Møteinnkalling. Før behandling av sakskart, vil det bli en informasjon om omstillingsarbeid Rollag og Veggli sentrum.

Transkript

1 Rollag kommune Møteinnkalling Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , v/olaug Tveiten. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Før behandling av sakskart, vil det bli en informasjon om omstillingsarbeid Rollag og Veggli sentrum. Rollag kommune, politisk sekretær

2 Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 11/13 PS 12/13 Sakstittel Referat Delegerte saker Lukket/åpen PS 13/13 Motorferdsel i utmark - helikoptertransport - Øyvind Håndstad Thorsdalen PS 14/13 Søknad ommotorferdsel i utmark - båt med motor - Hans Petter Linnås PS 15/13 Plan for brannverntiltak året 2013 og rapport på gjennomførte tiltak året 2012 PS 16/13 Søknad om fradeling - gnr. 76/3/0/0 PS 17/13 Reguleringsplan - fortetting av Dalsethaugen - Rustvegen - sluttbehandling - anmodning om mekling PS 18/13 Sluttbehandling reguleringsplan - del av plan Årset/Votndalen PS 19/13 Søknad om dispensasjon - takvinkel, areal og mønehøyde - 30/1 tomt 5 - Bergerud PS 20/13 Eventuelt

3 PS 11/13 Referat Høring og varsel om vedtak vedrørende omorganisering av 110-sentralene i politidistriktene Telemark og Agder.

4 PS 12/13 Delegerte saker Se vedlagte liste.

5 Rollag kommune Rollag : Arkiv : K01 Saksmappe : 2013/58 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Motorferdsel i utmark - helikoptertransport - Øyvind Håndstad Thorsdalen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Søknad fra Øyvind Håndstad Thorsdalen om dispensasjon etter 6, for bruk av helikopter til transport av byggemateriell fra veg ved Sundtjønn til hytte på gbnr 10/46 og 10/47 innvilges for 1 tur i tidsrommet Dispensasjonen forutsettes utført på en ukedag. Tillatelsen skal medbringes og forevises ved eventuell kontroll. Søker må innhente eventuell tillatelse fra grunneier før landing kan finne sted. Fakta: Øyvind Hånstad Thorsdalen søker om dispensasjon etter 6 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag for bruk av helikopter til transport av byggemateriell for oppsetting av 2 hytter, gbnr 10/46 og 10/47. Transporten vil foregå fra bilveg ved Sundtjønn og inn til hyttene. Avstand fra bilveg er ca 150 meter i luftlinje. Det søkes om en tur i perioden Etter forskrift til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 6, kan kommunestyret i unntakstilfeller gi tillatelse til motorferdsel dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke kan dekkes på annen måte. Det skal stilles strenge krav til hva som defineres som særlige behov og likedan til at behovet ikke skal kunne dekkes på annen måte. Eventuelle dispensasjoner etter 6 knyttes til et begrenset antall turer og definert tidsrom. Transport av materialer i forbindelse med hyttebygging og oppgradering av hytter i områder uten vei skal som hovedregel utføres på vinterføre. Rollag kommune har utarbeidet kriterier for tildeling av dispensasjon. Ved søknad etter 6 gjelder følgende kriterier (vedtatt i kommunestyret ):

6 6 Tillatelse ved særlige behov: 1. Alle søknader etter 6 skal behandles i NMR. 2. Det må dreie seg om et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. 3. Søknader etter 6 skal tolkes restriktivt, spesielt når det gjelder barmarkskjøring. Det er bare i unntakstilfeller det kan gis tillatelse etter Det kan ikke gis tillatelse etter 6 dersom behovet kan dekkes tilfredsstillende ved leiekjøring. 5. Enkeltturer eller antallsbegrensning. Rådmannens vurdering: I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, kan kommunestyret eller annet folkevalgt organ gi tillatelse til kjøring utover 2,3,4 og 5 når det påvises et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. I de kommunale kriteriene for tildeling av dispensasjon er det kun gitt åpning for enkeltturer eller antallsbegrensning når det gis dispensasjon etter 6. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted. Naturmangfoldloven(NML): Tiltaket er i det følgende vurdert i overensstemmelse med prinsippene i NMLs Det er ikke registreringer i Direktoratet for Naturforvaltning sin Naturbase eller i Artsdatabanken som er til hinder for kjøring med snøscooter i området. Kunnskapsgrunnlaget ( 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes Rådmannens konklusjon: Det vurderes ikke å være risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet ( 9). Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes i dette tilfellet å være liten ( 10. Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshavere pålegges å dekke kostnadene ( 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak ( 12) De lokale miljøpåvirkningene i forbindelse med bruk av helikopter til transport av byggematerialer i områder uten vei vil på sikt være mindre enn ved bruk av terrenggående kjøretøyer på barmark. Søknaden anbefales derfor innvilget. Av hensyn til støyproblematikken oppfordres det til at denne type transport legges til ukedager hvor det generelt er mindre folk i området. Søknad fra Øyvind Håndstad Thorsdalen om dispensasjon etter 6, for bruk av helikopter til transport av byggemateriell fra veg ved Sundtjønn til hytte på gbnr 10/46 og 10/47 innvilges for 1 tur i tidsrommet Dispensasjonen forutsettes utført på en ukedag. Tillatelsen skal medbringes og forevises ved eventuell kontroll. Søker må innhente eventuell tillatelse fra grunneier før landing kan finne sted. Vedlegg: Kart

7 Rollag kommune Rollag : Arkiv : K01 Saksmappe : 2013/70 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Søknad om motorferdsel i utmark - båt med motor - Hans Petter Linnås MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Myklevatn er mindre en 2 kvadratkilometer og det er likegyldig etter loven om det er en bensinmotor eller elektrisk motor på båten. Det gis avslag på søknad om bruk av båt med elektrisk motor på Myklevatn. Fakta: Hans Petter Linnås i Veggli søker om dispensasjon etter 6 i forskrift til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag, for bruk av båt med elektrisk motor for fiske i Myklevatn. Rollag kommune har utarbeidet kriterier for tildeling av dispensasjon. Ved søknad etter 6 gjelder følgende kriterier (vedtatt i kommunestyret ): 6 Tillatelse ved særlige behov: 1. Alle søknader etter 6 skal behandles i NMR. 2. Det må dreie seg om et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. 3. Søknader etter 6 skal tolkes restriktivt, spesielt når det gjelder barmarkskjøring. Det er bare i unntakstilfeller det kan gis tillatelse etter Det kan ikke gis tillatelse etter 6 dersom behovet kan dekkes tilfredsstillende ved leiekjøring. 5. Enkeltturer eller antallsbegrensning.

8 I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og islagt vassdrag kan kommunestyret eller annet folkevalgt organ gi tillatelse til kjøring utover 2,3,4 og 5 når det påvises et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. 2 (Virkeområde) Med motorfersel menes i denne lov bruk av kjøretøy (bil, traktor, motorsykkel, beltebil, snøscooter o.l) og båt eller annet flytende eller svevende fartøy drevet med motor. Som en ser av lovteksten skiller en ikke på om motoren er drevet av bensin eller om den går på strøm. Søknaden må derfor ses som en ordinær søknad om bruk av båt med motor. Jfr 4 tredje ledd : Ferdsel med motorfartøy er tillatt på innsjøer som er 2 kvadratkilometer eller større. Rådmannens konklusjon: Myklevatn er mindre en 2 kvadratkilometer og det er likegyldig etter loven om det er en bensinmotor eller elektrisk motor på båten. En anbefaler ut fra dette at det gis avslag på søknad om bruk av båt med elektrisk motor på Myklevatn.

9 Rollag kommune Rollag : Arkiv : M70 Saksmappe : 2013/54 Avd : Teknisk Saksbehandler : Gjermund Otterholt Plan for brannverntiltak året 2013 og rapport på gjennomførte tiltak året 2012 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : I henhold til forskrift om forebyggende tiltak og tilsyn av 26. juni godkjennes planen for brannverntiltak. Rapport for 2012 tas til etterretning. Fakta: I henhold til forskrift om forebyggende tiltak og tilsyn av 26. juni , skal kommunen sørge for å legge fram en plan hvert år over aktuelle brannverntiltak, herunder gjennomføring av tilsyn med særskilte brannobjekt og feiing og tilsyn med fyringsanlegg for det etterfølgende år. Planen legges fram for behandling. Det er nå ansatt en lærling i fererfaget. Rådmannens konklusjon: I henhold til forskrift om forebyggende tiltak og tilsyn av 26. juni godkjennes planen for brannverntiltak. Rapport for 2012 tas til etterretning. Vedlegg: Plan for brannverntiltak 2013 og rapport for brannvernarbeid 2012.

10 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 76/3/0/0 Saksmappe : 2012/787 Avd : Teknisk Saksbehandler : Gjermund Otterholt Søknad om fradeling - gnr. 76/3/0/0 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Rollag kommune gir ikke dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven for fradeling av 2000 m² med påstående bygning tilhørende gnr 76/3 ved Sørkjevannet. NMR kan ikke se at fordelene ved en slik fradeling vil ha klart større fordeler enn ulemper. Ved å fradele en setervoll inkludert bebyggelse vil hensynene bak bestemmelsene i LNFområdet bli tilsidesatt. Fakta: Marit Bogstrand søker om fradeling av 2000 m² tomt med påstående bebyggelse beliggende ved Sørkjevannet. Eiendommen består av: Eiendom Gnr Bnr Andel Total areal Dyrka mark Prod. skog Anna areal Søre Landsverk / Landsverk Sameie ¼ Søker har i søknad om fradeling gitt følgende redegjørelse: Vi ønsker at min bror, Terje, som hadde odel på gården skal få hytta. Han fraskrev seg sin rett og som kompensasjon ønsker vi at den da blir overført til han. Hytta har ingen næringsmessig betydning for gården og har egen tomt.

11 1. Dispensasjon etter plan og bygningsloven Et vilkår for å kunne gi dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven er at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelser, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Bygningen er registrert som seterhus, men etter kommunens nåværende kjennskap er dette feilregistrering. Det antatt at bygningen er oppført på 40-tallet primært for utnyttelse til jakt og fiske i området. Eiendommen har egen fiskerett Sørkjevannet og har ¼ andel i Landsverk sameie i samme området. Bygningen ligger i følge kommuneplanen innenfor LNF-område I kommuneplanens LNF-områder er det et generelt forbud mot fradeling og dette krever dispensasjon. Det må derfor foreligge særlige grunner om dispensasjon skal gis. Kommuneplan for Rollag( ) sier om Sørkjevannet: Det er svært viktig å bevare naturens preg av å være lite berørt av moderne mennesklig aktivitet. Alle former for omdisponering av arealer i vassdragsbeltet bør unngås. Som grunnlag for utdyping av bestemmelsene innen LNF-områder legges til grunn hva som er rettslig bindende i tilsvarende områder uttrykt i planbestemmelser for Kommunedelplan for Vegglifjell (pkt. 5): Innenfor områdene (LNF) kan det kun tillates tiltak som ledd i stedbunden næring. Stedbundet næring vil i de fleste tilfeller samsvare med tradisjonell landbruks- og skogsdrift. Rådmannen antar at gjeldende bestemmelser for Vegglifjellområdet må være førende for fradeling ved Sørkjevannet. Alternativt kan dette føre til forskjellsbehandling. Det kan ikke ses at fordelene ved en slik fradeling vil ha klart større fordeler enn ulemper. Ved å fradele denne type bygning vil hensynene bak bestemmelsene i LNF-området bli tilsidesatt. 2. Vurdering etter jordloven Avgjørelsesmyndigheten om fradeling etter jordloven er delegert til kommunen, jf. delegasjonsbestemmelser gitt av Landbruksdepartementet i forskrift og rundskriv M-6/2003. Kommunestyret har delegert myndigheten til NMR, jf. delegasjonsreglement av , sak 35. Rådmannen har ikke avgjørelsesmyndighet i delingssak av denne type. I saker der det kreves behandling etter dispensasjonsreglene i plan- og bygningsloven har miljøverndepartementet gitt uttrykk for - som en generell anbefaling - at sakene først forhåndsvurderes etter reglene i plan- og bygningsloven. Dersom dispensasjon ikke gis, kreves derfor ingen jordlovsbehandling. Vurdering etter jordloven tas likevel inn samme sak til orientering/ vurdering til NMR Jordloven 12 inneholder et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nyttet eller kan nyttes til jord- eller skogbruk. Loven sier videre: Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Forbodet mot deling gjeld òg forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett

12 til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastning. Ved avgjørelsen skal det bl.a. tas hensyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer som foreligger for arealbruken etter plan- og bygningsloven og hensynet til kulturlandskapet. Selv om en eller begge betingelsene er oppfylt gir ikke dette noe ubetinget rett til å få delingssamtykke, jf. lovens uttrykk kan gi samtykke. Et av hovedmålene i landbrukspolitikken er å skape et robust landbruk. Delingsforbudet i 12 må blant annet sees i sammenheng med jordlovens hovedmål om å styrke driftsenhetene. Forbudet skal hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Dette gjelder for alle bruk. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv. Avkastning av eiendommen Eiendommen er å regne som landbrukseiendom som etter jordloven 12 er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk og er derfor omfattet av delingsforbudet. Jorda er bortleid. Skogen drives av eier selv. Eiendommen er av middel størrelse i forhold til landbrukseiendommer i bygda. Rundskriv M-4/ 2003 (omdisponering og deling etter jordloven) beskriver følgende om fradeling av bygninger: Selv om den aktuelle bygningen ikke er nødvendig av hensyn til driften av arealene, kan de bidra til å skaffe inntekter til gården gjennom for eksempel utleie. Dersom det er en påregnelig inntektsmulighet vil det ikke være i samsvar med hensynet til den avkastning eiendommen kan gi å samtykke i fradeling av slike bygninger. Selv om bygningen etter en konkret vurdering ikke kan anses nødvendig for driften av eiendommen og det således ligger til rette for fradeling etter dette alternativet, har søkeren ikke krav på delingssamtykke. En må vurdere om delingen vil medføre drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, hensynet til godkjente planer som foreligger for arealbruken etter plan- og bygningsloven og hensynet til kulturlandskapet. Etter rådmannens vurdering kan den aktuelle bygningen gi inntekter til eiendommen ved utleie. Samfunnsinteresser av stor vekt Om samfunnsinteresse er følgende omtalt i Rundskriv M-4/2003 s. 19 Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe personer kan representere en samfunnsinteresse av stor vekt. Interessen kan være av økonomisk eller ikke-økonomisk art. Personlige eller private interesser som ikke samtidig innebærer en samfunnsinteresse vil falle utenfor. Etter rådmannens vurdering har omsøkte fradeling ikke samfunnsinteresse. Sammenlignbare saker Rollag kommune har ikke tidligere hatt til behandling sammenlignbare saker som gjelder fradeling av denne type bygninger fra landbrukseiendommen i senere tid. Omsøkte delingssak vil derfor kunne danne presedens for behandling av sammenlignbare i ettertid. Godkjente planer Bygningen ligger i følge kommuneplanen innenfor LNF-område.

13 I kommuneplanens LNF-områder er det et generelt forbud mot fradeling og dette krever dispensasjon. Det må derfor foreligge særlige grunner om dispensasjon skal gis. Kommuneplan for Rollag( ) sier om Sørkjevannet: Det er svært viktig å bevare naturens preg av å være lite berørt av moderne mennesklig aktivitet. Alle former for omdisponering av arealer i vassdragsbeltet bør unngås. Rådmannens konklusjon: Rollag kommune gir ikke dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven for fradeling av 2000 m² med påstående bygning tilhørende gnr 76/3 ved Sørkjevannet. NMR kan ikke se at fordelene ved en slik fradeling vil ha klart større fordeler enn ulemper. Ved å fradele en setervoll inkludert bebyggelse vil hensynene bak bestemmelsene i LNFområdet bli tilsidesatt. Vedlegg: Skisse

14 Rollag kommune Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2011/173 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Reguleringsplan - fortetting av Dalsethaugen - Rustvegen - sluttbehandling - anmodning om mekling MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens godkjennes reguleringsplan fortetting Dalsethaugen - Rustvegen Hovedutvalget for næring, miljø og ressurs (NMR) er ikke enig i Fylkesmannes miljøvernavdelings innsigelse mot to tomter på Dalsethaugen Da det ikke er oppnådd enighet med fylkesmannes miljøvernavdeling i planarbeidet kan ikke kommunen egengodkjenne planen og planen sendes for mekling. Fakta: Saken var oppe til behandling i utvalget for Næring, miljø og resurs (NMR) som en forespørsel om fortetting av hyttetomter på Dalsethaugen og ved Rustvegen, jfr. plan- og bygningsloven Utvalget kom da med følgende vedtak: Tomtene 1-5 tas ut. Det samme gjelder tomtene 7 og 8. F4 bebygges ikke. I forbindelse med varsel om oppstart av planen kom det inn mange merknader til planen. I behandlingen i NMR for utlegging til offentlig ettersyn bestod planforslaget av totalt 6 tomter. Administrasjonen foreslo å fjerne ytterligere to tomter og utvalget gikk for dette. Planen som ble lagt ut til offentlig ettersyn bestod altså nå av 4 tomter. Planforsalget var gjennom prosessen endret fra 13 til 4 tomter. Fylkesmannen kom med innsigelser til planforslaget. Fylkesmannen sa blant annet: Fylkesmannens miljøvernavdeling har innsigelse til forslag til endret reguleringsplan for Dalsethaugen og Rustvegen hytteområder. Innsigelsene gjelder i første rekke de planlagte hyttetomtene ved Dalsethaugen som blir liggende i et eksponert område med lite vegetasjon, delvis i strid med vedtatte arealbruken i kommuneplanen for Vegglifjell. Disse hyttetomtene blir også liggende i områder som er regulert til grøntstruktur, med ski- og turløyper, og vil

15 svekke områdets verdi for allmenne natur- og friluftsinteresser. Innsigelsene gjelder også manglende bestemmelser om byggehøyder i de to områdene. Kommunen sendte over brev om anmodning om trekking av innsigelse hvor det ble redegjort for antall tomter som er redusert gjennom prosessen, samtidig ble det lagt ved dokumentasjon fra planlegger som viser at tomtene ligger innenfor byggeområde på kommunedelplan for Vegglifjell som ble godkjent høsten Dokumentasjonen viser også at grøntstruktur ski- og turløyper er ivaretatt ved kommunes behandling og redusering av tomter før offentlig høring. Bestemmelser om byggehøyder har ligget inne i bestemmelsene gjennom hele prosessen. Rollag kommune mottok brev fra Fylkesmannens miljøvernavdeling hvor de opprettholder deler av innsigelsene. Miljøvernavdelingen opprettholder innsigelse til forslag til endringer i reguleringsplan for Dalsethaugen. Miljøvernavdelingen trekker innsigelsen til de foreslåtte endringer av reguleringsplanen for Rustvegen. Vurdering: Planen har vært gjennom en lang prosess og kommunen har redusert antall tomter fra opprinnelig 13 til 4 tomter. Alle tomtene ligger innenfor byggeområde i kommunedelplan for Vegglifjell. Turdrag ut fra området er ivaretatt og det er i dag oppkjørte skiløyper i området. Skiløypene ligger utenfor reguleringsplanen. Rollag kommune har gjennom planprosessen vurdert dette området nøye på grunn av dets beliggenhet og sårbarhet. Antall foreslåtte tomter er derfor sterkt redusert i forhold til opprinnelig forslag. Vi mener 2 tomter på Dalsethaugen og 2 tomter på Rustvegen ikke vil være i strid med overordnet plan, eller nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging når det gjelder ivaretakelse av grøntstruktur. Da det ikke er oppnådd enighet om planen vil reguleringsplan fortetting Rustvegen-Dalsethaugen etter kommunestyrets behandling sendes over til Fylkesmannen for mekling. Plan for vannforsyning skal godkjennes av mattilsynet før det kan fradeles tomter. Utbyggingsavtaler må behandles og godkjennes av kommunestyret så snart innsigelsene er avklart. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i plan- og bygningslovens godkjennes reguleringsplan fortetting Dalsethaugen - Rustvegen Hovedutvalget for næring, miljø og ressurs (NMR) er ikke enig i Fylkesmannes miljøvernavdelings innsigelse mot to tomter på Dalsethaugen Da det ikke er oppnådd enighet med fylkesmannes miljøvernavdeling i planarbeidet kan ikke kommunen egengodkjenne planen og planen sendes for mekling. Vedlegg: Plankart

16 Rollag kommune Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2011/188 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Sluttbehandling reguleringsplan - detaljplan - del av plan Årset/Votndalen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan detaljplan for del av plan Årset/Votndalen. Plankart datert , bestemmelser datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Jordlovens 9 og 12 gjøres gjeldende i byggeområdene i reguleringsplanen i samsvar med kommuneplanens arealdel Plan for vannforsyning og avløp skal forelegges kommunen og mattilsynet før det tillates nye fradelinger. Vannforsyningsplanen/opplegget skal være slik at mattilsynet på sikt kan godkjenne vannverket. Før kommunestyrets godkjenning skal avtale om utbyggingsavtaler underskrives. Inntil sak om gjerding er ferdig utredet er det tillatt å gjerde inntil 1/3 av tomta. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Fakta: Planen ble første gangs behandlet i utvalget for næring, miljø og ressurs (NMR) den , og planen ble lagt ut på offentlig høring med høringsfrist Vedtaket sa blant annet: Tomtene 78, 79, 80, 46, 47 og 60 tas ut av planen. Vei avsluttes ved tomt 77. Under høringsprosessen kom det inn mange merknader og innsigelse fra Fylkesmannens miljøvernavdeling.

17 Vedlagt ligger en oppsummering av alle uttalelsene til planen. Det er ikke lagt inn merknad på hver enkelt uttalelse da det er gjort en helhetlig vurdering planen ut fra de merknadene som er kommet inn. Det reviderte planforslaget inneholder følgende endringer fra forslaget som ble lagt ut på høring: Foreslåtte plan hadde 95 nye tomter. Antallet er gjennom prosessen redusert til 68 nye tomter. Det er åpnet for en bedre og luftigere skiløypetrase Veier er endret og justert slik at det er bevart flere grøntkorridorer og landskapsområder 27 tomter er fjernet og flere er justert for å ivareta merknader og kommentarer. Det har vært gjennomført befaring med Fylkesmannens miljøvernavdeling og de har nå etter revidering av planen trukket sine innsigelser. Det bør settes følgende vilkår for vedtaket: Jordlovens 9 og 12 gjøres gjeldende i byggeområdene i reguleringsplanen i samsvar med kommuneplanens arealdel Plan for vannforsyning og avløp skal forelegges kommunen og mattilsynet før det tillates nye fradelinger Vannforsyningsplanen/ opplegget skal være slik at mattilsynet på sikt kan godkjenne vannverket. Før kommunestyrets godkjenning skal avtale om utbyggingsavtaler underskrives. Inntil sak om gjerding er ferdig utredet er det tillat å gjerde inntil 1/3 av tomta. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Reguleringsbestemmelsene er ellers i tråd med det som vanligvis godkjennes i kommunen. Utbyggingsavtale er til grunneierne for underskrift og vil foreligge til møte i NMR utvalget. Dersom avtalen ikke foreligger vil saken bli utsatt. Vurdering. Planen har vært gjennom en lang prosess og det er gjort flere tiltak for å prøve å i møtekomme innspill og merknader. Planen er i tråd med overordnede planer. Fylkemannens miljøvernavdeling har trukket sine innsigelser og planen kan sluttbehandles. I planen som foreligger nå har en forsøkt å imøtekomme de merknader som foreligger og etter en samlet vurdering vil en anbefale godkjenning av planen. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan detaljplan for del av plan Årset/Votndalen. Plankart datert , bestemmelser datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Jordlovens 9 og 12 gjøres gjeldende i byggeområdene i reguleringsplanen i samsvar med kommuneplanens arealdel Plan for vannforsyning og avløp skal forelegges kommunen og mattilsynet før det tillates nye fradelinger. Vannforsyningsplanen/opplegget skal være slik at mattilsynet på sikt kan godkjenne vannverket.

18 Før kommunestyrets godkjenning skal avtale om utbyggingsavtaler underskrives. Inntil sak om gjerding er ferdig utredet er det tillatt å gjerde inntil 1/3 av tomta. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Vedlegg: Oversikt over merknader Plankart

19 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 30/1/0/0 Saksmappe : 2013/113 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon - takvinkel, areal og mønehøyde - 30/1 tomt 5 - Bergerud MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak: Fakta: Det søkes om dispensasjon for takvinkel, areal og mønehøyde på hytte på gnr. 30, bnr. 44, tomt 5. Eiendommen ligger på reguleringsplan for Mjogetjønnhaugen og planen sier blant annet: Utnyttelsesgrad for den enkelte tomt er T-BRA = 120 m² for fritidsbolig med uthus/anneks T- BRA = 25 m² og to biloppstillingsplasser for biler med T-BRA = 35 m², samlet T-BRA = 180 m². Generelt skal ikke gesimshøyde overstige 3,5 m og mønehøyde skal ikke overstige 6,0m over gjennomsnittlig planert terreng. For tomter som ligger eksponert i terrenget gjelder maks mønehøyde 5,0 m over gjennomsnittlig planert terreng. Tak skal utføres som saltak med en takvinkel mellom 22 og 27 grader. Dispensasjonssøknaden begrunnes med: 1. Mønehøyde 5,0 m. På denne tomten er mønehøyden satt til 5,0 m. i reguleringsbestemmelsene 3 om Byggeområder står følgende bakgrunn for at det er forskjellige mønehøyder, sitat; for tomter som ligger eksponert i terrenget gjelder maks mønehøyde 5,0 m over gjennomsnittlig planert terreng sitat slutt. Denne tomt (tomt 5 på 30/1) ligger i et lite dalsøkk og slik vi ser det, er denne tomten ikke eksponert i terrenget. Som eksempel kan det nevnes at nabotomt ligger 6-7 m høyere og er regulert til 6,0 m. i tillegg vil hyttens beliggenhet ligge lavere enn veiens høyde og derved ikke bli eksponert. Derfor søkes det om dispensasjon fra 5,0 m mønehøyde med 40 cm til 5,4 m høyde til møne ferdig planert terreng.

20 2. Takvinkel grd. Under 3 underpunkt om utforming er det i reguleringsbestemmelsene satt en takvinkel mellom grd. For å kunne utnytte hemsen mest mulig; søkes det her om 3 grd mer til 30 grd takvinkel. 3. T-BRA = 120 m². utnyttelsesgraden til hytter på Mjogetjønnhaugen er mål T-BRA lik 120 m². I denne byggesaken er det et sterkt ønske fra byggherre Åse Berit Stræte og Per Bergerud og kunne ha en takforlengelse på hyttas sørside som vern mot sol og for å kunne ha utemøbler under takforlengelsen. T-BRA blir her 7 m² større enn regulert og derfor; søkes det om dispensasjon på 7 m² slik at T-BRA blir 127 m² totalt. Tiltaket er nabovarslet og det er ikke merknader til tiltaket. Saksbehandlers vurdering: Takvinkel, areal og mønehøyde vil ligge innenfor det som er vanlig dispensasjonspraksis i kommunen. Tiltaket vil ikke forringe området eller berøre nasjonale eller regionale interesser. Bestemmelsene i reguleringsplanen vurderes til å ikke bli vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering finner en i denne saken å kunne anbefale dispensasjon innvilget, da hensynene til reguleringsbestemmelsene vurderes til ikke å bli vesentlig tilsidesatt. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon for takvinkel på 30 grader, mønehøyde på 5,4 meter og T-BRA = 127 m² på eiendommen gnr. 30, bnr. 44. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidene kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Vedlegg: Kart Tegninger

21 Rollag kommune Rollag : Arkiv : Saksmappe : 2013/112 Avd : Teknisk Saksbehandler : Olaug Johanne Tveiten Eventuelt MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13