Møteinnkalling. Rollag kommune. Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: Møterom 4 Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00

Transkript

1 Rollag kommune Møteinnkalling Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: Møterom 4 Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Rollag kommune, politisk sekretær

2 Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 20/14 PS 21/14 Sakstittel Referat Delegerte saker Lukket/åpen PS 22/14 Konsesjon på erverv av fast eiendom - 19/5/0/0 PS 23/14 Søknad om motorferdsel i utmark - barmark med gravemaskin Anleggsplan AS PS 24/14 Fv dispensasjon for utarbeidelse av reguleringsplan - Mykstu bru - Bogstrandhøgda PS 25/14 Søknad om dispensasjon for bygging av veg til godkjent hyttetomt - 24/8 - Tommy Haugen PS 26/14 Søknad om dispensasjon for areal på hytte - 32/178, tomt PS 27/ Turid og Roald Thomassen Utlegging til offentlig ettersyn - reguleringsplan renseanlegg Veggli PS 28/14 Søknad om dispensasjon møne- og gesimshøyde hytte - 32/302 - Kjell Erik Hansen PS 29/14 Utlegging til offentlig ettersyn - reguleringsplan - områdeplan Veggli næringspark

3 PS 20/14 Referat

4 PS 21/14 Delegerte saker Se vedlagte liste.

5 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 19/5/0/0 Saksmappe : 2013/609 Avd : Utvikling Saksbehandler : Knut Landsverk Konsesjon på erverv av fast eiendom - 19/5/0/0 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /14 Utvalgsleders forslag til vedtak : Etter en samlet vurdering av opplysningene i saken og med hjemmel i konsesjonsloven av 28. nov 2003 nr. 98 gir Rollag kommune konsesjon til Jens Schønning Gladheim på erverv av resterende halvdel av eiendommen gnr 19/5 i Rollag kommune. Fakta: Saken gjelder søknad om konsesjon på gnr 19 bnr 5 i Rollag. Eierrettigheten ligger fysisk i Nore og Uvdal kommune og gjelder halvdelen av fiskevannene Skrykken (4025 da) og Dagfisketjernene (1075 da). Gnr 19/5 gjelder eiendomsretten til vannet. Eiendommen må derfor regnes som fast eiendom etter konsesjonsloven 1. Kjøper eier den andre ½ av Skrykken og Dagfiske. Olav Brekke fikk konsesjon på denne eierrettigheten av NMR. Rettigheten er nå solgt til Jens Gladheim. Olav Brekke har i forbindelse med salget holdt tilbake bruksrett i 10 dager årlig på Skrykken. Avgjørelsesmyndigheten i saken er delegert til kommunen, jf. delegasjonsbestemmelser gitt av Landbruksdepartementet i forskrift og rundskriv M-6/2003. Etter delegasjonsreglement vedtatt av kommunestyret samt administrativt delegasjonsreglement av har jordbrukssjefen ikke fullmakt til å fatte vedtak i saker

6 som gjelder konsesjon på ubebygd eiendom av denne størrelse. Saken legges derfor fram til politisk avgjørelse. Rådmannens vurdering: Konsesjonslovens 1 lyder: Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier og bruksforhold som er mest ganglig for samfunnet, bl. a. for å tilgodese 1. framtidige generasjoners behov 2. landbruksnæringen 3. behovet for utbyggingsgrunn 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser 5. hensynet til bosettingen Eiendommen har ikke produktive landarealer da den kun består av vann. Eiendommen skal imidlertid benyttes til aktivt fiskeutleie ved utvidet fiskevirksomhet slik eier har drevet sin halvpart av eiendommen siden På bakgrunn av eiendommens art foretar kommunen ingen vurdering etter konsesjonslovens 9. Etter rådmannens vurdering er det igjen øvrige merknader i saken. Konklusjon Etter en samlet vurdering av opplysningene i saken og med hjemmel i konsesjonsloven av 28. nov 2003 nr. 98 anbefaler rådmannen at Rollag kommune gir konsesjon til Jens Schønning Gladheim på erverv av resterende halvdel av eiendommen gnr 19/5 i Rollag kommune.

7 Rollag kommune Rollag : Arkiv : K01 Saksmappe : 2014/200 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Søknad om motorferdsel i utmark - barmark med gravemaskin Anleggsplan AS MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /14 Utvalgsleders forslag til vedtak : Søknad fra Anleggsplan AS om dispensasjon etter 6 for bruk av gravemaskin til bakkeplanering i eksisterende skiløypetrase - bilveg ved Øvre Svartli hyttefelt mot skiløypetrase i Svartløklie - innvilges for 2-5 tur en i tidsrommet Tillatelsen skal medbringes og forevises ved eventuell kontroll. Søker må innhente eventuell tillatelse fra grunneier før landing kan finne sted. Fakta: Annlegsplan AS søker om dispensasjon etter 6 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag for bruk av gravemaskin til bakkeplanering i eksisterende skiløypetrase. Traseen går fra bilveg ved Øvre Svartli hyttefelt mot skiløypetrase i Svartløklie. Bakkeplaneringen gjøres fordi en ønsker at skiløypetraseen skal brukes som sykkelløype om sommeren. Traseen er ca 1000 meter i luftlinje. Det søkes om 2-5 turer i perioden Etter forskrift til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 6, kan kommunestyret i unntakstilfeller gi tillatelse til motorferdsel dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke kan dekkes på annen måte. Det skal stilles strenge krav til hva som defineres som særlige behov og likedan til at behovet ikke skal kunne dekkes på annen måte. Eventuelle dispensasjoner etter 6 knyttes til et begrenset antall turer og definert tidsrom.

8 Rollag kommune har utarbeidet kriterier for tildeling av dispensasjon. Ved søknad etter 6 gjelder følgende kriterier (vedtatt i kommunestyret ): 6 Tillatelse ved særlige behov: 1. Alle søknader etter 6 skal behandles i NMR. 2. Det må dreie seg om et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. 3. Søknader etter 6 skal tolkes restriktivt, spesielt når det gjelder barmarkskjøring. Det er bare i unntakstilfeller det kan gis tillatelse etter Det kan ikke gis tillatelse etter 6 dersom behovet kan dekkes tilfredsstillende ved leiekjøring. 5. Enkeltturer eller antallsbegrensning. Rådmannens vurdering: I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, kan kommunestyret eller annet folkevalgt organ gi tillatelse til kjøring utover 2,3,4 og 5 når det påvises et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. I de kommunale kriteriene for tildeling av dispensasjon er det kun gitt åpning for enkeltturer eller antallsbegrensning når det gis dispensasjon etter 6. Det bør likevel presiseres at firmaet er ansvarlig for at dispensasjonen ikke misbrukes, og at tillatelsen kun benyttes til nødvendig transport i forbindelse med omsøkte formål. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted. Naturmangfoldloven(NML): Tiltaket er i det følgende vurdert i overensstemmelse med prinsippene i NMLs Kunnskapsgrunnlaget ( 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes. Rådmannens konklusjon: Søknad fra Anleggsplan AS om dispensasjon etter 6 for bruk av gravemaskin til bakkeplanering i eksisterende skiløypetrase - bilveg ved Øvre Svartli hyttefelt mot skiløypetrase i Svartløklie - innvilges for 2-5 tur en i tidsrommet Tillatelsen skal medbringes og forevises ved eventuell kontroll. Søker må innhente eventuell tillatelse fra grunneier før landing kan finne sted. Vedlegg: Kart

9 Rollag kommune Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2014/136 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Fv dispensasjon for utarbeidelse av reguleringsplan - Mykstu bru - Bogstrandhøgda MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /14 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon for utarbeidelse av reguleringsplan for utbedring av de første svingene etter Mykstu bru. Dersom det under anleggsarbeidet framkommer automatisk freda kulturminne, må arbeidet straks stoppest og utviklingsavdelinga i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminneloven 8, 2. ledd. Fakta: Statens vegvesen søker om dispensasjon for utarbeidelse av reguleringsplan for utbedring av de første svingene etter Mykstu bru. Her skal det sprenges ut fjell i den andre svingen, som skal brukes til utbedring i den første svingen før brua fra nord. Grunneieren for fjellskjæringa har alt ryddet hogst-skogen på skjæringa. Stedvis videre kan det være nødvendig med oppgradering av grøfter og bortsprengning av fjell som trafikksikkerhetstiltak. I henhold til plan- og bygningslovens 12-1, sammenholdt med punkt 5.2 i retningslinjer for planlegging av riks- og fylkesveger etter plan- og bygningsloven i miljøverndepartementets skriv T-1057, er det ikke krav om reguleringsplan for små inngrep i forbindelse med vedlikehold av veg og ved mindre utbedringer av eksisterende veg, så langt tiltaket ikke er i strid med plan eller plan- og bygningsloven. Tiltakene vil også være gode trafikksikkerhetstiltak.

10 Buskerud fylkeskommune har bekreftet at det ikke er ingen krav til arkeologisk registrering. Saksbehandlers vurdering: Saken kan behandles som en dispensasjon jf. plan- og bygningslovens 12-1, sammenholdt med punkt 5.2 i retningslinjer for planlegging av riks- og fylkesveger etter plan- og bygningsloven og i miljøverndepartementets skriv T Buskerud Fylkeskommune har bekreftet at det er ingen krav til arkeologiske registrering. En slik utbedring av svingen etter Mykstu bru vil være et godt trafikksikkerhetstiltak. Etter en samlet vurdering vurderes det til at fordelene større enn ulempene og lovens formålsbestemmelser ikke blir tilsidesatt. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon for utarbeidelse av reguleringsplan for utbedring av de første svingene etter Mykstu bru. Dersom det under anleggsarbeidet framkommer automatisk freda kulturminne, må arbeidet straks stoppest og utviklingsavdelinga i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminneloven 8, 2. ledd. Vedlegg: Kart

11 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 24/8/0/0 Saksmappe : 2014/210 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon for bygging av veg til godkjent hyttetomt - 24/8 - Tommy Haugen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /14 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon for veg til hytte på eiendommen gnr./bnr. 24/8. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidet kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Fakta: Det søkes om dispensasjon for veg til hytte på godkjent tomt på Brendbuhaugen. Det kreves dispensasjonssøknad da avstanden opp til tomta fra fjellvegen er nærmere enn 40 meter. Naboer er varslet og har ikke hat merknader. Dispensasjonen begrunnes med: Traseen legges der det er naturlig med framføring Det er ikke forekomster av prioriterte naturtyper eller spesielle artsfunn på Direktoratet for naturforvaltning sin naturbase eller i Artsdatabanken sin artsbase i nærheten av omsøkte trase. Søknaden er ikke i konflikt med godkjent sti- og løypenett, eller andre kjente friluftsinteresser. Søknaden er ikke i konflikt med registrerte kulturminner med grunnlag i det arbeid som er utført i forbindelse med godkjent reguleringsplan. Traseen ligger ikke utsatt i forhold til fare for ras eller flom

12 Traseen er ikke i konflikt med eksisterende eller ubebygde hyttetomter. Traseen vil også fungere som landbruksadkomst for å unngå kjøring i terrenget på strekningen Bygging av vegen vil være i tråd med det kommunale ønsket om økt standard av infrastruktur, og derav også økt bruk av hyttene for familiene i årene som kommer, og også være i samsvar med prinsipper om universell utforming. En oppsummering av alle nevnte forhold tilsier at den omsøkte vegen ikke er i konflikt med spesielle natur- og miljøverdier, samtidig som nytten vil være stor for den enkelte hytteeier og dennes familie. Fordelen vil være klart større enn ulempene, og kravene som er stilt i planog bygningslovens 19-2 bure være klart oppfylt for et positivt vedtak. Så vidt vi vurderer vil ikke denne saken berøre regionale eller nasjonale interesser og er derfor ikke sendt på høring. Saksbehandlers vurdering: Et vilkår for å kunne gi dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningsloven er at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelser, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Det vurderes til at veg til hytte på Brendbuhaugen i denne saken ikke vil tilsidesette hensynene bak bestemmelsene i reguleringsplanen eller lovens formålsbestemmelser. Videre vurderes det etter en samlet vurdering at fordelene vil være større enn ulempene. Tiltaket vil ikke forringe område eller berøre nasjonale eller regionale interesser. Etter en samlet vurdering finner en i denne saken å kunne anbefale dispensasjon innvilget. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon for veg til hytte på eiendommen gnr./bnr. 24/8. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidet kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Vedlegg: Kart

13 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 32/178/0/0 Saksmappe : 2014/227 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon for areal på hytte - 32/178, tomt 41 Turid og Roald Thomassen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /14 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis ikke dispensasjon ny hytte med BYA= 139,9 m² på eiendommen gnr. 32, bnr. 178, tomt nr 41. Fakta: Tiltakshaver er Turid Solberg Thomassen og Roald Thomassen. Eiendommen ligger på reguleringsplan for Veggli friluftspark. Reguleringsplanen sier blant annet: Bebygd areal for hver fritidsbolig er 120 m² medregnet evt. utvendig bod. Dispensasjonen begrunnes med: Det søkes dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser mht areal. Pga stor familie er det behov for god plass. Hytta er lav og fremstår visuelt som mindre da den har flere tak over smale bygningsdeler. Det er i området tomter som kan bygge 200 m² BYA. Det anses som mindre konsekvens at hytta er 140 m² BYA. Etter ønske om en mer begrunnet søknad fra administrasjonen er det kommet ytterligere opplysninger: 1. Behov for plass Det søkes dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser mht areal. Pga av at søker har behov for god plass da fritidsboligen skal brukes som generasjonsfritidsbolig, der tre familier må ha plass samtidig (8-10 personer). Vi trenger tre soverom i grunnarealet, og to i «oppstugu». De eldre vil ha behov for litt skjerming, og vil disponere soverom og eget lite bad i den ene enden av hytta, mens den yngre generasjonen disponerer soverom og bad i den andre enden av hytta + oppstugu. Det blir felles stue og kjøkken/spiseplass. Når det blir

14 så mange brukere vil vi ha behov for litt ekstra bodplass og vaskerom, noe som vi også ønsker i grunnarealet. 2. Ikke dominerende. Vi mener hytta ikke blir dominerende pga stort tomteareal, og at den trekkes maksimalt unna naboen i vest, slik at den blir minst mulig sjenerende for dem. Hyttas høyde holder seg godt innenfor de gjeldende reguleringsbestemmelser. 3. Nabotomter. Flere nærliggende tomter kan bebygges med hytter på inntil 200m2 BYA. Vi har funnet en tomt vi er blitt anbefalt og som vi tror vi kan bli fornøyd med. Hytteprosjektet innebærer en stor investering, som vi håper vil bli til glede for storfamilien, og at Rollag kommune vil bli fornøyd med oss som hytteinnbyggere. Vi håper derfor på positiv behandling av søknaden. Tiltakene er varslet og det er ikke merknader til tiltakene. Så vidt vi vurderer vil ikke denne saken berøre regionale eller nasjonale interesser og er derfor ikke sendt på høring. Mønehøyden er fremdeles innenfor reguleringsbestemmelsene. Saksbehandlers vurdering: Hytta vil ligge på reguleringsplan for Veggli friluftspark. Tomta har et areal på 0,983 da. Den omsøkte hytta har BRA=149,9 m² og BYA=139,9 m² Hytta vil da ha BYA 20 m² større enn det reguleringsplanen tillater. Selv om hytta faller godt inn i terrenget og er brutt opp med flere takflater vil likevel økningen av arealet være 17 % større enn tillatt. Det er andre tomter i samme område som tillater BYA=200 m². Disse tomtene er større og det er gjort egne vurderinger i reguleringsprosessen mht areal på hyttene. Plan- og bygningsloven sier: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Planen for området er nylig godkjent og det er gjort en vurdering på hvilke tomter som kan ha areal på 200 m². Å gi en dispensasjon for et areal som er 17 % større enn tillatt på en plan som nylig er omregulert og godkjent, vil kunne tilsidesette bestemmelsene. Det er flere tomter hvor det er tillat med 200 m² i en avstand på meter fra omsøkte tomt. En samlet vurdering viser at i denne saken vil hensynene bak bestemmelsene kunne bli vesentlig tilsidesatt ved. Det kan heller ikke ses at fordelene ved å gi dispensasjon vil være klart større enn ulempene. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis ikke dispensasjon ny hytte med BYA= 139,9 m² på eiendommen gnr. 32, bnr. 178, tomt nr 41. Vedlegg: Kart og tegninger

15 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 10/1/0/0 Saksmappe : 2013/517 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Utlegging til offentlig ettersyn - reguleringsplan renseanlegg Veggli MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /14 Utvalgsleders forslag til vedtak: Planen legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker, iht i Plan- og Bygningsloven. Grunneiere og rettighetshavere varsles med brev. Planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser er datert , plankartet er datert Planen skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål md hjemmel i PBL, og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Fakta: Formålet med planarbeidet er å legge til rette for utvidelse av masseuttak, bygging av kommunalt renseanlegg med tilhørende adkomstveg, sikre arealer for en fremtidig utvidelse av renseanlegget samt legge til rette for fremtidig jordbruk. Planen ligger øst for jernbanen og fv.40 ved Søndre Risteigen gård, gnr. 10, bnr. 1. Planavgrensningen er på ca 60,9 daa, og avgrenses av gjeldende plan for masseuttak Søndre Risteigen gård og foreslått område for renseanlegg. I gjeldende kommuneplan ligger planområdet avsatt til LNF-område uten. Det har vært gjennomført møte i planforum hvor det blant annet fremkom at det ikke ble stilt krav om konsekvensutredning. Det legges imidlertid opp til en planbeskrivelse som vurderer aktuelle tema og konsekvenser som anses som relevante for tiltaket.

16 Vurdering: Jf plan- og bygningsloven skal forslag til reguleringsplan sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Merknadene i forbindelse med varsel om oppstart er kommentert og ligger som vedlegg til saken. Det vises videre til planbeskrivelsen for nærmere detaljer. Rådmannens konklusjon: Planen legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker, iht i Plan- og Bygningsloven. Grunneiere og rettighetshavere varsles med brev. Planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser er datert , plankartet er datert Planen skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål md hjemmel i PBL, og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Vedlegg: Plankart Sammendrag av innkomne merknader

17 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 32/302/0/0 Saksmappe : 2014/239 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon møne- og gesimshøyde hytte - 32/302 - Kjell Erik Hansen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /14 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon mønehøyde på 5,7 m og gesimshøyde på 4,62 m på eiendommen gnr./bnr. 32/302. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidet kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Fakta: Tiltakshaver er Kjell Erik Hansen. Sigvartsen Design AS søker på vegne av tiltakshaver om dispensasjon for møne- og gesimshøyde på hytte. Eiendommen ligger på reguleringsplan for Lauvhovd-Persbu. Reguleringsplanen sier blant annet: Gesimshøyde skal ikke overstige 3,5 m og mønehøyde skal ikke oversige 5,5 m over terreng. Maksimal grunnflate BYA for en fritidsbolig skal ikke overstige 120 m², eller 150 m² samlet bruksareal Dispensasjonen begrunnes med: på vegne av tiltakshaver søkes det med dette om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser for Lauvhovd-Persbu: 4.1 ledd 6 Gesimshøyde skal ikke overstige 3,5 m og mønehøyde

18 skal ikke oversige 5,5 m over terreng. For bygging av oppstuge hytte. Omsøkt bygning har en mønehøyde på 5,7 m og en gesimshøyde på 4,62 m (målt på oppstuge). Bestemmelsens artikkel 4.1 ledd 8 åpner for bygging av oppstuge/ramloft der hensyn til landskap og naboer tillater det. Omsøkt bygning ligger mot ett friområde der bygningstypen ikke er til sjenanse for eksisterende eller fremtidige naboer, og i relativt flatt terreng der ramloftløsningen ikke medfører vesentlige terrengarbeider. Det vises også til gnr. 32/212 og 32/213 som begge har bygget oppstuge hytter mot det samme friområdet. Naboer er varslet med dispensasjon uten innsigelser. Så vidt vi vurderer vil ikke denne saken berøre regionale eller nasjonale interesser og er derfor ikke sendt på høring. Saksbehandlers vurdering: Hytta vil ligge på reguleringsplan for Lauvhovd-Persbu. Plan- og bygningsloven sier: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. I denne saken er det søkt om økt mønehøyde og gesimshøyde. Det vurderes til at en økning i møne- og gesimshøyde i denne saken ikke vil tilsidesette hensynene bak bestemmelsene i reguleringsplanen eller lovens formålsbestemmelser. Videre vurderes det etter en samlet vurdering at fordelene vil være større enn ulempene. Tiltaket vil ikke forringe område eller berøre nasjonale eller regionale interesser. Etter en samlet vurdering finner en i denne saken å kunne anbefale dispensasjon innvilget. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon mønehøyde på 5,7 m og gesimshøyde på 4,62 m på eiendommen gnr./bnr. 32/302. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidet kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Vedlegg: Tegninger

19 Rollag kommune Rollag : Arkiv : U01 Saksmappe : 2013/210 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Utlegging til offentlig ettersyn - reguleringsplan - områdeplan Veggli næringspark MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /14 Utvalgsleders forslag til vedtak: Reguleringsplan for Veggli næringspark datert , med plan beskrivelse og to alternative plankart legges ut til offentlig ettersyn jfr. PBL Høringsperiode settes til seks uker fra utsendelse. Foreløpig rapport fra forprosjekt for faghandelssenter sendes også ut til høring som vedlegg til reguleringsplanen. Fakta: Kommunestyret ga i møte sak 66/13 mandat til forprosjekt for faghandelssenter i Veggli. En del av forprosjektet er å finne en optimal løsning for utnytting av arealet. I denne forbindelse er hele industriområdet i Veggli foreslått omregulert og gitt navnet Veggli næringspark. Formålet med planarbeidet er å oppdatere den tidligere reguleringsplanen i forhold til gjeldende regelverk, og for å oppnå en optimal utnyttelse av næringsområdet. Varsel om oppstart av planarbeidet ble sendt til naboer og berørte instanser , og planarbeidet ble annonsert i Laagendalsposten. Det kom uttalelser fra Statens vegvesen, Fylkesmannen i Buskerud, Buskerud fylkeskommune, jernbaneverket, NVE samt grunneier Olaug Iren Fjøse. Det ble også gjennomført oppstartmøter med alle virksomheter i området og alle berørte grunneiere. Sammendrag av uttalelser til oppstart av arbeidet framgår av planbeskrivelsen.

20 I januar 2014 ble det avholdt møter med alle virksomheter i planområdet som ønsket dette, for å kartlegge deres behov og ønsker. I planarbeidet er det vurdert ulike planløsninger basert på innspill som er kommet inn. Rambøll som har tegnet plankartet har også bidratt til å vurdere de mest aktuelle planløsningene. To ulike planforslag er så interessante at de begge legges ut til offentlig ettersyn for en nærmere vurdering før sluttbehandling. 7. april var det invitert til informasjons- og drøftingsmøte med berørte virksomheter og grunneiere. De aller fleste frammøtte var positive de framlagte planene, men to grunneiere var kritiske til planene og har gitt uttalelse i etterkant av møtet. Dette framgår av planbeskrivelsen. Planområdet vil befares for kulturminner i forbindelse med høring på planforslaget. Dersom det blir funnet kulturminner i planområdet må plankartet endres eller kulturminner søkes frigitt. Parallelt med reguleringsplanen sendes også forslag til fagrapport fra forprosjekt for faghandelssenter ut til høring. Dette er ikke en formell høring etter plan og bygningsloven, men rapporten gir utdypende informasjon om innholdet i reguleringsforslaget. Vurdering: Det foreslås at industriområdet i Veggli gis navnet Veggli næringspark og at området for tyngre handel gis navnet Veggli handelspark. I henhold til handelsanalyse for Veggli som Balanza-gruppen har utført bør mest mulig av handelstilbudet i Veggli utvikles i området rundt Veggli handel. I Veggli næringspark bør det kun være tyngre handel eller plasskrevende handel som kan tas inn i reguleringsbestemmelsene. Planbeskrivelse og plankart gir utfyllende informasjon om planens innhold sammen med vedlagte fagrapport. Reguleringsplanen er i samsvar med gjeldende kommuneplan der hele området er avsatt til byggeområde for næringsvirksomhet. Plan og bygningsloven gir en utfyllende oversikt over hvilke arealformål og underformål som kan nyttes. Som eksempel tillates ikke forretningsvirksomhet på område regulert til næring. Det er vurdert ulike planløsninger for handelsområdet i planarbeidet, og en har endt opp med to interessante planløsninger som ønskes sendt til høring for å konkludere på valg av løsning før sluttbehandling. Planløsning 1 innebærer felles parkeringsplass for plasskrevende handel som en utvidelse av dagens parkering foran Felleskjøpet, mens planløsning 2 innebærer en mer tydelig front mot fv 40 med butikkfasader og parkering. Rollag kommune må erstatte gjenvinningsstasjonen på Øye i løpet av Det er avsatt areal til ny miljøstasjon i planforslaget i kombinasjon med utvidet areal for øvrig kommunalteknisk virksomhet. Det er foreslått byggegrense på 20 meter fra senterlinje fv 40 til for å få utnyttet arealet på ønskelig måte. Statens vegvesen har gitt signaler om at det kan tillates ny påkjøringsveg til fv 40 for utrykningskjøretøy, men ikke for annen trafikk. Det er få store konflikter i planområdet. Uenigheter som er registrert før høring er: - Eier av Fløtterud gbnr 14/1 ønsker redusert næringsområde på egen eiendom for å unngå at næringsvirksomhet skal skjemme det bevaringsverdige tunet på Fløtterud. Grunneier restaurerer tunet og ønsker å få i gang ulike aktiviteter på tunet. På grunn av begrenset tilgang på egnede næringsområder er det meste av det tidligere regulerte området på Fløtterud fortsatt regulert til næringsformål. Det er avsatt 50 m buffersone mellom dyrkamarka på Fløtterud og regulert næringsareal. - Eier av arealet mot Sønsteåe i øst (gbnr 11/1) ønsker at mest mulig av det tidligere regulerte byggeområdet mot Sønsteåe opprettholdes som byggeområde. Det er gjort

21 vurderinger av flomfare i henhold til retningslinjer fra NVE. I planforslaget er det avsatt 20 meter sone for LNF (landbruk, natur og friluftsliv) mot Sønsteåe mens resten er regulert til byggeområde av ulike kategori. Areal utsatt for flom er avsatt til hensyns-sone flomfare med tilhørende bestemmelser om at arealet må fylles opp tilstrekkelig før bygging kan godkjennes. Hva som er tilstrekkelig høyde vil avhenge av formål med byggetiltaket og hvor utsatt tiltaket er for skadeflom. Rådmannens konklusjon: Reguleringsplan for Veggli næringspark datert , med plan beskrivelse og to alternative plankart legges ut til offentlig ettersyn jfr. PBL Høringsperiode settes til seks uker fra utsendelse. Foreløpig rapport fra forprosjekt for faghandelssenter sendes også ut til høring som vedlegg til reguleringsplanen. Vedlegg: Reguleringsplan for Veggli næringspark med planbeskrivelse og to alternative plankart og vedlegg. Foreløpig rapport fra forprosjekt for faghandelssenter..