Det flerkulturelle samfunn: Noen perspektiver. Melina Røe Seniorforsker v/ Mangfold og inkludering, NTNU Samfunnsforskning Samplan 9.

Transkript

1 Det flerkulturelle samfunn: Noen perspektiver Melina Røe Seniorforsker v/ Mangfold og inkludering, NTNU Samfunnsforskning Samplan 9.mars 2015

2 Disposisjon Flyktningsituasjonen i Syria - eksempler Eksiltilværelsen og strategier Begrepsforståelser Innvandrerbefolkningen i Norge Flyktninger, sysselsetting og variasjon Betydningen av arbeidsdeltakelse Diskriminerende mekanismer Nettverk og deltakelse

3 Syriakonflikten og flyktninger 2013/2014: 51,2 mill. flyktninger i verden (33,3 mill. i eget land) UNHCR: Syriakonflikten er den verste humanitære katastrofen siden 2.verdenskrig Av 22 millioner innbyggere når krigen startet: Over drept 7,6 millioner internt fordrevne flyktninger (halvparten er barn) 3,3 millioner flyktninger i naboland skoler ødelagte

4 Flyktningleiren Za atari

5

6 Skolen

7 Yrkesskolen

8 Livet i eksil Mange brudd Trygt i eksil? Ambivalente følelser Viktige faktorer som påvirker det videre forløpet: Erfaringer fra livet før eksil Hvordan man blir møtt i det nye landet Forsvarsstrategier Rettferdiggjøring overfor seg selv og omverdenen Handlingsstrategier Et spenningsfelt mellom det midlertidige og det permanente Bekymringer for de som er igjen Et vendepunkt: At det går bra med barna

9 Begreper og forståelser Kultur Multikulturalisme Deltakelse Integrering

10 Kultur Brukes for å forklare forskjeller mellom nordmenn og innvandrere Brukes som forklaring på problemer med deres manglende integrering Har det erstattet rasebegrepet? Kulturforskjeller framheves Ligger det innbakt at noen kulturer er bedre enn andre?

11 Multikulturalisme (kritikken) Kulturer lever side om side Vektlegger harmoni Skygger over forskjeller og diskriminerende strukturer Vektlegger at minoriteter etter eget ønske lever i isolerte fellesskap Tildekking av sosial marginalisering og utestenging Begrepet kommuniserer en sementert (satt) kulturforståelse kultur som noe statisk

12 Gode flerkulturelle samfunn Et samfunn der befolkningen er flerkulturell kan forstås som et flerkulturelt samfunn. I tillegg bør samfunnet ha en selvforståelse og politikk som ivaretar mangfoldet: Samfunn som håndterer kulturelle forskjeller Samfunn som bekjemper sosial ulikhet og diskriminering Politikk som forene ulike praksiser og finner konstruktive løsninger Det handler om å ha en bevisst, inkluderende politikk Integrerende flerkulturelt samfunn basert å noen grunnleggende felles verdier

13 Deltakelse Forventing om at alle skal delta i det norske samfunnslivet Innvandreres deltakelse i utdanning og arbeidslivet sees som svært viktig Kan ikke velge å holde seg utenfor det norske samfunnet Samtidig skal kulturelle, religiøse og sosiale særtrekk respekteres You know what is the opposite of exclusion for us? It is not inclusion, but participation. Active participation is what makes you a full citizen. Urbefolkningsaktivist i Sør-Amerika

14 Integrering Finnes det integrasjonsarenaer hvor interaksjon mellom innvandrer og majoritetssamfunn finner sted? Underfelt: Husholdet/boligen, arbeidet og lokalsamfunnet Å se på manglende tilpasning til norske måter å gjøre ting på som dårlig integrering er en vanlig feiltolkning av begrepet Handler mye om majoritetsbefolkningens innstilling, holdninger, forståelse og forventninger, og ikke minst samfunnets evne til å inkludere Vi er lite integrert her. Vi kan ikke integrere oss selv, vet du. I så fall med hvem? Og hvordan? Jeg kan ikke ta tak i nordmenn (viser at han fanger og holder fast noen) på veien og snakke med dem. Mann fra Afghanistan

15 Innvandrerbefolkningen i Norge (15,6 %) 221 ulike nasjonaliteter Polen, Sverige, Litauen Innvandringsårsaker Arbeid Familie Utdanning Flukt har flyktningbakgrunn (3,5%)

16 Flyktninger og arbeid SYSSELSETTING Befolkningen totalt: 70 % Innvandrere totalt: 62 % 22 % kvinner fra Somalia 75 % menn fra Sri Lanka LEDIGHET 3-4 ganger høyere 6-7 høyere blant enkelte flyktninggrupper Negative ringvirkninger Sosialhjelp Ny type underklasse? ÅRSAKER TIL VARIASJON Innvandringsgrunn Flyktninggrupper m kort botid Manglende kvalifikasjoner Helseutfordringer Kjønn (lav sysselsetting blant kvinner fra enkelte land) Stereotype forestillinger og holdninger, diskriminering Manglende nettverk Hvor man bor

17 Lange og kronglete veier Flere gir opp fordi man ofte må begynne helt på nytt. Det er tragisk i dette samfunnet. Jeg hadde nesten doktorgrad og måtte begynne på videregående skole! Tenk deg! Måtte ta masse videregående fag! Jeg er trist fordi jeg ikke får bruke kunnskapen og kompetansen min her. Må begynne helt på nytt. Mann fra Iran

18 Onde sirkler Tid som negativ faktor Da jeg kom og barna var små var det mye vanskeligere. Nå er jeg frisk, glad, barna er store. Men hele tiden tenker jeg på jobb: Hvorfor får jeg ikke jobb? Kvinne fra Afghanistan Tullejobber Jeg har lyst til å jobbe i skole eller i barnehage. Jeg er veldig interessert i barn. Jeg blir veldig glad hvis jeg får jobb i barnehage. Men jeg håper på fast jobb, ikke «tullejobb». Det vil si at du er i en kort periode i en jobb og etterpå «ha det bra». Kvinne fra Irak

19 «Tiltakskarusellen» Jeg har masse attester fra forskjellige kurs fra Norge: tolkekurs, datakurs, samfunnsfagkurser og så videre. Vi ble oppfordret til å ta mange kurs for å få fast arbeid. Jeg tok masse kurs uten at det hjalp.

20 Ulike forståelser av årsaker til ledighet Neo-klassisk: Markedet tar ikke hensyn til etnisitet og annerledeshet, man får jobben hvis man har kompetanse og egenskaper jobben krever. Kritisk: Diskriminering er gjennomgående, synlige annerledes innvandrere er alltid plassert på bunnen av arbeidsmarkedet.

21 Barrierer kan deles inn i: Individuelle Kommet primært for beskyttelse, arbeid etter hvert Krig, flukt, traumer Helseutfordringer Språk og kvalifisering Store omsorgsoppgaver Mangler nettverk Strukturelle Godkjenningsordninger Mangel på jobber Fragmentert og lite tilpasset kvalifisering Rekrutteringsatferd Skepsis/ stereotypisering Diskriminering/rasisme

22 Diskriminering i arbeidslivet Ansettelsesprosesser: Trygghet eller risiko? Det store i det små (Jon Rogstad) Summen av de små krenkelser (Annick Prieur) Urettmessig forskjellsbehandling Direkte og indirekte diskriminering Stereotypisering og fordommer Kvinner spesielt utsatt

23 Jeg kan ikke søke på alle slags jobber, jeg må være forsiktig, spesielt på grunn av hijab en jeg bruker. Jeg vil gjerne jobbe i butikk, med klær eller sko, men jeg tror ikke jeg vil få jobb. Der på sentrene har vi ingen damer med skaut, for eksempel. Hvis du er i en stor by, så ser du ei jente med skaut på Hennes og Mauritz eller i kassa på Rema. Det har vi ikke her. Så langt har vi ikke kommet. Klient i en mellomstor bykommune Sosialarbeider i en mellomstor bykommune

24 Betydningen av nettverk Bidrar til å fremme integrering i samfunnet Sosial kapital definisjon: Summen av normer, tillit og nettverk (Putnam) Viktig for å skaffe jobb Kvalifiseringstiltakenes rolle Velferdstjenester: nøkkelrolle som brobyggere