild Egeland Unik Terminal AS daglig leder Siv Wiken Agder Kollektivtrafikk AS adm direktør Thomas Ruud Jensen Agder Kollektivtrafikk AS markeds- og utviklingssjef Jan Otto Hansen Vest-Agder fylkeskommune aktuell saksbehandler i fk Kenneth Andresen Vest-Agder fylkeskommune regionalsjef Jan Henrik Danielsen Vest-Agder fylkeskommune juridisk rådgiver Arthur Tveiten Vest-Agder fylkeskommune juridisk rådgiver Roald Torkelsen Vest-Agder fylkeskommune leder bygg og innkjøp Inge Hurv Vest-Agder fylkeskommune budsjett og økonomi Espen Martinsen Analyse & Strategi AS konsulent, møteleder (ref)

2 Sak Ansvar 1. Velkommen. Hensikt med dagen. Siv Wiken ønsket velkommen. Innledet om viktigheten av at oppdragsgiver stiller bussanlegg ved anbud. Det å sikre bussanlegg i Kristiansand har vært en langvarig prosess. Ved forrige utlysing var det vedlagt kart som viste aktuelle områder regulert for slik virksomhet. Nytt siden sier er at fylkeskommunen (VAF) har investert i tomt som AKT vurderer som stor nok og har gunstig lokalisering. AKTs rolle nå er å spille inn krav og behov til VAF. Hensikten med dagen er å markedstilpasse anlegget, og det er busselskapene som kjenner behovene best. Deretter presentasjonsrunde rundt bordet. Under runden ble det orientert om at arbeidsgruppa i fylkeskommunen engasjerer nå en prosjektleder fra september. Arbeidsgruppa er tilstede i dag for å lytte til innspillene. På dialogkonferansen innhentes synspunkter og kunnskap på en konkurransenøytral måte. Aktørene bærer felles ansvar for at vi ikke kommer inn på forhold som er i strid med konkurranselovgivningen. 2. Presentasjon av prosjektet, foreløpige tanker rundt strategien. Thomas Ruud Jensen innledet om AKT, busstilbudet på Agder og om bakgrunnen for prosjektet. AKT ser at det er stor variasjon rundt omkring om hva et bussanlegg er. Nøkkelspørsmål: hvor stort anlegg bør vi bygge, og til hvilken kvalitet? Ca 130 busser i produksjon pr i dag. Mål om dobling av antall kollektivreiser innen 2030 i bymiljøpakken. Innebærer en betydelig satsing potensielt i dette området. Tomtekjøpet er gjennomført. Framtidig ringvei/e39 med ramper gir rask forbindelse både østover og vestover. Materialet var distribuert i forkant og er vedlagt referatet, og innholdet i presentasjonen refereres derfor ikke. Innspill: Det er ikke kjørt optimaliseringsmodell for lokalisering, det var spørsmål om det er behov for det? Det framkom ellers ingen annen tilbakemelding enn at lokaliseringen vurderes som gunstig. Dagens operatør hadde ingen kommentarer til tomkjøringsandelen i dagens ruteopplegg. Signaler fra Vegvesenet at parkering av busser i «hensynssone» (under framtidig motoveibru) er uproblematisk, forutsatt at det ikke skal tankes drivstoff der. Man trekker bygningsmasse vekk fra området under bru. Busselskapene innvendte at sjåførparkering under bro ikke er ønskelig.

3 Kontraktsforholdet. Hvis operatøren får stilt tilgjengelig et anlegg som er større enn det egentlige behovet. Hvordan vil AKT forvalte dette? Tomten er en del større enn hva man opprinnelig så etter. Den primære rollen er å fungere om bussanlegg for bybussene, via framleie. Men trolig finnes areal til å løse andre behov samtidig, f eks parkering av ekspressbusser, utenbys regionbusser. Om dette ordnes direkte mellom busselskapene eller om det reserveres et eget område om ikke følger av framleien, kan man komme tilbake til. 3. Selskapsvise presentasjoner bussleverandører De tilstedeværende selskapene var bedt om å gi en kortfattet presentasjon basert på det utsendte grunnlaget fra AKT. Selskapene presenterte i følgende rekkefølge: Nettbuss Sør AS Sørlandsruta Unibuss L/L Setesdal Bilruter Unik Terminal AS Norsk Scania AS Skagerak Naturgass AS Nettbuss Sør AS Oddvar Bjerland og Tom Ånesland presenterte. Det vises til vedlagte presentasjon. Momenter fra diskusjonen: Godt overlys er viktig. Dimensjonering for parkeringsplasser bil: avhengig av bussanleggets beliggenhet, om det er tilrettelagt for sykkel, om man kan bo i nærheten. Normalt anbefalt å dimensjonere med % P-plasser av antall busser. Dvs ved 200 busser plasser til biler. Dropfylling, i stedet for å pumpe. Da sparer tankbilen tid, og vi kan få den vekk fra området raskere. Viktig å tenke på framtidig drivstoffvalg. Merker seg at det går høyspent linje rett inn på området. Vurderer dette for oppvarming av busser og drivstoffstrategi (peker på el-busser). Vaskehall busser pr maskin går, men sårbart. Avhengig av ruteopplegg, hvis høy andel rushtilbud, kan man legge opp til å vaske busser på dagtid. Vaskemaskin har en levetid på over en anbudsperiode. Det er da naturlig at dette stilles tilgjengelig av framleier. Underspyling var ikke med på listen, må med. Diskusjon om lukket fyllesystem, spillfri tanking, også viktig HMS. Salen hevdet at spillfri tanking var på vei ut, nytt EU-direktiv. Sjekkes. Adblue leveres i tank. Søppelkomprimator kan med fordel plassers helt ut.

4 Ca 15 kvinnelige ansatte som kjører i Kristiansand i dag. Førerfasiliteter må tilpasses dette. Hvis andre selskaper skal parkere busser, må de også ha tilgang til pauserom. Felles kjøkken/kantine for alle førere uavhengig av selskap, kan tenkes. Behov for møterom, minimum 2. Teammøter, ofte mer enn 100 personer i Nettbuss team. Men de kan leie plass andre steder hvis det er behov for det. Trening/velferd. Lagringsplass blir det aldri nok av. Stålbyggene. Ofte problematisk med trådløst nettverk. Forbered heller for trekking av kabler. Kvalitet og standard: Nettbuss ønsker å komme til dekket bord. Velge løsninger bedre enn Moelvenbrakke og plasthaller ut fra at dette er fasiliteter som skal vare. Spørsmål om det planlegges for et eller to anbud/selskaper pr anlegg? AKT svarte at de ikke kom til å svare på dette i dag, dette må man komme tilbake til. Sørlandsruta Erik Abramsen presenterte. Det vises til vedlagte presentasjon. Momenter fra diskusjonen: Vurderer at det ikke er behov for enda et verkstedanlegg i Kristiansand. Det svarer seg ikke. Hvis man bygger verksted, må man være tidlig ute med å lyse ut anbudet. Viste til erfaring fra Rogaland. Før man bygger anlegget er et viktig å ta strategisk valg om drivstoff (elektrisitet, gass). At man har valgt å kjøpe et smelteverk med høyspenttilkobling indikerer vel et retningsvalg. Praktiserer vikeplikt for ryggende busser på anlegget. Enveistrafikk og områder uten rygging kanskje ikke avgjørende. Trenger 3-4 plasser hvor du kan sette fra deg en buss hvis den er frossen, installere IT, lime på reklame. Sosiale rom er mye viktigere enn kontorer. En god plass for oppmøte. 2-3 arbeidsplasser, gjerne skrankeløsning. Pluss ca 5 kontorplasser bak det igjen. Viktig at bussanlegget gir førerne «påfyll» når de kommer inn. Førerne bruker anlegget i mange timer før neste skift (delt skift). Ta høyde for. Kan bli en rekrutteringsfaktor. Sørlandsruta ønsker et skikkelig anlegg. Bygningsmassen kan bygges kostnadseffektivt ift perioden anlegget er beregnet for. Undervisningsrom for inntil 50 personer. Møterom for inntil 12 personer. Hvis parkeringsproblemet i Kristiansand skal løses i samtidig, kan det være lurt å splitte anlegget i to.

5 Helst ikke etasjeskiller til kontor og oppmøtested. Ønsker korte gangavstander til bussene. Vurdere hvilke funksjoner som kan lokaliseres et stykke unna på anlegget. Unibuss Henning Berthelsen og Kjell Knarbakk presenterte. Det vises til vedlagte presentasjon. Momenter fra diskusjonen: Kommer gjerne til dekket bord. Det vi kan ta med oss, stiller vi med selv. Alt som er fastmontert bør være på plass fra utleier. Se på det som å kjøpe nybygd leilighet: Tilbyr seg å komme inn på slutten (etter tildeling) for å detaljere ut enkelte av løsningene. Detaljene tas i byggefasen. Et eller flere selskaper? Beslutningen bør tas før man detaljerer ut bussanlegget. Skal du ha to, og busser, bør du tenke to vaskehaller med en gang. Modell som legger til rette for framleie. En annen måte er at AKT/VAF tar ut en del av området, til annet formål (korttidsparkering av fremmedbusser). Opplever stor sett alltid at det er mangel på parkeringsareal, Hovedregelen er at vi kjøper buss med vedlikeholdsavtale. Enklere vedlikehold selv. Hyggelig hvis verkstedene kan være lokalisert på området. Merker at når et merkeverksted er etablert i umiddelbar nærhet, så foretrekker de selv helst å drive der. Må foreta en vurdering av merkeverksteder. Eier etablerer FDV system som operatør er forpliktet til å benytte. «Flotte» moderne anlegg gir stolthet hos den ansatte. Operatørbytte. Sette av litt ekstra areal. Tilpasset for fremtidens busser energi, lengde. Sikre fleksibilitet. Ta høyde for at bussparken vil endre seg. Fuger er egentlig ikke ønskelig, og trekk luft og strøm opp i lufta over kjøretøyene hvis man kan. Betongdekke med oppvarming anbefales ved innkjøring og utkjøring til vaskehaller grunnet stor belastning på grunnen. Vurdere eget område for busser med feil. Ikke ideelt å parkere foran portene, men det går. Buss sluse til/fra bussparkering kan være en løsning. Sikrer et lukket anlegg. Sikker utkjøring til hovedvei. Tilrettelagt sykkelparkering. Anbefaler nedgravde drivstofftanker. Algeproblem. Pumper bør medfølge, men kanskje ikke registreringssystem? Ikke alle tilbyr spillfrie tanker mer, nytt EU-direktiv. Ref tidligere i møtet. Rask vaskemaskin, gjerne med fleksibilitet børste/ikke-børste/kun spyl.

6 Større plass til oljelager enn hva vi har vært vant til tidligere. Porter som foldes til siden er raskere enn porter som går opp og ned. Hva kan løses med en «luftvegg» ved porter, for å gjøre arbeidshverdagen (og natten) til de ansatte i vaskebanen Vaskehall med god belysning fra mange vinkler, sidebelysning. Fliselagt vaskehall (vegger) er enklere å renholde. Gjenvinningsanlegg. Felles garderobe, et miljø, dyrker samholdet. Brannkrav og ex-sikring (gasslekkasjer) Smøregrav effektiviserer, selv om Arbeidstilsynet neppe ønsker. Kan 1-2 spor tilpasses dette? Invester i søyleløfter som fast installasjon i verksted. Hjulløfter er mer regningssvarende. Tenke på varemottak, leveranser. Enkel tilgang for lastebiler, enkel tilgang fra rampe til lager. Eksosanlegg som fast installasjon ved verksted. Vaskebane: påfylling av drivstoff på begge sider. For ikke å favorisere en bussleverandør. Dimensjonering av p-plasser ansatte: 300 ansatte, biler. Understreket viktigheten av fysisk aktivitet, trimrom. Innspill om at vaskehallen kan drives kommersielt. L/L Setesdal Bilruter Terje Greibesland orienterte. Leverte ikke skriftlig presentasjon. Erfaring ved å flytte til Dalene, ekspressbussene 1-2 år siden. Pluss: Gunstig geografisk lokalisering, greit «nabolag» og like konflikter. Relativt stor andel tungtrafikk, mulig å samarbeide om storbilvask. Minus: større avstand til de store merkeverkstedene. Areal er grunnlaget for å drifte. Mener at man trenger enda mer areal framover. Tegne ut 2050-scenariet, men bygge ut 2018-scenariet. Forsikringskrav, være klar over at utforming av anlegget kan ha konsekvenser for forsikringspremien. Avstand mellom 5 og 5 busser. Oppfordrer til å sjekke ut med forsikringsbransjen. Tanking: behov for flere tanker ved flere drivstofftyper. Ikke forskutter for mye hvordan verkstedet skal utformes, for det avhenger mye av hvordan vedlikeholdet skal skje, og samarbeidsforholdet mellom busselskap og bussleverandør. Ikke sikkert at det er regningssvarende å bygge undervisningsfasiliteter, fint å ha, men ikke et absolutt krav.

7 Unik Terminal AS Arild Egeland presenterte. Se vedlagte fil. Representerer utbygger. Bygger anlegg for Kolumbus, som framleier til operatør. 8 ulike anlegg tilbudt i konkurransen av 5 ulike utbyggere. Har kjørt optimaliseringsmodell, valgte løsning er av dem som gir minst tomkjøring. Kapasitet for 250 busser. Forberedes for to operatører. To plan: nivå 2 for bussoppstilling og biogassfylling. 60 P-plasser. Vurdert som lavt, men muligheter i tilgrensende anlegg. Trimrom og hvilerom var ikke med i spesifikasjon fra Kolumbus, utelatt, men anbefaler at dette inkluderes her. Byggeriet koster ca 220 mill kr. Henger dels sammen med at man har bygd to etasjer. Leiekontrakt over 20 år + opsjon for forlengelse med fylkeskommunal leiegaranti. Skal ferdigstilles (AKT sitter på kravspesifikasjonen fra Kolumbus) Norsk Scania AS Ole Bent Røiseland orienterte. Leverte ikke skriftlig presentasjon. Momenter Ikke bygg for stort Ikke bygg stort verksted. Hvis dere gjør det, så snakk med bransjen for å få de beste tekniske og praktiske løsningene. Men markedet bør få ordne dette selv. Hvis dere velger å bygge verksted, så åpne for at det kan drives kommersielt i tillegg. Enig i tilnærmingen i 3-4 spor inkludert et spor med grav, og gjennomføre tyngre vedlikehold annet sted. Innspill fra møtet: Operatøren må selv få velge om den vil tilby tjenester til kommersielle, tilpasses lokale forhold, samdrift med andre kan være problematisk. Skagerak Naturgass AS Jan Åge Kverndalen presenterte. Presentasjonen er vedlagt referatet. Momenter: Biogassleverandør fra 2015 (LBG).

8 I Vestfold kreves 70 % av produksjon på biogass, ny fabrikk Tønsberg leveres fra gassnettet fra oktober Ny insentivkontrakt i Telemark krever en andel biogass, levert på krokflak. Det er mer enn nok biogass, og det finnes flere leverandører. Nærmeste anlegg er i Tønsberg. Tenke sambruk mellom ulike offentlige transporter, renovasjonsbiler. OPPSUMMERING Ved Thomas Ruud Jensen. En inkurie at tomten har god elektrisitetsforsyning. Eierne har vedtatt en strategi som peker på el-busser i framtiden. Strømtilførsel, trekkerør, tilrettelegges for. Merket oss viktigheten av sjåførfasiliteter. Være nøye mht verkstedsdelen. Balanse mellom «all inclusive» versus å ekskludere. Hvis flere operatører, legge til rette for god sameksistens. På vegne av AKT tusen takk for at dere har satt av tid. Vedlegg Referatet er vedlagt følgende presentasjoner: 1. Agder Kollektivtrafikk AS 2. Nettbuss Sør AS 3. Sørlandsruta 4. Unik Terminal AS 5. Unibuss AS 6. Skagerrak Naturgass