Søknad om håndgivelse av tomt til studentboliger Mørkvedlia - Studentsamskipnaden i Bodø

Transkript

1 Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 12/19 Formannskapet Søknad om håndgivelse av tomt til studentboliger Mørkvedlia - Studentsamskipnaden i Bodø Sammendrag Det foreslås håndgivelse av tomt på ca 21 daa til studentboliger, samt ca 7 daa felles parkeringsplass mot vest. Saksopplysninger Studentsamskipnaden har søkt om håndgivelse for å starte prosjektering og senere bygging av studentboliger, vedlegg 1. Omsøkt areal framgår av kart vedlegg 2, som også viser gjeldende regulering. Omsøkt areal er ikke byggemodnet. Det er foretatt endringer i reguleringsplan på felles trafikkareal vest for B1, med opparbeidelse av 20 offentlige parkeringsplasser samt opparbeidet atkomst med universell utforming til togstasjon Mørkved. Det kan bli aktuelt med en annen arrondering av tomta i forbindelse med planlagt regulering. Søker ønsker primært å inngå en festeavtale med Bodø kommune. Dette på grunn av de stramme rammene som Kunnskapsdepartementet har satt for bygging av studentboliger med tilskudd. Det er ikke rom for dyre tomtekjøp i de rammene som er satt for studentboligbygging i Bodø fordi kostnadsrammen inkluderer tomtekostnadene. Vurderinger Omsøkt areal mangler i dag kommunalteknisk infrastruktur, og det vil være relativt omfattende og kostbart å byggemodne området. Det forutsettes at utbygger dekker kostnader med byggemodning. Området er stort og vil kunne gi Studentsamskipnaden i Bodø tomtereserver over år. Intensjonen i gjeldende reguleringsplan har vært å legge til rette for studentboliger nært knyttet opp til universitetet og knutepunkt for buss og bane. Tomtefesteloven inneholder en del ufravikelige bestemmelser som innskrenker kommunens valgfrihet. I tillegg kommer stadige endringer i lov om tomtefeste. Kommunen benytter sjelden feste ved overdragelse av boligtomter. Studentsamskipnaden i Bodø har fra før flere festekontrakter på studentboliger med Bodø kommune. Disse festekontraktene er inngått for mange år siden. I instruks for salg av fast eiendom i Bodø kommune er det vedtatt av Bystyret i møte punkt 5 at Fast eiendom skal som hovedregel selges. Unntaksvis kan fast eiendom bortfestes. Ved eventuelt bortfeste skal salg alltid vurderes. Side 53

2 Hovedregelen er at fast eiendom skal selges. Slik saken framstår i dag er det ikke mulig for kommunen å ta stilling til hvorvidt hovedregelen skal fravikes. Et sentralt moment i en slik vurdering vil være takstverdien på det omsøkte arealet. Det er grunn til å anta at dette vil være sentralt også i Studentsamskipnadens vurdering i spørsmålet om kjøp/feste. Omsøkt areal bør takseres. Konklusjon og anbefaling Det tilrås håndgivelse av omsøkt areal i et år. Arealet takseres. Det beregnes ikke håndgivelsespenger før oppstart av detaljplan er annonsert. Det tilrås at tomt til studentboliger håndgis for salg til markedspris etter takst. I medhold av delegasjonsreglement vedtatt tilrås formannskapet å gjøre følgende vedtak Forslag til vedtak 1. Studentsamskipnaden i Bodø håndgis for salg til markedspris ca 21 daa av 42/53 Mørkvedlia B1 til bygging av studentboliger og ca 7 daa felles parkeringsplass. 2. Håndgivelsestid er et år fra vedtaksdato under forutsatt at det er annonsert oppstart detaljregulering innen Akseptfrist håndgivelse Det beregnes håndgivelsespenger 3% av takst fra annonsering av oppstart detaljregulering. 5. Studentsamskipnaden i Bodø må dekke kostnader med byggemodning. 6. Bodø kommune som grunneier av 42/53 samtykker i at det søkes om detaljregulering til studentboliger. Saksbehandler: Helga Vik Rolf Kåre Jensen rådmann Thor-Arne Tobiassen eiendomssjef Trykte vedlegg: 1 Brev datert fra Studentsamskipnaden i Bodø 2 Kart <skal fylles ut> Utrykte vedlegg: ingen Side 54

3 Studentsamskipnaden IBode VEDLEGG1 F.SAK Adresse:Studenisee~I Peelbdre1410 dødølk. TeklerE 7611nt Telstrec7s eiwit selb~ Wds: mmesib.se NEXIM1~71NA liede Bodo Eiondomsbmbret Posffieks319 BOdø, i1. januw D13 Saknad om håndgivelseavtomtill shalentbollgor. I Morkvedliafor byggingav Studentsamskipnaden I Bodøsøkerom håndgivelseav tomteareal81 I Mørkvedfiafora starteprosjekteringogsenerebyggklgav studentboliger. Områdeter I dag mgulertav Bodøkommunetilformålet en I BodøharansvaretforstudentervedUniveraiketst I Nottlandeg Politfimskolen,avd.Bodø,og haropplevdsbr økningi antellstudenterde siste6-7 insne. Studietibudetved Universitetet i Nordlandharøktbetraktefigde senereår, bådepå grunnleggendeog høyeregradsnivå.høstan2011 er det ca 6100 registrertestudenterved UniversItetatI 2005 biedetforventetat dettetalletvillenåsi løpetav en 104rs periode,så vekstenharværtstørreennforventet.det gmnnlagetsomnåer lagtforinstitusjonens videreutvildingforventeså gifortsattøktvekstde kommendeårene.detfolventesfortsøtt økningi bådenasjanaleog internasjonalestudenter.ogsåved Poktihøgslcolen avd.bodø har detvasrtstorvekstde sisteår. Høsten2011 er det289 politistudenter på campus,en økningpå ca 100studenteri forholdtilhøsten2008. I filleggkommerstudenteri praksisog Studentsamskipnaden i Bodøharansvarforstudentersomi praksisåtetbefinnerseg i Bodø. Det hari mangeår værtbredenighetomen nasjonalsatsingpå byggingav studentboliger. I statsbudsjettet for2012 er detlagtopptilbyggingav 1000nyestudentboliger. Tidelingav tfiskuddtilboligerskjeretiersøknadtilkunnskapsdepartementet. Detsetteskravti kvalitet og økonornii byggeprosjektene og Husbankener rådgivendeinstansfordette. Gjennom ordningenmedfilskuddtilstudentboliger settesdet kravomen øvrekostnadsrammesom ikkemå overstiges.detteer gjottforå sikreat det byggesboligersomgiren lavestmulig husleieforstudentene.tilskuddsordningen forsluderdboliger organisertpåen td mite at kostnadsgrenser og tfiskuddsbeløp ickeer likforalks. Noenbyerer definertsom pressområderogfårdermedbådehøyerekostnedsgrenseog høyeretiskudd. Byersom Oslo,Bengen,Trondheim,Stavanger,Drammen,Kristiansandog Tromsøer definertsom såkaltepressområderogfårdermeden kostnadsgrensepå kr og et tilskuddpå kr pr.enhet.de andrestudiestedene, inkludertbodø,måforholdesegtilen kostnadsgrensepå kr og et tilskuddpå kr Det er viktigå metkesegat dersomkostnadsgrensenoverskrides,mistermanheietilskuddet, en føi±.1,. Side 55

4 itu-dentsantsidpnaden- I Bodø økning i studenttellog et økende behovfor utleieboligerimarkedet gjør at behovet for byggingav studentboligeri Bodø er sterkt økende. Bodø er en av de studentbyenei landet med lavest dekningav studentboligeri forhoki til studenter. Det private leiemarkedet i Bode, som tidligerehar vært veldig bra, har ikke lengre kapasitet tilå te i mot økningenav studenter i tilleggtil økt tilflyttingog effekten av stor byggeaktivitet Dette preger det private leiemarkedet med meget høye lelepriser.det haster derfor med å komme i gang med byggingav flere studentboligeri Bodø. Det har ikke vært bygget nye studentboligeri Bodø siden 2001, mens vi i denne periodenhar opplevd omtrenten dobling i antall studenter. StudentsamskipnadenI Bodø fikk i 2010 tilsagnom tilskuddtil 70 nye boliger. For å øke boligtilbudetpå grunn av økningen i antall studenter, er vi avhengig av ytterligeretilskudd og har derfor under planlegginget prosjektmed minimum250 boligenheter.vi har i dag ca. 400 studenterpå ventelistefor å leie Studentsamskipnadeni Bodø ønsker primærtå inngå en festeavtale med Bodø kommune for aktuelle tomtlforkant av bygging.dette på grunn av de stramme rammene som Kunnskapsdepartementethar satt for byggingav studentboligermed tilskudd.det er ikke rom for dyre tomtekjøp i de rammene som er satt for studentboligbygging1bodø fordi kostnedsrammeninkluderertomtekostnedene. Vi håper på en resk og positivbehandlingav søknaden og ber om at det tas kontakt dersom det er behov for ytterlig informasjonog dokumentasjon. Med vennlig hilsetkr2, Bente Sof Larsen Geir Abel.hst Direktør V Bolig-og eie jef Side 2 av 2 Side 56

5 VEDLEGG2 F.SAK TT 7 lnea.f.r ; Ses yere På trla% Side 57