OVENSUNDET SMÅBÅTHAVN FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Transkript

1 Oppdragsgiver Anders Oven Planfase Forslag til planprogram OVENSUNDET SMÅBÅTHAVN FORSLAG TIL PLANPROGRAM

2 2 (15) Oppdragsnr.: Oppdragsnavn: Ovensundet småbåthavn Dokument nr.: Filnavn: Planprogram Ovensundet småbåthavn Dato Utarbeidet av Håvard Skaaden Kontrollert av Per Atle Tangen Godkjent av Per Atle Tangen Beskrivelse Planprogram i hht. Plan- og bygningsloven Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder Rambøll Phønixbrygga Pb 383 NO-1601 Fredrikstad T

3 3 (15) INNHOLD 1. INNLEDNING Formål med planarbeidet Planprogrammet Utredningsplikt Konsekvensutredning Planprosess og medvirkning PLANOMRÅDETS BELIGGENHET OG AVGRENSNING OVERORDNEDE FØRINGER OG GJELDENDE PLANER Overordnede rammer og føringer REDEGJØRELSE FOR PLANEN Innhold i planen Begrunnelse for tiltaket alternativet Alternativ løsning Alternativ løsning KONSEKVENSER Forurensning Trafikk og transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Kulturminner og kulturmiljø Naturens mangfold Landskap Sikring av jordressurser Samisk natur- og kulturgrunnlag Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen Friluftsliv og tilgjengelighet til uteområder og gang- sykkelveinett Kriminalitetsforebygging Beredskap og ulykkesrisiko Risiko ved havstigning Barn og unges oppvekstvilkår FORESLÅTTE UTREDNINGER... 15

4 4 (15) 1. INNLEDNING 1.1 Formål med planarbeidet Tiltakshaver ønsker å legge til rette for utvidelse av eksisterende småbåthavn med tilhørende funksjoner som parkering, gjesteplasser for båt, badeplasser, bedre allmennhetens tilgang til friområder med videre. Tiltakshaver og eier er Anders Oven. Rambøll AS er innleid som plankonsulent for arbeidet. Camping- og bryggeanlegget eies av tiltakshaver, men driftes av Råde idrettslag. Driften av anlegget medfører et viktig økonomisk bidrag for Råde IL, og en utvidelse av anlegget vil bedre dette ytterligere. Lokale hytte- og campingturister utgjør størstedelen av brukerne av bryggeanlegget. Et viktig premiss i planarbeidet er at nye anlegg ikke skal komme i konflikt med eller forringe stedets kvaliteter som lokal badeplass. En ny reguleringsplan vil samtidig bidra til gode løsninger for allmennheten samt opprettholde eksisterende og legge til rette for nye bade- og rekreasjonsmuligheter. Blant annet vurderes etablert molo, som også kan benyttes til fisking, trygge badeplasser med stupebrett o.l. Figur 1: Dagens situasjon med foreslått plangrense. Med bakgrunn i dette skal det utarbeides en detaljreguleringsplan for Ovensundet småbåthavn med utgangspunkt i eiendommene gnr/bnr 21/6 og gnr/bnr/fnr 21/6/4. Tiltaket vurderes å utløse krav om konsekvensutredning etter KU-forskriften (se kap. 1.3). Detaljreguleringen med tilhørende konsekvensutredning foreslås utredet med 3-4 alternativer, inklusiv 0-alternativet, for å belyse positive og negative konsekvenser, samt avbøtende tiltak for de ulike løsningene: Eksisterende regulert situasjon (nullalternativet) Eksisterende utbygget situasjon (alternativ 1) Utvidelse av eksisterende anlegg, alternativ 2 og 3 Det foreligger en godkjent reguleringsplan for småbåtanlegg. Eksisterende småbåtanlegg er imidlertid større enn hva gjeldende regulering åpner for. På bakgrunn av det, har det blitt søkt om dispensasjon for å få hele anlegget godkjent. Dispensasjonen ble avslått. Blant annet påpeker Fylkesmannen viktigheten av forekomster av bløtbunnsområder og ålegress, samt at et viktig premiss ved byggetiltak i 100 metersbeltet er at allmennhetens interesser skal ivaretas. Disse forholdene kan bedre belyses og tas stilling til gjennom en reguleringsplan.

5 5 (15) Rambøll AS vil utarbeide fullstendig planforslag med plankart, bestemmelser og beskrivelse med tilhørende konsekvensutredning. 1.2 Planprogrammet I henhold til plan- og bygningslovens 4-1 første ledd, er det krav til utarbeidelse av planprogram dersom reguleringsplan kan ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Planprogrammet forteller om formålet med planleggingen og hvordan planprosessen skal gjennomføres, blant annet med hensyn til opplegg for medvirkning. Videre skal det gis en beskrivelse av alternative problemstillinger som vil bli belyst, og utredninger som ansees nødvendig for å gi et samlet bilde av tiltakets konsekvenser for miljø, naturressurser og samfunn. Planprogrammet skal legges ut til offentlig ettersyn og høring i minimum 6 uker. 1.3 Utredningsplikt Detaljreguleringen vil falle inn under forskrift om konsekvensutredninger 3, ettersom det skal legges til rette for lystbåtanlegg med mer enn 20 båtplasser (jfr. vedlegg II). Disse tiltakene skal vurderes i henhold til kriterier gitt i 4. Planområdet omfattes blant annet av Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen, som gir strenge retningslinjer for bruk. I kommuneplanens arealdel er deler av planområdet avsatt til hensynssone landskap. Planlagt tiltak er ikke i samsvar med formål i gjeldende kommuneplan. Areal avsatt til småbåthavn (1) er allerede bebygd, og det ønskes også å etablere brygger som vil berøre areal avsatt til friområde i sjø og vassdrag (3) og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone (2). Figur 2: Utdrag fra kommuneplanens arealdel med foreslått plangrense. Planlagt tiltak vil berøre formålene 1-3 (se beskrivelse ovenfor). Reguleringsplaner som er i strid med gjeldende kommuneplan skal vurderes etter forskriftenes 4 Kriterier for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn.

6 6 (15) Råde kommune er ansvarlig myndighet for konsekvensutredningen og skal fatte vedtak etter forskriften. Tiltakshaver er ansvarlig for å utarbeide konsekvensutredningen. 1.4 Konsekvensutredning Formålet med konsekvensutredning er å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av planen og når det tas stilling til om og på hvilke vilkår planen kan gjennomføres. Konsekvensutredningen foregår og dokumenteres gjennom to hovedtrinn: 1) Planprogrammet, som skal gjøre rede for hvilke forhold som vil bli utredet og belyst i planforslaget. Planprogrammet skal fastsettes av planmyndigheten i Råde kommune. 2) Konsekvensutredningen, som skal beskrive planforslagets virkninger for miljø og samfunn. Konsekvensutredningen inngår normalt som en del av planbeskrivelsen. Råde kommune vil som planmyndighet ha plikt til å ta konsekvensutredningen i betraktning og vurdere denne når det skal fattes vedtak om reguleringsplan. 1.5 Planprosess og medvirkning Varsel om oppstart av reguleringsplanarbeidet og planprogrammet skal ihht henholdsvis Plan- og Bygningsloven og forskrift om konsekvensutredninger sendes ut på høring i minst seks uker. Planprogrammet sendes ut til berørte parter på lik linje med varsel om oppstart av planarbeidet. Etter at planprogrammet har vært ute på høring, vil de innkomne uttalelsene bli vurdert og kommentert før saken sendes over til kommunen for vedtak av planprogrammet. Vedtatt planprogram vil danne grunnlaget for den påfølgende konsekvensutredningen. Kommunen vil sende kopi av fastsatt planprogram til de som har avgitt høringsuttalelse til forslag til planprogram. Etter at planprogrammet er fastsatt, vil det bli en periode for utarbeidelse av konsekvensutredningen og forslag til detaljregulering med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse. Disse dokumentene vil så bli fremmet for kommunen med tanke på en samlet behandling. Første gangs behandling av planforslaget i kommunen vil normalt skje innen 12 uker fra fremming. Etter første gangs behandling sendes dokumentene ut på høring og offentlig ettersyn. Det vil bli en samlet høring og offentlig ettersyn av dokumentene, med en frist for uttalelse på minst seks uker. Etter denne høringsperioden vil innkomne merknader blir vurdert og kommentert før planforslag og konsekvensutredning tas opp til andre gangs behandling i kommunens planutvalg med påfølgende endelig vedtak i kommunestyret.

7 7 (15) 2. PLANOMRÅDETS BELIGGENHET OG AVGRENSNING Planområdet ligger øst i Kokholmsund på Ovenhalvøya, cirka 12 kilometer fra Karlshus, kommunesenteret i Råde kommune. Figur 3: Planområdets beliggenhet på Ovenhalvøya, vist med rød sirkel. Planområdet har adkomst fra Ovenveien (fra nordøst). Planområdets beliggenhet og forslag til planens avgrensning følger av illustrasjonene nedenfor, med et totalareal på ca. 49,5 daa. Planområdet omfatter eksisterende bryggeanlegg samt åpner for en utvidelse mot vest. I tillegg omfattes badestranden og landareal til parkering og adkomst. Figur 4: Forslag til planavgrensning, vist med tykk, stiplet strek. Eiendommene som inngår i planområdet er gnr/bnr 21/6 og gnr/bnr/fnr 21/6/4. Begge eiendommene eies av tiltakshaver.

8 8 (15) 3. OVERORDNEDE FØRINGER OG GJELDENDE PLANER 3.1 Overordnede rammer og føringer I konsekvensutredningen skal det gis en redegjørelse for planer, målsetninger og retningslinjer på nasjonalt nivå som har betydning for tiltaket, samt for forholdet til fylkeskommunale og kommunale planer og føringer og hvordan disse er tatt hensyn til. Dette omfatter: Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen (2011) Fylkesplan for Østfold Østfold mot 2050 (Fylkesplanperioden ) Kommuneplan for Råde kommune ( ) Kystsoneplan for Østfold (2006) Naturmangfoldloven RPR for samordnet areal og transportplanlegging RPR for barn og unges interesser i planlegging 4. REDEGJØRELSE FOR PLANEN 4.1 Innhold i planen Konsekvensutredningen skal redegjøre for innholdet i planen. Det skal utredes 3-4 alternative løsninger: nullalternativet (gjeldende regulering), utbygd anlegg og 1-2 nye forslag. Dette gjelder ulike alternativer i forhold til omfang og plassering/utforming av parkering, småbåthavn og øvrig arealbruk på land og i sjø. Ihht statlig planretningslinje for differensiert forvaltning av strandsonen skal alternative plasseringsmuligheter vurderes. 4.2 Begrunnelse for tiltaket Konsekvensutredningen skal gi en kortfattet begrunnelse for tiltaket alternativet Med 0-alternativet menes at tiltaket ikke realiseres som foreslått. I dette tilfellet er regnes regulert situasjon som 0-alternativet. Faktisk bygd situasjon er ikke godkjent av Råde kommune. Dersom reguleringsplanprosessen ikke gjennomføres, må anlegget reduseres i henhold til rammene gitt i gjeldende reguleringsplan. 4.4 Alternativ løsning 1 Alternativ løsning 1 innebærer å regulere inn et bryggeanlegg som legger til rette for en opprettholdelse av anlegget slik det er bygget nå. 4.5 Alternativ løsning 2 Forslag til alternativ løsning 2 legger til rette for utvidelse av bryggeanlegg og etablering av molo. Moloen vil beskytte alle båtene i anlegget samt de lengre inn i kilen og kunne benyttes til fisking, bading mv. Badestrendene er skjermet fra fremtidig båttrafikk.

9 9 (15) Figur 5: Forslag til løsning 2 (grov idèskisse).

10 10 (15) 4.6 Alternativ løsning 3 Forslag til løsning 3 legger til rette for et lavere antall båtplasser enn løsning 2 og molo er ikke en del av forslaget. I likhet med løsning 2, vil også badestrendene her være skjermet for båttrafikk. Bryggen lengst mot sørvest vil også ha funksjon som bølgebryter. Figur 6: Forslag til løsning 3 (grov idéskisse).

11 11 (15) 5. KONSEKVENSER. Nedenforstående temaer er vurdert i henhold til vedlegg III i forskrift om konsekvensutredninger: 5.1 Forurensning Klimagassutslipp Det planlagte tiltaket vil indirekte medføre endringer i klimagassutslipp gjennom transport og energibruk. Dette er imidlertid av helt marginalt omfang. Klimagassutslipp foreslås IKKE utredet i KU Avfallshåndtering Planlagt tiltak innebærer en økning i antall fritidsbåter. Dette kan generere mer privat avfall fra anleggets brukere. Avfallshåndtering skal utredes i KU. Det skal gjøres anslag på antall brukere og mengder avfall som oppstår som følge av bruk av småbåtanlegget og badeplasser. Det skal gjøres en vurdering for hvordan avfallet best kan håndteres Annet utslipp til luft, herunder støy Utbyggingene vil kunne gi noe økt aktivitet både med bil- og båttrafikk. Det antas at dette får et begrenset omfang, men støy skal omtales. Annet utslipp til luft (støy) skal utredes i KU. Det skal gjøres anslag på trafikkmengder og vurderinger i forhold til støy fra biltrafikk. Det finnes ingen beregningsmodell for støy fra båttrafikk. Det skal utarbeides en erfaringsbasert omtale av dette Forurensing av grunn og vann Området benyttes i dag til småbåthavn. Reguleringsplanen har til hensikt å legge opp til en økning i antall båtplasser. Dette kan medføre noe økt forurensing og utslipp i sjøen, i hovedsak drivstoff og kloakk. Dette kan redusere kvaliteten på badevannet, noe som igjen kan virke negativt for helsen, og fare for flora/fauna i nærområdet. Omfanget av dette avhenger også av hva slags typer båter det legges til rette for (bl.a. har små båter ofte ikke toalett). Det legges ikke opp til båtopplag på stedet, og tiltaket vil således ikke få nevneverdige konsekvenser for grunnen. Forurensning av vann skal utredes i KU. Undersøke om det har vært og er tilløp til forurensning i sjøen samt vurdere fremtidig situasjon, og hvilke konsekvenser dette kan medføre for helsen og flora/fauna. Foreslå eventuelle avbøtende tiltak, som for eksempel septikkmottak. 5.2 Trafikk og transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Trafikk og transportbehov Planen medfører flere båtplasser i tillegg til noe økt virksomhet på land. Dette gir behov for parkering i tillegg til noe økt ferdsel i planområdet. Konsekvensutredningen skal redegjøre for

12 12 (15) behov for båtplasser både lokalt og i et noe større perspektiv. Så langt som mulig skal det identifiseres hvem båthavnen i første rekke er for. Basert på den helhetlige utviklingen i Ovensundet, skal det redegjøres for parkeringsbehov og dekning, dimensjonering av trafikkområder samt eventuelle nødvendige løsninger for myke trafikanter. Det skal redegjøres for trafikkområder i sjø. Det skal også redegjøres for kollektivtransport til planområdet. Trafikk- og parkeringsløsninger skal utredes i KU. Det vil bli gjort konkrete vurderinger av parkeringsbehov i forhold til båtplasser i sjø. I lignende planer er det gjerne benyttet et parkeringskrav på 0,35 parkeringsplasser pr. båtplass. I denne reguleringsplanen vurderes det å binde båtplassene opp til campingen på gnr/bnr 21/6 og gnr/bnr/fnr 21/6/4. Dimensjonering av trafikkområder på land vil ta utgangspunkt i vegvesenets håndbøker, i første rekke Håndbok Energiforbruk og energiløsninger Planen legger ikke til rette for vesentlige energikrevende tiltak. Tiltakets art medfører at behovet for fjernvarme ikke vil være aktuelt, dessuten ligger ikke planområdet i nærheten av noen konsesjonsområder for fjernvarme. Energiforbruk og energiløsninger foreslås IKKE utredet i KU. 5.3 Kulturminner og kulturmiljø Ifølge miljødirketoratets databaser er det ikke registrert verneverdige kulturminner eller kulturmiljø i området. For øvrig regnes det som mindre sannsynlig at det finnes fredede kulturminner på land da arealene på land og vann benyttes mye av campingturister og badegjester, og eventuelle kulturminner burde derfor ha blitt registrert/oppdaget. Kulturminner og kulturmiljø forutsettes derfor IKKE utredet i KU. 5.4 Naturens mangfold Behovet for mudring og andre inngrep i sjøen skal beskrives. Konsekvenser for maritimt liv i områder hvor bryggeanlegg planlegges utvidet/etablert må utredes, evt. ved marinbiologiske undersøkelser. Tilsvarende skal berørte landområder vurderes i forhold til evt. forekomster av sjeldne/utryddingstruede arter eller høyt biologisk mangfold. Evt. avbøtende tiltak eller restriksjoner skal vurderes. Naturens mangfold skal utredes i KU. Undersøke biologisk mangfold, fauna (Arealis-arter), bonitet, dyre- og planteliv, vegetasjon, truende arter, bevaring av biotoper, etablering av nye biotoper, vern og bærekraftig utvikling. Det vil bli gjort en gjennomgang av diverse databaser med oversikt over kjente registreringer i området. Dette gjelder både i sjø og på land. Basert på en gjennomgang av foretatte registreringer vil det bli utørt en vurdering av hvilke konsekvenser dette vil få i forhold til å legge bevaringsformål på delområder eller gi føringer for utforming av bygg og anlegg. På bakgrunn av registreringene vil det bli avklart om det er behov for ytterligere tilleggsregistreringer. Det skal gjøres en vurdering i forhold til naturmangfoldlovens Landskap Det skal redegjøres for landskapsvirkningen av utbygging av småbåthavnanlegg - opplevd fra både sjø- og landsiden samt effekten av ny bebyggelse. Deler av planområdet er underlagt

13 13 (15) hensynssone landskap. Det skal vurderes hvilke avbøtende tiltak som kan iverksettes for å redusere negativ effekt både i forhold til landskapsopplevelsen og for naboer. Landskap skal utredes i KU. Det skal lages en helhetlig oversikt basert temaene natur, friluftsliv, kulturlandskap, hoveddrag, terrengforming, grønnstruktur, vegetasjon og fjernvirkning/nærvirkning basert på «Estetikkveileder for Østfold», egne befaringer og kart. Det skal utarbeides illustrasjoner/fotomontasjer som viser hvordan foreslått utbygging vil ta seg ut i landskapet. 5.6 Sikring av jordressurser Det aktuelle tiltaket berører ikke drivbare jord- og skogressurser. Jordressurser foreslås IKKE utredet i KU. 5.7 Samisk natur- og kulturgrunnlag Det aktuelle tiltaket berører ikke samiske interesser. Samisk natur- og kulturgrunnlag foreslås IKKE utredet i KU. 5.8 Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen Tiltaket vil i liten grad endre på lokale helsemessige forhold. Lokalt vil det kunne bli en liten økning i trafikken. Dette er omtalt under andre temaer. Tiltaket vil legge til rette for økt friluftsliv på land og sjø. Dette vil være positivt for helsen. For øvrig ingen innvirkning på helsen. Befolkningens helse og helsens fordeling foreslås IKKE utredet i KU. 5.9 Friluftsliv og tilgjengelighet til uteområder og gang- sykkelveinett Konsekvensen for friluftslivet skal utredes med særskilt fokus på utvidelse av småbåtanlegget og økt aktivitet, herunder effekter i forhold til tilgjengeligheten til badestranden og strandsonen for øvrig. Området er et verdifullt område for friluftsliv og rekreasjon. Det skal utredes hvorvidt tiltaket vil føre til økt privatisering av strandsonen eller bedret tilgang, og hva slags typer aktiviteter området åpner for innenfor friluftslivet for ulike brukergrupper, samt kvaliteten på dette. Det er en målsetting at allmennhetens tilgjengelighet til strandsonen skal forbedres. Det skal legges særskilt vekt på sjøbasert friluftsliv. Det skal redegjøres for mulig plassering av utsettingsrampe, kartlegging av eksisterende og mulige badeplasser samt behov for gjesteplasser. Evt. avbøtende tiltak eller restriksjoner vurderes. Friluftsliv og tilgjengelighet til uteområder skal utredes i KU. Basert på befaringer og lokalkunnskap skal det foretas en kartlegging av allmennhetens tilgang til strandsonen, både i form av eksisterende tilrettelegging og hindre for allmennhetens ferdsel. Det skal kartlegges alternative løsninger for å bedre framkommeligheten i strandsonen. Det skal på samme måte registreres eksisterende og potensielle badeplasser og muligheten for utøvelsen av andre typer aktiviteter. Kvaliteten på de ulike tilbudene og hvilke brukere dette er egnet for skal belyses Kriminalitetsforebygging Småbåthavner er og har vært til dels utsatt for kriminalitet i form av tyveri av båter og utstyr. Dette løses lokalt i form av vakthold og/eller stengsler. Det er viktig at tiltak ikke er til hinder for allmennhetens ferdsel i strandsonen eller at f.eks. belysning ikke er til sjenanse for omgivelsene.

14 14 (15) Kriminalitetsforebygging skal utredes i KU. Undersøke lokale forhold. Basert på lokale registreringer i forhold til estetikk, ferdsel i strandsonen og landskapshensyn kan det gis føringer i plan og bestemmelser om utforming og løsninger Beredskap og ulykkesrisiko Virksomheten som planlegges vil kunne gi noe økt aktivitet og nye hendelser som kan medføre risiko. Det skal utarbeides en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse). Planområdet og bryggeanlegget er utsatt for bølger som oppstår som følge av sterk vind. Bryggeanlegget er orientert mot syd, og større bølger vil kunne medføre skader og slitasje på båter og bryggeanlegg. Beredskap og ulykkesrisiko skal utredes i KU. Risiko- og sårbarhetsanalyse vil bli utarbeidet i henhold til veiledere fra miljøverndepartementet. Det skal legges spesielt vekt på forhold vedrørende vindforhold gjennom å studere landskapets formasjoner og topografi samt vurdere hvordan bølger og kraftig vind vil inntreffe på bryggeanlegget. Dette vil i stor grad påvirke utforming av bryggeanlegget Risiko ved havstigning Planområdet ligger i og ved sjøen. Dette kan bety at det er en viss risiko forbundet med havstigning. Risikoen for episoder med oversvømmelse o.l. skal innarbeides i ROS-analysen. Risiko ved havstigning skal utredes i KU og innarbeides i ROS-analysen. Stedets topografi og høyde forhold skal vurderes opp tenkt situasjon ved eventuell havnivåstigning. Det skal særlig legges vekt på risiko ved stormflo, og konsekvensene dette kan medføre Barn og unges oppvekstvilkår Forholdet til Rikspolitiske retningslinjer for barn og unges interesser i planleggingen kreves vurdert i alle plansaker. Dette gjelder spesielt hvis området som planlegges i utgangspunktet er regulert til noen form for lek eller opphold eller benyttes av barn og unge i dag. En del av planområdet er avsatt til grønnstruktur i gjeldende kommuneplan, og er i dag en strand. Stranda er meget populær og mye brukt på sommerhalvåret. Brygga er utstyrt med redningsstige, som populær blant badende som ønsker å bade ved litt dypere vann. Barn og unges oppvekstvilkår skal utredes i KU. Basert på lokal kunnskap og befaringer registreres eksisterende aktiviteter og tilbud for barn og unge. I tillegg vurderes tiltak for å tilrettelegge for utvidelse av tilbudet. Det skal redegjøres for barns ferdsel til og fra området, samt interne løsninger for ferdsel. Dette må ses i sammenheng med kap. 5.9 om tilgjengelighet til områder.

15 15 (15) 6. FORESLÅTTE UTREDNINGER På grunnlag av vurderingene foran foreslås følgende utredningstemaer i konsekvensutredningen: - Avfallshåndtering - Annet utslipp til luft (støy) - Forurensning av vann - Trafikk- og parkeringsløsninger - Naturens mangfold - Landskap - Friluftsliv og tilgjengelighet - Kriminalitetsforebygging - Beredskap og ulykkesrisiko (ROS-analyse), herunder risiko ved havstigning og risiko ved sterk vind. - Barn og unges oppvekstvilkår Konsekvensutredningen vil behandle utredningstemaene hver for seg, samt gjøre en oppsummering av de samlede virkningene. Behov for avbøtende tiltak for å redusere negative virkninger, samt oppfølgende undersøkelser, skal vurderes. I tillegg til den temavise konsekvensutredningen som følger planprogrammet og er hjemlet i forskrift om konsekvensutredning, vil planbeskrivelsen for reguleringsplanen redegjøre for en rekke andre problemstillinger og forhold.