Velkommen til workshop om byutvikling

Transkript

1 Velkommen til workshop om byutvikling

2 Bakgrunn, mål og hensikt Handels og servicenæringen i store endringer Realisering av Kommuneplan/ Næringsstrategien Hva skjer i sentrum når ny E 134 åpner august 2019? Mål: En attraktiv by Jubileumsåret 2024 Ønske om vekst i flere næringer Mere robust næringsliv

3 TØI: Viktige betingelser for å lykkes med å gjøre sentrum til en mer attraktiv etableringsarena for handel og service: Tydelig og langvarig politisk engasjement og lederskap Kommunalt ansvar for prosess, fremdrift og kontinuitet Holdninger blant sentrale aktører om at de skal bidra med sitt God kunnskap blant aktørene om egne og andre aktørers felt og problemstillinger Godt samarbeid mellom aktørene, gode samarbeidsarenaer der alle møtes jevnlig over lang tid, og en kontinuerlig diskusjon om rollefordeling og ansvar

4 Prosessen Gjennomføre en prosess med mål om en felles plan for hvordan vi ønsker bysentrum skal være i Flere prosesser skjer parallelt og gir større felles effekt. Kommuneplanenes arealdel Næringsstrategien

5 Prosessen kan se slik ut: Fakta innhenting og statistikk Workshops Studieturer Faglig påfyll Markedsundersøkelser Diskusjoner og vurderinger

6 Aktuelle temaer? En by med to sentrum? Hva skal ligge hvor? Parkeringsordninger Estetikk og utforming Infrastruktur og kollektivtransport Hva trekker folk til sentrum? Arrangement og aktiviteter? Åpningstider og tilgjengelighet Markedsføring / brand

7 Resultatet kan bli: Handelsstrategi Arealplan / sentrumsplan Estetikk, skilting, bebyggelse mm Kommunikasjonsplan Hvordan kommunisere ut budskapet til ønsket målgruppe? Aktivitetsplan Hvilke aktiviteter trekker de vi ønsker skal komme? Utviklingsplan Skal vi være tidlig ute med å ta i bruk smart teknologi?

8 Hva har vi gjort? Forum for handel Avklaringer med kommune og fylkeskommune NSU - byregnskap Kommunikasjonskanaler Pindem Facebook Workshop Fakta innhenting - Mendo Workshop

9 Forbrukeradferd Attraktivt og levende byrom Lokalisering og mangfold Digitalisering Infrastruktur Mer folk i sentrum Tetthet gir mer sentrumshandel Større valgfrihget Økt digital aktivitet ( kunde- foretning, kunde - transport, parkeringsbetaling Økt handel Klynger gir mer omsetning Mindre lojal Felles e- handelsløsning for buitikker som ikke er kjedetilknyttet Hyggelig/trivsel Brukerne velger der det er komplett behov Fremmedgjøring Trafikkavvikling Trofast / bypatriotisme Støre kundegrupper til områder med klynger Mindre lokal sosialisering - delta uten å være tilstede Endring i valg av transportmodeller (autonome busser for eksempel) Større mangfold - flere etableringer Må lykkes på mangfold for å ikke miste kundegrupper Flere tør å satse Få med den yngre generasjonen - bli med ut og vær sammen Studenter ønske om å bli her Utfordringer Parkering ( jernbanetomta) Kan miste noen butikktyper Teknologifrståelse og anvendelse Liten endrigsvilje hos kundene Gårdeiere vs off interesser Gåreiersamarbeid Fysiske butikkers betydning Høy snittalder på politikerne Tradisjon og holdnnger Fleksibilitet i bygningene Omstillingshastighet ( konsepter) Kongsberg har ikke storby problemet Bygningsmasse / ramebetingelser Parkering, tilgjengelige p plasser Omstillingsdyktighet Manglende skilt til byen etter 2019 Årstider Manglende regionalt samarbeid Brukervennlighet Bygge byen sammen -fortetting 2 sentrum Manglende varegrupper Kildekritikk - skepsis Forgubbing Hvordan tilfredstille "shoppeønsker"? Beliggenhet Nok kunder? Tomme lokaler Muligheter Tverrfaglige forum Tiltrekke oss eksterne kunder - handelslekkasje til Gulskogen Større markeder - nye og nåværende Foregangsted på autonomi Engasjert ungdom Markedsføre særpreget Attraktivt omdømme Innvativ skilting for folk vi ønsker til byen Teknologibyen Konsentrere handelen med bransjeklynger Frigjøre tid til andre oppgaver P ordning tilpasset handlende - enkelt og likt Turisme Kafeer og møteplasser Foregangsaktør - identitet Bedre sykkel - infrastruktur Beliggenhet Shopping på Nymoen - Storgata - 17.maigata Tilgjengelighet Bedre kommunikasjon mellom bydelene Gårdeiere med på banen Mindre benker mer butikker Raskere saksbehandling 2 sentrum som snakker sammen Pent og ryddig i gatene Individualisert produkt og tjenestetilbud Rask tilbakemelding Kompetansebehov Hvordan få gårdeiere til å snakke sammen? Brukeradferd i fremtiden Nytteverdi for meg og min virksomhet Ekstern erfaring og kunnskap eks Fredrikstad Hvordan lykkes med gårdeiersamarbeid - gode eksempler Praktisk bruk Hva vil ungdommen? Finnes det kommunale incitamenter? Hva prioriterer kunden på kort og lang sikt Hva vil befolkningen? Mere regionalt samarbeid? Definisjon av brukervennlighet Hvordan samle ( åpningstider osv) Behovsforståelse Politikeropplæring Effekter av transport løsninger og parkering Hvorfor lykkes andre? Hva betyr utforming av møteplasser for alle i sentrum? Hvordans er Kbg ut fra utsiden? Kartlegging av hva vi har og hva som mangles Hva skal vi ta i bruk av teknologi - praktisk digitalisering Hvordan skal vi få ut info til kundene våre?

10 Målet for workshop i dag Har vi nok kunnskap eller trenger vi mer? Telemarksforskning Transportøkonomisk institutt Egen kunnskap og erfaring

11 Hva vet vi om sentrumsstruktur og handel? og hva bør forskes videre på? Kjersti Visnes Øksenholt Forsker, TØI Byutvikling og bytransport

12 Boliger, arbeidsplasser og handel- og service lokaliseres i og ved sentrum Flere handels- og servicebedrifter, innbyggere og virksomheter ønsker å lokalisere seg i sentrum Flere mennesker bor i, oppholder seg i og bruker sentrum Sentrums attraktivitet øker Side 2

13 Hva vet vi? Sammenhenger mellom handel, tilgjengelighet og bymiljø Side 3

14 Hva vet vi? Sentrum taper markedsandeler til ekstern lokalisert handel. Sammenhenger mellom handel, tilgjengelighet og bymiljø Sentrumsbesøk har mange ulike formål. Et forbedret gåmiljø bidrar til å økt bruk og styrket handel. Side 4

15 Hva vet vi ikke? Hvordan dette ser ut i / overførbarhet til norske små- og mellomstore byer Side 5

16 Hva vet vi? Aktørsamarbeid kan øke sentrums attraktivitet for handel og service Side 6

17 Svaralternativ Kommuner Sentrumsfor. Konkurranse fra handel utenfor sentrum 70 % 64 % En fragmentert gårdeierstruktur 70 % 56 % Manglende samarbeid mellom aktørene 49 % 52 % Vanskelig for bedrifter å finne egnede lokaler 30 % 8 % Lite profesjonelle og kunnskapsrike gårdeiere 27 % 40 % Boliger og arbeidspl. ligger ikke i/ ved sentrum 27 % 20 % Manglende politisk engasjement 24 % 36 % Manglende kunnskap i kommunen 24 % 40 % Sentrum er lite trivelig 9 % 4 % Drift og vedlikehold er for dårlig 12 % 24 % For dårlige parkeringsmulighetene i sentrum 6 % 16 % K. satser ikke på å bedre rammebetingelsene 0 % 32 % Side 7

18 Hvorfor er ikke sentrum attraktivt? Kjøpesentrene - fremstår som mer attraktivt Sentrum - fragmentert gårdeierstruktur Vanskelig å ta rede på når attraktive lokaler kan bli ledige, priser, kontraktsformer, mv. Vanskelig å påvirke butikkmiks, åpningstider eller annet i området som helhet Side 8

19 En fragmentert gårdeierstruktur Dårligere muligheter for eiendomsutvikling på tvers av eiendomsgrenser Dårligere muligheter for å kunne tilby egnede lokaler til leietakere Manglende mottaksapparat for å profilere seg overfor leietakere og forhandle med dem Reduserte muligheter for strukturering og profilering av handelstilbudet Reduserte muligheter for å nå gjennom i dialog med kommunen om sentrumsutvikling Side 9

20 Side 10

21 Hva vet vi ikke? Hvordan fremtiden blir Side 11

22 Prosjektmuligheter? «Alt» om sentrumsutvikling i små- og mellomstore byer 1. Sentrums rolle i utviklingen av attraktive og bærekraftige byer 2. Status og utvikling for sentrumshandelen 3. Sentrumskundenes transportvalg 4. By- og senterstruktur 5. Tilgjengelighet og handel 6. Bymiljø, attraktivitet og handel 7. Avveiinger mellom tilgjengelighet og bymiljø 8. Handel, service og gårdeiere Side 12

23 Forslag: stort prosjekt Attraktivt sentrum Forbedring av bymiljø Konkurranse mellom handelstilbud i og utenfor sentrum Gårdeierstruktur og handelslokalisering Side 13

24 Forslag: stort prosjekt Attraktivt sentrum Hva kjennetegner byer med attraktive og ikke attraktive sentrum? Hvilken type by- og sentrumsutvikling gjør byer mer attraktive for ulike mennesker og bedrifter? Hvor viktig er dette for byenes konkurransekraft? Forbedring av bymiljø Konkurranse mellom handelstilbud i og utenfor sentrum Gårdeierstruktur og handelslokalisering Side 14

25 Forslag: stort prosjekt Attraktivt sentrum Forbedring av bymiljø Hvilke effekter har tiltak for å bedre bymiljøet på befolkningens bruk og opplevelse av sentrum? Erfaringer fra norske byer som har forsøkt ulike måter å avveie prioriteringer mellom biltilgjengelighet og gåvennlig bymiljø? Hvordan påvirker dette byliv og handel i sentrum? Konkurranse mellom handelstilbud i og utenfor sentrum Gårdeierstruktur og handelslokalisering Side 15

26 Forslag: stort prosjekt Attraktivt sentrum Forbedring av bymiljø Konkurranse mellom handelstilbud i og utenfor sentrum Kunnskap om kvaliteten på handel, servering og service i og utenfor sentrum, og utviklingen av dette. Mer finkornet kunnskap om hvilke varegrupper det er vekst og reduksjon i, i ulike typer handelsområder (sentrum, lokalsentre, avlastningssentre, handelsparker, storhandelskonsepter, mv.). Kunnskap om bransjeglidningen i praksis (hvilke varer, hvilke typer butikker, hvilke typer handlesteder), og hvordan dette gir utslag for sentrumshandelen. Gårdeierstruktur og handelslokalisering Side 16

27 Forslag: stort prosjekt Attraktivt sentrum Forbedring av bymiljø Konkurranse mellom handelstilbud i og utenfor sentrum Gårdeierstruktur og handelslokalisering Intervjuundersøkelser blant handels- og servicebedrifter om lokaliseringsvalg Kartlegging av gårdeierstruktur Sammenhenger mellom gårdeierstruktur og sentrumsutvikling Gårdeierstruktur i sentrum versus struktur i handelsnæringen og kjøpesentre Små gårdeiere og deres forståelse av sentrumsutvikling og potensielle tiltak (færre og større gårdeiere) Side 17

28 Forslag: stort prosjekt Attraktivt sentrum Forbedring av bymiljø Konkurranse mellom handelstilbud i og utenfor sentrum Gårdeierstruktur og handelslokalisering Noe mer / annet? Side 18

29 Side 19

30 Men før det. forprosjekt? Attraktivt sentrum Forbedring av bymiljø Konkurranse mellom handelstilbud i og utenfor sentrum Gårdeierstruktur og handelslokalisering Noe annet? Side 20

31 Men før det. forprosjekt? Kartlegge gårdeierstruktur Kartlegge kvaliteten på handel, servering og service i og utenfor sentrum Intervjuundersøkelser blant handels- og servicebedrifter om lokaliseringsvalg (?) Gårdeiere og deres forståelse av sentrumsutvikling, deres ansvar og potensielle tiltak (færre og større gårdeiere) Side 21

32 Hvordan skal vi jobbe videre? Side 22

33 Side 23