Møteinnkalling. Rollag kommune. Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00

Transkript

1 Rollag kommune Møteinnkalling Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , v/olaug Tveiten. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Møtet starter med en orientering om status for omstillingsprosjektet for Rollag kommune, politisk sekretær

2 Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 1/13 RS 1/13 RS 2/13 PS 2/13 PS 3/13 PS 4/13 Sakstittel Referat Planprogram - Middelaldersenter på Nord-Fekjan Kommunal planstrategi - Nore og Uvdal kommune Delegerte saker Motorferdsel i utmark - Nils SteinarTveiten Motorferdsel i utmark -Dag Levi Skuggerud Lukket/åpen PS 5/13 Søknad om økonomisk støtte til løypekjøring på Vegglifjell sesongen 2011/12 PS 6/13 Høringsuttalelse forvaltningsplan for Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat PS 7/13 Utlegging offentlig ettersyn - reguleringsplan - detaljplan - del av vegglifjell gnr. 31/1 PS 8/13 Søknad om dispensasjon fra TEK - idrettshall - 78/23 - Idrettsskolen PS 9/13 Klage på vedtak -deling av grunneiendom - 69/4/0/0. Dispensasjon. PS 10/13 Eventuelt

3 PS 1/13 Referat RS 2/13 Kommunal planstrategi - Nore og Uvdal kommune RS 1/13 Planprogram - middelaldersenter

4 PS 2/13 Delegerte saker SE VEDLAGTE LISTE

5 Rollag kommune Rollag : Arkiv : K01 Saksmappe : 2012/658 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Motorferdsel i utmark - Nils SteinarTveiten MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Søknad fra Nils Steinar Tveiten om dispensasjon etter 6 for bruk av snøscooter i forbindelse med befaringer og byggearbeid i hytteområdene i Rollag kommune (med unntak av Trillemarka Rollagsfjell naturreservat) innvilges. Dispensasjonen gis for 2 år og er gyldig t.o.m Transporten skal om mulig samordnes med andre oppdrag, og bør i den grad det er mulig følge ubrøyta veg og traseer som tidligere er benyttet til snøscootertransport. Kjøring i oppkjørte skiløyper må ikke forekomme. Det presiseres at firmaet er ansvarlig for at dispensasjonen ikke misbrukes, og at kommunale vilkår for bruk av snøscooter følges. Tillatelsen skal medbringes under kjøring og forevises ved eventuell kontroll. Det skal leveres rapport til kommunen over utførte oppdrag innen 15. mai hvert år. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted. Fakta: Nils Steinar Tveiten i Veggli søker om dispensasjon etter 6 i forskrift til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag, for bruk av snøscooter i forbindelse med

6 næringsvirksomhet i hytteområdene i Rollag kommune, med unntak av Trillemarka Rollagsfjell naturreservat. Formålet med tillatelsen er transport av utstyr og verktøy i forbindelse med utøvelse av sin næringsvirksomhet som murmester. Da mange av hytteområdene kun blir brøytet i helgene er han avhengig av scooter for å komme frem til hyttene. Rollag kommune har utarbeidet kriterier for tildeling av dispensasjon. Ved søknad etter 6 gjelder følgende kriterier (vedtatt i kommunestyret ): 6 Tillatelse ved særlige behov: 1. Alle søknader etter 6 skal behandles i NMR. 2. Det må dreie seg om et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. 3. Søknader etter 6 skal tolkes restriktivt, spesielt når det gjelder barmarkskjøring. Det er bare i unntakstilfeller det kan gis tillatelse etter Det kan ikke gis tillatelse etter 6 dersom behovet kan dekkes tilfredsstillende ved leiekjøring. 5. Enkeltturer eller antallsbegrensning. Nils Steinar Tveiten har tidligere fått dispensasjon til dette formålet. Dispensasjonen ble gitt for 2 år. Rådmannens vurdering: I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, kan kommunestyret eller annet folkevalgt organ gi tillatelse til kjøring utover 2,3,4 og 5 når det påvises et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Ut fra den næringsmessige betydningen det har for firmaet å kunne benytte snøscooter i forbindelse med oppdrag på hytter, anbefales det at Nils Steinar Tveiten gis dispensasjon for bruk av snøscooter til omsøkte formål. I de kommunale kriteriene for tildeling av dispensasjon for bruk av snøscooter er det kun gitt åpning for enkeltturer eller antallsbegrensning når det gis dispensasjon etter 6, og en eventuell tillatelse skal kun gis dersom behovet ikke kan dekkes tilfredsstillende ved leiekjøring. I det omsøkte tilfellet er det vanskelig på forhånd å vurdere omfanget av virksomheten, og det anbefales derfor at det gis dispensasjon fra de kommunale kriteriene når det gjelder bruk av leiekjøring og antallsbegrensning på turene. Det bør likevel presiseres at firmaet er ansvarlig for at dispensasjonen ikke misbrukes, og at tillatelsen kun benyttes til nødvendig transport i forbindelse med omsøkte formål. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted. Naturmangfoldloven(NML): Tiltaket er i det følgende vurdert i overensstemmelse med prinsippene i NMLs Det er ikke registreringer i Direktoratet for Naturforvaltning sin Naturbase eller i Artsdatabanken som er til hinder for kjøring med snøscooter i området. Kunnskapsgrunnlaget ( 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes

7 Rådmannens konklusjon: Det vurderes ikke å være risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet ( 9). Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes i dette tilfellet å være liten ( 10. Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshavere pålegges å dekke kostnadene ( 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak ( 12) Søknad fra Nils Steinar Tveiten om dispensasjon etter 6 for bruk av snøscooter i forbindelse med befaringer og byggearbeid i hytteområdene i Rollag kommune (med unntak av Trillemarka Rollagsfjell naturreservat) innvilges. Dispensasjonen gis for 2 år og er gyldig t.o.m Transporten skal om mulig samordnes med andre oppdrag, og bør i den grad det er mulig følge ubrøyta veg og traseer som tidligere er benyttet til snøscootertransport. Kjøring i oppkjørte skiløyper må ikke forekomme. Det presiseres at firmaet er ansvarlig for at dispensasjonen ikke misbrukes, og at kommunale vilkår for bruk av snøscooter følges. Tillatelsen skal medbringes under kjøring og forevises ved eventuell kontroll. Det skal leveres rapport til kommunen over utførte oppdrag innen 15. mai hvert år. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted.

8 Rollag kommune Rollag : Arkiv : K01 Saksmappe : 2012/798 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Motorferdsel i utmark Dag Levi Skuggerud MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Søknad fra Dag Levi Skuggerud om dispensasjon etter 6 for bruk av snøscooter i forbindelse med befaringer og byggearbeid i hytteområdene i Rollag kommune innvilges. Dispensasjonen gis for 2 år og er gyldig t.o.m Transporten skal om mulig samordnes med andre oppdrag, og bør i den grad det er mulig følge ubrøyta veg og traseer som tidligere er benyttet til snøscootertransport. Kjøring i oppkjørte skiløyper må ikke forekomme. Det presiseres at firmaet er ansvarlig for at dispensasjonen ikke misbrukes, og at kommunale vilkår for bruk av snøscooter følges. Tillatelsen skal medbringes under kjøring og forevises ved eventuell kontroll. Det skal leveres rapport til kommunen over utførte oppdrag innen 15. mai hvert år. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted. Søknader innenfor Trillemarka Rollagsfjell naturreservat må også behandles og godkjennes etter verneforskriften for området. Fakta: Dag Levi Skuggerud i Rollag søker om dispensasjon etter 6 i forskrift til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag, for bruk av snøscooter for transport av utstyr og verktøy i forbindelse med utøvelse av sin næringsvirksomhet som tømrer. Behovet gjelder for nybygg, tilbygg og vedlikehold av hytter og setrer i Rollag kommune.

9 Rollag kommune har utarbeidet kriterier for tildeling av dispensasjon. Ved søknad etter 6 gjelder følgende kriterier (vedtatt i kommunestyret ): 6 Tillatelse ved særlige behov: 6. Alle søknader etter 6 skal behandles i NMR. 7. Det må dreie seg om et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. 8. Søknader etter 6 skal tolkes restriktivt, spesielt når det gjelder barmarkskjøring. Det er bare i unntakstilfeller det kan gis tillatelse etter Det kan ikke gis tillatelse etter 6 dersom behovet kan dekkes tilfredsstillende ved leiekjøring. 10. Enkeltturer eller antallsbegrensning. Søknader innenfor Trillemarka Rollagsfjell naturreservat må også behandles og godkjennes etter verneforskriften for området. Rådmannens vurdering: I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, kan kommunestyret eller annet folkevalgt organ gi tillatelse til kjøring utover 2,3,4 og 5 når det påvises et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Ut fra den næringsmessige betydningen det har for firmaet å kunne benytte snøscooter i forbindelse med oppdrag på hytter/setrer, anbefales det at Dag Levi Skuggerud gis dispensasjon for bruk av snøscooter til omsøkte formål. I de kommunale kriteriene for tildeling av dispensasjon for bruk av snøscooter er det kun gitt åpning for enkeltturer eller antallsbegrensning når det gis dispensasjon etter 6, og en eventuell tillatelse skal kun gis dersom behovet ikke kan dekkes tilfredsstillende ved leiekjøring. I det omsøkte tilfellet er det vanskelig på forhånd å vurdere omfanget av virksomheten, og det anbefales derfor at det gis dispensasjon fra de kommunale kriteriene når det gjelder bruk av leiekjøring og antallsbegrensning på turene. Det bør likevel presiseres at firmaet er ansvarlig for at dispensasjonen ikke misbrukes, og at tillatelsen kun benyttes til nødvendig transport i forbindelse med omsøkte formål. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted. Naturmangfoldloven(NML): Tiltaket er i det følgende vurdert i overensstemmelse med prinsippene i NMLs Det er ikke registreringer i Direktoratet for Naturforvaltning sin Naturbase eller i Artsdatabanken som er til hinder for kjøring med snøscooter i området. Kunnskapsgrunnlaget ( 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes Rådmannens konklusjon: Det vurderes ikke å være risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet ( 9). Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes i dette tilfellet å være liten ( 10. Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet

10 som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshavere pålegges å dekke kostnadene ( 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak ( 12) Søknad fra Dag Levi Skuggerud om dispensasjon etter 6 for bruk av snøscooter i forbindelse med befaringer og byggearbeid i hytteområdene i Rollag kommune anbefales innvilget. Dispensasjonen gis for 2 år og er gyldig t.o.m Transporten skal om mulig samordnes med andre oppdrag, og bør i den grad det er mulig følge ubrøyta veg og traseer som tidligere er benyttet til snøscootertransport. Kjøring i oppkjørte skiløyper må ikke forekomme. Det presiseres at firmaet er ansvarlig for at dispensasjonen ikke misbrukes, og at kommunale vilkår for bruk av snøscooter følges. Tillatelsen skal medbringes under kjøring og forevises ved eventuell kontroll. Det skal leveres rapport til kommunen over utførte oppdrag innen 15. mai hvert år. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted. Søknader innenfor Trillemarka Rollagsfjell naturreservat må også behandles og godkjennes etter verneforskriften for området.

11 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 223 Saksmappe : 2012/215 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Søknad om økonomisk støtte til løypekjøring på Vegglifjell sesongen 2011/12 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : I henhold til nylig vedtatte retningslinjer (vedtatt i kommunestyret ) skal ikke midler fra næringsfondet brukes til å støtte ordinær drift. Å gi tilskudd til løypekjøring må defineres som et reint driftstilskudd. Det gis derfor avslag på denne søknaden. For 2013 er det satt av i budsjettet kr til støtte til løypekjøring på Vegglifjell. En oppfordrer løypelaget til å komme med en ny søknad for året En ber om at søknaden fremmes i god tid til å behandles innefor året Løypelaget bør i så fall legge frem et reelt regnskap i etterkant av søknaden når dette foreligger. Fakta: Vegglifjell Friluftslag søker om kr ,- i økonomisk støtte til løypekjøring sesongen 2011/2012. Løypelaget har allerede fått kr ,- i støtte for sesongen 2011/2012. Regnskapet viser imidlertid et underskudd på kr Friluftslaget søker om støtte for å dekke opp dette underskuddet. Løypelaget fikk også i støtte for sesongen 2010/2011. I tillegg fikk løypelaget en tilleggsbevilgning på kr for denne sesongen.

12 Rådmannens konklusjon: Vegglifjell søker om en tilleggsbevilgning for sesongen 2011/2012. Det at Friluftslaget fikk en tilleggsbevilgning for sesongen 2010/2011 må ses på som et unntak snarere enn en regel. I henhold til nylig vedtatte retningslinjer (vedtatt i kommunestyret ) skal ikke midler fra næringsfondet brukes til å støtte ordinær drift. Å gi tilskudd til løypekjøring må defineres som et reint driftstilskudd. En anbefaler ut fra dette å gi avslag på denne søknaden. For 2013 er det satt av i budsjettet kr til støtte til løypekjøring på Vegglifjell. En oppfordrer løypelaget til å komme med en ny søknad for året En ber om at søknaden fremmes i god tid til å behandles innefor året Løypelaget bør i så fall legge frem et reelt regnskap i etterkant av søknaden når dette foreligger. Vedlegg: Søknad fra Vegglifjell Friluftslag

13 Rollag kommune Rollag : Arkiv : K12 Saksmappe : 2012/752 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Høringsuttalelse forvaltningsplan for Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak : Utkast til forvaltningsplan fremstår som et godt gjennomarbeidet dokument med fokus på brukerinteressene. I tillegg har vi følgende kommentarer til planen: 5.2 Stier og skiløyper: I forhold til skiløyper er kommunen opptatt av at man ikke låser planen for mye i forhold til utvikling av løypestandard og løypekjøringsutstyr. Selv om bildet i dag er at flesteparten av løypene kjøres med snøscooter, er utviklingen i andre deler av kommunen at en stadig større del av løypenettet kjøres med høyere standard med løypemaskin. Siden forvaltningsplanen skal være gyldig fram til 2023 er det viktig at ikke løypenettet låses til dagens standard, men har utviklingsmuligheter i takt med behovet. Vi ber også om at retningslinjene for når skiløyper skal kjøres strykes fra planen, da dette er behov som vil være svært ulike i de forskjellige delene av området, og kan endres over tid. Merking av stier og løyper bør følge Norsk Standard (innovativ fjellturisme). 5.4 Bygninger: Vi er fornøyd med at forvaltningsstyret foreslår et forvaltningsmål for bygninger som tillater aktiv bruk av eksisterende bygninger i reservatet. Videre er vi positive til at forskriften endres slik at det blir tillatt med inntil 20 m 2 tilbygg, begrenset til 60 m 2 totalt bygningsareal. Dette vil kunne få stor betydning for oppgradering til tidsmessig standard både for utleie og eget bruk av de mange gamle bygningene i reservatet. 5.8 Jakt og fiske: Det foreslås forskriftsendring for å tillate mobile jakttårn i jaktsesongen. En vil imidlertid peke på at permanente jakttårn genererer mindre motorferdsel, og bør kunne tillates etter søknad Motorferdsel: Det gis retningslinjer for behandling av søknader om motorferdsel. Det foreslås at det kan gis tillatelse til én snøscooter per eiendom eller bruksrettighetshaver i verneområdet. Rollag kommune kan ikke

14 se grunnlaget for at det kun kan gis tillatelse til én snøscooter per eiendom. Det interessante er antall løyver som blir gitt, ikke antall snøscootere som brukes. 6. Forvaltningsoppgaverog tiltak: Rollag kommune mener handlingsplanen er lite ambisiøs. Vi oppfordrer Forvaltningsstyret om å ikke innskrenke eget mulighetsrom i forhold til forvaltningstiltak i verneområdet. I planen er det beskrevet en defensiv strategi der forvaltningen bare skal behandle innkomne forslag, og ikke tar egne initiativ i forhold til tilrettelegging for friluftsliv. Forvaltning og oppsyn: Roller og ansvar beskrives i utkast til forvaltningsplan. Forvalter er imidlertid ikke nevnt i opplistingen, og forvaltningsplanen bør klargjøre forventinger og ansvar for forvalteren i årene framover. Fondsstyret er heller ikke nevnt under opplistningen, også fondsstyrets funksjon må fremkomme. Fakta: Høringsuttalelse til forvaltningsplan Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat er lagt ut til høring med høringsfrist Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat ble opprettet ved kongelig resolusjon 5. desember Forvaltningsmyndigheten ble lagt til kommunene ved et statlig oppnevnt lokalt styre fra de berørte kommunene Sigdal, Rollag og Nore og Uvdal. Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat er på ca. 148 km2 og ligger i Sigdal, Rollag og Nore og Uvdal kommuner. Formålet med opprettelsen av naturreservatet var å bevare et stort og sammenhengende naturskogsområde som økosystem med alt naturlig plante- og dyreliv og naturlige prosesser i skog, jfr. 2 i verneforskriften. Utkast til forvaltningsplan er utarbeidet med hjemmel i verneforskrift for Trillemarka- Rollagsfjell, 8. Planen skal være et praktisk hjelpemiddel for å opprettholde og fremme verneformålet. En forvaltningsplan skal utarbeides innenfor rammene som er gitt i verneforskriften. En forvaltningsplan for et verneområde skal utdype vernebestemmelsene og avklare forvaltningsspørsmål for området. I Trillemarka-Rollagsfjell er det også direkte henvisninger til forvaltningsplan i vernebestemmelsene i forhold til motorferdsel og bygninger. Området skiller seg ut fra de fleste andre naturreservater når det gjelder brukerinteresser og bygningsmasse. Planen har med bakgrunn i dette et betydelig fokus på forhold som berører balansegangen mellom bruk og vern. Planen inneholder videre en beskrivelse av området og verneverdiene, forvaltningsoppgaver og tiltak. Det er også en rekke vedlegg knyttet til en omfattende registrering av stier/skiløyper, veier, bygninger og setervoller. Planutkastet er utarbeidet av ASK Rådgivning v/leif Simonsen på oppdrag fra Forvaltningsstyret. Det har vært en omfattende medvirkningsprosess med berørte grunneiere og andre interessegrupper i arbeidet med planen.

15 Rådmannens forslag til uttalelse: Utkast til forvaltningsplan fremstår som et godt gjennomarbeidet dokument med fokus på brukerinteressene. I tillegg har vi følgende kommentarer til planen: 5.2 Stier og skiløyper: I forhold til skiløyper er kommunen opptatt av at man ikke låser planen for mye i forhold til utvikling av løypestandard og løypekjøringsutstyr. Selv om bildet i dag er at flesteparten av løypene kjøres med snøscooter, er utviklingen i andre deler av kommunen at en stadig større del av løypenettet kjøres med høyere standard med løypemaskin. Siden forvaltningsplanen skal være gyldig fram til 2023 er det viktig at ikke løypenettet låses til dagens standard, men har utviklingsmuligheter i takt med behovet. Vi ber også om at retningslinjene for når skiløyper skal kjøres strykes fra planen, da dette er behov som vil være svært ulike i de forskjellige delene av området, og kan endres over tid. Merking av stier og løyper bør følge Norsk Standard (innovativ fjellturisme). 5.4 Bygninger: Vi er fornøyd med at forvaltningsstyret foreslår et forvaltningsmål for bygninger som tillater aktiv bruk av eksisterende bygninger i reservatet. Videre er vi positive til at forskriften endres slik at det blir tillatt med inntil 20 m 2 tilbygg, begrenset til 60 m 2 totalt bygningsareal. Dette vil kunne få stor betydning for oppgradering til tidsmessig standard både for utleie og eget bruk av de mange gamle bygningene i reservatet. 5.8 Jakt og fiske: Det foreslås forskriftsendring for å tillate mobile jakttårn i jaktsesongen. En vil imidlertid peke på at permanente jakttårn genererer mindre motorferdsel, og bør kunne tillates etter søknad Motorferdsel: Det gis retningslinjer for behandling av søknader om motorferdsel. Det foreslås at det kan gis tillatelse til én snøscooter per eiendom eller bruksrettighetshaver i verneområdet. Rollag kommune kan ikke se grunnlaget for at det kun kan gis tillatelse til én snøscooter per eiendom. Det interessante er antall løyver som blir gitt, ikke antall snøscootere som brukes. 6. Forvaltningsoppgaverog tiltak: Rollag kommune mener handlingsplanen er lite ambisiøs. Vi oppfordrer Forvaltningsstyret om å ikke innskrenke eget mulighetsrom i forhold til forvaltningstiltak i verneområdet. I planen er det beskrevet en defensiv strategi der forvaltningen bare skal behandle innkomne forslag, og ikke tar egne initiativ i forhold til tilrettelegging for friluftsliv. Forvaltning og oppsyn: Roller og ansvar beskrives i utkast til forvaltningsplan. Forvalter er imidlertid ikke nevnt i opplistingen, og forvaltningsplanen bør klargjøre forventinger og ansvar for forvalteren i årene framover. Fondsstyret er heller ikke nevnt under opplistningen, også fondsstyrets funksjon må fremkomme. Vedlegg: Forvaltningsplanen kan sees på følgende nettadresse:

16 Rollag kommune Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2012/3 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Utlegging offentlig ettersyn - reguleringsplan - detaljplan del av Vegglifjell gnr. 31/1 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak: Planen legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker, iht i Plan- og Bygningsloven. Grunneiere og rettighetshavere varsles med brev. En gjør oppmerksom på at oppdragsgiver må dekke alle videre kostnader vedrørende planforslaget. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. En setter følgende betingelser for godkjenningen: Maksimal mønehøyde settes til 5,5 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Fakta: Cowi AS har utarbeidet forslag til reguleringsplan for en hyttetomt på gnr. 31, bnr. 1. Det ble i første omgang utarbeidet reguleringsplan for tre tomter, dette er nå revidert til en tomt. Planområdet ligger på eksisterende reguleringsplan for Årseth-Votndalen godkjent i Området er regulert til byggeområde i kommunedelplanen for Vegglifjell. Planen vil bli en fortetting av eksisterende hytteområde. Planforslaget er vurdert av planlegger i forhold til Plan- og bygningslovens 4-2 ang. konsekvensutredning. Planen følger formålet i overordnet plan og har ingen vesentlige virkninger for miljø og samfunn utover det som er vurdert i kommunedelplan for Vegglifjell. Konsekvensutredning synes ikke nødvendig i dette tilfellet.

17 Planområdet avgrenses av Kjølvassbekken i nord og eiendom 31/16 i sørvest i sør. I nord er plangrensa lagt i eiendomsgrensa til 31/1 mens den i sørvest deles av eiendomsgrensa til 31/16 og i øst følger den grensen for myr. Selve planområdet er totalt ca 2,7 daa. Adkomst til planområdet skjer fra Svartlivegen. Videre inn i planområdet vil en mindre adkomstveg benyttes. Det legges opp til at ny hytte benytter seg av eksisterende privat fellessystem når det gjelder vann- og avløpssystem. Eksisterende renseanlegg har kapasitet til den planlagte tomten. Det er foretatt en gjennomgang av alle kjente data innenfor temaene rasfare, flomfare, vind, forurensning i grunnen. Det er ikke i noen av analysene funnet forhold som må tas hensyn til i dette området. Planvurdering: Planen vil bli behandlet som en detaljregulering Planforslaget er i samsvar med kommunedelplan for Vegglifjell. Hele området er lagt ut som byggeområde for fritidsbebyggelse. Ved oppstart av planarbeidet har Rollag kommune ikke stilt krav til konsekvensutredning for planarbeidet iht. plan og bygningslovens kap. 4 så lenge planen ikke avviker vesentlig fra ny kommunedelplan for Vegglifjell jfr. PBL 12-3, 3. ledd. Selv om det ikke stikkes krav til konsekvensvurdering etter PBL 4 med eget planprogram er det gjort en vurdering av planens innhold i forhold til natur og miljø. Planen ligger ikke innenfor arealer avsatt til villreinkorridor eller leveområde for villrein. Planen omfatter en ny hyttetomt. Reguleringsbestemmelsene: Mønehøyden er i planen satt til 6,0 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Denne bør endres slik at den er i tråd med kommunedelplan for Vegglifjell 5,5 meter. Det er ingen merknader til plankartet. Rådmannens konklusjon: Planen legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker, iht i Plan- og Bygningsloven. Grunneiere og rettighetshavere varsles med brev. En gjør oppmerksom på at oppdragsgiver må dekke alle videre kostnader vedrørende planforslaget. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. En setter følgende betingelser for godkjenningen: Maksimal mønehøyde settes til 5,5 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Vedlegg: Kart

18 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 78/23/0/0 Saksmappe : 2012/432 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon fra TEK10 - idrettshall - 78/23 - Idrettsskolen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon fra TEK ledd på eiendommen gnr./bnr. 78/23. En midlertidig dispensasjon til en slik avklaring er gjort gis for 2 år. Fakta: Det søkes om dispensasjon fra TEK ledd Energiforsyning (2) Bygning over 500 m 2 oppvarmet BRA skal prosjekteres og utføres slik at minimum 60 % av netto varmebehov kan dekkes med annen energiforsyning enn direktevirkende elektrisitet eller fossile brensler hos sluttbruker. Ansvarlig søker har følgende begrunnelse for sin søknad: Med hjemmel i PBL 19-1 søkes det om dispensasjon fra TEK ledd. Bygningen er planlagt med vannbårent oppvarmingssystem med kilde i elektrisk kjel. Andel fornybar energi søkes dispensasjon fra i dette prosjektet, da byggherre vurderer et nærvarmeanlegg for flere av bygningene inkludert idrettshallen. Idrettshallen vil være en av de bygningene som vil danne grunnlasten for et nærvarmeanlegg uten særlig ombygging, og dermed sentralt i vurderingen av nærvarmeløsningen.

19 Prosjektet har vurdert at lovens intensjon ses bedre stilt med økt potensial for et nærvarmeanlegg, men må omsøkes dispensasjon inntil forholdet er avklart. Alternativ løsning er en stor varmepumpe som fornybar kilde, men denne vil kunne redusere potensialet for nærvarmeanlegget betydelig og dermed vanskeliggjøre en mer miljøriktig energiløsning et nærvarmeanlegg vil kunne representere. Saksbehandlers vurdering: Et vilkår for å kunne gi dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven er at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelser, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Det vurderes til at en dispensasjon fra TEK ledd i denne saken ikke vil tilsidesette hensynene lovens formålsbestemmelser. Videre vurderes det etter en samlet vurdering at fordelene vil være større enn ulempene. Det er gjennomført en prosjektering for oppvarming for alle bygg ved Numedal Folkehøgskole Idrettsskolen. Dette er foreslått ved fyring med flis. Idrettshallen vil være et av byggene som vil være med i dette prosjektet. Dersom oppvarmingen av idrettshallen faller ut av prosjektet vil en stor del av grunnlaget falle bort. Om det skulle vise seg at et slikt prosjekt ikke lar seg gjennomføre, må andelen av fornybar energi utføres i tråd med TEK ledd. En midlertidig dispensasjon til en slik avklaring er gjort gis for 2 år. Etter en samlet vurdering finner en i denne saken å kunne anbefale dispensasjon innvilget. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon fra TEK ledd på eiendommen gnr./bnr. 78/23. En midlertidig dispensasjon til en slik avklaring er gjort gis for 2 år.

20 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 69/4/0/0 Saksmappe : 2012/417 Avd : Utvikling Saksbehandler : Tanja G. Bjørkgården Saksbehandler : Knut Landsverk Klage på vedtak - deling av grunneiendom - 69/4/0/0. Dispensasjon. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /12 Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Etter samlet vurdering av klagen og saken forøvrig kan NMR ikke se at det er kommet nye momenter som skulle tilsi endring av vedtak av Klagen tas derfor ikke tilfølge. Rollag kommune gir ikke dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven for fradeling av 800 m2 tomt med påstående bygning tilhørende gnr 69/4 i Meseter sameie. Rollag kommune kan ikke se at fordelene ved en slik fradeling vil ha klart større fordeler enn ulemper. Ved å fradele tomta inkludert bebyggelse vil hensynene bak bestemmelsene i LNF-området bli tilsidesatt. Saken oversendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse Behandling Næring, Miljø, Ressurs : Det ble satt fram forslag om å utsette saken for å få bedre tid til å vurdere argumenter, innhente bilder og mer informasjon vedrørende presedens. Utsettelsesforslaget ble vedtatt med 4 mot 2 stemmer som avgas for å behandle saken. Vedtak Næring, Miljø, Ressurs : Saken utsettes.

21 Fakta: Knut Myran har i brev av påklaget følgende vedtak fattet av NMR : Rollag kommune gir ikke dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven for fradeling av 800 m2 setervoll med påstående bygning tilhørende gnr 69/4 i Meseter sameie. NMR kan ikke se at fordelene ved en slik fradeling vil ha klart større fordeler enn ulemper. Ved å fradele en setervoll inkludert bebyggelse vil hensynene bak bestemmelsene i LNFområdet bli tilsidesatt. Myran søker om fradeling av 800 m2 tomt med påstående bebyggelse beliggende i Meseter sameie. Arealet ligger i LNF-området i kommunenplanen for Rollag ( ) Eiendommen Myran består av: Eiendom Gnr Bnr Andel Total areal Dyrka mark Prod. skog Anna areal Myran / Eiendommen Myran har andel i to ulike sameier (areal etter gårdskart): Eiendom Gnr Bnr Andel Total areal Prod. skog Anna areal Rest areal Langerud sameie 21,6 %? Meseter sameie 5,4 %? I følge søker er følgende medeiere i Meseter sameie hvor fradelingen gjelder: Gnr Bnr Eiendom Eier Bebyggelse 69 1&2 Langerud Knut Fugleåsen Seterhus (1975) 69 4 Myran Knut Myran Seterhus (1978) 70 1 Kleiverud Olav Kleiverud Nei 71 4 Østre Bergseid Nils Anund Ødegården Seterhus (1975) 71 5 Tuterud Howlid m.fl Seterhus (1969) 71 6 Øvre Bergseid Anne Grete Nesset Driftshytte (1971) 71 7 Båtstøhaugen Arne Fløtterud Nei

22 Søker har i eget brev til sameiepartene gitt følgende redegjørelse: I forbindelse med at jeg forbereder salg av eiendommen Myran gnr 69/3, ønsker jeg å fradele min privathytte som står på sameiet. Fem parter har samtykket til fradelingen ved egenhendig underskrift. Eier av gnr 71/7 har mottatt informasjon om deling med innsigelsesfrist innen til Rollag kommune. Kommunen har ikke mottatt slik innsigelse. Bebyggelsen på sameiet er knyttet til gamle setervoller som ligger samlet i ett område Mesetre. Søker fikk i 1978 tillatelse til oppføring av 47 m2 seterbu på eiendommen. I 2007 ble det gitt dispensasjon for oppføring av 17 m2 anneks til eksisterende seterbu. I søknaden fra 2007 er opplyst følgende om området: Dette er ei fellesseter for et sameie der vi er 7 eiere. Fem av oss har egen seterbu, fire har anneks/ uthus. Til sammen er det 10 hus i og omkring setervollene pluss rester og tufter etter flere. I følge matrikkelkart har gnr 70/3 (Kleiverudkøset) andel i Meseter sameie. Denne eiendommen er ikke medtatt i søkerens oversikt. Rollag kommune har pr. telefon kontaktet eieren Anders Eriksrud om saken. Han påstår at Kleiverudkøset har eierandel i sameiet, men vil ikke motsette seg evt. fradeling. Klagesaken ble tatt opp til behandling i NMR , men ble utsatt. Knut Myran har i brev av kommet med presiseringer til saken. Rådmannens konklusjon: I saker der det kreves behandling etter dispensasjonsreglene i plan- og bygningsloven har miljøverndepartementet gitt uttrykk for - som en generell anbefaling - at sakene først forhåndsvurderes etter reglene i plan- og bygningsloven. Dersom dispensasjon ikke gis, kreves derfor ingen jordlovsbehandling. Vurdering etter jordloven tas likevel inn samme sak til orientering/ vurdering til NMR (se pkt.2). 1. Dispensasjon etter plan og bygningsloven Dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelser, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Området Meseter ligger i følge kommuneplanen innenfor LNF- området A2 jf. Fylkesdelplan for Blefjellområdet (1999) som ble utarbeidet på grunnlag av krav om ivaretakelse av villreinstammen. I Meseter-området er det ikke er tillatt med fradeling av tomter til ny fritidsbebyggelse. I kommuneplanens LNF-områder er det et generelt forbud mot fradeling og dette krever dispensasjon. Det må derfor foreligge særlige grunner om dispensasjon skal gis. I Meseter-

23 området som i tillegg ligger innenfor Blefjellplanens definerte A2 (Fjellet), skal det vises ekstra aktsomhet. Som grunnlag for utdyping av bestemmelsene innen LNF-områder legges til grunn hva som er rettslig bindende i tilsvarende områder uttrykt i planbestemmelser for Kommunedelplan for Vegglifjell (pkt. 5): Innenfor områdene (LNF) kan det kun tillates tiltak som ledd i stedbunden næring. Stedbundet næring vil i de fleste tilfeller samsvare med tradisjonell landbruks- og skogsdrift. Innenfor villreinkorridor (restriksjonsområde) kan det ikke tillates fradelt og/eller bebygd nye tomter for fritidsbebyggelse, dersom ikke tomten tidligere er fradelt og godkjent i disposisjonsplan (Kommunedelpan for Vegglifjell, pkt 9). Rådmannen antar at gjeldende bestemmelser for Vegglifjellområdet må være førende for fradeling innen A2- området ved Meseter. Alternativt kan dette føre til forskjellsbehandling. Rådmannen bemerker følgende til søkerens anførsler i klagesaken og brev av : Det finnes ikke andre tomtealternativer i området Rådmannen bemerker at selv om det ikke finnes alternative tomteareal i området, har søker ikke krav på delingstillatelse Avslag kan skape presedens for å hindre nytenkning og utvikling i kommunen Argumentet er av subjektiv karakter Hytta har aldri vært seterbu Det er påpekt ved tidligere utredning i saken at eieren selv søkte om oppføring av seterbu i 1978 samt anneks til eksisterende seterbu i Oppføring av anneks i 2007 ville være i strid med Blefjellplanen og kommuneplanen dersom bygningen ikke var i tilknytning til seterbu. Dette framgår av bestemmelsene i Kommuneplanen for Rollag innenfor dette området: Eksisterende fritidsbebyggelse tillates ikke utvidet. Eksisterende bebyggelse i tilknytning til setervollene kan tas i bruk til miljøbasert næringsutvikling som skal styrke landbrukets næringsutvikling. Etter rådmannens kjennskap har neppe noen bygninger som er byggemeldt som seterbu vært brukt til dette formålet de siste 50 år. I kommunen er det derfor mange godkjente driftsbygninger av samme kategori i seterområder i fellregionen. Dette gjelder også samtlige godkjente byggetillatelser gitt i perioden i Meseter sameie der det er godkjent oppføring av seterbu/ driftsbygning for 5 av sameiepartene( jf. oversikt i tabell og kartvedlegg). Kommunen har ikke ført spesiell restriktiv politikk på oppføring av slike bygninger på/ eller i nær tilknytning til gamle setervoller. Omsøkte delingssak har derfor stor prinsipiell betydning for evt. behandling av slike saker både innen Meseter sameie og i kommunen generelt. Hytta står ikke på setervoll Avstanden mellom ytterkanten av bebyggelsen i området er 250 m (øst/vest) og ca 150 m sør/nord. Dette dekker et område på ca 20 dekar. Etter rådmannens vurdering er bebyggelsen derfor konsentrert innenfor et svært begrenset område med rester av gammel bebyggelse. Det er derfor neppe avgjørende om grunnen under omsøkte bygning ikke har vært overflatedyrket slik søker definerer begrepet setervoll. Etter rådmannens vurdering må området regnes som gammelt seterområde og fradeling til fritidsformål innen slike områder er ikke ønskelig og heller ikke

24 samsvar med formålet for LNF-områder. Fradeling vil også skape presesens for framtidige saker. Hytta vil ikke medføre leieinntekter av betydning for gården Klagerens anførsel omtales under vurdering etter jordloven Henviser til lignende saker i Nore og Uvdal kommune Rådmannen vil bemerke at evt. avvikende fradelingspraksis i annen kommune ikke kan skape presedens for den politikk som Rollag kommune har ført/ eller ønsker å føre. Hytta ligger utenfor villreinens leveområde Klager mener videre at restriksjonene innenfor villreinkorridor feilaktig er tatt inn som moment mot fradeling. Rådmannen vil bemerke at omsøkte tomt ikke er omtalt som beliggende i villreinkorridorens A3-område hverken i Fylkesdelplan for Blefjell (1999) eller kommuneplanen. Meseter ligger helt i yttergrensen av reinens leveområde jf. temakart 6 i Fylkesdelplan for Blefjell. Meseter ligger også i randområdet, men innenfor - A2 Fjellet - i Blefjellplanen og er i kommuneplanen også gitt samme avgrensning og navn (A2) som i Blefjellplanen. Kommuneplanen har følgende bestemmelser for området: Eksisterende fritidsbebyggelse tillates ikke utvidet. Eksisterende bebyggelse i tilknytning til setervollene kan tas i bruk til miljøbasert næringsutvikling som skal styrke landbrukets næringsutvikling. I retningslinjer for fylkesdelplanen ble forvaltningsmyndigheten henstilt om ikke å godkjenne fradeling av slike tomter fra driftsenheten i ettertid. Sammenlignbare saker Klager henviser til jordlovssak om fradeling av setervoll på gnr. 21/1 (sak 03/00088). Statens Landbruksforvaltning (SLF) godkjente i 2004 en klagesak om fradeling av 1,2 da setervoll etter jordlovens bestemmelser i Rollag kommune. Saken var tidligere avslått i Fylkeslandbruksstyret etter enstemmig anbefaling fra NMR i Rollag kommune om ikke å godkjenne delingen. Saken kan etter rådmannens vurdering ikke direkte sammenlignes med omsøkte sak. Det må presiseres at klagesaken kun angikk jordlovsbehandlingen og var ikke en ikke avgjørelse etter plan- og bygningsloven. Avgjørelsesmyndigheten i jordlovsvurderingen var den gang tillagt Fylkeslandbruksstyret med SLF som klageorgan. Parsellen lå innenfor et kan-område for hytter i henhold til dagjeldende kommuneplan (fra 1992). I dette området var det tidligere fradelt hyttetomter til fritidsbruk gjennom godkjent disposisjonsplan. Plansituasjonen talte derfor ikke mot en deling etter plan- og bygningsloven Øvrige momenter i klage av og brev av har etter rådmannens vurdering ikke betydning for vurdering av dispensasjonsssaken etter plan- og bygningsloven Konklusjon (etter plan- og bygningsloven)

25 Etter samlet vurdering av klagen og saken forøvrig kan rådmannen ikke se at det er kommet nye momenter som skulle tilsi endring av vedtak av Klagen tas derfor ikke tilfølge. Rollag kommune gir ikke dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven for fradeling av 800 m2 tomt med påstående bygning tilhørende gnr 69/4 i Meseter sameie. Rollag kommune kan ikke se at fordelene ved en slik fradeling vil ha klart større fordeler enn ulemper. Ved å fradele tomta inkludert bebyggelse vil hensynene bak bestemmelsene i LNF-området bli tilsidesatt. Saken oversendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse 2. Vurdering etter jordloven: dersom dispensasjon gis Dersom dispensasjon etter plan- og bygningsloven gis, krever saken også jordlovsbehandling. Vurdering etter jordloven tas derfor inn samme sak til vurdering i NMR Avgjørelsesmyndigheten om fradeling etter jordloven er delegert til kommunen, jf. delegasjonsbestemmelser gitt av Landbruksdepartementet i forskrift og rundskriv M-6/2003. Kommunestyret har delegert myndigheten til NMR, jf. delegasjonsreglement av , sak 35. Rådmannen har ikke avgjørelsesmyndighet i delingssak av denne type. Jordloven 12 inneholder et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nyttet eller kan nyttes til jord- eller skogbruk. Loven sier videre: Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Forbodet mot deling gjeld òg forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastning. Ved avgjørelsen skal det bl.a. tas hensyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer som foreligger for arealbruken etter plan- og bygningsloven og hensynet til kulturlandskapet. Selv om en eller begge betingelsene er oppfylt gir ikke dette noe ubetinget rett til å få delingssamtykke, jf. lovens uttrykk kan gi samtykke. Et av hovedmålene i landbrukspolitikken er å skape et robust landbruk. Delingsforbudet i 12 må blant annet sees i sammenheng med jordlovens hovedmål om å styrke driftsenhetene. Forbudet skal hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Dette gjelder for alle bruk. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv. Avkastning av eiendommen Eiendommen er å regne som landbrukseiendom som etter jordloven kan nyttes til jord- eller skogbruk og derfor er omfattet av delingsforbudet i 12. Det er likevel antatt at dagens utnyttelse av eiendommen ikke gir næringsinntekter av særlig omfang.

26 Rundskriv M-4/ 2003 (omdisponering og deling etter jordloven) beskriver følgende om fradeling av bygninger: Selv om den aktuelle bygningen ikke er nødvendig av hensyn til driften av arealene, kan de bidra til å skaffe inntekter til gården gjennom for eksempel utleie. Dersom det er en påregnelig inntektsmulighet vil det ikke være i samsvar med hensynet til den avkastning eiendommen kan gi å samtykke i fradeling av slike bygninger. Selv om bygningen etter en konkret vurdering ikke kan anses nødvendig for driften av eiendommen og det således ligger til rette for fradeling etter dette alternativet, har søkeren ikke krav på delingssamtykke. En må vurdere om delingen vil medføre drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, hensynet til godkjente planer som foreligger for arealbruken etter plan- og bygningsloven og hensynet til kulturlandskapet. Etter rådmannens vurdering kan den aktuelle bygningen gi inntekter til eiendommen ved utleie. Klager anfører at Hytta vil ikke medføre leieinntekter av betydning for gården. Rådmannen vil bemerke at begrepet påregnelig inntekstmulighet slik det er uttrykt i M-4/2003, ikke er nærmere utdypet. Enhver inntektsmulighet på eiendommen må derfor vurderes i forhold til fradelingsforbudet - på lik linje med de tradisjonelle jord- og skogressursene. Det er antatt på generelt grunnlag at de tradisjonell jord- og skogbruksinntektene på dette bruket er beskjedne. Evt. leieinntekter ved utleie av omsøkte bygning vil derfor relativt sett ha større betydning på denne eiendommen - sett i forhold til mer ressurssterke eiendommer. Samfunnsinteresser av stor vekt Om samfunnsinteresse er følgende omtalt i Rundskriv M-4/2003 s. 19 Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe personer kan representere en samfunnsinteresse av stor vekt. Interessen kan være av økonomisk eller ikke-økonomisk art. Personlige eller private interesser som ikke samtidig innebærer en samfunnsinteresse vil falle utenfor. Etter rådmannens vurdering har omsøkte fradeling ikke samfunnsinteresse. Sammenlignbare saker Rollag kommune har ikke tidligere hatt til behandling saker som gjelder fradeling av setervoll fra landbrukseiendommen i LNF-område. Omsøkte delingssak vil derfor kunne danne presedens for behandling om fradeling av andre godkjente seterbuer i dette sameiet samt resten av kommunen. Utfallet av saken kan derfor ha stor prinsipiell betydning for fradeling av sammenlignbare saker i kommunen. Vedlegg: 1. Brev av Klage av Brev av Situasjonskart fra søker 5. Situasjonskart Meseter: Eiere av eksisterende bygninger byggeår. Markslag 6. Ortofoto Meseterområdet

27 Rollag kommune Rollag : Arkiv : Saksmappe : 2013/35 Avd : Teknisk Saksbehandler : Olaug Johanne Tveiten Eventuelt MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13