Fjelberg Fjordbruk AS Nordsjø Fjordbruk AS Sunnhordland Fjordbruk AS Tysnes Fjordbruk AS

Transkript

1 REGIONALAVDELINGA Fjelberg Fjordbruk AS Nordsjø Fjordbruk AS Sunnhordland Fjordbruk AS Tysnes Fjordbruk AS Dato: Vår ref.: 2017/ Saksbehandlar: Endre Korsøen Telefon: Fjelberg Fjordbruk AS, Nordsjø Fjordbruk AS, Sunnhordland Fjordbruk AS og Tysnes Fjordbruk AS - Løyve til å etablere anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure på lokalitet Mælen i Kvinnherad kommune Tilbaketrekking av lokalitet Rossnes og Dyrnes Vi syner til søknad av , kor det vert søkt om løyve til utviding av maksimalt tillaten biomasse frå 3120 til 4680 tonn i eksisterande anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure på lokalitet Mælen i Kvinnherad kommune. Vedtak Fjelberg Fjordbruk AS, org. nr , med akvakulturløyva H-K-13 og H-K-35, Nordsjø Fjordbruk AS, org. nr , med akvakulturløyva H-B-6 og H-B-29, Sunnhordland Fjordbruk AS, org. nr , med akvakulturløyve H-E-1 og Tysnes Fjordbruk AS, org. nr , med akvakulturløyva H-T-3, H-T-6, H-T-16 og H-T-20, får med dette løyve til å etablere flytande akvakulturanlegg for oppdrett av matfisk av laks (Salmo salar), aure (Salmo trutta) og regnbogeaure (Oncorhynchus mykiss) på følgjande lokalitet i Kvinnherad kommune: Lokalitetsnr. Lokalitetsnavn Kommune MTB Mælen Kvinnherad 4680 tonn Løyve gjeld for ei anleggsplassering som vist i vedlagte kart og som har følgjande koordinatfesta posisjonar i grader og desimalminuttar (Kartdatum Euref 89/WGS84) Midtpunkt N ʼ N ʼ N ʼ N ʼ Ø ʼ Ø ʼ Ø ʼ Ø ʼ Lokaliteten er med dette klarert for følgjande akvakulturløyve: Fjelberg Fjordbruk AS: H-K-13 og H-K-35. Nordsjø Fjordbruk AS: H-B-6 og H-B-29. Sunnhordland Fjordbruk AS: H-E-1. Tysnes Fjordbruk AS: H-T-3, H-T-6, H-T-16 og H-T-20. N ʼ Ø ʼ N ʼ Ø ʼ Kvart av løyva omfattar ein MTB på 780 tonn. For nærmare oversikt over kva lokalitetar som er godkjent for dei einskilde løyva, viser vi til akvakulturregisteret. Lokalitetane Rossnes og Dyrnes med akvakulturløyva med reg. nr. H-K-13, H-K-35, H-B-6, H- B-29, H-E-1 H-T-3, H-T-6, H-T-16 og H-T-20 i Kvinnherad kommune vert sletta i akvakulturregisteret frå dags dato. Hordaland fylkeskommune REGIONALAVDELINGA Agnes Mowinckels gate 5 Kontonr

2 Side 2/13 Lovheimel Løyvet er gjeve av Hordaland fylkeskommune med heimel i Lov av nr. 79 om akvakultur og Forskrift av nr om tillatelse for akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskrifta). Dette løyvet etter akvakulturlova inkluderer løyve etter matlova, dyrevelferdslova, forureiningslova og hamne- og farvannslova. BAKGRUNN OG SAKSGANG Om søknaden Sunnhordland Fjordbruk AS, Rogaland Fjordbruk AS og Nordsjø Fjordbruk AS søkte om løyve til auka maksimalt tillaten biomasse (MTB) i eksisterande anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure på lokalitet Mælen i Kvinnherad kommune. I samband med innplassering av akvakulturløyve i produksjonsområde vart akvakulturløyva tilhøyrande Rogaland Fjordbruk AS fjerna frå lokaliteten Mælen. Lokaliteten vart i vedtak av også klarert for akvakulturløyve tilhøyrande Fjelberg Fjordbruk og Tysnes Fjordbruk AS. Søknaden gjeld utviding av maksimalt tillaten biomasse frå 3120 tonn til 4680 tonn i eksisterande anlegg. Godkjent anlegg består av åtte frittliggande ringar på to rekkje, som ligg rundt meter frå land om lag i lengderetning nordaust sørvest. Det ligg og ein fôrflåte på nordvestsida av anlegget rundt 200 meter frå land. Noverande anleggsplasseringa vart godkjent etter akvakulturregelverket , sjå figur under. Verksemda si erfaring er at lokalitet Mælen sidan sist utviding har vist særs god miljøtilstand og drift ved lokaliteten. Alsaker Fjordbruk AS har dei seinare åra arbeidd for å få på plass ein ny og framtidsretta lokalitetsstruktur i konsernet. Denne søknaden må sjåast i lys av dette langsiktige arbeidet. Med bakgrunn i møte mellom søkjar og Mattilsynet har Hordaland fylkeskommune motteke ei endring av søknaden som inneber at den samla belastninga i området ikkje vert endra ved at det vert sett eit samla MTB-tak på 9360 tonn for lokalitetane Maradalen, Mælen, Dyrnes og Rossnes.

3 Side 3/13 Høyring etter forskrift om konsekvensutgreiingar etter sektorlover Tiltaket fell inn under vedlegg II i forskrift om konsekvensutgreiingar (FOR ). Søknaden skal då handsamast etter 10 i forskrifta. Såkalla vedlegg II-tiltak kan berre påleggast «supplerande utregreiingar» dersom det er venta at tiltaket vil få vesentlege verknader som ikkje allereie er gjort greie for i søknaden. Fylkeskommunen si vurdering er at miljødokumentasjonen i søknaden gir godt nok grunnlag for å vurdere om tiltaket får vesentleg verknad for miljø og samfunn, jf. vedlegg III i forskrifta. Det vart heller ikkje reist krav om supplerande utgreiingar frå fagmyndigheitene for dei respektive kriteria i vedlegg III. Offentleg ettersyn og kommunal handsaming Søknaden vart kunngjort etter retningslinene og har lege ute til offentleg innsyn. Det kom ikkje merknader til søknaden i samband med offentleg høyring. Kvinnherad kommune har kome med slik uttale : «Rådmannen i Kvinnherad rår til at det vert gitt løyve til utviding av biomasse på lokalitet Mælen som omsøkt.» Sektorstyresmaktene si handsaming Kystverket Vest handsama søknaden Kystverket Vest har ikkje merknader til at det vert tillate å auka biomassen på lokalitet Mælen. Då det ikkje er søkt om fysiske endringar på anlegg eller fortøyingar er vedtaket av fortsatt gjeldande. Fiskeridirektoratet region Vest har handsamma søknaden Fiskeridirektoratet skal gje uttale i høve til eventuelle konfliktar med fiskeriinteresser som følgje av tiltaket. Det vert ikkje søkt om endringar i arealbruken, og det vil derfor ikkje bli endringar i forhold til fiskeriinteressene når det gjeld arealbruk. Mattilsynet Region Sør og Vest har handsama søknaden og Saka er i hovudsak vurdert etter forskrift om etablering og utviding av akvakulturanlegg, zoobutikker m.m. Føremålet med forskrifta er å fremje god fiskehelse- og velferd. Mattilsynet gjev løyve til utviding av maksimalt tillatt biomasse frå 3120 til 4680 tonn ved lokalitet Mælen. Mattilsynet set som vilkår at lokalitetane Dynes og Rossnes vert trekkt tilbake. Fylkesmannen i Hordaland, miljøvern- og klimaavdelinga har handsama søknaden (motteke hos fylkeskommunen ). Med heimel i forureiningslova frå nr. 6, 11, 16 har Fylkesmannen i Hordaland gjeve løyve til utslepp til luft og vatn for produksjon av 4680 tonn MTB matfisk av laks og aure på lokaliteten Mælen i Kvinnherad kommune. Fylkesmannen rår i frå å auke lokalitetsbiomassen på lokaliteten av omsyn til vill anadrom fisk. Fylkesmannen føreset at samla lokalitetsbiomasse på dei fire lokalitetane i Fjelbergområdet blir uendra. GRUNNGJEVING FOR VEDTAKET Hordaland fylkeskommune har vurdert søknaden etter lov av 17. juni 2005 nr 79 om akvakultur, og i høve til generelle vilkår for klarering av akvakulturlokalitet som er gjeve i 30 i laksetildelingsforskrifta som seier at lokalitet for akvakultur kan klarerast dersom: a) det er miljømessig forsvarlig; b) det er foretatt en avveining av arealinteresser, med særlig vekt på 1. søkers behov for areal til planlagt akvakultur, 2. alternativ bruk av området til annen akvakultur, 3. annen bruk av området, og 4. verneinteresser som ikke omfattes av bokstav d. c) det er gitt tillatelser som kreves etter 1. lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv., 2. lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall, 3. lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann.

4 Side 4/13 4. lov 24. november 2000 nr. 82 om vassdrag og grunnvann, og 5. lov 19. juni 2009 nr. 97 om dyrevelferd; og d) det ikke er i strid med 1. vedtatte arealplaner etter plan- og bygningsloven, 2. vedtatte vernetiltak etter kapittel V i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold, 3. vedtatte vernetiltak etter lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner. a) miljømessig forsvarleg Søknaden er vurdert med omsyn til biologisk mangfald, forureining av det ytre miljø og økologiske effektar. Påverknad på omgjevnaden gjennom støy og utslepp til luft og vatn er også vurdert av Fylkesmannen i Hordaland som har gjeve utsleppsløyve etter forureiningslova. Miljøtilstand under og i nærsona til anlegget, har vore målt gjennom MOM-undersøkingar (NS 9410). I alt er det gjennomført 6 MOM B-undersøkingar ved lokaliteten i perioden , og rapportar frå desse undersøkingane syner tilstand 1 og 2. Trendanalysane som er gjennomført i driftsfasa tyder på god miljøtilstand i området, og at dagens drift er innanfor miljøet si toleevne. MOM C-gransking i resipienten er gjennomført i samband med søknaden. MOM C granskingane syner og at det er god økologisk tilstand målt på botndyr på alle prøvepunkt (med unntak av nærstasjonen). Det er og målt lite kopar i sedimentet på lokaliteten. Ingen av miljøgranskingane tyder på at lokaliteten til no er blitt uakseptabelt belasta med utslepp av organisk materiale. Mattilsynet har forvaltningsansvaret for lakselus, dette inkluderer også eventuell påverknad av lakselus på vill laksefisk. Mattilsynet har vurdert søknaden og gjeve løyve til utviding av lokalitetsbiomasse på nærare vilkår mellom anna med bakgrunn i høg oppdrettstettleik i området, og smittepresset frå lakselus er gjennomgåande høgt. Undersøkelser på vill laksefisk utført av Havforskningsinstituttet viser også at smittepresset påverkar villfisken negativt. Som følgje av den negative påverknaden ei auke biomasse i området vil kunne ha på dei ville bestandane av laksefisk, finn Mattilsynet det ikkje er forsvarleg å godkjenne ein auke i biomassen på lokalitet Mælen utan at det samstundes vert sett vilkår om at den samla lokalitetsbiomassen i Fjelbergområdet vert uendra. Fylkesmannen i Hordaland rår frå at det skjer ei oppbygging av biomasse i vassførekomsten av omsyn til naturmangfaldet i området. Det er særleg vill anadrom fisk som kan bli påverka av å auke tal vertar for lakselus i området. Det er difor viktig at det ikkje skjer ei auke i biomasse i fjorden. Fylkesmannen føreset at samla lokalitetsbiomasse på dei fire lokalitetane i Fjelbergområdet blir uendra. Alsaker Fjordbruk viser til at verksemda må sjåast i lys av det langsiktige arbeidet med å få på plass ein framtidsretta lokalitetsstruktur i konsernet. I motsetning til tidlegare søknader er det i denne søknaden ikkje lagt opptil reduksjon eller nedlegging av anna lokalitet. Ein årsak til dette kan vera oppheving av dei særskilte reglane for Hardangerfjorden i laksetildelingsforskrifta 37 a som var grunngjeve i effekten av lakselus på viltlevande anadrom laksefisk aleine. I utgangspunktet var det ikkje tillete med utviding av lokalitetsbiomasse, men dette kunne likevel tillatast dersom det i søknaden låg føre ein miljøgevinst ved tiltaket. I vurderinga av om auka lokalitetsbiomasse skal tillatast vil fylkeskommunen likevel måtte vurdere om dette er miljømessig forsvarleg etter laksetildelingsforskrifta 30 a. Omsynet til svake bestandar av viltlevande anadrom laksefisk skal vera ein del av vurderingsgrunnlaget når søknad om oppdrettslokalitet skal avgjerast. Lokalitet Mælen ligg 15 km frå Etneelva, det lakseførande vassdraget i Hordaland med mest fisk og eit av to nasjonale laksevassdrag i fylket. Det vert nytta store ressursar for å halde Etneelva rein for rømt oppdrettsfisk. Sunnhordland og Skånevikfjorden er del av Etnelaksen sin naturlege vandringsveg. Dette

5 Side 5/13 området har verdas høgaste tettleik av oppdrettsfisk. Lakselus og rømt oppdrettsfisk er ein årsak til den dårlege utviklinga for laks og sjøaure. Denne omsøkte utvidinga er ei flytting av allereie tildelt lokalitetsbiomasse for fire lokalitetar i Fjelbergområdet utan at den samla lokalitetsbiomassen i området vert auka. For område sett under eitt, inneber dette at det ikkje blir nokon endring i biomassen i området. Fylkeskommunen vurderer dette slik at det totalt sett ikkje blir endra forhold for laks på ut- og innvandring. Lokaliseringa såpass nær Etneelva gjer at Alsaker konsernet har eit særskilt ansvar med omsyn til rømming. Lokaliteten ligg og i ein fjord som er eit viktig område for sjøaure. Det er viktig at verksemda prioriterer effektive tiltak mot lakselus og rømming. Med bakgrunn i vurderingane Mattilsynet har gjort i høve omsynet til svake bestandar av anadrom laksefisk ved handsaming av søknaden har fylkeskommunen konkrete haldepunkt for at ei utviding av produksjonskapasiteten på lokalitet Mælen frå 3120 til 4680 tonn med vilkår om at samla MTB for ikkje skal aukast ikkje vil kunne ha negativ miljøpåverknad. Med denne bakgrunnen vil det vera miljømessig forsvarleg å auke produksjonen på lokalitet Mælen slik lusesituasjonen vert skildra no, og fylkeskommunen vurderer tiltaket å ikkje vere i strid med laksetildelingsforskrifta 30 punkt a. Oppdrett av laks og aure kan ha effekt på vill laksefisk gjennom rømming, spreiing av lakselus etc. Det er av stor betyding at drifta av anlegget er slik at ein unngår vesentleg påverknad på dei ville bestandane av laksefisk. Rømming av laks og aure er oppfatta som ei uakseptabel hending uavhengig av lokalisering. Ei etablering av anlegg på lokaliteten må følgje gjeldane standardar og anna regelverk på dette området. Lokaliteten kjem ikkje i konflikt med trua eller sårbare artar, viltområde eller naturtypar som har eit kjent behov for særskilt beskyttelse. Naturmangfaldslova Ved handsaming av søknaden er sakshandsamingsreglane i naturmangfaldlova av 19. juni 2009 nr følgt i vurdering av om tiltaket det vert søkt om er miljømessig forsvarleg etter laksetildelingsforskrifta 30 a. Akvakulturlova, laksetildelingsforskrifta, NYTEK forskrifta, IK akvakulturforskrifta og akvakulturdriftsforskrifta sett krav til etablering og drift av akvakulturanlegg, og i dette regelverket er det krav til kunnskapsgrunnlaget før klarering av lokalitet. I den ordinære sakshandsaminga av akvakultursaker vert det kravd dokumentasjon i form av straummålingar, miljøgranskingar, kart over botntopografi, naturverdiar og biologisk mangfald, viktige lakseførande vassdrag, anleggsskisser, beredskapsplaner og dokumentasjon av selskapet sitt internkontrollsystem. Kommunen og sektormynde vert gjeve moglegheit for å krevje supplerande utredningar. Fylkeskommunen finn at krava i akvakulturregelverket tilfredsstiller krava til opplysning av saka etter naturmangfaldlova, jf. 8 Kunnskapsgrunnlaget. Søknaden har på vanleg måte etter reglane i akvakulturlova vore til handsaming hjå kommunen og sektorstyresmaktene, og det er ikkje kome opplysningar om at saka ikkje er tilstrekkeleg opplyst i høve til oppdrettsanlegget sin påverknad på naturmangfaldet. Det ligg og i våre vurderingar at etablering av eit matfiskanlegg er eit reversibelt tiltak. Fylkeskommunen viser til vurderinga etter naturmangfaldlova 8 og legg til grunn at det ligg føre tilstrekkelig kunnskap om verknader lokaliteten kan ha for naturmiljøet. Akvakulturloven 10 slår fast at «Akvakultur skal etableres, drives og avvikles på en miljømessig forsvarlig måte». Vi vurderer det som å vere liten risiko for at miljøet skal bli negativt påverka av å utvide oppdrettsanlegget ved Mælen. Saka vert sett på som tilstrekkeleg opplyst, og føre-var prinsippet vert difor ikkje tatt i bruk, jf. 9 Føre-var prinsippet.

6 Side 6/13 Den samla belastninga på naturmiljøet i området vert i liten grad endra. Resipientundersøking i vassførekomsten har synt at resipienten ikkje er uakseptabelt negativt påverka av oppdrettsaktiviteten i området. Vi viser og til vår vurderingar etter laksetildelingsforskrifta 30 fyrste ledd bokstav a krav om at lokalitet for akvakultur kan klarerast dersom det er miljømessig forsvarleg. Vi kan ikkje sjå at det er grunnlag for å avslå søknaden ut frå omsynet til det biologiske mangfaldet, økologiske effektar eller naturmiljøet, jf. 10 Økosystemtilnærming og samla belastning. Tiltakshavar skal dekke kostnadane ved å hindre eller avgrense skade på naturmangfaldet som tiltaket er årsak til, dersom det ikkje er urimeleg ut i frå tiltaket og skaden sin karakter, jf. 11 Kostnader ved forverring av miljø. Det er eigne forskrifter som gjev krav til teknisk standard og regulerer drift av akvakulturanlegg. Det er eit ufråvikeleg krav at drifta skal vere teknisk, biologisk og miljømessig forsvarleg. Oppdrett av laks og aure kan ha effekt på vill laksefisk gjennom rømming, spreiing av lakselus etc. Det er av stor betydning at drifta av anlegget er slik at ein unngår vesentleg påverknad på dei ville stammane av laksefisk, jf. 12 Miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar. Vassforskrifta Vassforskrifta gir rammer for vassforvaltninga. I samsvar med vassforskrifta skal tilstanden i alle vassførekomstar beskyttast mot forverring, forbetrast og gjenopprettast med sikte på at vassførekomstane skal ha minst god økologisk og god kjemisk tilstand. Vassforskrifta 12 omhandlar ny aktivitet eller nye inngrep. Lokalitet Mælen ligg i vassførekomsten Skånevikfjorden, som i samsvar med vann-nett har god økologisk tilstand. Det er ikkje venta at auke i lokalitetsbiomasse vil føre til at miljøtilstanden i vassførekomsten blir dårligare enn god. b) avveging av arealinteresser Når det gjeld vurderingar i forhold til avveging av arealinteresser er dette gjort i tidlegare vedtak om lokalitetsklarering. Då det ikkje skjer endringar i arealbruk er det ikkje trong for ny vurdering av desse punkta. 1. Søkar sitt behov for lokaliteten/arealet. Som bakgrunn for søknaden er følgjande oppgjeve: Søknaden må sjåast i lys av næringa sine langsiktige utvikklingsmoglegheiter. Den omsøkte endringa er ei oppfølging av overordna signal frå offentlege mynde, der næringa over tid har vore oppmoda om å satse på større lokalitetar der miljøtilstanden legg til rette for det. Alsaker Fjordbruk har dei seinare åra arbeidd for å få på plass ein ny og framtidsretta lokalitetsstruktur i konsernet. Dette arbeidet held no fram og denne søknaden må sjåast i lys av dette langsiktige arbeidet. For å satse på dei gode lokalitetane er me samstundes avhengig av auka fleksibilitet. Det vil sikre betre ivaretaking av fiskehelse og fiskevelferd. Me ynskjer å ha moglegheiter til å delta i ei systematisk og koordinert sjukdomsnedkjemping som vil få positive verknader for heile regionen. Til dømes: Ved høgt smittepress/lusepress på lokalitet A bør denne verte slakta ut, og fisk på lokalitet B få veksa vidare. Då treng ein auka lokalitets MTB på lokalitet B, om ikkje må ein slakte den og fisken på lokalitet A må veksa vidare. Fylkeskommunen legg etter dette til grunn at verksemdene har eit vel grunna behov for å få klarert lokaliteten Mælen slik dei har søkt om. 2. Alternativ bruk av området til anna akvakultur. Området er allereie i bruk til oppdrett av matfisk av laks og aure, og det er soleis ikkje relevant å vurdere alternativ bruk av området til annan akvakultur. Fylkeskommune kan ikkje sjå at løyve kjem i konflikt med annan eksisterande eller planlagt akvakultur.

7 Side 7/13 3. Anna bruk av området. Søknaden er vurdert opp mot anna og alternativ bruk av området. Ei kvar lokalisering av akvakulturanlegg i sjø vil medføre restriksjonar i høv til fiske og ferdsel i nærleiken av anlegget. Dette gjeld generelt og ikkje spesielt for denne lokaliteten. Det er ikkje kome nye opplysningar i denne søknadsprosessen i høve til påverknad på annan bruk av området. Kommunen sin uttale skal tilleggas stor vekt ved vurdering av søknaden. Den avsluttande søknadshandsaminga skal likevel ivareta ei heilskapleg avveging mellom næringsinteressene og andre samfunnsinteresser. Kvinnherad kommune er positiv til den omsøkte utvidinga. Fiskeridirektoratet region Vest skal gje uttale i høve til tradisjonelle fiskeriinteresser, og dei går heller ikkje imot at det vert gjeve løyve til auka lokalitetsbiomase i anlegget. Det er ikkje kome fram opplysningar om andre verneinteresser som ikkje omfatta av bokstav d i søknadsprosessen. c) løyve etter anna lovverk Mattilsynet, Region Sør og Vest har gjeve løyve til etableringa etter matlova. Løyve dagsett er vedlagt. Kystverket Vest har gjeve løyve til etableringa etter havne- og farvannslova. Løyve dagsett er vedlagt. Fylkesmannen i Hordaland har handsama søknaden etter forureiningslova og gjeve utsleppsløyve på den omsøkte lokaliteten. Utsleppsløyve dagsett er vedlagt. d) tiltaket skal ikkje vere i strid med: 1. Vedtatt arealplan etter plan og bygningslova. Arealet er i kommunedelplan for Halsnøy avsett til akvakultur og fiske, ferdsle, natur og friluftsliv (FFNF). For den delen av arealet som ligg i FNFF området har Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealføremålet FFNF i gjeldande kommunedelplan for Halsnøy godkjent Vedtatt vernetiltak etter naturmangfaldlova. Tiltaket er ikkje i strid med vedtatt vernetiltak etter naturmangfaldlova. 3. Vedtatt vernetiltak kulturminnelova. Det føreligg ingen informasjon om at tiltaket er i strid med vedtatt vernetiltak etter kulturminnelova. Ein kan likevel ikkje sjå vekk frå at det fins kulturminne i området, og fylkeskommunen viser til kulturminnelova og meldeplikta. Tilbaketrekking av lokalitet Rossnes og Dyrnes Lokalitet Rossnes er godkjent for 780 tonn MTB, og lokalitet Dyrnes er godkjent for 2340 tonn MTB. Lokalitet Mælen er søkt utvida med 1560 tonn MTB, og lokalitet Maradalen er søkt utvida med 1560 tonn MTB. Den samla lokalitetsbiomassen på Dyrnes og Rossnes utgjer 3120 tonn. Dette svarar til summen av omsøkt lokalitetsbiomasse auke på Mælen og Maradalen. Mattilsynet har sett som vilkår for godkjenning av omsøkte utviding av lokalitetane Mælen og Maradalen at lokalitetane Rossnes og Dyrnes vert trekt tilbake. Med denne bakgrunnen vert tilbaketrekking av Rossnes og Dyrnes ein føresetnad for tildeling av dette løyve etter akvakulturregelverket.

8 Side 8/13 Hordaland fylkeskommune har ikkje høve til å gje løyve til produksjon som vil gje høgare MTB enn kravet frå Mattilsynet. Det er fylkeskommunen gjennom tildelingsforskrifta som fastsett produksjonsstorleiken, og det vil vere Fiskeridirektoratet som har ansvaret for å kontrollere at dette vert etterlevd. I følgje BarentsWatch er det ikkje drift på lokalitetane Rossnes og Dyrnes. Lokalitet Rossnes var sist i drift i veke 37 i 2016, og lokalitet Dyrnes var sist i bruk i veke 31 i Sidan lokalitetane ikkje er i bruk kan vedtaket om å slette lokalitetane i akvakulturregisteret gjerast frå dags dato. Konklusjon Etter ei samla vurdering, etter Lov om akvakultur nr. 79, gjev Hordaland fylkeskommune Fjelberg Fjordbruk AS, org. nr , med akvakulturløyva H-K-13 og H-K-35, Nordsjø Fjordbruk AS, org. nr , med akvakulturløyva H-B-6 og H-B-29, Sunnhordland Fjordbruk AS, org. nr , med akvakulturløyve H-E-1 og Tysnes Fjordbruk AS, org. nr , med akvakulturløyva H-T-3, H-T-6, H-T-16 og H-T-20, løyve til å etablere flytande akvakulturanlegg for oppdrett av matfisk av laks (Salmo salar), aure (Salmo trutta) og regnbogeaure (Oncorhynchus mykiss) på Mælen i Kvinnherad kommune. Generelle vilkår Anlegget skal ligge i samsvar med vedlagte kart og anleggsskisser og i samsvar med godkjente koordinatar for anlegget sine ytterpunkt. Løyve vert gitt utan ansvar til nabo-, eigedom-eller andre privatrettslege forhold. Løyve vert gjeve med føresetnad av at etablering, drift og eventuell avvikling vert gjennomført i samsvar med til ein kvar tid gjeldande lover, forskrifter og vilkår. Kopi av dette løyvet med vedlegg skal oppbevarast tilgjengeleg for alle medarbeidarar på anlegget og for alle som har kontrollrett. Som konsesjonsinnehavar har De plikt til å sette Dykk inn i det regelverket som gjeld for løyver etter Akvakulturlova. Akvakulturloven med tilhørende forskrifter er tilgjengelig på Anna Hordaland fylkeskommune viser til kravet i 35 i forskrift av nr. 822 om drift av akvakulturanlegg når det gjeld miljøovervaking og rapportering av miljøundersøkingar til myndigheitene. Vi ber om at miljøundersøkingar blir sendt til myndigheitene via Altinn. Når det gjeld drift av løyve, viser vi til forskrift nr. 288 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskrifta) og forskrift av nr. 537 om internkontroll for å oppfylle akvakulturlovgivinga. Klagerett Vedtaket kan klagast på. I medhald av forvaltningsloven 27b er det sett som vilkår for å gå til søksmål at ein har nytta retten til å klage fullt ut. Merk at ei klage ikkje fører til utsett iverksetting av vedtaket. Det er likevel mogleg å søke om at iverksetting vert utsatt til klagesaka er avgjort. Bård Sandal fylkesdirektør regional utvikling Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Sølve Dag Sondbø seksjonssjef

9 Side 9/13 Vedlegg: Utsleppsløyve frå Fylkesmannen i Hordaland Avslag og løyve frå Mattilsynet Sør og Vest og Løyve frå Kystverket Vest og Kart over godkjent plassering Klageskjema Kopi: Fylkesmannen i Hordaland Fiskeridirektoratet Region Vest Mattilsynet avdeling Sør og Vest Kystverket Vest Kvinnherad kommune

10 Side 10/13

11 Side 11/13

12 Side 12/13

13 Side 13/13 (1) Sendar (stemplet til forvaltningsorganet) Melding om rett til å klage over Hordaland fylkeskommune forvaltningsvedtak Agnes Mowinckels gate 5 (Forvaltningslova 27 tredje leddet) BERGEN (3) Mottakar (namn og adresse) (4) Klageinstans Fjelberg Fjordbruk AS, Nordsjø Fjordbruk AS Fiskeridirektoratet Tysnes Fjordbruk AS, Sunnhordland Fjordbruk AS Denne meldinga gjev viktige opplysningar dersom De vil klage på eit vedtak De er gjord kjend med. Klagerett Kven kan De klage til? Klagefrist Rett til å krevjegrunngjeving Innhaldet i klaga Utsetjing av gjennomføringa av vedtaket Rett til å sjå saksdokumenta og til å krevje rettleiing Kostnadene med klagesaka Klage til Sivilombodsmannen De har rett til å klage på vedtaket. Klaga sender De til oss, dvs. det organet som er ført opp i rubrikk (1). Dersom vi ikkje endrar vedtaket vårt som følgje av klaga, sender vi klaga over til klageinstansen, jf. rubrikk (4). Klagefristen er tre veker frå den dagen dette brevet kom fram. Det er nok at klaga er postlagd før fristen går ut. Dersom De klagar så seint at det kan vere uklart for oss om De har klaga i rett tid, bør De oppgje datoen for når De fekk dette brevet. Dersom De klagar for seint, kan vi sjå bort frå klaga. De kan søkje om å få lengre klagefrist, og da må De nemne grunnen til at De ønskjer det. Dersom De meiner at vi ikkje har grunngjeve vedtaket, kan De krevje ei slik grunngjeving før fristen går ut. Ny klagefrist blir då rekna frå den dagen De får grunngjevinga. De må presisere kva for eit vedtak De klagar på årsaka til at De klagar den eller dei endringar De ønskjer eventuelt andre opplysningar som kan ha noko å seie for vurderinga av klaga Klaga må underskrivast. Jamvel om De har klagerett, kan vedtaket til vanleg setjas i verk med det same. Men de kan søkje om å få utsett gjennomføringa av vedtaket til klagefristen er ute eller til klaga er avgjord. Med visse unntak har De rett til å sjå dokumenta i saka. Reglane om dette finst i 18 og 19 i forvaltningslova. De må i tilfelle ta kontakt med oss, jf. rubrikk (1). De vil då få nærmare rettleiing om retten til å klage, om framgangsmåten og om reglane for saksgangen. De kan søkje om å få dekt utgifter til den advokathjelpa De treng, etter reglane om fritt rettsråd. Her gjeld det visse grenser for inntekt og eige. Fylkesmannen eller advokaten Dykkar kan gje nærmare opplysningar om dette. Dersom vedtaket er endra til Dykkar fordel, kan De etter forvaltningslova ha krav på å få dekt store kostnader som har vore naudsynte for å få endra vedtaket. Klageinstansen (jf. rubrikk (4)) vil orientere Dykk om retten til å krevje slik dekning. Dersom De meiner at De har vore utsett for urett frå den offentlege forvaltninga, kan De klage til Stortingsombodet for forvaltninga (Sivilombodsmannen). Sivilombodsmannen kan ikkje sjølv endre vedtaket, men kan gje si vurdering av korleis den offentlege forvaltninga har handsama saka, og om dei har gjort feil eller forsømt noko. Dette gjeld likevel ikkje i saker som er avgjorde av Kongen i statsråd. Dersom De no får klaga Dykkar avgjord i statsråd fordi Kongen er klageinstans, kan De såleis ikkje seinare føre saka inn for Sivilombodsmannen. Særlege opplysningar X-0073 N (Godkj ) Elektronisk utgåve