BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN

Transkript

1 BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: N - 515, HistSak - 15/ / /7431, PLANID Saksbehandler: Terttu Kalland Saksansvarlig: Terttu Kalland Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Planutvalget /17 Formannskapet /17 Planutvalget /17 Formannskapet /17 Kommunestyret /17 Sandvika områderegulering - 2. gangs behandling Formannskapet /17 Innstilling: Forslag til områderegulering for Sandvika sentrum øst, planid , plankart dokument og justerte bestemmelser dokumentnr , vedtas, jf. plan- og bygningsloven med følgende endringer og tillegg: 1. Ca. 60 % av bygningsarealene som helhet skal benyttes til boliger. 2. Boligtilbudet bør ha en karakter som avspeiler demografien/alderssammensetningen i Bærum. I tillegg vurderes muligheter for studentboliger. Boligstørrelser og boligstandard skal tilpasses for å muliggjøre dette. 3. Det skal gjøres en mulighetsstudie på alternativer for "overbygd «bygate / gågate». Denne skal legges frem for politisk behandling. 4. I den videre oppfølging av reguleringsplanen gjennom byggesaksbehandling skal estetiske uttrykk og arkitektoniske kvaliteter vektlegges jfr bestemmelsenes paragraf 2.2. Det skal legges stor vekt på Sandvikas identitetsskaping. I dette ligger blant annet arkitektur, variasjoner i bebyggelse, helhetsinntrykk, bruk av fasadematerialer og farger. Det forutsettes at det fremlegges god dokumentasjon på hvordan disse forhold er vurdert og ivaretatt i rammesøknadene.

2 5. Høyhuset i Sandvika øst (felt S5) begrenses til 16 etasjer. 6. Høyhuset i Elias Smiths vei 20 m. fl. begrenses til 12 etasjer. 7. En av de øverste etasjene i høyhuset i Sandvika øst avsettes til allmennyttige formål. 8. Det skal legges til rette for underjordisk gang - tverrforbindelse mellom de forskjellige kollektivholdeplassene og med oppganger i sentrum av byen. 9. I forhandlinger om utbyggingsavtaler og avtaler om arealskifter skal kommunen vektlegge å få på plass avtaler om forpliktende utbyggingsrekkefølge som sikrer en mest mulig samlet og helhetlig utbygging, herunder forpliktelser mht fremdrift. 10. Bestemmelsenes 2.13: Parkeringsdekningen for bolig endres fra 0,6-1,0 til 1 plass pr. 100 kvm BRA % av parkeringsplassene for boligene skal ha ladeuttak for elbil ( 2.13 i bestemmelsene). Planutvalget /17 Innstilling: Forslag til områderegulering for Sandvika sentrum øst, planid , plankart dokument og justerte bestemmelser dokumentnr , vedtas, jf. plan- og bygningsloven med følgende endringer og tillegg: % av parkeringsplassene for boligene skal ha ladeuttak for elbil ( 2.13 i bestemmelsene). 2. Rammesøknadene for de toneangivende byggene i Sandvika øst legges fram for godkjenning av planutvalget. 3. Planutvalget ber om å få seg forelagt miljøoppfølgingsplan for det fremtidige Sandvika øst. 4. Bestemmelsenes 2.13: Parkeringsdekningen for bolig endres fra 0,6-1,0 til 1 p- plass pr. 100 kvm BRA. Planutvalget /17 Vedtak: De tre sakene "Sandvika - byen for fremtiden - orientering om planprosesser, Sandvika områderegulering - 2. gangs behandling og Elias Smiths vei 20 m.fl. Detaljregulering, 2. gangs behandling" ses i sammenheng og behandles over flere møter. Kommunestyret behandler sakene endelig i møte 31. mai Formannskapet /17 Følgende prosess vedtas for behandling av sak 045/17 og 046/17 i formannskapet/kommunestyret: 14.3 Formannskapet - oppstart behandling (ikke behandling av eller votering over forslagene) 18.4 Høringsmøte 23.5 Formannskapet 31.5 Kommunestyret

3 Sak Elias Smiths vei 20 m.fl. detaljregulering - 2. gangsbehandling ses i sammenheng og behandles i kommunestyret 31. mai. Planutvalget /17 Innstilling: Forslag til områderegulering for Sandvika sentrum øst, planid , plankart dokument og justerte bestemmelser dokumentnr , vedtas, jf. plan- og bygningsloven med følgende endringer og tillegg: % av parkeringsplassene for boligene skal ha ladeuttak for elbil ( 2.13 i bestemmelsene). 2. Rammesøknadene for de toneangivende byggene i Sandvika øst legges fram for godkjenning av planutvalget. 3. Planutvalget ber om å få seg forelagt miljøoppfølgingsplan for det fremtidige Sandvika øst. 4. Bestemmelsenes 2.13: Parkeringsdekningen for bolig endres fra 0,6-1,0 til 1 p- plass pr. 100 kvm BRA. Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til områderegulering for Sandvika sentrum øst, planid , plankart dokument og bestemmelser, dokument , vedtas, jf. plan- og bygningsloven SAKEN I KORTE TREKK Hensikt Hensikten med planen er å legge til rette for en fremtidsrettet utvikling av gamle Sandvika som møteplass for befolkningen i Bærum og de de østre deler av Asker. Tilbudet i byen skal holde tritt med den forventede befolkningsøkningen i regionen. Gater, torg, parker og plasser skal være attraktive for ferdsel, opphold og opplevelse. Bebyggelsen skal være bymessig og variert med et rikt utvalg av forretninger, bevertingsteder, offentlig og privat tjenesteyting, kulturopplevelser, kontorer og boliger.

4 Forutsetninger Planen forutsetter rivning og oppføring ny bebyggelse i fire sentrale kvartaler i gamle Sandvika, - Andenæskvartalet(Andenesgården og Aamodtgården), Helgerudkvartalet (Helgerudgården og Kredittkassegården), Tinghuskvartalet og Finstadkvartalet. Andenæskvartalet og Helgerudkvartalet eies av Andenæs Eiendom as, Finstadkvartalet eies av Johs Hansen as og Tinghuskvartalet eies av Entra. Kommunen eier gategrunn, som slik forslaget er utformet, griper inn i de enkelte kvartaler. Dessuten eier gårdeierne arealer som er foreslått som gategrunn, torg og plasser. Gjennomføringen er derfor avhengig av overdragelse av «tomtebiter» mellom kommunen og de tre nevnte grunneierne. Arealbruk Til sammen åpner planforslaget for en tredobling av dagens bygningsmasse. Dette innebærer i minst m2 med publikumsrettet virksomhet, offentlig og privat tjenesteyting og kontor. I tillegg ligger det til rette for i størrelsesorden 600 til 800 boliger med et samlet bruksareal på inntil m2 med hovedvekt på småleiligheter (2- og 3-roms). Byliv I første etasje, med inngang direkte fra gateplan, forutsettes det etablert publikumsrettet virksomheter, som forretninger og bevertning For øvrig legges det opp til funksjonsblanding fra annen etasje og oppover for å skape en levende by også på kveldstid. Videre oppover i etasjene er det forutsatt boliger. Boligenes primære kvalitet vil være den sentrale beliggenheten, med nærhet til offentlig kommunikasjon, offentlig - og privat service, kulturtilbud og rekreasjonsområder. Sol i den enkelte leilighet og på private utearealer er vektlagt ved valg av høyder og struktur. Behov for utearel på bakkenivå dekkes av byens gater, torg, plasser og parker. Arealene mot Sandvikselva er spesielt viktige. Kommunen bidrar derfor med opprusting av elvebredden fra Rigmor brygga til Kinoveien med planlagt ferdigstillelse ved årsskiftet 2018/ For å skape en levende og attraktiv by full av tilbud og opplevelser underdeles kvartalene med gangstrøk. Jørgen Kanitz gate åpnes mellom Jernbanen og sjøen. Bygulvet etableres uten hindringer. Det siste er avgjørende for å muliggjøre en fleksibel bruk av bygulvet over tid. Det vil da kunne fungere både for gående, syklende og kjørende. På sikt er målet et mest mulig bilfritt sentrum, men det vil alltid være behov for noe nyttekjøring. Kulturminner Videre er synliggjøring av elementer fra gamle Sandvika vektlagt, det gamle Tinghuset, den verneverdige bebyggelsen i gågata og i Malmskriverkvartalet, traseen for Gamle Drammensvei og forholdet til Rådhuset og Brambanigården. Byggehøyder Inn mot Jernbanen og på begge sider av Jørgen Kanitzgate åpnes det for to høyhus på henholdsvis ca. 15 og 19 etasjer mot Jernbanen, høyest mot Otto Sverdrups plass og ca. 15 etasjer i Tinghus og Helgerudkvartalene inn mot Otto Sverdrups plass og Jørgen Kanitz gate. Høydene på bebyggelsen spiller opp mot de grønne åsene som omgir Sandvika. Åpenheten langs Sandvikselva og mot fjorden og kvaliteten på gater og byrom er vektlagt ved plassering og utforming av høyhusene og den øvrige bebyggelsen. Det samme gjelder hensynet til

5 nabobebyggelsen i og rundt Sandvika. Plassering av balkonger, utkraging av bebyggelsen og høydevariasjon er vurdert spesielt for å sikre gode uterom og estetiske kvaliteter i det offentlige rom Parkering Parkering skjer under bebyggelsen med innkjøring både fra Engervannsveien/Elias Smiths vei via Løkketangen og Aamotbakken og fra Sandviksveien via Anthon Walles vei og Jørgen Kanitz gate. Når traseen for ny 18 er planmessig avklart vil innkjøring i parkeringshuset kunne skje fra Sandviksveien og rett inn i et parkeringsanlegg under rådhustorget og Finstadkvartalet. Det er forutsatt en restriktiv parkeringsnorm i tråd med føringene i kommuneplanen og ambisjonen om å være en miljøklok kommune. Allment tilgjengelige parkeringsplasser er prioritert framfor reserverte plasser for arbeidstakere og beboere. Det forutsettes en felles parkeringspolitikk for å sikre en god utnyttelse av de tilgjengelige parkeringsplassene. Klima og miljø Sandvika sentrum skal utvikles som en miljø- og klimavennlig by. Miljømålene som er fastsatt i programmet knytter seg til fem hovedsatsningsomreåder, massehåndtering, mobilitet, energi, overvannshåndtering og materialvalg og avfall. Det er spesielt viktig å sikre en miljømessig forsvarlig riving av den eksisterende bygningsmassen. Veiledende prinsipplan for offentlige rom Som grunnlag for krav til kvalitet og standard på og beregning av kostader for fellestiltak, som gater, torg, plasser, parker, overvann og vann og avløp er det utarbeidet en veiledende prinsipplan for offentlige rom (VPOR). Denne danner igjen grunnlaget for utbyggingsavtaler som sikrer at utbyggerne bidrar forholdsmessig til nødvendige fellestiltak. To etapper, før og etter ny E18. Det er lagt opp til en utbygging i to etapper der første etappe kan gjennomføres uavhengig av ny E18, mens etappe to gjøres avhengig av at ny E18 forbi Sandvika er avklart i reguleringsplan. Første etappe omfatter Andenæskvartalet, Helgerudkvartalet og Tinghuskvartalet med tilstøtende gater, torg, plasser og parker.for disse kvartalene kan det bygges på grunnlag av vedtatt områderegulering. Utbygging av Finstadkvartalet må derimot avvente den planmessige avklaringen av E18 og sjøfronten. Dette henger sammen med at arealbruken i kvartalet er endret fra kontor til bolig etter det offentlige ettersynet etter ønske fra gårdeier Johs. Hansen. Med boliger vil støybelastningen fra nåværende E18 ikke gi tilfredsstillende støyforhold. Publikumsattraksjon ved rådhuset Mellom rådhuset og Finstadkvartalet var det forutsatt oppført en kulturell publikumsattraksjon av regional, gjerne nasjonal interesse. Denne var skissert som en ide ved første gangs behandling av planforslaget. Riksantikvaren fremmet imidlertid ved høringen innsigelse til denne pga. forholdet til Rådhuset, synliggjørng av traseen for Gamle Drammens vei og forholdet til den fredede Malmskrivergården. Siden attraksjonens innhold, beliggenhet, størrelse og utforming ikke er avklart anbefaler rådmannen derfor at den tas ut av planforslaget i denne omgang.

6 Tilbakeblikk på prosessen Bestrebelsene på å få fram et planforslag for Sandvika sentrum øst har pågåttover lang tid. Kommunedelplanen for Sandvika ble etter en omfattende prosess vedtatt i Planprogrammet for Sandvika sentrum øst ble vedtatt i mars Det ble gjennomført et parallelloppdrag for revitalisering og utvikling av stasjonsområdet og sentrum øst på høsten samme år. Dette parallelloppdraget la grunnlaget for vurdering av volumer og høyder som gjorde det interessant for grunneierne å gå i gang med sine arkitekter med sikte på å rive og bygge nytt i sine respektive kvartaler. Planutvalget la så to alternative forslag ut til offentlig ettersyn i januar 2014, et alternativ som avspeilet grunneiers ønsker, og et alternativ, med noe lavere maksimale høyder og utnyttelse, som rådmannen anbefalte. Høringen resulterte i innsigelser fra overordnet myndighet når det gjaldt parkeringsdekning, som de mente var for høy, høyder på - og utformingen av bebyggelsen i Finstadkvartalet sett i forhold til den fredede Malmskrivergården og Rådhuset og manglende redegjørelse for tiltak med hensyn til flom og springflo. Naboene til Tinghuskvartalet protesterte på de økte byggehøydene som endret deres utsiktsforhold (sameiet Agneslund)og solforhold (Victoriagården). For øvrig var det ikke vesentlige innvendinger til planforslaget. Dialog De tre siste årene har kommunen hatt en løpende dialog med de tre store grunneierne for å muliggjøre en realisering av planen. Samtidig er planforslaget bearbeidet slik at innsigelsene fra overordnede myndigheter er frafalt. Videre er det gjennomført en begrenset høring som en følge av at høydene i Tinghuskvartalet og Finstadkvartalet er justert. Behov for avtaler Grunnlaget - og prinsippene for inngåelse av avtaler om tomteavståelse og tomtekjøp mellom grunneierne og kommunen og finansielle bidrag til gjennomføring av fellestiltak er i ferd med å falle på plass. Det som gjenstår er inngåelse av konkrete avtaler med den enkelte grunneier. Avtaler forutsettes inngått før det kan gis rammetillatelse for det enkelte bygg innenfor det enkelte kvartal. Avhengigheter mht. bygging I fase 1, før ny E18 er avklart, vil Tinghuskvartalet, Helgerudkvartalet og Andenæskvartalet med tilstøtende byrom kunne bygges ut. Før første bygg kan reise seg skal parkeringshuset over Jørgen Kanitz gate rives. Dette muliggjør at de tre kvartalene kan bygges ut uavhengig av hverandre. Finstadkvartalet og publikumsattraksjonen ved rådhuset må imidlertid detaljreguleres før utbygging. En slik regulering bør ses i sammenheng med reguleringen av sjøfronten og E18. I VPOR er Sandviksveien foreslått lagt i kulvert for å skape en direkte sammenheng mellom Sandvika sentrum øst og fjorden. Dette er forhold som også må utredes nærmere. Behov for barneskole Utbyggingen av boligene krever skole- og barnehageplasser. Barneskolekapasiteten er mest kritisk. Det er fortsatt noe ledig kapasitet på Jong. I henhold til kommunens langsiktige drifts- og

7 investeringsplan er ny skole i Sandvika på plass i Behov for rask realisering Det er avgjørende med en rask revitalisering av Sandvika sentrum øst for utviklingen av aksen Sandvika til Vøyenenga, inkludert Franzefoss. I perioden fram til 2035 (jf. forslag til kommuneplan ) er 30% av boligveksten forutsatt å skje i dette området. Gårdeierne ønsker å bidra med utvikling av sine eiendommer samtidig som de står klar til å yte bidrag til fellestiltak som gater, torg, plasser, parker og teknisk infrastruktur. Med dette anbefaler rådmannen at planen vedtas. Vedlegg: Redegjørelse Sandvika (L)( ) Plankart 2. gangs behandling - Sandvika sentrum øst Bestemmelser 2. gangs behandling Sandvika sentrum områderegulering (L)( ) Innkomne merknader til offentlig ettersyn med rådmanenns kommentarer (L)( ) Forslag til miljøprogram for Sandvika sentrum øst Behandlingen i møtet Formannskapet Forslag fremmet av Ole Kristian Udnes, H (Fellesforslag H/Ap) 1. Ca. 60 % av bygningsarealene som helhet skal benyttes til boliger. 2. Boligtilbudet bør ha en karakter som avspeiler demografien/alderssammensetningen i Bærum. I tillegg vurderes muligheter for studentboliger. Boligstørrelser og boligstandard skal tilpasses for å muliggjøre dette. 3. Det skal gjøres en mulighetsstudie på alternativer for "overbygd «bygate / gågate». Denne skal legges frem for politisk behandling. 4. I den videre oppfølging av reguleringsplanen gjennom byggesaksbehandling skal estetiske uttrykk og arkitektoniske kvaliteter vektlegges jfr bestemmelsenes paragraf 2.2. Det skal legges stor vekt på Sandvikas identitetsskaping. I dette ligger blant annet arkitektur, variasjoner i bebyggelse, helhetsinntrykk, bruk av fasadematerialer og farger. Det forutsettes at det fremlegges god dokumentasjon på hvordan disse forhold er vurdert og ivaretatt i rammesøknadene. 5. Høyhuset i Sandvika øst (felt S5) begrenses til 16 etasjer.

8 6. Høyhuset i Elias Smiths vei 20 m. fl. begrenses til 12 etasjer. 7. En av de øverste etasjene i høyhuset i Sandvika øst avsettes til allmennyttige formål. 8. Det skal legges til rette for underjordisk gang - tverrforbindelse mellom de forskjellige kollektivholdeplassene og med oppganger i sentrum av byen. 9. I forhandlinger om utbyggingsavtaler og avtaler om arealskifter skal kommunen vektlegge å få på plass avtaler om forpliktende utbyggingsrekkefølge som sikrer en mest mulig samlet og helhetlig utbygging, herunder forpliktelser mht fremdrift. Forslag fremmet av Ole Kristian Udnes, H (Fellesforslag H/Ap) 1. Ca. 60 % av bygningsarealene som helhet skal benyttes til boliger. 2. Boligtilbudet bør ha en karakter som avspeiler demografien/alderssammensetningen i Bærum. I tillegg vurderes muligheter for studentboliger. Boligstørrelser og boligstandard skal tilpasses for å muliggjøre dette. 3. Det skal gjøres en mulighetsstudie på alternativer for "overbygd «bygate / gågate». Denne skal legges frem for politisk behandling. 4. I den videre oppfølging av reguleringsplanen gjennom byggesaksbehandling skal estetiske uttrykk og arkitektoniske kvaliteter vektlegges jfr bestemmelsenes paragraf 2.2. Det skal legges stor vekt på Sandvikas identitetsskaping. I dette ligger blant annet arkitektur, variasjoner i bebyggelse, helhetsinntrykk, bruk av fasadematerialer og farger. Det forutsettes at det fremlegges god dokumentasjon på hvordan disse forhold er vurdert og ivaretatt i rammesøknadene. 5. Høyhuset i Sandvika øst (felt S5) begrenses til 16 etasjer. 6. Høyhuset i Elias Smiths vei 20 m. fl. begrenses til 12 etasjer. 7. En av de øverste etasjene i høyhuset i Sandvika øst avsettes til allmennyttige formål. 8. Det skal legges til rette for underjordisk gang - tverrforbindelse mellom de forskjellige kollektivholdeplassene og med oppganger i sentrum av byen. 9. I forhandlinger om utbyggingsavtaler og avtaler om arealskifter skal kommunen vektlegge å få på plass avtaler om forpliktende utbyggingsrekkefølge som sikrer en mest mulig samlet og helhetlig utbygging, herunder forpliktelser mht fremdrift. Forslag fremmet av Torbjørn Espelien, Frp (Fellesforslag Frp, V, MDG) 1. Høyder Felt S8 maks kote 36, nedtrapping av bygninger innenfor feltet iht. modellen som er brukt i rådmannens forslag. Felt S7 maks 12 etg, maks kote 42

9 Hotellet maks 14. etg, maks kote 48 Felt S2-2 reduseres til kote 36 Felt S2-3 reduseres til kote 27 fra kote 44 Felt S2-3 merket kote 21, blir stående med kote 21 Felt S3-1 reduseres til kote 36 Felt S3-2 reduseres til kote 30 fra kote 49 Felt S3-2 reduseres til kote 24 fra kote 37 Felt S5 høyeste bygning kote 48 Resten av bygningene innenfor feltet reduseres og justeres tilsvarende med samme høydeforskjell som modellen viser, med utgangspunkt i høyeste bygning med kote Redusere bygningsvolum fra totalt kvm til kvm. Minimum 60% av areal skal brukes til bolig. Det skal være anslagsvis 600 til 800 boliger legges inn igjen. Krav om skole og barnehagekapasitet skal være etablert eller sikret. Forslag fremmet av Kjell Maartmann-Moe, Ap (Forslag tatt opp fra planutvalget ). 1. (opprinnelig punkt 6) siste setning som tillegg til punkt 8 i fellesforslaget H/Ap: I samband med dette skal det vurderes mulighet for en underjordisk handlegate. 2. (opprinnelig punkt 7): Det skal utarbeides som en egen sak som synliggjør oppveksttilbudet til barn og unge. Forslag fremmet av Ole Kristian Udnes, H (Forslag tatt opp fra behandlingen i planutvalget ) Bestemmelsenes 2.13: Parkeringsdekningen for bolig endres fra 0,6-1,0 til 1 plass pr. 100 kvm BRA. Sakene 114, 115 og 116 ble behandlet under ett. Votering: Fellesforslaget H/Ap punkt 1 og 2 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp). Fellesforslaget H/Ap punkt 3 ble vedtatt mot 2 stemmer (Frp, V). Fellesforslaget H/Ap punkt 4 og 8 ble vedtatt mot 1 stemme (SV). Fellesforslaget H/Ap punkt 5 og 7 ble vedtatt mot 4 stemmer (Frp, V, MDG, SV). Fellesforslaget H/Ap punkt 6 voteres under sak 116/17. Fellesforslaget H/Ap punkt 9 ble enstemmig vedtatt. Maartmann-Moes forslag punkt 1 (tillegg til fellesforslaget punkt 8) fikk 3 stemmer (3Ap) og falt. Maartmann-Moes forslag punkt 2 fikk 3 stemmer (3Ap) og falt. Udnes' forslag ble vedtatt mot 3 stemmer (V, MDG, SV). Fellesforslaget Frp/V/MDG punkt 1 og 2 fikk 3 stemmer (Frp, V, MDG) og falt. Fellesforslaget Frp/V/MDG punkt 3 fikk 4 stemmer (Frp, V, MDG, SV) og falt. Innstillingen ble vedtatt mot 3 stemmer (Frp, V, SV) med unntak av punkt 1, som ble enstemmig vedtatt. Innstillingen punktene 2 og 3 er å anse som vedtak i planutvalget.

10 Formannskapet /17: Innstilling: Forslag til områderegulering for Sandvika sentrum øst, planid , plankart dokument og justerte bestemmelser dokumentnr , vedtas, jf. plan- og bygningsloven med følgende endringer og tillegg: 1. Ca. 60 % av bygningsarealene som helhet skal benyttes til boliger. 2. Boligtilbudet bør ha en karakter som avspeiler demografien/alderssammensetningen i Bærum. I tillegg vurderes muligheter for studentboliger. Boligstørrelser og boligstandard skal tilpasses for å muliggjøre dette. 3. Det skal gjøres en mulighetsstudie på alternativer for "overbygd «bygate / gågate». Denne skal legges frem for politisk behandling. 4. I den videre oppfølging av reguleringsplanen gjennom byggesaksbehandling skal estetiske uttrykk og arkitektoniske kvaliteter vektlegges jfr bestemmelsenes paragraf 2.2. Det skal legges stor vekt på Sandvikas identitetsskaping. I dette ligger blant annet arkitektur, variasjoner i bebyggelse, helhetsinntrykk, bruk av fasadematerialer og farger. Det forutsettes at det fremlegges god dokumentasjon på hvordan disse forhold er vurdert og ivaretatt i rammesøknadene. 5. Høyhuset i Sandvika øst (felt S5) begrenses til 16 etasjer. 6. Høyhuset i Elias Smiths vei 20 m. fl. begrenses til 12 etasjer. 7. En av de øverste etasjene i høyhuset i Sandvika øst avsettes til allmennyttige formål. 8. Det skal legges til rette for underjordisk gang - tverrforbindelse mellom de forskjellige kollektivholdeplassene og med oppganger i sentrum av byen. 9. I forhandlinger om utbyggingsavtaler og avtaler om arealskifter skal kommunen vektlegge å få på plass avtaler om forpliktende utbyggingsrekkefølge som sikrer en mest mulig samlet og helhetlig utbygging, herunder forpliktelser mht fremdrift. 10. Bestemmelsenes 2.13: Parkeringsdekningen for bolig endres fra 0,6-1,0 til 1 plass pr. 100 kvm BRA % av parkeringsplassene for boligene skal ha ladeuttak for elbil ( 2.13 i bestemmelsene). Behandlingen i møtet Planutvalget Forslag fremmet av Odd Willy Lørstad, Ap 100 % av parkeringsplassene for boligene skal ha ladeuttak for elbil ( 2.13 i bestemmelsene). Forslag fremmet av Ida Ohme Pedersen, Frp

11 1. HøyderFelt S8:Max kote 36, nedtrapping av bygninger innenfor feltet iht modellen som er brukt i rådmannens forslag.felt S7Max 12 etg, max kote 42.Hotellet max 14 etg, max kote 48Felt S2-2: reduseres til kote 36Felt S2-3: reduseres til kote 27 fra kote 44Felt S2-3 merket kote 21, blir stående med kote 21.Felt S3-1 reduseres til kote 36 Felt S3-2 reduseres til kote 30 fra kote 49Felt S3-2 reduseres til kote 24 fra kote 37Felt S-5 Høyeste bygning kote 48. Resten av bygningene innen feltet reduseres og justeres tilsvarende med samme høydeforskjell som modellen viser, med utgangspunkt i høyeste bygning med kote Rådmannen bes komme med et notat før Formannskapsbehandlingen av saken vedrørende de ulike etasje høydene i de ulike bygningene i henhold til Fremskrittspartiets forslag om kote høyder legges inn igjen. Krav om skole og barnehagekapasitet skal være etablert eller sikret. 4. Varelevering skal sikres i ordinær arbeidstid. Forslag fremmet av Tiril Eid Barland, V I 2.2, erstatte "rammesøknad" med "detaljregulering". Redusere volum fra totalt kvm til kvm. Minimum 50% av areal skal brukes til bolig. Totalt skal det være minimum 600 boliger. Gjennomsnittsstørrelsen på boligene skal være 60 kvm. Varierte høyder, med maksimum kote meter fra rådhustårnet er maksimum kote 32, dvs at bebyggelsen trappes ned mot rådhuset og Brambanigården. Reguleringsbestemmelsene for de enkelte områdene justeres i tråd med dette. Det skal tilstrebes at de høyeste byggene skal ligge ved Otto Sverdrupsplass og mot toglinjen. Forslag fremmet av Odd Willy Lørstad, Ap 1. Ca. 60% av bygningsarealene som helhet skal benyttes til boliger.2. Boligtilbudet bør ha en karakter som sikrer at Sandvika får en befolkning som avspeiler demografien/alderssammensetningen i Bærum. I tillegg vurderes muligheter for studentboliger. Boligstørrelser og bolig standard skal tilpasses for å muliggjøre dette. 3. Det skal gjøres en mulighetsstudie på alternativer for "overbygd "bygate / gågate og hvordan dette kan påvirke bylivet og handelen i positiv retning over hele året. Denne skal legges frem for politisk behandling.4. Det skal legges stor vekt på Sandvikas identitetsskapning. I dette ligger blant annet arkitekttur, variasjoner i bebyggelse, bruk av fasadematerialer og farger. Signalbygg skal vurderes.5, Det bør for hele Sandvika utarbeides en helhetlig ide/plan for identitetsskapning. Sjø, strandsoner og elver som rekreasjons- og aktivitets områder må inngå som streke premissgivere.6. Det skal legges til rette for underjordiske gang - tverrforbindelse mellom de forkjellige kollektiv holdeplassene og med oppganger i sentrum av byen. I samband med dette skal det vurderes mulighet for en underjordisk handelsgate.7. Det skal utarbeides som en egen sak som synliggjør oppveksttilbudet til barn og unge.8. Utbyggingen må skje i henhold til fremdriftsplan. Forpliktene tidsmessige fremdriftsplaner må utarbeides med tiltakshavere. 9. Det må planlegges for underjordisk T-banestasjon i Sandvika Øst. Forslag fremmet av Ole Kristian Udnes, H 1. Rammesøknadene for de toneangivende byggene i Sandvika øst legges fram for godkjenning av planutvalget. 2. Planutvalget ber om å få seg forelagt miljøoppfølgingsplan for det fremtidige Sandvika øst.

12 3. Bestemmelsenes 2.13: Parkeringsdekningen for bolig endres fra 0,6-1,0 til 1 p-plass pr. 100 kvm BRA. Forslag fremmet av Terje Hegge, H Øverste etasje i de høyeste byggene avsettes til allmennyttige formål. Forslag fremmet av Roger Jensen, IKKE POLITIKER - KOMM. REPR. 1. Med utgangspunkt i at det blir henvist til at uteareal for boligene skal dekkes av byens gater, torg, plasser og parker, foreslår barnas representant at det i rekkefølgebestemmelsene før innflytting av boligene, sikres at sentrum av Sandvika er bilfritt, at nyttetrafikk reguleres til tidspunkter da det tradisjonelt er lite aktivitet i gatene og at det er tilrettelagt for gode leke og oppholdsarealer i byens gater, torg, plasser og parker.2. Det gjennomføres en «konkurranse» hvor barn og unge involveres -inviteres til å komme med innspill til hvordan gater, torg, plasser og parker i Sandvika, herunder også for uteområdet i Elias Smiths vei, kan tilrettelegges for deres aktiviteter. Votering: Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Pedersens forslag fikk 1 stemme og falt. Barlands forslag fikk 2 stemmer (V, Frp) og falt Lørstads forslag fikk 1 stemme og falt. Forslag fra Udnes punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt Forslag fra Udnes punkt 3 ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V) Hegges forslag fikk 2 stemmer (H) og falt Jensens forslag følger saken uten votering Rådmannens forslag ble vedtatt med 3 (H, Ap) mot 2 (Frp, V) stemmer Alle partier tar forbehold om endringer i den videre behandlingen. Planutvalget /17: Innstilling: Forslag til områderegulering for Sandvika sentrum øst, planid , plankart dokument og justerte bestemmelser dokumentnr , vedtas, jf. plan- og bygningsloven med følgende endringer og tillegg: % av parkeringsplassene for boligene skal ha ladeuttak for elbil ( 2.13 i bestemmelsene). 2. Rammesøknadene for de toneangivende byggene i Sandvika øst legges fram for godkjenning av planutvalget. 3. Planutvalget ber om å få seg forelagt miljøoppfølgingsplan for det fremtidige Sandvika øst. 4. Bestemmelsenes 2.13: Parkeringsdekningen for bolig endres fra 0,6-1,0 til 1 p- plass pr. 100 kvm BRA. Behandlingen i møtet Planutvalget

13 Forslag fremmet av Roger Jensen, IKKE POLITIKER - KOMM. REPR. Det beskrives en utbygging med boliger, og et behov for en ny barneskole i Før endelig behandling, bør det beskrives hvor MUA for boligene innenfor sentrumsformål og innenfor avvikssoner for støy skal avsettes. Dette for å sikre at utbyggingen er i tråd med kommuneplanens bestemmelser. Viser til kommuneplanens 26 Uteoppholdsareal for bolig (pbl 11-9 nr. 5,6) punkt 1 Kvalitetskrav, underpunkt a) Ved regulering og søknad om tiltak skal det sikres og dokumenteres tiltrekkelige, gode og solfylte leke- og oppholdsareal egnet for variert fysisk aktivitet for aktuelle alders- og brukergrupper. Og til 26.2 Boliger innenfor sentrumsformål og avvikssone for støy punkt a, b og c; vedrørende avsetting av minimum 35 kvadratmeter MUA per 100 kvadratmeter BRA boligareal. Hvorav 80 % av MUA skal være fellesareal og 10 kvadratmeter per boenhet skal avsettes til lek. Å skape liv i Sandvika er et satsingsområde. Da må det tilrettelegges for gode og tilstrekkelige utearealer, som gjør det attraktivt og trygt å oppholde seg ute for barn og unge i deres nærmiljø. Før endelig behandling bør det beskrives hvor MUA for boligene skal avsettes. Forslag fremmet av Tiril Eid Barland, V Tilstrebe et variert byliv i 1. etasje med bl.a innslag av offentlige formål (f.eks kultur) og mulighet for også små lokale aktører til å etablere seg. Forslag fremmet av Odd Willy Lørstad, Ap 1. Boligtilbudet bør ha en karakter som sikrer at Sandvika får en befolkning som avspeiler demografien/alderssammensetningen i Bærum. 2. Det skal vurderes muligheter og alternativer for "overbygd" bygate/gågate og hvordan dette kan påvirke bylivet og handelen i positiv retning over hele året. 3. Det skal legges stor vekt på Sandvikas identitetsskapning. I dette ligger blant annet arkitektur, bruk av fasadematerialer og farger. Det bør utarbeides en helhetlig ide/plan for identitetsskapning. 4. Bestemmelser 2.13: 50 % av parkeringsplassene skal være tilrettelagt for lading av el-biler og resterende 50 % tilrettelegges for senere enkel påkobling. Forslag fremmet av Ole Kristian Udnes, H 1. Planutvalget ber om at byggesakene for de toneangivende byggene i Sandvika øst fremlegges for utvalget. 2. Tilsvarende for Elias Smiths vei 20 m.fl. 3. Planutvalget ber om å få seg forelagt miljøprogrammene for det fremtidige Sandvika øst. Votering: Samtlige forslag følger saken uten votering.

14 Planutvalget /17: Vedtak: De tre sakene "Sandvika - byen for fremtiden - orientering om planprosesser, Sandvika områderegulering - 2. gangs behandling og Elias Smiths vei 20 m.fl. Detaljregulering, 2. gangs behandling" ses i sammenheng og behandles over flere møter. Kommunestyret behandler sakene endelig i møte 31. mai Behandlingen i møtet Formannskapet Forslag fremmet av Lisbeth Hammer Krog, H Følgende prosess vedtas for behandling av sak 045/17 og 046/17 i formannskapet/kommunestyret: 14.3 Formannskapet - oppstart behandling (ikke behandling av eller votering over forslagene) 18.4 Høringsmøte 23.5 Formannskapet 31.5 Kommunestyret Sak Elias Smiths vei 20 m.fl. detaljregulering - 2. gangsbehandling ses i sammenheng og behandles i kommunestyret 31. mai. Votering: Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapet /17: Følgende prosess vedtas for behandling av sak 045/17 og 046/17 i formannskapet/kommunestyret: 14.3 Formannskapet - oppstart behandling (ikke behandling av eller votering over forslagene) 18.4 Høringsmøte 23.5 Formannskapet 31.5 Kommunestyret Sak Elias Smiths vei 20 m.fl. detaljregulering - 2. gangsbehandling ses i sammenheng og behandles i kommunestyret 31. mai.