***** Denne eposten inneholder en klikkbar link. Sjekk at avsender og linken er kjent før du klikker på den. *****

Transkript

1 Fra: Maria Buene Sendt: 26. september :04 Til: Auen, Per Arnt; Kopi: Heidi Lange Emne: SV: Møte Råstoffutvinning Vedlegg: Auenlandet_avgrensning.PNG Hei, Som avtalt i møtet 22/9-17, har vi nå digitalisert avgrensningen av arealet hvor dere ønsker formålsendring i kommuneplanens arealdel fra LNF til Råstoffutvninning. Har lagt ved et bilde av kartavgrensningen, og det er dette vi kommer til å vurdere som innspill fra dere. Som nevnt i møtet finnes det kjente naturverdier i området, og det kan bli aktuelt at administrasjonen justerer avgrensningen av innspillet i samråd med Fylkesmannen. Gi meg tilbakemelding i løpet av uken dersom dere ønsker endringer i avgrensningen. Om prosessen videre: Administrasjonen vil i i tiden fremover konsekvensutrede innspillene til kommuneplanens arealdel for å vurdere om innspilte områder egner seg for foreslått arealbruk. Forslag til metode for konsekvensutredning er presentert som et vedlegg til planprogrammet. Her beskrives det hva som vil vektlegges når innspillene vurderes. Administrasjonen kan foreslå helt eller delvis medhold for endring av arealformål, eller at formål i gjeldende kommuneplan videreføres. Konklusjonen for innspillene vil vises i planforslaget som legges på høring våren Endelig vedtatt plan kan forventes mot slutten av Med vennlig hilsen Maria Buene Kommuneplanlegger Byutvikling, Porsgrunn kommune Tlf: maria.buene@porsgrunn.kommune.no Besøksadresse: Rådhusgata 7, 2. etg Fra: Auen, Per Arnt [mailto:per.arnt.auen@avinor.no] Sendt: onsdag 13. september Til: Maria Buene; evan@auen.no Emne: SV: Møte Råstoffutvinning ***** Denne eposten inneholder en klikkbar link. Sjekk at avsender og linken er kjent før du klikker på den. ***** Passer fint for meg!

2 Mvh Per Arnt Fra: Maria Buene Sendt: 13. september :59 Til: Kopi: Auen, Per Arnt Emne: Møte Råstoffutvinning Hei, Vi tar gjerne et møte om avgrensningen av innspillsområdet for råstoffutvinning på Auenlandet. Foreslått møtetid: Fredag kl. 14. Sted: Teknisk bygg, 2. etg. Foajé Passer dette tidspunktet? Med vennlig hilsen Maria Buene Kommuneplanlegger Byutvikling, Porsgrunn kommune Tlf: Besøksadresse: Rådhusgata 7, 2. etg

3

4 Arkivsak-dok. 16/ Saksbehandler Ena Selimotic Saksgang Møtedato Formannskapet ENDRING AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL LARVIKITTBRUDD PÅ DEL AV GNR./BNR. 25/1 OG 25/2 Rådmannens innstilling Formannskapet anbefaler at det kan utarbeides en detaljreguleringsplan med konsekvensutredning for et larvikittbrudd på del av gnr./bnr. 25/1 og 25/2, som innebærer en formålsendring i kommuneplanens arealdel ( ) fra område for Landbruk-, natur- og friluftsliv (LNF) til område for Råstoffutvinning (Bebyggelse og anlegg). Vedlegg Vedlegg 1 Utsnitt av tidligere vurderingsområde for råstoffutvinning Vedlegg 2 Utsnitt av kommuneplanens arealdel Vedlegg 3 Forskrift for konsekvensutredning Bakgrunn Forslagstiller Evan Kolflaath er eier av gnr./bnr. 25/1 i Porsgrunn kommune. Gnr./bnr. 25/2 er eid av Per Arnt Auen. Forslagstiller opplyser at gnr./bnr. 25/1 inneholder betydelige forekomster av drivverdig larvikitt av høy kvalitet. Deler av eiendommen var tidligere vurdert disponert til steinindustriformål i kommuneplansammenheng (kommuneplanens arealdel ), Jf. Vedlegg 1. Området ble ikke tatt inn i vedtatt kommuneplan, da grunneier ikke ønsket steinbrudd på sin eiendom på det tidspunktet. Dette ble begrunnet med daværende driftsmetoder, som vraket omtrent 95 % av uttaket på stedet (skrotstein). Kun 5 % ble vurdert som salgbart. I følge forslagstiller har forekomstene på gården frem til nå derfor blitt skånet fra betydelige skader. Bilde 1: Skravert område til venstre i kartet - tidligere vurderingsområde for råstoffutvinning. 1

5 2 I de senere årene er det gjort store fremskritt rent teknisk, og gjør det mulig å benytte det meste av mineralressursen. I følge forslagstiller er ny metode mindre støyende og krever ikke sprengningsarbeider. Det kan foretas uttak uten å påføre omgivelsene store skader, og det vil ikke være nødvendig med skrotsteindeponi som tidligere. All stein som blir tatt ut i området vil bli fraktet til Storemyr (gnr./bnr. 24/2, 24/4 og 24/12) for videre bearbeiding. Dette området er allerede regulert og godkjent som steinindustriområde. Det er viktig for forslagstiller at hensynet til allmenheten og det biologiske mangfold blir ivaretatt på en god måte. Driften er tiltenkt kun på områder som normalt ikke er brukt av allmenheten. Regulering Det aktuelle området er i dag uregulert. I kommuneplanens arealdel er det avsatt til formålet LNF, jf. vedlegg 2. Råstoffutvinning forutsetter endring av arealdelen, enten ved at nytt formål vurderes ved neste revisjon eller ved at endringen skjer gjennom utarbeidelse av en detaljreguleringsplan med tilhørende konsekvensutredning. Endring av arealdelen via en detaljreguleringsplan slik forslagsstiller ønsker setter krav til konsekvensutredning, jf. vedlegg 3 Forskrift for konsekvensutredning (jf. 2 bokstav f og vedlegg 1 pkt. 2). Før det eventuelt varsles oppstart av planarbeidet er det hensiktsmessig at formannskapet som kommuneplanutvalg vurderer om et larvikittbrudd på del av gbnr. 25/1 og 25/2, som medfører en arealbruksendring av en nylig vedtatt arealdel, er ønskelig. Forholdet til kommuneplanens arealdel Det aktuelle området er i sin helhet satt av til LNF-formål i gjeldende arealdel. I tillegg er det en rekke hensynssoner og øvrige hensyn som berører aktuelt område for råstoffutvinning. Dette er: Hensynssone naturmiljø Hensynssone flomfare Hensynssone kulturmiljø Hensynssone ras og skredfare Strandlinje sjø Turvegtrase Bilde 2: Rød sirkel gir antydning til planområde. Endelig avgrensning avklares i detaljreguleringsplan.

6 3 Utredningsbehov Følgende temaer må (etter nærmere vurdering) utredes i en detaljreguleringsplan med tilhørende konsekvensutredning. Listen er ikke uttømmende. Friluftsliv Landskapsvirkning Naturmangfold Jordvern- og landbruksfaglige vurderinger Forurensning Kulturminner Kulturmiljø Geoteknisk vurdering Ras og skredfare Trafikkøkning til/fra området Adkomst til planområdet Kommunaltekniske anlegg Støy og luftkvalitet Byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø Flomfare Rådmannens vurdering Rådmannen vurderer Larvikitt til å være en vesentlig ressurs som kan og bør utnyttes. Øvrige larvikittbrudd i området viser hvilket potensial mineralet har og hvilken ressurs det er. Samtidig er området særlig sårbart når det kommer til naturmangfold og sin kystnære beliggenhet. Gjennom planarbeidet, og da særlig i selve konsekvensutredningen, vil slike verdier og hensyn belyses og vurderes i det videre planarbeidet, blant annet gjennom en nærmere avgrensning av området for råstoffutvinning. Det er i forbindelse med varsling av planarbeidet og høring av planprogrammet også muligheter for offentlige myndigheter og andre interesser å peke på forhold som må vurderes i selve planprosessen. Rådmannen anbefaler derfor at det trygt kan utarbeides en detaljreguleringsplan med tilhørende konsekvensutredning. Forslag til innstilling fremgår av sakens første side.

7

8

9

10

11 Innspill til arealplan Gnr 25, bnr 2 Illustrasjoner fra «Saga Auen Steinindustriområde» Melding etter Plan- og bygningsloven kap. VII, vedlegg I Tiltak Porsgrunn den

12 «Auen Vest» ønskes omdisponert fra LNF til Råstoffutvinning Ligger innenfor et område klassifisert av NGU som økonomisk meget viktig larvikittforekomst Er i tidligere arealplaner vist som vurderingsområde for steinbrudd Kjerneboring har påvist drivverdige forekomster av larvikitt Området inngikk i melding om tiltak «Saga Auen» Anslått driftspotensial år i meldingen Tatt ut av konsekvensutredningen pga kontraktuelle forhold Vil sammen med Kroken, Auen Øst, og Sagåsen være et attraktivt område for steinindustri tilpasset dagens driftsformer og markedssituasjon

13 Historikk 1967 Steinbrudd i Kariskleivåsen startet opp 1997 Reguleringsplan Auen Øst godkjent 2001 Melding om tiltak iht Plan- og bygningsloven for Saga Auen 2003 Auen Vest tatt ut av konsekvensutredningen 2006 Reguleringsplan Sagåsen godkjent 2006 Auen Vest meldt inn ifm rullering av arealplan 2008 Finanskrisen nedskalering og omstrukturering av steinindustrien 2013 Auen Vest meldt inn ifm rullering av arealplan

14 NGU: Ressurskart for larvikitt tema: viktighetsgrad

15 Arealplan Porsgrunn og Larvik år 2000

16 Forslag i meldingen fra 2001

17 Hallingsås Vest

18 Ødegårdsåsen

19 Nysoppknattene (syd for Ødegårdsåsen)