LOKAL VERDISKAPING KARTLEGGING OFFENTLEGE INNKJØP SETESDAL

Transkript

1 LOKAL VERDISKAPING KARTLEGGING OFFENTLEGE INNKJØP SETESDAL

2 KVIFOR OFFENTLEGE INNKJØP ER VIKTIG? Våre penger Meir aktivitet Lokal verdiskaping Regionalt og nasjonalt

3 Offentleg sektor handlar for om lag 500 milliardar kroner årleg Regelverk Bidra til eit konkurransedyktig næringsliv Grunnleggande prinsipp Samfunnsansvar

4 Kartlegging av offentlege innkjøp i Setesdal Undersøke i kva grad lokale leverandørar nyttast Omfang av innkjøp med og utan rammeavtalar Vegen vidare

5 KARTLEGGINGA Utført i 2016 Lokale vs eksterne leverandørar? Innkjøpssamarbeid? Rammeavtalar? Datainnsamling

6 LOKAL LEVERANDØR Fakturaadresse Setesdal Kommunane Evje og Hornnes, Bygland, Valle og Bykle Med og utan prosjektnummer Innkjøp med prosjektnummer, - over Knytta til investering Utan prosjektnummer knytta til drift

7 6 av 10 kroner i 2016 Handla av lokale leverandørar

8 60 % er altså over snittet

9 Samla innkjøp for Setesdal %; 58 %; 51 %; Lokalt Totalt Alle figurar er laga av Eli Beate Tveiten

10 Setesdal Fordeling Eksternt uten prosjekt nr 26 % Lokalt med prosjekt nr 30 % Lokalt med prosjekt nr Lokalt uten prosjekt nr Eksternt med prosjekt nr 16 % Eksternt med prosjekt nr Eksternt uten prosjekt nr Lokalt uten prosjekt nr 28 %

11 Utviklinga i perioden, innkjøp med prosjektnummer - Stor auke i innkjøp med prosjektnummer - Aukande andel lokale innkjøp Samla innkjøp Setesdal med prosjektnr % % % Lokalt med prosjekt nummer Totalt med prosjekt nummer

12

13 Fordeling på dei ulike kostartane, utheva kost art 230, nybygg, restaurering og vedlikehald Kostart Varegruppe sum Kostart Varegruppe sum 100 Kontormateriell 105 Undervisningsmateriell 110 Medisinsk forbruk 114 Medikament 115 Matvarar , , , , Kjøp og leasing av driftsmiddel 209 Kjøp og leasing av medisinsk utstyr 210 Kjøp og leasing av transportmiddel 220 Leige av driftsmiddel 230 Nybygg, rest/vedlikehald , , , , , Samlepost Reingjeringsmateriel Frikjøp politikarar Forbruksvarar ,98 Post,telefoni, internett m.m ,74 Annonsar ,26 Opplæring, kurs ,99 Køyregodtgj.(opplysningspl) Andre opplysningspliktige godtgj. 170 Transportkostnadar 180 Energi 181 Fjernvarme 183 Naturgass 184 Bienergi 185 Forsikringer, vakthald 1 512, , , , , , Servicedriftsavtalar, 250 Materialar til nybygg, vedli.m.m 260 Reinhald og vaskeritenester 270 Andre tenester 280 Grunnerverv 285 Kjøp av eksisterande bygg 300 Kjøp frå staten 330 Kjøp frå fylkeskommunar 350 Kjøp frå kommunar 370 Kjøp frå andre (private) 375 Kjøp frå IKS der kommunen sjølv er deltakar 380 Kjøp fra (fylkes)kommunalt foretak i egen kommune/fylkeskomm , , , , , , , , , , , , Interne serviceeiningar 195 Avgifter, gebyr, lisensar m.m , , , ,50

14 Topp 10 leverandørar i 2015 og BRG Entreprenør AS Evje Bygg AS Nomeland Anlegg Setesdal Miljø og Gjenvinning LOS AS Uppstad Transport og Anlegg Setesdal IKT Vennesla kommune Bykle Kommune TT Anlegg AS Smeland Jegteberg Setesdal IKT LOS AS Evje Bygg Setesdal Miljø og gjenvinning Bykle Kommune Valle Kommune Vennesla Kommune - Barn og Familie Uppstad Transport og Anlegg

15 OFFENTLIG FELLESINNKJØP på AGDER - OFA Organ for felles innkjøpstenester Rammeavtalar for varer og tenester Rådgjevarteneste Koordinator 24 medlemskommunar + 12 andre kommunale/statlege einingar, og begge Agder-fylka Kommune i Setesdal har eit nært samarbeid med OFA Medlemsavgift basert på innbyggarar, - gunstig for Setesdal

16 EKSTERNE INNKJØP OG AVTALAR 42 % av innkjøpa i Setesdal 2016 er handla eksternt, millionar Fell saman med korleis dei ulike innkjøpsavtalane er fordelt Tyder på at kommunane er lojale mot sine avtalar med OFA Dei fleste avtalane gjennom OFA er med eksterne leverandørar Kartlegginga gjeng ikkje vidare inn på einskilde avtalar. Handlingsrom: Kan handle 20 % utanom dei fleste avtalane

17 LOVVERK Lov om offentlige anskaffelser (LOA) Forskrift til lov om offentlege anskaffelser Grunnleggjande prinsipp Effektiv ressursutnytting, transparens, god forretningskikk, likebehandling, etterprøvbarheit, hindre korrupsjon krav til konkurranse, ansvarleg, o.s.b. Offentlege myndigheiter Særleg ansvar! Terskelverdiar: Forskrifta kjem til anvending innhente prisar frå fleire Nasjonal terskelverdi er 1.3 million

18 Rammeavtale og andre innkjøpsavtalar: Ordninger der oppdragsgjevaren inngjeng ein avtale med ein eller fleire leverandørar for ein bestemt periode eller lar leverandører bli tatt opp i en innkjøpsordning for en bestemt periode. Opsjonar: Rett, men ikkje plikt. Nyttast i dette høve til dømes for å innhente prisar på varer og tenester som ein ikkje er sikker på om blir bestilt. Negativ opsjon: Moglegheit til å trekke bestillinga, eller tilbod. Direktekjøp: Innkjøp utan avtalar, direkte mellom innkjøpar og leverandør KOFA: Offentleg klagenemnd, rådgjevande organ, med fokus på offentlege innkjøp.

19 DOFFIN (Database for Offentlige Innkjøp) Nasjonal kunngjeringsdatabase for offentlege innkjøp Lovpålagt portal for kunngjering av offentlege innkjøp

20 KGV-VERKTØY Gratis å bruke for alle som vil delta i konkurranser utlyst av OFA Alle MÅ bruke KGV-verktøyet frå og med Varlsing når det dukkar opp noko

21 Skjermdump frå onsdag DOFFIN