Kompetanse for mangfold Innvandring som del av samfunnsutvikling Grunnleggende begrep om innvandring

Transkript

1 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Kompetanse for mangfold Innvandring som del av samfunnsutvikling Grunnleggende begrep om innvandring Underveissamling 9. desember 2014 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Karsten Schroeder Innvandring som del av samfunnsutviklingen Hva er en innvandrer i statistikken? En person som er født av to utenlandsk foreldre Omfang av innvandring (per ) Norge: totalt - 12,4 % av befolkningen Midtre Gauldal: ,2 % Bjugn: 231-4,2 % Sysselsetting av innvandrere Norge: 63,1 % i arbeid gap - 6,4 % i forhold til alle i Norge Midtre Gauldal: 77,6 % gap + 5% Bjugn: 67,5 % - gap + 3,7 % Innvandringsgrunn 2012 (totalt 609) Midtre G.: arbeid: 439, familie: 106, flukt: 54, utd.: 5 (tot 609) Bjugn: arbeid: 59, familie: 83, flukt: 5, utd.: - (tot 155) Kilder: IMDis kommunestatistikk, IMDis I-fakta 1

2 Å få «grep» om fenomenet ord og utrykk Hva er en innvandrer? - Hva er en utlending? Hva er integrering i denne sammenhengen? Hva med inkludering? Hva er kultur i denne sammenhengen? Hvilke kjennetegn vektlegger vi når vi definerer? Hvilke kjennetegn er relevant for vårt arbeid? Se eget ark - summing Stortingsmelding om integreringspolitikk Meld. St. 6 ( ) «Mangfold og fellesskap» En helhetlig integreringspolitikk Integrering (= individuell tilpasning til kollektivet og kollektivets tilpasning til individet) Tilpassede offentlige tjenester nøkkel til en god integrering Hovedtema i meldingen - politikkområder Del I: Levekår og deltakelse (bl.a. barnehage og skole) Del II: Fellesskap og tilhørighet (bl.a. «spilleregler») Utfordring Forskjellene i forutsetninger og levekår (internt i innvandrerbefolkningen er de større enn i majoritetsbefolkningen som helhet) 2

3 Kort om sentrale og lokale aktører på området Flere instanser bidrar sammen (?) Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Integrerings- og mangfoldsdirektoratet IMDi Lokalt: Flyktningetjenesten Kunnskapsdepartementet Utdanningsdirektoratet VOX Nasjonalt organ for kompetansepolitikk Lokalt: skole Arbeids- og sosialdepartementet Arbeids- og velferdsdirektoratet Lokalt: NAV Fylkesmannens arbeid på området Oppvekst- og utdanningsavdelingen Satsingen Kompetanse for mangfold Nettverk for kommunale voksener Tilsyn med kommunenes introduksjonsprogram Kommunal- og samordningsavdelingen Samfunnsfagdelen i kommuneplanen Integrering som tema på kommunebesøk Sosial- og helseavdelingen Boliger for bosatte flyktninger Helseutfordringer for innvandrere 3

4 Prinsipper for Kompetanse for mangfold Kompetanse for mangfold er en satsing som springer ut av Stortingsmeldingen «Mangfold og fellesskap» Mangfold og flerspråklighet er ressurser De skal verdsettes i utdanningsløpet Verdier som demokrati og toleranse skal formidles Mål i hele utdanningen at alle skal føle seg sett, inkludert og verdsatt. Tidlig innsats Prinsipper forts. Barn tilbys et barnehagetilbud tilpasset sine behov. Nyankomne elever får et tilpasset stilbud Nyankomne voksne som mangler grunnleggende ferdigheter og/eller norskferdigheter får tilbud om dette Langvarig andrespråks Et ansvar for enhver som er involvert En langsiktig oppgave Generelle tiltak i utdanningsløpet Tar hensyn til det flerkulturelle mangfoldet 4

5 Overganger kritiske faser i elevens liv Flytting skjer ikke bare i sommerferien Inntak i barnehagen og i grunnskolen Inntak til videregående «Kasteballproblematikk» eller tidlig innsats Vet vi nok om det som skjer på nivået «under» og «over» oss? Hvis det er «mismatch» - hvordan kan dette løses? Har vi arenaer til å snakke med og ikke om hverandres tilbud? Behov for individuelle løsninger Hvilket løp er totalt sett til elevens beste? Egenskaper hos eleven Oppholdstid i Norge Alder Språklige og faglige forutsetninger Framtidsønsker Egenskaper ved tilbudet Innhold Omfang Hvilke overganger er vanlig i din kommune? Hvilke utfordringer og forbedringsmuligheter ser dere? 5

6 Foreldresamarbeid krav og muligheter Opplæringen skal, i samarbeid og forståelse med hjemmet, (sloven 1-1) bidra til eleven sin faglige og sosiale utvikling skape læringsresultater som bl.a. medfører at flere fullfører videregående ( 20-1) Foreldre skal få muntlig eller skriftlig: c. informasjon om eleven og foreldra sine rettigheter og plikter. ( 20-3) Hvilke utfordringer og muligheter ligger i et godt samarbeid med foreldre/foresatte? Innvandring - identitet mellom to kulturer Innvandreren veksler mellom to kulturer To identiteter? Valg av identitet? Hvordan er tidsperspektivet i en slik prosess? Hvilke faktorer påvirker identitetsvalg og dannelse? Hva betyr status i denne prosessen for samspillet med barnehage og skole? Hva betyr fremtidsønsker for og forventninger til egne barn? 6