Effekter av en mer restriktiv parkeringspolitikk. v/ Ingunn Opheim Ellis Urbanet Analyse

Transkript

1 Effekter av en mer restriktiv parkeringspolitikk v/ Ingunn Opheim Ellis Urbanet Analyse

2 Bakgrunn og problemstilling Hvilke virkemidler innen parkeringspolitikken har størst innvirkning på reisemiddelvalget? Behov for kunnskap om virkemidler i forbindelse med nullvekstmålet Øke andelen kollektivreiser, gange og sykkelturer Parkering et sentralt virkemiddel Men lite kunnskap om hvordan ulike virkemidler innen parkering påvirker transportatferden

3 Metodisk tilnærming Markedsundersøkelse blant dagens trafikanter Inkludert en samvalgundersøkelse (Stated Preference) Tar utgangspunkt i en nylig gjennomført reise Varierer egenskaper ved reisen Hvilke alternativ ville man ha valgt?

4 Fokus på ulike egenskaper ved parkering på ulike reiseformål Vurdering av ulike egenskaper ved parkering P-avgift Tilgjengelighet, dvs sannsynlighet for å måtte lete etter p-plass og letetid Gangavstand fra parkeringsplass Type parkeringsplass: p-hus, p-plass, gateparkering For følgende tre reiseformål Arbeidsreiser Fritidsbaserte sentrumsreiser Reiser til større handlesentra utenfor sentrum

5 Pilotundersøkelse våren 2014 Liten erfaring med samvalgundersøkelser på dette området Behov for å gjennomføre en pilotundersøkelse for å teste undersøkelsesdesign Pilot gjennomført våren 2014 Svar fra personer Trafikanter i byområdene Stavanger, Kristiansand, Ålesund og Tromsø Hovedundersøkelse gjennomføres høsten 2014

6 Hovedresultater fra pilotundersøkelsen 1. Holdninger til parkering 2. Dagens parkeringssituasjon 3. Avveininger mellom ulike parkeringsegenskaper

7 Holdninger til parkering Jeg er villig til å parkere litt lenger unna for å få færre biler og flere gågater og miljøgater i sentrum Jeg betaler heller P-avgift et sted hvor jeg vet det er ledig plass framfor å måtte lete etter plass et sted hvor det er gratis å parkere Jeg betaler heller P-avgift for å kunne parkere helt i nærheten av dit jeg skal framfor å parkere gratis noen minutters gange unna Dersom det hadde blitt innført avgift for å parkere på og i nærheten av jobben min hadde jeg sluttet å kjøre bil til jobb Jeg ville brukt sentrum mer dersom det ble innført P-avgift på handlesentre utenfor sentrum Jeg foretrekker å parkere på utendørs P-plass framfor i P-hus Jeg foretrekker å parkere langs gate/vei framfor i P-hus % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Svært enig Enig Hverken eller Uenig Svært uenig

8 God tilgjengelighet til parkering i dag 100% 90% 80% 70% 60% 30% 20% 10% 0% 82% 95% Parkerte gratis 95% 84% 92% Brukte ikke tid på å lete etter p- plass 81% 61% 88% Gangtid under 3 minutter Arbeidsreisen Sentrumsreisen Handlesenter Så godt som alle parkerer gratis på handlesenter, men bare 40 prosent av de som reiser til sentrum De aller fleste fant p-plass med en gang Et stort flertall parkerer like i nærheten av dit de skal Noe lavere tilgjengelighet til parkering i sentrum enn på arbeidsreiser og reiser til handlesenter

9 Avveiing mellom ulike parkeringsegenskaper Marginale sannsynligheter -7,2 % -2,4 % -1,6 % -2,8 % -4,8 % -5,6 % -2,9 % -3,4 % -4,1 % -2,9 % -3,4 % Økt p-kostnad med 1 krone Økt gangtid med 1 minutt Økt letetid etter p-plass med 1 minutt Økt sannsynlighet for å lete Marginale sannsynligheter: Endring i sannsynlighet for å velge reise A framfor reise B gitt en økning på 1 enhet (f.eks kroner eller minutter) for den aktuelle egenskapen for reise A når alt annet ved de to reisene holdes konstant -4,1 % -8% -6% -4% -2% 0% Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenterreise

10 Avveiing mellom ulike parkeringsegenskaper -7,2 % -5,6 % -4,8 % -4,1 % -4,1 % -2,4 % -2,9 % -3,4 % -2,9 % -3,4 % Marginale sannsynligheter -2,8 % -1,6 % -8% -6% -4% -2% 0% Økt p-kostnad med 1 krone Økt gangtid med 1 minutt Økt letetid etter p-plass med 1 minutt Økt sannsynlighet for å lete Avvisningseffekten av en krone økt p-kostnad: Arbeidsreiser: 2,4 prosent Sentrumsreiser: 1,6 prosent Handlesenter: 2,8 prosent Ett minutt økt gangtid har større avvisningseffekt enn ett minutt økt letetid etter p-plass Å måtte lete etter p-plass har større avvisningseffekt for reiser til handlesentre enn på arbeidreisen Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenterreise

11 Avveiing mellom ulike parkeringsegenskaper Marginale sannsynligheter -22,0 % -7,0 % Parkere på gaten framfor p-hus -10,4 % -2,8 % Parkere på p-plass framfor p-hus -6,0 % -25% -20% -15% -10% -5% 0% Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenterreise Parkering i p-hus foretrekkes framfor utendørs p-plass, som igjen foretrekkes framfor gateparkering Type p-plass betyr mest på arbeidsreisen Å måtte parkere på gaten framfor p-hus har en avvisningseffekt på 22 prosent, framfor 7 prosent for private sentrumsreiser

12 P-avgift vs leting etter p-plass Reise A: P-avgift: 20 kr Sannsynlighet for å måtte lete etter p-plass: 0 av 10 ganger Letetid: 0 min Reise B: P-avgift: 0 kr Sannsynlighet for å måtte lete etter p-plass: 2 av 10 ganger Letetid: 2 min 70% 60% 30% 20% 10% 0% 24% Sannsynlighet for å velge reise A Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenter 35% Basis* 18% 36% 53% å betale 33% 20 kr i p- 67% 52% Man foretrekker å måtte lete i 2 minutter 2 av 10 ganger framfor avgift, særlig for reiser til handlesentre 43% Alt. 1: +5 min Alt. 2: sanns. leting letetid P-plass reise P-plass fra 2 til 5 av B, ellers som Basis 10 reise B, ellers som Alt. 1

13 P-avgift vs leting etter p-plass Reise A: P-avgift: 20 kr Sannsynlighet for å måtte lete etter p-plass: 0 av 10 ganger Letetid: 0 min Reise B: P-avgift: 0 kr Sannsynlighet for å måtte lete etter p-plass: 2 av 10 ganger Letetid: 2+5 = 7 min 70% 60% 30% 20% 10% 0% 24% Sannsynlighet for å velge reise A Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenter 35% Basis* 18% 36% 52% 33% 53% 67% Med 7 minutters letetid foretrekker ca halvparten 43% av de som reiser til sentrum heller å betale 20 kroner i p- avgift. Alt. 1: +5 min Alt. 2: sanns. leting letetid P-plass reise P-plass fra 2 til 5 av B, ellers som Basis 10 reise B, ellers som Alt. 1

14 P-avgift vs leting etter p-plass Reise A: P-avgift: 20 kr Sannsynlighet for å måtte lete etter p-plass: 0 av 10 ganger Letetid: 0 min Reise B: P-avgift: 0 kr Sannsynlighet for å måtte lete etter p-plass: 5 av 10 ganger Letetid: 2+5 = 7 min 70% 60% 30% 20% 10% 0% 24% Sannsynlighet for å velge reise A Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenter Med 7 minutters letetid 5 av 10 ganger foretrekker ennå flere å betale 20 52% 35% kroner i p-avgift. 36% Basis* 18% 33% 53% 67% 43% Alt. 1: +5 min Alt. 2: sanns. leting letetid P-plass reise P-plass fra 2 til 5 av B, ellers som Basis 10 reise B, ellers som Alt. 1

15 P-avgift, parkeringstype og gangtid Reise A: P-avgift: 20 kr Parkering i p-hus Gangtid: 0 min Reise B: P-avgift: 0 kr Parkering i p-hus Gangtid: 3 minutter 70% 60% 30% 20% 10% Sannsynlighet for å velge reise A Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenter 64% 36% 21% 21% 41% 52% Flertallet foretrekker å gå i tre minutter framfor å betale 20 kroner i p-avgift 43% 39% 0% Basis 8 min gangtid for reise B Gateparkering reise B

16 P-avgift, parkeringstype og gangtid Reise A: P-avgift: 20 kr Parkering i p-hus Gangtid: 0 min Reise B: P-avgift: 0 kr Parkering i p-hus Gangtid: 8 minutter 70% På sentrumsreiser foretrekker 60% flertallet å betale 20 kroner framfor å måtte gå i 8 minutter 36% 30% 21% 21% 20% 10% Sannsynlighet for å velge reise A Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenter 64% 52% 43% 41% 39% 0% Basis 8 min gangtid for reise B Gateparkering reise B

17 P-avgift, parkeringstype og gangtid Reise A: P-avgift: 20 kr Parkering i p-hus Gangtid: 0 min Reise B: P-avgift: 0 kr Gateparkering Gangtid: 2 minutter 70% 60% 30% 20% 10% 21% Sannsynlighet for å velge reise A Arbeidsreise Sentrumsreise Handlesenter 36% 21% 64% Flertallet foretrekker å gå 2 minutter og parkere på gaten, framfor å betale 20 kroner i p-avgift i et 41% p-hus 52% 43% 39% 0% Basis 8 min gangtid for reise B Gateparkering reise B

18 Å reise med bil vs kollektivtransport Bilreisen: P-avgift: 25 kr Gangtid fra p-plass: 5 minutter Kollektivreisen: Billettpris: 25 kr Gangtid fra holdeplass: 5 minutter 100% 90% 80% 70% 60% 30% 20% 10% 0% 48% 65% 74% Sannsynlighet for å velge bil 82% 79% 91% 3 av 4 foretrekker bil på reiser til handlesenter, selv om kollektivreisen har samme lengde og pris 35% 63% Men halvparten ville ha valgt kollektivtransport 56% til arbeid med disse betingelsene Basis Ingen P-kostnad Økt p-kostnad på 10 kroner 32% 73% Økt gangtid for bil med 5 minutter Arbeidsreiser Sentrumsreiser Handlesenter

19 Å reise med bil vs kollektivtransport Bilreisen: P-avgift: 0 kr Gangtid fra p-plass: 5 minutter Kollektivreisen: Billettpris: 25 kr Gangtid fra holdeplass: 5 minutter 100% 90% 80% 70% 60% 30% 20% 10% 0% 48% 65% 74% Sannsynlighet for å velge bil 82% 79% 91% 35% 56% Basis Ingen P-kostnad Økt p-kostnad på 10 kroner Dersom bilreisen er uten p-avgift, foretrekker de aller fleste å reise med bil framfor kollektivtransport 63% 32% 73% Økt gangtid for bil med 5 minutter Arbeidsreiser Sentrumsreiser Handlesenter

20 Å reise med bil vs kollektivtransport Sannsynlighet for å velge bil Bilreisen: P-avgift: 35 kr Gangtid fra p-plass: 5 minutter Kollektivreisen: Billettpris: 25 kr Gangtid fra holdeplass: 5 minutter 100% 90% 80% 70% 60% 30% 20% 10% 0% 48% 65% 74% 82% 79% Dersom p-avgiften er dyrere enn billettprisen, foretrekker 3 av 4 kollektivtransport på arbeidsreisen 91% 35% 56% 63% Basis Ingen P-kostnad Økt p-kostnad på 10 kroner 32% 73% Økt gangtid for bil med 5 minutter Arbeidsreiser Sentrumsreiser Handlesenter

21 Å reise med bil vs kollektivtransport Bilreisen: P-avgift: 25 kr Gangtid fra p-plass: 10 minutter Kollektivreisen: Billettpris: 25 kr Gangtid fra holdeplass: 5 minutter Dvs. at 10 kroner ekstra p-kostnad betyr omtrent like mye som 5 minutters økt gangtid 100% 90% 80% 70% 60% 30% 20% 10% 0% 48% 65% 74% Sannsynlighet for å velge bil 82% 79% 91% Med ekstra gangtid fra p-plass foretrekker 3 av 4 kollektivtransport på arbeidsreisen 35% 56% 63% Basis Ingen P-kostnad Økt p-kostnad på 10 kroner 32% Arbeidsreiser Sentrumsreiser Handlesenter 73% Økt gangtid for bil med 5 minutter

22 Kort oppsummert Gangtid fra holdeplass oppleves som verre enn letetid, som tilbringes inne i bilen Flertallet foretrekker noe redusert tilgjengelighet framfor å måtte betale avgift Flertallet foretrekker å gå et lite stykke framfor å måtte betale avgift Det er lettere å få bilistene til å velge reise med kollektivtransport framfor bil på arbeidsreisen og sentrumsreisen enn på handlesenterreisen

23 Tusen takk for oppmerksomheten