MØTEINNKALLING SAKLISTE. Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 75/09 09/1094 MØTEPLAN 1. HALVÅR 2010

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: rådhuset Møtedato: Tid: Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 75/09 09/1094 MØTEPLAN 1. HALVÅR /09 09/1074 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKELØYVE - BJØRG FRØISOK BJØBERG (tilråding frå utval for oppvekst og omsorg vert lagt fram på møtet) 77/09 08/1864 KLAGE PÅ VEDTAK OM RIVING AV HUS DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN 78/09 09/974 PLASSERING AV MUSIKKBINGE - SØKNAD OM BYGGLØYVE/DISPENSASJON 79/09 09/1020 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN PÅ FARNES NY AVKJØRSLE TIL RIKSVEG OG VEGTILKOMST TIL BUSTAD OG HYTTEOMRÅDE 80/09 08/252 KOMMUNEPLAN FOR BALESTRAND KOMMUNE /09 09/1089 GEBYRREGULATIV OG GEBYRSATSAR MATRIKKELLOVA (tilråding frå utval for plan og utvikling vert lagt fram på møtet) 82/09 09/642 BUDSJETT ØKONOMIPLAN YMSE

2 Drøfting/orienteringar: Oppnemne to medlemmer frå formannskapet til nemnd vedr. mottak og busetting av flyktningar, jfr. sak 36/09. Medlem til soknerådet. Balestrand Einar Målsnes Ordfører

3 Sak 75/09 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 75/09 Formannskapet Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 080 Arkivsaknr.: 09/1094 MØTEPLAN 1. HALVÅR 2010 Vedlegg: Utkast til møteplan for 1. halvår 2010, Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR I samråd med ordførar er det utarbeidd eit førebels utkast til møteplan for 1. halvår Det er forsøkt teke omsyn til samlingar og andre møte/arrangement som det kan vere aktuelt for folkevalde i aktuelle politiske organ eller den administrative leiinga å delta på. Møteplanen er førebels ikkje vurdert i høve til fylkeskommunen eller KS sin møteplan, men ein føreset at dette vert gjennomgått i møtet i formannskapet. Møteplanen er forsøkt tilpassa til prosessane i høve til rekneskap/årsmelding og tertialrapport. Det ligg førebels ikkje føre opplysningar om møteplan for kontrollutvalet. VURDERING Rådmannen si tilråding: Møteplan for 1. halvår 2010 vert fastsett i samsvar med utkast av , men med desse endringane:....

4 Sak 76/09 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 28/09 Utval for oppvekst og omsorg /09 Formannskapet Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkivsaknr.: 09/1074 Arkiv: U63 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKELØYVE - BJØRG FRØISOK BJØBERG Vedlegg: Søknad om serveringsløyve av Søknad om skjenkeløyve av Bakgrunn: Rusmiddelpolitisk handlingsplan Lovheimel: Alkohollova. Lov om serveringsverksemd SAKSOPPLYSNINGAR Bjørg Frøisok Bjøberg har søkt om serverings- og skjenkeløyve for Bygdestovene restaurant i 2. etasje og kaféen me snakkast i 1. etasje i Det gylne hus i Balestrand sentrum. Verksemdene har tilknyting til kunstopplevingssenteret med galleriar, butikk, utstillingar m.v. i huset. Det vert vist til vedlagde teikningar over det aktuelle arealet. I tillegg til 100 kvm inneareal er det søkt om løyve i høve til 20 kvm uteareal. Søknaden om skjenkeløyve gjeld skjenking av alkoholhaldig drikk i gruppe 1 og 2 (øl og vin, inntil 22 volumprosent alkohol) og gruppe 3 (brennevin, mellom 22 og 60 volumprosent alkohol). Det er søkt om skjenkeløyve for tidsrommet kl for restauranten i 2. etasje og for tidsrommet kl for kaféen i 1. etasje med uteareal. I vinterhalvåret tek ein sikte på å avgrense opninga til fredag og laurdag. Av den ruspolitiske planen går det fram av pkt bokstav c: Skjenkeløyve for brennevin : Til hotell og pensjonat kan det i tillegg innvilgast ålmene skjenkeløyve for brennevin. I den ruslpolitiske planen står det i punkt bokstav e: Uteservering: Kommunen bør berre gje løyve til uteservering av øl, vin og brennevin der tilhøva ligg særskilt til rette. Etter serveringslova 5 skal styrar for serveringsstad ha gjennomført ei etablerarprøve. I flg. alkohollova 1-7c 3. ledd skal styrar og stedfortreder ha dokumentert kunnskap om alkohollova og bestemmelser i medhald av denne. Styrar for serveringsløyvet vil vere Arthur

5 Sak 76/09 Adamson. Styrar for skjenkeløyvet vil vere Bjørg Frøisok Bjøberg, med Arthur Adamson som stedfortreder. Det er dialog mellom kommunen og søkjar om gjennomføring av prøvene, og det vert lagt opp til at dette skjer i januar Det er munnleg opplyst at ein ynskjer oppstart av verksemda så tidleg som mogeleg i desember. Uttale frå lensmannen vil ligge føre til møtet i utval for oppvekst og omsorg. Sosialtenesta har ikkje merknader til søknaden, men ein føreset at skjenking foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadene som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING Etter ruspolitisk plan skal det vere høve til å gje løyve til skjenking av øl og vin til hotell, pensjonat og restaurantar. I høve til skjenketid, har ruspolitisk plan denne føresegna: Ved vanleg kafédrift kan det ikkje gjevast løyve til skjenking av øl og vin fram til kl I samband med matservering kan det i visse høve gjevast løyve til skjenking av øl og vin.. Etter rådmannen si vurdering vil kaféen i 1. etasje og ha preg av restaurant, jfr og tidlegare gjeve løyve til Café Galleri. Denne tidlegare verksemda hadde vanleg løyve for skjenking av øl og vin med skjenketid kl I tråd med praksisen ved tildeling av skjenkeløyver for inneverande periode vert det tilrådd skjenketid kl for øl og vin og eventuelt kl for brennevin. Når det gjeld uteservering, har det også i høve til tidlegare drift av restaurant/kafé vore løyve til uteservering på eit fysisk avgrensa område på oppsida av bygget. Det er no søkt om løyve til uteservering som og omfattar skjenking av alkohol på nedsida mot kaia/sjøen. Dette bør vurderast nærare, men ut frå tidlegare vurderingar legg rådmannen til grunn at det ikkje bør gjevast løyve til alkoholservering på dette området på nedsida, fordi det vil vere mindre avskjerma i høve til butikk og annan ferdsel. Etter ruspolitisk plan skal løyve til servering av brennevin normalt vere avgrensa til hotell og pensjonat. Dette utgangspunktet har likevel vore fråvike ved nokre høve. Etter rådmannen si vurdering synest det lite betenkeleg ut frå eit ruspolitisk synspunkt å innvilge løyve til servering av brennevin til denne verksemda, med den profilen og det tilbodet det vert lagt opp til. Politiske organ bør vurdere dette opp mot omsynet som låg bak avgrensinga i den ruspolitiske planen. Rådmannen si tilråding: 1. Det vert gjeve serveringsløyve til Bjørg Frøisok Bjøberg i samsvar med søknad av i Det gylne hus i Balestrand med atterhald om Mattilsynet si godkjenning av verksemda. Det vert stilt krav om gjennomføring av etablerarprøve.

6 Sak 76/09 2. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk i gruppe 1, 2 og 3 for perioden : Løyvehaver: Styrar for skjenkeløyve: Stedfortreder: Skjenkestad: Skjenkeområde: Bjørg Frøisok Bjøberg Bjørg Frøisok Bjøberg Arthur Adamson Det gylne hus Bygdestovene restuarant i 2. etasje, kafe me snakkast i 1. etasje, uteområde på oppsida som vist på teikning. Skjenketid: For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 kl , for gruppe 3 kl med innskrenkingar jfr. alkohollova 4-4, 6 ledd. 3. Ved endring i driftskonseptet for verksemda eller delar av denne skal det i høve alkohollova 4-2 søkast om løyve på nytt. 4. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje ver utvida i høve til i dag jfr. teikning over skjenkeområde.

7 Sak 77/09 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 3/09 Planutvalet /09 Planutvalet /09 Formannskapet Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: GBNR 10/41 Arkivsaknr.: 08/1864 KLAGE PÅ VEDTAK OM RIVING AV HUS DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN Vedlegg: Brev med klage på vedtak frå Sogn og Fjordane fylkeskommune, Kulturavdelinga, Oppsummering frå Dialogmøte, Brev frå Sogn og Fjordane fylkeskommune, Kulturavdelinga, Møtebok frå plautvalssak 06/09, Søknad om utsetjing av riving, Notat, oppklaringsmøte med Fylkeskommunen, kulturavd Sak 17/05 i planutvalet m/vedlagde takstrapportar Utdrag av reguleringsplan for Bala og Hittunsfjøra, Bakgrunn: Brev frå Balestrand kommune om høve til uttale, Lovheimel: Plan og bygningslova 1-9 og Forvaltningslova 28 SAKSOPPLYSNINGAR Balestrand kommune ved planutvalet gjorde i møte vedtak om riving av bustadhus på eigedom gbnr 10/41. Dette vedtaket eit likelydande vedtak som vedtak i planutvassak 17/05 den Bakgrunnen for ny søknad og nytt vedtak var at 3 årsfristen for gjennomføring var gått ut. Løyvet vart gjeve som dispensasjon med heimel i Plan og bygningsloven 7 frå gjeldande reguleringsplan for Bala og Hittunsfjøra, Sogn og Fjordane Fylkeskommune, kulturavdelinga har i brev klaga på vedtaket. Det har som følgje av dette vore gjennomført eit dialogmøte mellom kommune og fylkeskommunen sine representantar for å sjå om det var råd å komme til semje i saka. Det var i den samanhengen også gjennomført synfaring saman med grunneigar i forkant av møtet. Det vert vist til oppsummering frå møtet (vedlegg).

8 Sak 77/09 Som det går fram av denne oppsummeringa står Fylkeskommunen fast på klagen fremma i brev Frå kommunen si side er det formannskapet, som no er planmyndigheit i slike saker, som må ta stilling til saka. Formannskapet kan då imøtekomme klagen og endre vedtaket i samsvar med kulturavdelinga sine synspunkt eller oppretthalde tidlegare vedtak og då sende saka til Fylkesmannen til endeleg avgjerd. VURDERING Fylkeskulturavdelinga framheld området sine store kulturminnefaglege verdiar, og meiner at vedtaket ikkje i tilstrekkeleg grad vektlegg føremålet Spesialområde bygnings- og landskapsvern i gjeldande reguleringsplan. Dei meinar at det ikkje ligg føre særleg grunn for å gjere eit dispensasjonsvedtak om riving slik lova krev. Etter synfaring i samband med dialogmøtet meiner dei at huset er i akseptabel stand. Dei framheld også at det ikkje vil vere kurrant å bygge nytt hus på dette området om dette huset vert rive. Frå kommunen si side har den relativt dårlege tekniske tilstanden på huset vore lagt til grunn for å imøtekomme søknaden om riving. Det vert då vist til vurderingar og dokumentasjon i samband med planutvalssak 17/05 den Det er desse vurderingane som er lagt til grunn også i vedtak i plautvalssak 06/09, Denne grunngjevinga er ikkje protokollført i vedtaket, men det går klart fram i saksvurderingar og har lege til grunn for dialog med fylkeskulturavdelinga, både i samband med saka i 2005 då dei valde ikkje å klage på vedtaket, og no i samband denne klagesaka. Ein har frå kommunen si side vidare meint at eit nytt hus tilnærma likt eksisterande hus ville kunne ivareta det bygningsvernet som er lagt opp til i reguleringsplanen etter plan og bygningslova, og har med bakgrunn i dette sett slikt vilkår for rivingsvedtaket. Formannskapet må ut i frå dette ta stilling til dei momenta kulturavdelinga trekker fram og den vektlegging av desse som kulturavdelinga meiner kommunen må legge til grunn. Ut i frå at planmessige omsyn som skal vektast og prioriterast i denne saka er godt kjende samt at saka tek utgangspunkt i tidlegare vedtak i planutvalet (formannskapet), legg rådmannen saka fram utan særskild tilråding. Rådmannen si tilråding:

9 Sak 78/09 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 78/09 Formannskapet Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: 614 Arkivsaknr.: 09/974 PLASSERING AV MUSIKKBINGE - SØKNAD OM BYGGLØYVE/DISPENSASJON Vedlegg: Søknad om byggeløyve/dispensasjon, Bakgrunn: Kommunestyresak 29/09 den Lovheimel: Plan og Bygningslova 19-2 SAKSOPPLYSNINGAR Balestrand kommune har motteke ein såkalla musikkbinge frå Musikkutstyrsordninga. Det har tidlegare vore sak i kommunestyret om samla finansiering av bingen. Plassering av musikkbingen har vore drøfta og avklart i eit samspel mellom administrasjonen, ordførar og aktuelle naboar. Konklusjonen ut i frå dette er å plassere musikkbingen i hjørnet av parkeringsplassen bak Bygdahuset. Bingen vil her vere plassert nær kulturskulen og samstundes sentralt i sentrumsområdet. Plassen krev også lite tilrettelegging før oppsetjing. Då området er trafikkområde, parkering i gjeldande reguleringsplan må det bli gjeve dispensasjon frå planen før tiltaket kan bli gjennomført. Naboar er varsla i samband med nabovarsel at saka må handsamast som dispensasjonssak og med det gjeve høve til uttale. Det er ikkje kome merknader til tiltaket. VURDERING Denne saka har ingen konsekvensar for statlege og fylkeskommunale fagstyremakter sine ansvarsområde. Naboar er som nemnt varsla i samband med nabovarsel at saka må handsamast som dispensasjonssak. Det er difor ikkje naudsynt med ytterlegare høyring, og formannskapet kan gjere vedtak om dispensasjon i denne saka. Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune gjev dispensasjon til plassering av musikkbinge som vist på vedlagde teikningar/kart på trafikkområde, parkering P1 i Reguleringsplan Holmamyrane aust,

10 Sak 79/09 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 79/09 Formannskapet Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkivsaknr.: 09/1020 Arkiv: L12 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN PÅ FARNES NY AVKJØRSLE TIL RIKSVEG OG VEGTILKOMST TIL BUSTAD OG HYTTEOMRÅDE Vedlegg: Søknad, Bakgrunn: Reguleringsplan for Farnes, Lovheimel: Plan og Bygningslova 19-1 SAKSOPPLYSNINGAR Brynhild Farnes søkjer dispensasjon frå Reguleringsplan for Farnes til å bygge ny tilkomstveg til bustad og hytteområde. Det vert vist til vedlagt søknad. Saka har vore drøfta med Statens vegvesen og det har vore synfaring i området Bakgrunnen for denne synfaringa var tilkomst til tomt B1 som ikkje har eksisterande tilkomst til korkje riksveg eller gardsveg. Statens vegvesen var då positiv til sjølve avkjørsla samt tilknyting til område Sb3Fb1 og ev andre område, men tilrådde handsaming som dispensasjonssak då vegtilkomsten fører til endring i høve reguleringsplanen. Formannskapet må ta stilling til om saka skal handsamast vidare som dispensasjonssak etter Plan og bygningslova VURDERING Det er tidlegare avklart at Statens vegvesen gjennom Nasjonal turistveg ikkje vil gjennomføre planen med bygging av rasteplass. Føresetnadene med reguleringsplanen i er med dette endra, og ein kan ikkje sjå vesentlege grunnar til ikkje å handsame søknaden vidare Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune handsamar søknaden frå Brynhild Farnes om Dispensasjon frå Reguleringsplan for Farnes til å bygge ny tilkomstveg til bustad og hytteområde vidare som dispensasjonssak etter Plan og bygningslova 19-1.

11 Sak 80/09 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 7/08 Formannskapet /08 Utval for plan og utvikling /08 Formannskapet /08 Utval for oppvekst og omsorg /08 Formannskapet /08 Utval for plan og utvikling /08 Utval for oppvekst og omsorg /08 Formannskapet /08 Utval for oppvekst og omsorg /08 Formannskapet /08 Formannskapet /08 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: 141 Arkivsaknr.: 08/252 KOMMUNEPLAN FOR BALESTRAND KOMMUNE Vedlegg: Kommuneplan for Balestrand kommune , Arealdelen, utkast til 2. gongs høyring, Konsekvensvurdering, tilleggsvurdering til 2. gongs høyring, Tilbakemelding etter dialogmøtet - Fylkesmannen, landbruksavdelinga, Temautgreiing bustadområde i Balestrand sentrum, Referat frå dialogmøte Oversyn og oppsummering av innspel etter første høyring, Bakgrunn: Kommuneplan for Balestrand kommune , arealdelen, Konsekvensvurdering av potensielle utbyggingsområde, Temavurdering til arealdelen Strandsoneanalyse, Temavurdering til arealdelen LNF-område, Temavurdering til arealdelen Gode Buområde, Temavurdering til arealdelen ROS, m/rasvurdering av potensielle nye utbyggingsområde. Sak i formannskapet drøfting av merknader, Sak i formannskapet utlegging til offentleg ettersyn/høyring,

12 Sak 80/09 Sak i formannskapet om igangsetjing av planarbeidet, Sak i formannskapet om utkast til planprogram, Møte i Planforum, Sak i formannskapet om vedtak av planprogram, Planprogram for rullering av kommuneplanen, Folkemøte i grendene og innspel frå interessentar/grunneigarar. Lovheimel: Plan og bygningslova 20-5 SAKSOPPLYSNINGAR Sak om arbeidet med rullering av kommuneplanen vart formelt sett i gang gjennom vedtak i formannskapet Planprogram for arbeidet vart vedteke av formannskapet Det har vore helde folkemøte, og kommunen har motteke konkrete innspel til arbeidet frå lokale interessentar i tillegg til fagstyremaktene som har gjeve uttale til utkast til planprogrammet. Formannskapet gjorde vedtak om å legge planen ut til offentleg ettersyn og sende den til høyring Innkomne merknader etter 1. høyring vart gjennomgått og drøfta i formannskapsmøte Vurderingar og konklusjonar frå dette møtet er oppsummert i notat Skriftlege innspel første høyring , oversyn og oppsummering (vedlagt). Konklusjonane frå dette møtet er innarbeidd nytt planutkast. Det vart ut i frå desse drøftingane helde eit dialogmøte med Fylkeskommunen v/regionalavdelinga, Fylkesmannen v/landbruksavdelinga og Fylkesmannen v/miljøvernavdelinga for å avklare dei siste planløysingane som det var reist motesegn mot. Det vert vist til referat frå dialogmøtet (vedlegg), vurdering av buområda i sentrum (vedlegg). Fylkesmannen, miljøvernavdelinga har etter dette gjeve munnleg tilbakemelding på oppsummeringar og tilrådde endringar, der dei no vil akseptere dei løysingane som er innarbeidde. Fylkesmannen, landbruksavdelinga har på same måte gjeve ei skriftleg tilbakemelding (vedlegg). Som det går fram av denne i hovudtrekk dei endringane som er lagt inn, men tilrår nokre endringar som er kort gjengjeve og vurderte i punktet under. Det vert vist til det samla plandokumentet for 2. gongs høyring der alle endringar er merkte med raud skrift i høve til planutkastet frå 1. høyring. VURDERING Vurdering av Fylkesmannen, landbruksavdelinga sine innspel Tilrår reduksjon av Brattlandfeltet Sett frå kommunen si side er det viktig å ha med heile Brattlandfeltet då det nye området legg opp til ei samla løysing med ny tilkomst også for delar av eksisterande bustadfelt. Dette feltet kan heller ikkje etablerast før gangveg langs riksvegen er etablert. Ut frå dette vi ein tilrå at heile Brattlandfeltet er med.

13 Sak 80/09 Tilrår rekkefølgebestemmingar for bustadfelta der Hittun vert bygd ut før Bala og Brattland Når det gjeld rekkefølgebestemmesar for bustadfelta er det moment som talar i mot dette. Brattland er som nemnt eit prosjekt som heng saman med eksisterande felt og som allereie har rekkefølgjebestemming knytt til gangveg. Bala er eit lite område og det er viktig for kommunen å kunne realisere planlagt omsorgsbustad relativt raskt på dette området. Hittun på si side er eit større prosjekt som krev nøye detaljplanlegging for å få ein kvalitetsmessig god utforming. Samla sett vil ein difor ikkje tilrå rekkefølgjebestemmingar i planen. Tilrår 2 bueiningar pr da bruttoareal på Hittun Det er lagt opp til god utnytting av Hittun bustadområde utan at det er sett eksakt arealkrav i kommuneplanen. Det kan vere aktuelt å ta inn eit punkt om dette under føresegner eller retningsliner. Alternativt vil dette kunne bli avklart gjennom reguleringsplanen er kravd. Førebels er det ikkje lagt inn eit slikt arealkrav. Samla vurdering På bakgrunn av innspel og dialog/forhandling er planen endra på ein god del punkt sett i høve til første planutkast. Det i dette 2. planutkastet lagt inn planløysingar som ser ut til å vere akseptable ut frå fagstyremakter sine synspunkt, og som difor truleg ikkje vil møte motsegner i ny høyringsrunde. Ut frå ei samla vurdering vil ein tilrå at kommuneplanen, araldelen vert lagt ut til 2. gongs høyring slik den no ligg føre. Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune gjer med heimel i Plan og bygningslova 20-5 vedtak om å legge ut Kommuneplan for Balestrand kommune , arealdelen, til 2. gongs offentleg ettersyn. Plandokumenta skal bli lagt ut på følgjande stader Balestrand rådhus Balestrand folkebibliotek Fjordtun oppvekstsenter Nesse oppvekstsenter Heimesida til Balestrand kommune Planen skal sendast alle aktuelle fagstyremakter og nabokommunar til høyring. Frist for uttale er

14 Sak 81/09 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 56/09 Utval for plan og utvikling /09 Formannskapet Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 09/1089 GEBYRREGULATIV OG GEBYRSATSAR - MATRIKKELLOVA Vedlegg: Forslag til gebyr etter matrikkellova for Balestrand kommune 2010 Bakgrunn: Lovheimel: Matrikkellova 32, forskrift 16 SAKSOPPLYSNINGAR Frå vert delingslova erstatta med matrikkellova. Det nye regelverket stiller nye krav til sakshandsaming og føring av matrikkelen. Det vert mellom anna sett strengare krav til tidsfristar for fullføring av rekvirerte oppmålingsforretningar, og strengare krav til dokumentasjon som skal leggast til grunn for føring i matrikkelen. Etter den nye lova vert det no lagt til grunn at rekvirerte kart- og delingsforretningar skal vere avslutta innan 16 veker etter at alle løyve er gitt. Om denne fristen ikkje vert helde skal gebyret bli redusert med ein tredjedel. I forskrift til matrikkellova er det lagt opp til at kommune kan vedta eigen forskrift som opphever denne fristen i vinterhalvåret. Dette vert lagt fram som eiga sak om dette på eit seinare tidspunkt. For saker som er rekvirert etter at den nye matrikkellova vert sett i verk , kan ikkje dagens gebyrregulativ etter delingslova nyttast. Balestrand kommune må difor vedta nytt gebyrregulativ for å kunne ta lovleg gebyr etter det nye lovverket. Det vert vist til vedlagt framlegg til gebyrregulativ med gebyrsatsar for VURDERING Forslag til gebyr etter matrikkellova byggjer på Geoforum sin mal. Denne malen vert truleg nytta av dei fleste kommunane i landet. Geoforum har laga malen etter bestilling frå Statens kartverk.

15 Sak 81/09 I premissene for matrikkellova er det lagt opp til at kommunen gjennom gebyr skal få dekka sine kostnader med arbeid etter lova. Det nye regulativet er forenkla ved at ein ikkje har så mange arealklasseinndelingar som tidlegare. Satsane i den nye regulativet er basert på det gamle regulativet. Ein har valt og ikkje auke gebyra som følgje av den nye lova. Dette er gjort med bakgrunn i at auka tidsbruk som følgje av strengare krav til dokumentasjon vert kompensert av at ein i dag har meir effektivt utstyr til å utføre det oppmålingstekniske arbeidet (satellittbasert utstyr kontra teodolitt). Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune vedtek Gebyrregulativ for arbeid etter Matrikkellova for Balestrand kommune med gebyrsatsar for 2010 i samsvar med vedlagt forslag slikt gebyrregulativ.

16 Sak 82/09 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 34/09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Utval for oppvekst og omsorg /09 Utval for plan og utvikling /09 Formannskapet /09 Utval for oppvekst og omsorg /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 151 Arkivsaknr.: 09/642 BUDSJETT ØKONOMIPLAN Vedlegg: Rådmannen sitt arbeidsgrunnlag, (tidlegare utsendt) Budsjettnotat nr. 1 (tidlegare utsendt) Budsjettnotat nr. 2 (tidlegare utsendt) Budsjettnotat nr. 3 (tidlegare utsendt) Bakgrunn: Lovheimel: Kommunelova 44 og 45 SAKSOPPLYSNINGAR Med dette vert arbeidsgrunnlaget for budsjett for 2010 og økonomiplan for perioden lagt fram. Arbeidsgrunnlaget består av desse delane: - Handlingsprogram og økonomiplan Investeringsprogram Samandrag av arbeidsgrunnlaget - Oversyn over økonomiplanperioden - Tiltaksliste 1 oversyn over mogelege tiltak for auka inntekter/reduserte utgifter - Tiltaksliste 2 oversyn over tiltak som ør vurderast inn i budsjettet ved auka ramme Det vert elles vist til oppsummering frå budsjettmøte den

17 Sak 82/09 Arbeidsgrunnlaget er i samsvar med fastsette rutinar utarbeidd i eit samarbeid der alle budsjettansvarlege har delteke, men dei oppsummeringane og samanfatningane som er gjort er det rådmannen som står ansvarleg for. I arbeidsgrunnlaget er hovudfokus så langt sett på neste års budsjett. Endringar er omtalt i den utstrekning ein kjenner til forhold som tilseier vesentlege endringar i høve til utgifter og inntekter i Formannskapet har føresett at rådmannen legg fram eit arbeidsgrunnlag i balanse. Dette inneber at ein har gjort nokre val i utgangspunktet som skal vere gjenstand for politisk vurdering vidare i prosessen. Av eige samandrag og av arbeidsgrunnlaget går det fram kva føresetnader som er lagt inn i budsjettet frå adminsitrasjonen si side. Det er vidare utarbeidd tiltakslister med oversyn over kva tiltak som eventuelt kan vurderast teke inn ved auka budsjettramme og tiltak som kan vurderast for å oppnå auka inntekter/reduserte utgifter for å oppnå balanse i budsjettet. Når det gjeld fastsetjing av konkrete og målbare mål for den kommunale verksemda, har det så langt ikkje vore arbeidd mykje med denne delen frå administrasjonen si side. Statsbudsjettet vert lagt fram Erfaringsmessig vil det ta noko tid før ein får klarlagt alle konsekvensane for kommunen. Det vert elles vist til fastsett plan for det vidare arbeidet med saka. VURDERING Det er viktig å ikkje leggje meir i arbeidsgrunnlaget enn det det er, nemleg eit utgangspunkt for å arbeide vidare med budsjettet for 2010 og økonomiplanen. Administrasjonen har med dette på ingen måte gjort seg ferdig med sine vurderingar i høve til kva som er realistiske overslag over inntekter og utgifter for neste år og åra vidare framover eller kva tiltak som det kan vere mogeleg å gjennomføre. Ein må pårekne behov for vidare utgreiingar og at det kan kome mange nye opplysningar undervegs i budsjettprosessen. Arbeidet med grunnlag for budsjett og handlingsprogram for åra framover har vist at den stramme styringa av den kommunale verksemda må halde fram. Det er all grunn til å oppretthalde ei nøktern haldning til nye tiltak som auker utgiftene. Kommunen vil ha utfordringar framover som tilseier at det er naudsynt med eit godt og konstruktivt samarbeid i heile kommuneorganisasjonen kring vidare omstilling av verksemda. Samstundes må tilrettelegging for å oppnå auka aktivitet i Balestrand-samfunnet og auka inntekter for kommunen ha prioritet.

18 Sak 82/09 Rådmannen si tilråding: 1. Formannskapet vedtek som eit fyrste høyringsutkast til budsjett 2009 og økonomiplan arbeidsgrunnlag av frå rådmannen med fylgjande endringar:. 2. Formannskapet ber utvala vurdere mål, planar og budsjettrammer for 2010 og resten av økonomiplanperioden og prioritere tiltak innanfor sine ansvarsområde. 3. Balestrand kommune legg "høyringsutkast til budsjett 2010 og økonomiplan " ut på høyring i tidsrommet på fylgjande stader: Balestrand rådhus Balestrand folkebibliotek Nessane sambrukshus Fjordtun oppvekstsenter Framlegget vert sendt fylgjande organ til uttale: Utval for oppvekst og omsorg Utval for plan og utvikling Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Balestrand ungdomsråd Balestrand sokneråd Handsaming: Formannskapet : Harald N. Offerdal (Ap) la fram slikt framlegg til vedtak: Som rådmannen si tilråding, men med slik endring av pkt 1: Formannskapet godkjenner rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av som eit fyrste høyringsutkast til budsjett 2009 og økonomiplan Det vart røysta over framlegget frå Offerdal. Vedtak 1. Formannskapet godkjenner rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av som eit fyrste høyringsutkast til budsjett 2010 og økonomiplan Formannskapet ber utvala vurdere mål, planar og budsjettrammer for 2010 og resten av økonomiplanperioden og prioritere tiltak innanfor sine ansvarsområde.

19 Sak 82/09 3. Balestrand kommune legg høyringsutkastet til budsjett 2010 og økonomiplan ut på høyring i tidsrommet på fylgjande stader: Balestrand rådhus Balestrand folkebibliotek Nessane sambrukshus Fjordtun oppvekstsenter Framlegget vert sendt fylgjande organ til uttale: Utval for oppvekst og omsorg Utval for plan og utvikling Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Balestrand ungdomsråd Balestrand sokneråd Samrøystes Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Budsjettframlegget vart drøfta og det vart stilt spørsmål til administrasjonen. Vedtak: Saka vert utsett. Handsaming: Utval for plan og utvikling : Utvalet kom samla fram til følgjande: Vedtak Utval for plan og utvikling ser at følgjande tiltak kan vurderast nærare med tanke på å redusere kostnader eller auke inntektene: Driftskostnader knytt til Bygdahuset. Eigedomsskatt i heile kommunen Gjere følgjande kommunale vegar private: Eikabrui Feten og Grendahuset Rendedal Tiltak som må vurderast innarbeidd Brannvern, opplæring m.m bør innarbeidast i økonomiplanen

20 Sak 82/09 Vedlikehald til kommunale vegar må aukast opp med kr på line med Samrøystes. Handsaming: Formannskapet : Budsjettnotat nr 1 m/vedlegg låg føre til møtet. Vedtaka frå utvala den vart utdelt. Formannskapet gjekk gjennom situasjonen ut frå statsbudsjettet og nye opplysningar som elles låg føre, og hadde ei førebels drøfting av saka. Vedtak Saka vert utsett. Samrøystes Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Anne Margrethe Kråvik (KrF) la fram slikt framlegg til vedtak: Utval for oppvekst og omsorg ber rådmannen gjennomføre ein prosess for utgreiing av aktuelle tiltak i samband med budsjettet for Utvalet føreset at ein vesentleg del av den naudsynte utgiftsreduksjonen må skje ved reduserte stillingar innan pleie og omsorg, og ber m.a. om at administrative funksjonar i heimetenestene vert vurdert. Utvalet meiner og at det må vurderast ei ordning med faste vikarar i pleie og omsorg, i hovudsak finansiert ved reduksjon i vikarutgifter/overtidsutgifter. Utvalet føreset at omsorgsbustadene ved helsetunet vert nytta som omsorgsbustader. Utvalet ber rådmannen syte for aktuelle utgreiingar til neste møte i formannskapet. Det vart røysta over framlegget frå Kråvik. Vedtak Utval for oppvekst og omsorg ber rådmannen gjennomføre ein prosess for utgreiing av aktuelle tiltak i samband med budsjettet for Utvalet føreset at ein vesentleg del av den

21 Sak 82/09 naudsynte utgiftsreduksjonen må skje ved reduserte stillingar innan pleie og omsorg, og ber m.a. om at administrative funksjonar i heimetenestene vert vurdert. Utvalet meiner og at det må vurderast ei ordning med faste vikarar i pleie og omsorg, i hovudsak finansiert ved reduksjon i vikarutgifter/overtidsutgifter. Utvalet føreset at omsorgsbustadene ved helsetunet vert nytta som omsorgsbustader. Utvalet ber rådmannen syte for aktuelle utgreiingar til neste møte i formannskapet. Samrøystes Handsaming: Formannskapet : Budsjettnotat nr 3 vart lagt fram. Formannskapet drøfta saka. Vedtak Saka vert utsett. Samrøystes