Hvordan finansiere nullvekstmålet med en økende elbilandel? Frokostseminar 19. juni 2018

Transkript

1 Hvordan finansiere nullvekstmålet med en økende elbilandel? Frokostseminar 19. juni 2018

2 Utfordringer Økende elbilandel Svekker finansieringsgrunnlaget for nullvekstmålet Reduserer verktøykassa for å nå nullvekstmålet Gir økt biltrafikk Reduserte inntekter kan kompenseres med: Økt statlig finansiering Økte bompenger for fossilbiler Reduserte veginvesteringer Redusert satsing på kollektivtransport, gange og sykkel Totaleffekten av elbilsatsingen avhenger av strategi Utvikle modeller/analyser som ser på totaleffekten Ser på alternativet med redusert kollektivsatsing/takster

3 Problemstillinger Totaleffekten hvis kollektivtransporten salderer inntektstapet? Ved endrede insentiver Ved endret rekkevidde Langsiktige effekter med bare elbiler Ulik rabatt for elbiler Takster og inntektstap i andre byområder

4 Lavere elbilandel i Trondheim enn i Oslo Trondheim har lavest elbilandel av de fire største byområdene De tre andre ligger på omtrent sammen nivå som Oslo De ulike faktorenes betydning for kjøp av elbil er relativt lik i Oslo og Trondheim, med noen unntak: Rekkevidde har noe større betydning i Trondheim enn i Oslo Rabattert parkering har større betydning i Trondheim Kjøring i kollektivfeltet betyr noe mer i Oslo enn i Trondheim Men differansen mellom elbil og fossil bil er ulik i de to byene

5 Endrede bompengeinntekter Elbilandel Bompenge inntekt (mill kr/år) Endring prosentpoeng Langsiktig andel(2) Totalt Endring Anslag % Elbil betaler normalpris -7.5 % 8.4 % Ikke kjøring i kollektivfeltet -5 % 10.9 % Ikke gratis parkering(1) -2 % 13.9 % Sum endrede rammebetingelser -14,5 % 1.4 % Rekkevidde 30 mil 13 % 28.9 % Rekkevidde 40 mil 26 % 41.9 %

6 Endrede klimagevinster direkte effekter Avvik CO2 (1000 tonn) 40 mil uten subsidier - 40 Rekkevidde 40 mil - 90 Rekkevidde 30 mil - 45 Gratis parkering vs 50 kr - 7 Kjøre i kollektivfeltet - 17 Elbil betaler normalpris

7 Endret inntektsgrunnlag salderer kollektivsatsing Grunnlaget for beregningene Endret inntektsgrunnlag brukes til kollektivsatsing Inntektene fra bomringen er ca lik trafikkinntekter for Ruter Endret inntekt = endret kollektivtakst Priselastisitet -0,4 Endret bominntekt og antall kollektivreiser Sum endrede rammebetingelser 7.9 % 17% Ikke gratis parkering(1) 1.0 % 2% Ikke kjøring i kollektivfeltet 2.5 % 6% Elbil betaler normalpris 3.8 % 9% 0% 5% 10% 15% 20% Endret kollektivreiser Endret inntekt

8

9 Anslått kostnader for bompenger i fire byer Times regel 20% brikkerabatt Uveid snitt diesel/bensin Høyeste bomtakst Reiser til sentrum Arbeidsreise, 1 Tur/Retur Pris per dag (T/R) Akershus Oslo Stavanger Bergen Trondheim Rush Øvrig Elbil rush Elbil øvrig 9

10 Maks betaling for fossilbiler Maks tak per måned Maks tak per år (11 mnd) Maks tak 1000 kr per mnd Maks tak per år (11 mnd) Akershus Oslo Stavanger Bergen Trondheim Akershus Oslo Stavanger Bergen Trondheim Rush Øvrig Elbil rush Rush Øvrig Elbil rush 10

11 Elbilandel i de ulike pakkene Prisdifferansen påvirker elbilandelen Snitt avvik (kr) Endret elbilandel pp Akershus % Oslo % Stavanger % Bergen % Trondheim % 11

12 Bompenger per innbygger Oslo Stavanger Bergen Trondheim Bompenger/innbygger 12

13 Prognoser for økende elbilandel i Oslo Elbilandel (%) % Multiconsult (lav) Multiconsult (høy) Cicero (Høy) Cicero (Middels) Cicero (Lav)

14 Inntektstap med økende elbilandel (mill kr/år) Oslo Stavanger Bergen Trondheim Inntektstap 2018 Inntektstap 2030

15 Inntektstap med økende elbilandel (mill kr/år) Totale inntekter Inntektstap dagens elbilandel Inntektstap 2030-andel

16

17 Økt rekkevidde svekker inntektsgrunnlaget Rammebetingelser og rekkevidde Sum rekkevidde 40 mil og rammebetingelser -14% -5.0 % Sum rekkevidde 30 mil og rammebetingelser 0.7 % 2% Rekkevidde 40 mil -31% % Rekkevidde 30 mil -15% -5.6 % Sum endrede rammebetingelser 7.9 % 17% -40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% Endret kollektivreiser Endret inntekt

18 100 % nullutslippsbiler Case Oslo Ulike rabattordninger Gratis for elbiler (før juni 2019) 72% rabatt for elbiler (etter juni 2019) Redusert rabatt for elbiler (50%) Endret bil- og kollektivreiser 50 % rabatt for elbilister % 72 % rabatt for elbilister % 9.1 % 11.8 % Gratis for elbilister % 14.7 % % % % 0.0 % 10.0 % 20.0 % Endret bilbruk Endret kollektivreiser

19 Effekten av inntektstapet ved rabatt for elbiler Trondheim: mill kr årlig

20 Andre byområder Rabatt og elbilandel Inntektstap og endret kollektivreiser