INNHOLD DEL 1 -MENNESKERETTIGHETENE

Transkript

1

2 Innhold KAPITTEL 1 Innledning 9 Hva handler boka om? 9 Å kunne, å bruke, å vurdere Pildiagrammer 11 IT som hjelpemiddel 14 Filene på disketten 15 DEL 1 -MENNESKERETTIGHETENE KAPITTEL 2 Idealene 17 Hva menes med menneskerettigheter? 17 Moralske og juridiske rettigheter 17 Universelle og spesielle rettigheter 18 Menneskerettigheter 21 Utviklingen av menneskerettighetene 22 Opplysningstida 22 Revolusjoner 24 To generasjoner menneskerettigheter 26 Rettigheter - for hvem? 27 Menneskerettighetene etter FN blir dannet 29 Verdenserklæringen om menneskerettighetene 30 Konvensjoner 31 Barns rettigheter 33 Flyktningenes og urbefolkningenes rettigheter 34 Tredje generasjons menneskerettigheter? 35 Repetisjonsspørsmål 37 Oppgaver 37 Fordypningsemner 38 KAPITTEL 3 Virkeliggjøringen 45 Sivile og politiske rettigheter 45...,..- En undersøkelse om frihetsrettigheter 45 Demokratiet i medvind 48,. Fortsatt politisk undertrykking 51 Retten til liv og frihet fra overgrep 53

3 Tortur 53 Forsvinninger 54 Velferdsrettighetene 55 Velferd i verdens regioner 55 Industriland og utviklingsland 58 Forskjeller mellom u-land 60 Interne forskjeller 60 Repetisjonsspørsmål 63 Oppgaver 63 Fordypningsemner 64 KAPITTEL 4 Hindringene 69 Verdikonflikter 70 Uforenlige rettigheter 70 Ideologiske prioriteringer 72 Interessekonflikter 75 Maktbehov 75 Klasseforskjeller i u-landene 76 Militærutgifter 78 Nasjonale interesser 79 Internasjonal arbeidsdeling 80 Kolonihistorie 80 Politisk frigjøring 83 Okonomisk uavhengighet 84 Proteksjonisme 85 Monokultur og forverret bytteforhold 86 Gjeldskrisen 87 Repetisjonsspørsmål 89 Oppgaver 89 Fordypningsemner 90 KAPITTEL 5 Tiltakene 93 FNs oppfølging 94 Menneskerettighetskommisjonen 94 Frihets- og velferdsrettigheter - likestilte rettigheter? 96 Problemer med FNs kontrollarbeid 97 Særorganisasjonene, Pengefondet og Verdensbanken 99 Konsekvenser av strukturtilpasningen 101 Regionale initiativ 102 Den europeiske menneskerettighetskommisjon og -domstol 102 KSSEogOSSE 103 Ny økonomisk verdensorden (NOV) 103 U-landssamarbeid gjennom kollektiv selvberging 105 Norsk bistandspolitikk 106 Utviklingshjelp 106

4 Moralsk forpliktelse eller egeninteresse 107 Hovedlinjer i norsk bistandspolitikk 109 Hensynet til frihetsrettighetene 111 Bistand ut fra u-landenes behov? 112 Repetisjonsspørsmål 115 Oppgaver 115 Fordypningsemner 115 DEL 2 - FOLKEVANDRINGER KAPITTEL 6 Årsaker og følger 119 Regionale og globale folkevandringer 120 Flytting fra, i og til Europa 120 Flyktningbildet mot år Migranter, innvandrere og flyktninger 123 Så mang en grunn På flukt fra forfølgelse og krig 125 Etnisk undertrykking og utrenskning 125 Tvangsflytting 126 Skyv og trekk-faktorer 127 Et samspill av årsaker 128 Ressurs eller byrde? 129 Innvandringsstopp 131 Innvandring og økonomi 132 Nedgangstider og sosiale spenninger 133 «U-landene eksporterer problemene sine til oss» 135 Repetisjonsspørsmål 137 Oppgaver 137 Fordypningsemner 138 KAPITTEL 7 Norsk innvandringspolitikk 141 Innvandringen til Norge 141 Flyktninger og fremmedarbeidere 141 Overføringsflyktninger og asylsøkere 143 Åpne eller stengte grenser? 144 Humanisme eller egeninteresse? 144 Regulering av arbeidsinnvandringen 146 Gjennom nåløyet 148 Grensekontroll og visumplikt 149 Midlertidig, kollektiv beskyttelse og helhetlig flyktningpolitikk 150 Fra assimilering til integrering 152 «Du skal bli slik som oss» 152 Reell likestilling i et flerkulturelt samfunn 153 Forutsetninger for integrering 154

5 Målsettinger og praktisk politikk 156 Integrering og tilbakevending 157 Repetisjonsspørsmål 158 Oppgaver 158 Fordypningsemner 159 DEL 3 - VELFERDSSTATEN KAPITTEL 8 Målsettinger og oppbygning 161 Målet: Å fare vel 161 Velferdsmålet i økonomisk politikk: høy og jevnt for delt levestandard 163 Levekårsmålene: å ha, å elske, å være 163 Helse og livskvalitet: det gode liv 166 Velferdsstaten i velferdssamfunnet 167 Velferdsstat eller sosialhjelpstat? 167 Velferdssamfunnet 169 Fire velferdssamfunnsmodeller 170 Den norske velferdsstaten 172 Hvor stor er velferdsstaten? 172 Oppbygningen: nivåer og sektorer 173 Førstelinje- og andrelinjetjenestene 174 Prinsippene 175 Et kompromiss mellom fem ulike idealer 175 Universalisme og arbeidslinjen 177 Forebygging 177 Hvem og hva skal prioriteres? 178 Repetisjonsspørsmål 180 Oppgaver 180 Fordypningsemner 181 KAPITTEL 9 Sosiale problemer 183 Hva er sosiale problemer? 183 Fattigdom i Norge? 183 Sosiale problemer på mikro- og makroplan 185 Individ- og systemorienterte forklaringer 186 Individets skyld? 187 Biologiske årsaksforklaringer og løsninger 187 Det ufrie sinn: psykologiske forklaringer og virkninger 188 Lav moral og personlige egenskaper 189 Livsstil, forbruk og økonomiske problemer 189 Familien og sosiale nettverk 190 Sosial arv 190 Familieproblemer 191

6 Sosiale nettverk og sosial integrasjon 192 Sammensatte problemer 193 Er forklaringer og løsninger på mikroplan tilstrekkelige? 194 Samfunnsøkonomiens betydning 194 Hypotesen om utstøting og utestenging fra arbeidslivet 195 Virker arbeidslinjen? 197 Årsaker til utstøting og utestenging: økonomiske og teknologiske drivkrefter? 198 Demografiske og sosiologiske årsaksforklaringer 200 Demografiske forklaringer 200 Funksjonstømmingshypotesen 203 Andre sosiologiske forklaringer 204 Vårt indre og ytre miljø skaper klienter 206 Repetisjonsspørsmål 207 Oppgaver 207 Fordypningsemner 208 KAPITTEL 10 Sosialpolitikken og folketrygden 211 Sosial- og helsepolitikk 211 Det sosialpolitiske systemet 212 De sosialpolitiske prosessene 214 Virkemidler og lover 215 Velferdskommunen: førstelinjetjenestene 216 Kommunenes økte ansvar 216 Styring av den kommunale helse- og sosialsektoren 217 Sosialkontorene og de sosiale tjenestene 218 Lov om sosiale tjenester 218 Målsettingene 219 De sosiale tjenestene: oppgaver og ansvarsdeling 219 Okonomisk sosialhjelp 220 Folketrygden, et barn av industrisamfunnet 222 Velferdsstatens utbygging 222 Hva er trygd? 223 Mål og prinsipper 224 Hvilke ytelser gir folketrygden? 225 Inntekter og utgifter 226 Repetisjonsspørsmål 227 Oppgaver 227 Fordypningsemner 228 KAPITTEL 11 Velferdstatens framtid: suksess eller krise? 233 De politiske prioriteringsproblemene 234 Uklare mål og verdikonflikter' 234 Interessekonflikter og forventningskrise 234 Økonomiske problemer og ressursmangel 235

7 Velferdsstaten: en klamp om foten på samfunnets økonomi? 235 Ødelegger samfunnsutviklingen folketrygden? 236 En ineffektiv velferdsstat? 237 Er privatisering redningen for helsevesenet? 238 Organisasjons- og styringsproblemer 238 Ansvarspulverisering? 238 Makten over velferdsstaten: «Stemmer teller, ressurser avgjør» 240 Personellproblemene 241 Sektortenkning 243 Sosialtjenestens problemer 244 En klientskapende velferdsstat? 245 Oppnår velferdsstaten målene sine? 247 Folketrygden og økonomisk ulikhet 247 Å være sosialklient og trygdet 247 Nye og gamle problemer 248 Likevel en suksess...? 248 Repetisjonsspørsmål 250 Oppgaver 250 Fordypningsemner 250 KAPITTEL 12 Avslutning 253 Ordforklaringer 256 Vurdering av Frihet og velferd 260 Stikkord 261 Illustrasjonskilder 265