Planprogram. Reguleringsplan for VIKNEKJLØLEN I GAUSDAL KOMMUNE. Revidert etter offentlig ettersyn og høring Gausdal kommune,

Transkript

1 Reguleringsplan for VIKNEKJLØLEN I GAUSDAL KOMMUNE Planprogram Revidert etter offentlig ettersyn og høring Gausdal kommune, Geir Østerheim arkitekt mnal

2 Planprogram for Viknekjølen INNHOLD 1 Bakgrunn for tiltaket. 2 Formålet med planarbeidet. 3 Problemstillinger. 4 Planområdet og tidligere planer. 5 Organisering. 6 Framdrift. 7 Konsekvensanalyse. 7.1 Forurensning 7.2 Transportbehov, energibehov og energiløsninger. 7.3 Kulturminner og kulturmiljø. 7.4 Naturens mangfold. 7.5 Sikring av jordresurser. 7.6 Tilgjengelighet til uteområder, gang- og sykkelveinett. 7.7 Beredskap og ulykkesrisiko. 7.8 Arkitektonisk og estetisk utforming og kvalitet. 8 Planens innhold

3 1 Bakgrunn for tiltaket Viknekjølen ligger oppe på fjellet på sørsiden av Vestre Gausdal ved Helleberg. Reguleringsplan for Viknekjølen ble godkjent i 2002 med 42 festetomter. Hans Forrestad er grunneier på størsteparten av arealet. Tomtene har et areal på 0,9daa, noen sammenhengene tomter er noe større. Flere av hytteeierne ønsker nå å kjøpe hyttetomtene og de fleste vil gjerne ha noe mer areal. I 2008 og 2009 søkte Hans Forrestad om å fradele tomter på inntil 2daa. Søknaden ble avslått med begrunnelse at det var i strid med reguleringsplanen. Heller ikke dispensasjon fra reguleringsplanen ble innvilget. 2 Formål med planarbeidet Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for fradeling av tomter på inntil 2daa, samt å utvide antall tomter med ca , det siste avhenger av naturgitte forhold, samt å planlegge adkomst til alle hyttetomtene. 3 Problemstillinger - registrering av eventuelle kulturminner - privatrettslige forhold vedrørende vegretter og grenser - eventuelle landbruksfaglige konflikter - plassering av nye hyttetomter, tomtestørrelser og adkomst - estetikk og utforming av ny bebyggelse Kulturvernmyndighetene utførte en befaring i forbindelse med reguleringsplanen av Hvis de finner det nødvendig vil de foreta en ny befaring. 4 Planområdet og tidligere planer Kartet viser gjeldene reguleringsplan fra 2002 og det skraverte feltet viser området for kommende reguleringsendring.

4 Overordnet plan, kommunedelplanen, tillater 42 hyttetomter innenfor gjeldende reguleringsplan. I ny reguleringsplan vil det bli søkt om å få utvide dette med tomter. Området som ligger på ca m o. h. er i sin helhet under tregrensen i nord-øst hellinga sør for Helleberg. Det er kjørbar skogsbilveg fra Fv 255, Vestringsvegen, og inn i planområdet. Det planlegges ikke nye adkomstveger. Det blir drevet en del skogbruk men det har blitt tatt ut store mengder tømmer i de seinere åra så noe stor skogsdrift vil ikke bli aktuelt på lang tid. Skogen har lav bonitet. Det er ingen planer for nydyrking. En lett fortetting av bebyggelsen vil derfor ikke få noen direkte innvirkning på landbruksinteressene. 5 Organisering Arkitekt mnal Geir Østerheim, Moelv, vil på vegne av grunneier/tiltakshaver utarbeide et privat reguleringsforslag over Viknekjølen i tråd med planprogrammet. Grunneier og hytteeiere vil være medvirkende under planprosessen. Hytteeierne er representert gjennom Atle Jarl Helland som er utpekt til kontaktperson for Viknekjølen hytteeierforening. De vil bli holdt orientert gjennom e-post. Aktuelle fagmyndigheter er: Oppland fylkeskommune, regional planlegging, kulturvern. Fylkesmannen i Oppland; Miljøvern, Landbruk. 6 Revidert framdriftsplan. Oppstartsmøte Annonsering Vedtak av planprogram Utarbeidelse av planforslag i henhold til planprogram. 1. gangs behandling i planutvalget med vedtak om offentlig høring. Offentlig høring av planforslaget i 6 uker Ansvarlig myndighet skal på bakgrunn av høringen, ta stilling til om planforslaget er i samsvar med planprogrammet eller om det er behov for videre utredninger av spesielle forhold. Eventuelle tilleggsutredninger skal sendes ut på høring til de som har gitt uttalelser til planforslaget. Frist for uttalelse bør ikke være

5 under 2 uker. 2. gangs behandling i planutvalget i februar 2012 Gausdal kommune Sluttbehandling og vedtak om godkjenning av mars 2012 reguleringsplan i kommunestyret i Gausdal. 7 Konsekvensanalyse. Problemstillinger som vil bli utredet i den videre planprosessen: 7.1 Forurensning: Eksisterende situasjon: Det er allerede en del hytter innenfor planområdet som har en løsning i forhold til vann, avløp og avfallshåndtering. Nødvendige tiltak for å få til tilfredsstillende vannkvalitet og frostsikring må ivaretas i planen. I forbindelse med utvidelse av hyttefeltet blir det viktig ikke å gjøre inngrep slik at det går ut over den eksisterende vannforsyningen. Mulig virkning: Forurensningsfaren fra 12 nye hytter blir ansett som svært liten. 7.2 Transportbehov, energibehov og energiløsninger: Eksisterende situasjon: Det er opparbeidet felles adkomstveger og felles parkeringsplasser. Det er ikke elektrisitet i området og all oppvarming skjer med vedfyring. Noen har egne elektriske løsninger. Mulig virkning: Transportbehovet til 12 nye hytter blir lite men nye adkomstveger vil alltid bli et inngrep i naturen. Det vil bli lagt vekt på vegenes plassering både med hensyn til synlighet, ev. kulturminner og naturmangfold. Det vil bli planlagt adkomstveger til alle hyttene fra eksisterende hovedveg. Vegene vil bli lagt slik i terrenget at de vil bli minst mulig synlige. Mange av hytteeierne ønsker ikke kjøreveg og det vil bli akseptert. Andre ønsker imidlertid å få en enkel kjørbar adkomst Det vil derfor bli lagt opp til å finne gode gjøreadkomster til alle hyttene, men det vil bli fritt for hver enkelt hytteeier om den skal bygges. Vegene vil bli planlagt med smalest mulig vegbredde. Det vil bli tatt hensyn skiløypetrasseer. Energibehov og energiløsninger vil bli som eksisterende situasjon 7.3 Kulturminner og kulturmiljø: Mulig virkning: Området har potensiale for automatisk fredede kulturminner. Utredningsbehov: Følger retningslinjene til kulturvernmyndighetene. 7.4 Naturens mangfold (dyre- og planteliv): Eksisterende situasjon: Området berører viltinteressene i og med at elgtrekket til den regionale elgstammen er lokalisert i dette området. Tidligere har det vært konkludert med at det er en fordel at ny hyttebebyggelse kommer

6 i områder der det finnes hytter fra tidligere i stedet for å ta i bruk nye områder. Mulig virkning: Kan komme i konflikt med truede plante og dyrearter. Utredningsbehov: Undersøke sammen med lokale fagmiljøer om det finnes truede arter innenfor planområdet. Viltinteressene må ivaretas så godt som mulig, nye hytter bør plasseres slik at de er til minst mulig ulempe for eksisterende elgtrekk og annet vilt. 7.5 Sikring av jordresurser: Eksisterende situasjon: Ved forrige kom det fram at det ikke en noen planer for oppdyrking av området. Det har inntil nylig vært drevet skogsdrift her men med lav bonitet og at området ligger på mellom ca 750 og 830m o.h. tilsier at det tar lang tid før det er aktuelt med ny skogsdrift. Mulig virkning: En utvidelse av antall tomter vil ikke gjøre noen forskjell. Tidligere har det ansett at ny arealbruk gir positive konsekvenser fordi området får en mere konsentrert utnyttelse 7.6 Tilgjengelighet til uteområder, gang og sykkelveinett: Eksisterende situasjon: Det finnes ikke noe gang- og sykkelveinett og det ikke planer for noe slikt men i tilknytning til området finnes naturgitte/gamle tråkk/stier som det er naturlig å holde i hevd som turstier/skiløyper. Mulig virkning: Eksisterende stier/skiløyper bevares i størst mulig grad og nye veger legges slik at de ikke hindrer sammenhengende skiløyper inn og ut av hytteområdet. 7.7 Beredskap og ulykkesrisiko: Eksisterende situasjon: Området har adkomstveg som ender opp i felles parkeringsplasser. Mulig virkning: Med regulere adkomstveger inn til hver enkelt hyttetomt vil det gi et annet kjøremønster, men det vil fortsatt være svært begrenset trafikk. En positiv konsekvens flere veger vil bli enklere tilgjengelighet ved eventuell utrykning. Utredningsbehov: Tiltakets konsekvens for beredskap og ulykkessikring vil bli ivaretatt gjennom sjekkliste for ROS fra sentrale myndigheter som en del av planarbeidet. 7.8 Arkitektonisk og estetisk utforming og kvalitet: Eksisterende situasjon: De nye byggeområdene vil bli i det som nå er urørt terreng. Mulig virkning: Ny bebyggelse kan virke forstyrrende i et urørt landskap, og det kan stenge for utsikt fra eksisterende bebyggelse. Plassering av ny bebyggelse og retningslinjer for størrelse, utforming og fargebruk vil bli utarbeidet som del av planarbeidet. Landskapsvirkninger av tiltaket skal synliggjøres i planen, og virkninger for eksisterende hyttebebyggelse vises med illustrerende skissser. Det vises til Veileder T1450, Planlegging av fritidsbebyggelse som setter fokus på fritidsbebyggelsen, ivaretakingen av natur- og miljøverdier, bruk av ressurser og estetikk etc.

7 8 Planenes innhold. Planen vil ha følgende innhold: Plankart 1:1000 som viser justert tomtestørrelse på eksisterende tomter, nye byggeområder og adkomstveger. Beskrivelse av planen med konsekvensanalyse av temaene Kulturminner og miljø. Naturens mangfold. Beredskap og ulykkesrisiko. Bestemmelser.