Teknisk forprosjektrapport

Transkript

1 Miljøprosjektet Teknisk forprosjektrapport Harstad / Narvik Lufthavn DP1 Tankanlegg Avinor AS Christian Fredrik plass 6 NO-0154 OSLO Tel: Faks: Dokumentkontroll Prosjekt Miljøprosjektet Versjon 1.0 Status Til gjennomgang Dato siste endring Dato uttrykk Forfatter(e) Elin A. Hansen / Christopher Garmann Lagringssted O:\OSL Felles\Miljø og VA\Miljøprosjekt \

2 Endringskontroll: Versjon Dato Endret av Endringer Status Elin A. Hansen Første utkast Elin A. Hansen Iht Rambølls kommentarer Christopher Garmann Iht lufthavnens kommentarer Godkjenning: Firma Navn Funksjon

3 Innholdsfortegnelse Sammendrag Tankanlegg ved lufthavnen Avinors tankanlegg Andre tankanlegg Rammebetingelser Avinors styrende dokumenter Lufthavnens sårbarhetsklasse Myndighetstillatelser Harstad / Narvik lufthavn Avinors lokale regelverk Harstad / Narvik lufthavn Grunnlagsdata og forutsetninger Tilstandsdokumentasjon Grensesnitt mot andre fag / prosjekter Anbefalte tiltak Tank ID2 diesel (sandlager) Tank ID3 ukjent innhold (under sandlager) Tank ID4 og ID5 - formiat (sandlager) Tank ID10 diesel (nødstrøm, elektrosentral nord) Tank ID11 diesel (nødstrøm, elektrosentral sør) Tank ID15 spillolje Tank ID20 fyringsolje (terminal) Tank ID21 formiat (ved brannøvingsfeltet) Tank ID22 fyringsolje (driftsbygg) Rekkefølgebestemmelser Usikkerhet og forutsetninger Kostnader... 14

4 Sammendrag Teknisk forprosjekt oppsummerer tiltak som er nødvendig å gjennomføre på tankanlegg eid av Avinor for å ivareta gjeldende rammebetingelser. Det foreligger 22 tankanlegg ved Harstad / Narvik tankanlegg ved Lufthavn, hvorav Avinor har ansvaret for 10 av disse. For tankanlegg eid av andre virksomheter henvises til Miljøprosjektets DP7. Antall tanker med tiltak = 8 (hvorav tank ID4 og ID5 telles som ett anlegg mht tiltak) Grovt estimert totalkostnad for lufthavnen: Tekniske tiltak Investering = (4 anlegg) Byggeledelse (20%) Prosjektering (á ) Entreprenørkostnader (á ) Uforutsett (á ) SUM Forprosjektet var opprinnelig planlagt å omfatte tekniske tiltak uten kostnadsestimater av detaljeprosjektering, byggeledelse og øvrige entreprenørkostnader. Vurderinger av totalkostnader for gjennomføring er derfor basert på grove estimater etter følgende modell: Byggeledelse: Detaljeprosjektering: Entreprenørkostnader: Uforutsette kostnader: 20 % av tekniske tiltak pr anlegg pr anlegg pr anlegg Uforutsette kostnader vil bl.a. omfatte anbefalte tiltak av typen «undersøk om tank har mekanisk overfyllingsvern», der konsekvensen av å ikke ivareta slike krav vil innebære en økt kostnad. Enhetskostnad for gjennomføring av tilstandskontroller avhenger av synergieffekt ved samordning av utstyr og mannskap med DP3 (mht oljeutskillere). Rammeavtale for anskaffelse av tankanlegg og tilliggende er under etablering høsten 2012, og vil klarlegge enhetspriser. Evt endring av driftsansvar for drivstoffanlegg til kjøretøy for lufthavnen (Avinor, SGH, m.fl.) er ikke nærmere utredet i DP1. Det er tenkelig at ett større anlegg er mer hensiktsmessig enn flere mindre anlegg, men dette vil avhenge av hvilke avtaler som inngås lokalt. For mer informasjon om avtaler med andre aktører vises til DP7 v/ Christopher Garmann. Rekkefølgebestemmelser: 1. Gjennomføre tilstandskontroller / trykktesting (samordnes med DP3) 2. Tiltak på tankanlegg

5 1 Tankanlegg ved lufthavnen Kart og tabeller er hentet fra kap 4 i M-rap-005 Avinor tilstandsrapport, Harstad Narvik lufthavn, basert på befaring av

6 1.1 Avinors tankanlegg Teknisk forprosjekt omfatter tiltak av varierende omfang på tankanlegg eid av Avinor Tank ID Tankeier Lagringsprodukt Tanktype Volum (m 3 ) Installert år Bruk 2 Avinor Diesel GUP-tank Nedgravd Ja 3 Avinor Ukjent Ståltank Nedgravd 5 Ukjent Nei 4 Avinor Aviform GUP-tank Overgrunnstank Ja 5 Avinor Aviform GUP-tank Overgrunnstank Ja 10 Avinor Diesel Ståltank Nedgravd 5-6 Ukjent Ja 11 Avinor Diesel Ståltank Nedgravd 5 Ukjent Ja 15 Avinor Spillolje Ståltank Nedgravd Ja 20 Avinor Fyringsolje GUP-tank Nedgravd Ja 21 Avinor Aviform Aluminium Overgrunnstank 6 Ukjent, vil bli kassert 22 Avinor Fyringsolje Ståltank Nedgravd Ja 1.2 Andre tankanlegg Tankanlegg eid av andre virksomheter enn Avinor omfattes ikke av teknisk forprosjekt i DP1. For nærmere status om andre virksomhetenes ivaretakelse av krav til tankanlegg vises det til DP7. Nei Tank ID Tankeier Lagringsprodukt Tanktype Volum (m3) Installert år Bruk 1 Statoil Diesel Ståltank Overgrunnstank Ja 6 Statoil Avgas 100LL Ståltank Overgrunnstank 9 Ukjent Ja 7 Kato Air Fyringsolje Ståltank Overgrunnstank 2 Ukjent Nei 8 Kato Air Drain fuel Ståltank Overgrunnstank 2 Ukjent Nei 9 Statoil Diesel Ståltank Overgrunnstank Nei 12 Statoil Fyringsolje Ståltank Overgrunnstank 3 Ukjent Ja 13 Statoil Diesel Tankbil Nedgravd 2 Ukjent Ja 14 Statoil Diesel Tankbil Overgrunnstank 4 Ukjent Ja 16 SGS Glykol Ståltank Overgrunnstank 10 Ukjent Ja 17 SGS Glykol Ståltank Overgrunnstank 25 Ukjent Ja 18 SGS Glykol Ståltank Overgrunnstank 25 Ukjent Ja 19 SGS Glykol Ståltank Overgrunnstank 10 Ukjent Ja

7 2 Rammebetingelser 2.1 Avinors styrende dokumenter Listen nedenfor er ikke uttømmende, men viser de viktigste styrende dokumenter som berører forvaltning av tankanlegg og kjemikalier: AV-H-F011 Klassifisering av sårbarhet AV-H-F007 Håndbok for tankanlegg og kjemikaliehåndtering AV-H-Y001 Håndbok ytre miljø Metodikk for klassifisering av lufthavner i tre nivåer. Oversikt over gjeldende lover, forskrifter og veiledere. Klassifisering av lufthavner i tre ulike sikringsnivåer for tankanlegg. Konkrete barrierekrav for hvert enkelt sikringsnivå. Krav som er spesifikt definert av Avinor er angitt som Avinor standard. Overordnet omtale av Avinors miljøaspekter og rutiner tilknyttet disse. 2.2 Lufthavnens sårbarhetsklasse Lufthavnen er klassifisert innenfor nivå 3 med strengeste krav til sikring av tankanlegg: Nivå 3 Sårbar Risiko for skader og konsekvens ved utslipp til omkringliggende miljø er HØY der det er høyt grunnvannsspeil og permeable masser, og der lufthavnområdet ligger i sårbare omgivelser med tilgrensende naturvernområder og-/eller drikkevannskilder. Det stilles krav til ytterligere sikkerhetstiltak (barrierer) enn for nivå Myndighetstillatelser Harstad / Narvik lufthavn Utslippstillatelse for lufthavnen Fylkesmannen i Nordland, vedtak datert (PIA ). Enheter som inngår i avisings- og brannøvingsanlegg reguleres spesielt (herunder omfattes kjemikalietanker). Generell plikt til risikoreduserende tiltak og beredskap mot akutte utslipp. Varslingsplikt ved utskifting av utstyr som teknisk motvirker forurensning på en vesentlig bedre måte. Påslippstillatelse for spillvann, overvann eller avløpsvann til kommunalt nett Påslippstillatelse fra Evenes kommune fra Må oppdateres, dette er tatt opp med Miljøprosjektet DP Avinors lokale regelverk Harstad / Narvik lufthavn Lokale avtaler som berører Avinors tankanlegg Avinors Lufthavnplan Avtaler skal være listet i Lokalt regelverk kap 2. Etablering av QRA for Forsvaret kan medføre endringer Andre Miljøhandlingsplan, Docmap kap. 13

8 3 Grunnlagsdata og forutsetninger 3.1 Tilstandsdokumentasjon Relevant dokumentasjon tilknyttet tankanlegg ved Harstad / Narvik lufthavn (PIA 11/01335): M-rap-005, Tilstandsrapport Harstad / Narvik lufthavn (Rambøll, ) 3.2 Grensesnitt mot andre fag / prosjekter Fag Merknad Avklart av Forurenset grunn Oljeutskillere / brannøvingsfelt VA-systemer og avisingsanlegg Miljøovervåking Beredskap ytre miljø Geoteknikk / grunnforhold Elektro IT nettverk Byggteknisk Tiltak ved håndtering av forurenset grunn i tilknytning til tankanlegg (f.eks. prøvetaking, tiltaksplaner, graving e.l) tilhører DP2. Tiltak på oljeutskilleranlegg som kan motta avrenning av forurenset overflatevann fra driftsområder for tankanlegg, tilhører DP3. Oppgradering / utskifting av tankanlegg tilknyttet avisingsanlegg er uavhengig av øvrige tiltak som tilhører DP4. Imidlertid må alternativsvurderinger for plassering av tankanlegg samordnes med DP4. Spesielt gjelder dette der tiltak på avisingsanlegg og VA-systemer er av midlertidig karakter (grunnet fremtidige lufthavnendringer). Nivåmålere / overfyllingsvarsel for tankanlegg opereres uavhengig av DP5 sine miljøovervåkingsprogram. Beredskap for ytre miljø forutsettes dimensjonert i DP6 i henhold til volum og karakter for tankanlegg ved lufthavnen. Forurensningshendelser og drift av måle- eller varslingsanlegg for tankanlegg forutsettes integrert i lufthavnens rutiner tilknyttet beredskap ytre miljø. Ikke relevant - kabler i nærheten - strøm til anlegg - data fra reg.system til server - FDV-data i Plania forutsettes ivaretatt i senere prosjektfase - relevante begrensninger eller hensyn som må tas DP2 DP3 DP4 Fellestjeneste miljø v/ VA-OSL DP5 DP6 FKL, avd. infrastruktur og bakketjenester. Elektroteknisk leder EV Lars H Martnes FFK, Sikkerhet - spesielle forhold som må tas FKL Elektroteknisk leder EV Lars H Martnes

9 Biomangfold Andre aktører Andre forhold hensyn til mht plassering anlegg - høyder/flater som kan brytes under anleggsarbeid - evt forvaltningsplaner med restriksjoner mht tiltak for tankanlegg - endring av internveier - andre tilknyttede tiltak utenom tank - kulturminner e.l. Kartlagt. Egen rapport utarbeidet, sentralt prosjekt. DP7 Lufthavn Lufthavn + Fellestjeneste miljø 4 Anbefalte tiltak I løpet av 2011 ble premisser for omfang av kartlegging i forprosjektfasen av DP1 endret, ved at teknisk tilstandskontroll ble flyttet fra prosjekteringsfasen til forprosjektfasen for gjennomføring i Det viste seg imidlertid så kostnadsdrivende å gjennomføre tilstandskontroller i nordlige del av landet, at dette likevel utsettes og må gjennomføres ved oppstart av tiltaksfasen ved lufthavnen. 4.1 Tank ID2 diesel (sandlager) Tømming og avgassing av tank er ikke inkludert i dette estimatet, og kommer i tillegg på kr.

10 4.2 Tank ID3 ukjent innhold (under sandlager) 4.3 Tank ID4 og ID5 - formiat (sandlager) Begge tankene må trykktestes, samt tømmes og avgasses. Tilleggskostnad: kr.

11 4.4 Tank ID10 diesel (nødstrøm, elektrosentral nord) Kostnadsestimat for etablering av ny tank vurderes for lavt. Justert estimat: kr for ny dobbeltvegget tank kr for sanering av tank.

12 4.5 Tank ID11 diesel (nødstrøm, elektrosentral sør) Kostnadsestimat for etablering av ny tank vurderes for lavt. Justert estimat: kr for ny dobbeltvegget tank kr for sanering av tank.

13 4.6 Tank ID15 spillolje Det er sannsynlig å finne forurensning ved tanken som følge av overfylling og søl. Kostnad og håndtering av dette er omtalt av DP2.

14 4.7 Tank ID20 fyringsolje (terminal) Kostnadsestimatet inkluderer ikke tømming og avgassing av tanken før trykktesting og montering av overfyllingsvarsel. Tilleggskostnad: kr. 4.8 Tank ID21 formiat (ved brannøvingsfeltet)

15 4.9 Tank ID22 fyringsolje (driftsbygg) Kostnadsestimat for ny tank vurderes for lavt. Ny dobbeltvegget 15 m 3 tank inkludert sanering av gammel tank: kr. 5 Rekkefølgebestemmelser Nødvendig rekkefølge for videre oppfølging 1. Gjennomføre tilstandskontroller / trykktesting (samordnes med DP3) 2. Tiltak på tankanlegg

16 6 Usikkerhet og forutsetninger Som nevnt i innledningen til kapittel 4, var forprosjektet opprinnelig planlagt å omfatte tekniske tiltak uten kostnadsestimater av detaljeprosjektering, byggeledelse og øvrige entreprenørkostnader. Vurderinger av totalkostnader for gjennomføring er derfor i etterkant basert på grove estimater etter følgende modell: Byggeledelse: Detaljeprosjektering: Entreprenørkostnader: Uforutsette kostnader: 20 % av tekniske tiltak pr anlegg pr anlegg pr anlegg Uforutsette kostnader vil bl.a. omfatte anbefalte tiltak av typen «undersøk om tank har mekanisk overfyllingsvern», der konsekvensen av at den IKKE har slikt teknisk utstyr vil innebære en økt kostnad for tekniske tiltak. Enhetskostnad for gjennomføring av tilstandskontroller avhenger av synergieffekt ved samordning av utstyr og mannskap med DP3 (mht oljeutskillere). Modellen skiller ikke mellom anlegg som skal saneres / oppgraderes / skiftes ut. På individuelt tanknivå vil derfor usikkerheten tilknyttet totalkostnad være betydelig. Evt endring av driftsansvar for drivstoffanlegg til kjøretøy for lufthavnen er ikke nærmere utredet i DP1. For mer informasjon om avtaler med andre aktører vises til DP7 v/ Christopher Garmann. Enhetspriser for overfyllingsvern, overfyllingsvarsel, nivåmåler etc vil bli tilgjengelig i kommende rammeavtale for Avinor mht tankanlegg og tilliggende teknisk utstyr. (Kontakt DP7 v/ Christopher Garmann, evt Innkjøp v/ Jan-Ove Strøm for nærmere informasjon.) Kostnadsestimatene for tekniske tiltak er basert på dagens markedspriser for teknisk utstyr. Det er en usikkerhet i kostnadsestimatene tilknyttet Avinors valg av kommende rammeavtale.

17 7 Kostnader Tekniske tiltak: Tank ID Investering Drift Merknad SUM Antall tanker med tiltak = 8 Grovt estimert totalkostnad for lufthavnen: Tekniske tiltak Investering = (4 anlegg) Byggeledelse (20%) Prosjektering (á ) Entreprenørkostnader (á ) Uforutsett (á ) SUM Enhetskostnad for gjennomføring av tilstandskontroller avhenger av synergieffekt ved samordning av utstyr og mannskap med DP3 (mht oljeutskillere).