ROLLAG KOMMUNE Sentraladministrasjonen

Transkript

1 ROLLAG KOMMUNE Sentraladministrasjonen KJETIL HEITMANN Numedalstunet 3628 VEGGLI Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2016/850 OTV L Reguleringsplan Høghaug - Myrefjell. Planprogram Det ble fattet følgende vedtak i Kommunestyre : bestemmelser. Planprogrammet legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker iht i Plan og kapasitet og ressurser til rullering av kommuneplan for Vegglifjell. Klageadgang: Vedtaket, eller vilkårene i vedtaket, kan påklages til overordnet organ innen 3 uker fra den dagen dette brevet kom fram til påført adressat, jfr. Forvaltningslovens kap.vi. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. I klagen må det angis det vedtak det klages over, de endringer som ønskes, og de grunner som anføres for klagen. Klagen skal sendes skriftlig til Rollag kommune, 3626 Rollag. Med vennlig hilsen Olaug Johanne Tveiten Avdelingsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent i Rollag kommune, og sendes uten underskrift. Kopi til: Berit Mogan Lindheim Tinghaugvegen Gvarv Astrid Elisabeth Tenstad Vamrevegen Veggli

2 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2016/850 Avd. : Teknisk Saksbehandl : Gjermund Otterholt Reguleringsplan Høghaug - Myrefjell. Planprogram MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /17 Kommunestyre /17 Utvalgsleders forslag til vedtak: Rollag kommune vil ikke fremme planprogram og varsel om oppstart for reguleringsplan for Behandling Næring, Miljø, Ressurs : Det ble satt fram følgende forslag: NMR vil ikke realitetsbehandle planprogram og varsel om oppstart for reguleringsplan for NMR sender derfor saken til kommunestyre for endelig avgjørelse. Dette for å få en prinsippavgjørelse på denne type innspill. NMR ønsker også en realitetsvurdering av rullering av Økt utbygging og aktivitet i områdene som omfattes av kommunedelplanen for Vegglifjell, samt rullering av Regional plan for Hardangervidda, underbygger viktigheten av en snarlig rullering.

3 Enstemmig vedtatt. Vedtak / Innstilling Næring, Miljø, Ressurs : NMR vil ikke realitetsbehandle planprogram og varsel om oppstart for reguleringsplan for NMR sender derfor saken til kommunestyre for endelig avgjørelse. Dette for å få en prinsippavgjørelse på denne type innspill. NMR ønsker også en realitetsvurdering av rullering av Økt utbygging og aktivitet i områdene som omfattes av kommunedelplanen for Vegglifjell, samt rullering av Regional plan for Hardangervidda, underbygger viktigheten av en snarlig rullering. Behandling i Kommunestyre : Følgende deltok i debatten: Steinar Berthelsen, Lars Erik Embrud, Even Røed, Øystein Morten, Olaf Storemoen, Haldis Prestmoen, Hellik Lislien og Dag Lislien Steinar Berthelsen fremmet følgende forslag til vedtak: bestemmelser. Planprogrammet legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker iht i Plan og Rollag kommunestyre ber administrasjonen til møte 22. juni legge fram sak med planprogram og antatt kostnad, for rullering av kommunedelplanen for Vegglifjell. Lars Erik Emrud fremmet følgende forslag til vedtak: Rollag kommunestyre vil ikke realitetsbehandle planprogram og varsel om oppstart for reguleringsplan for Høghaug - Myrefjell, jfr PBL 12-11, da dette i stor grad ikke er i tråd med overordnet plan - kapasitet og resurser til rullering av Steinar Berthelsen trakk siste avsnitt i sitt forslag til vedtak. Ved avstemmingen ble S. Berthelsens forslag til vedtak satt opp møte L.E. Emruds forslag minus siste avsnitt. S. Berthelsens forslag ble vedtatt med 10 mot 7 stemmer som ble avgitt for L.E. Emruds forslag. Det ble deretter stemt over siste avsnitt i L.E. Emruds forslag, dette ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre :

4 bestemmelser. Planprogrammet legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker iht i Plan og kapasitet og ressurser til rullering av kommuneplan for Vegglifjell. Fakta: Eiere av eiendommene gnr 10 bnr 1 Søre Risteigen og gnr 85 bnr 2 Nedre Vamre ønsker å regulere et areal mellom Nordre Vorsetvann og Myrefjell som byggeområde for fritidsboliger. Det totale planområdet er på ca. 300 dekar, av dette er 115 dekar godkjent som byggeområde i kommunedelplanen for Vegglifjell. Resten av arealet er LNF-område (område avsatt for landbruk, natur og friluftsformål). Arbeidet med gjeldende kommunedelplan for Vegglifjell ble startet opp i 2006 og godkjent i Området som dekkes av kommunedelplanen for Vegglifjell inngår ikke i rullering av kommuneplanens arealdel som skal i gang i Det er 10 år siden arbeidet med kommune-delplanen ble startet opp og det er naturlig nok nye arealbehov som har dukket opp i ettertid. Det er derfor nødvendig å gjennomføre regulering i strid med kommunedelplanen med full konsekvensutredning av nytt byggeområde. En innledende vurdering av søker tilsier at det kan planlegges rundt 50 nye hytter i området, av disse vil mer enn halvparten ligge i område som er godkjent som LNF-område. Fordi mer enn 15 dekar ønskes endret fra LNF-område til byggeområde, må det gjennomføres en full konsekvensutredning etter godkjent planprogram for området. Det forelagte planprogrammet skal høres ved varsling om oppstart av planarbeidet og godkjennes av Rollag kommune før selve planarbeidet starter. Planarbeidet for regulering av Høghaug - Myrefjell ble varslet til naboer med frist for uttalelse Naboer kunne få oversendt planprogram på forespørsel, noe flere benyttet anledningen til. Andre instanser ble varslet om planarbeidet , med frist for å gi uttalelser innen Planprogram lå som vedlegg til dette varselbrevet. Planen ble oversendt kommunen Det er kommet følgende uttalelser til planprogram og varsling: Fylkesmannen i Buskerud: Innledningsvis mener fylkesmannen at det er uheldig å ta i bruk store nye LNF-områder før ny kommuneplan er utarbeidet. Dersom det velges å ta planen til realitetsbehandling, ber Fylkesmannen bl.a. at følgende vektlegges: Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging, vedtatt av regjeringen 12. juni At området er bratt og utfordrende å bygge og det bes om en grundig vurderinger av bl.a. landskap fyllinger friluftsinteresser, vassdrag, myr, skiløyper,samfunnsikkerhet, energieffektive bygninger, universell utforming mv. jamf. vedlegg. Buskerud Fylkeskommune Krav om arkeologisk registrering Vegglifjell friluftslag Opptatt av at skiløypene ikke ødelegges

5 Saksbehandlers vurdering: Forslaget innebærer at en tar i bruk vel 100 dekar LNF område og snaue 200 dekar LNF områder til hyttebygging som ikke er vurdert i kommuneplanen. Prinsipielt er det uheldig å ta i bruk store sammenhengende LNF områder uten at de er vurdert i en større sammenheng da en ikke får sett områdene i sammenheng. Selv om det er lagt opp til en grundig gjennomgang i planprogrammet, er det allikevel vanskelig få til gode helhetsløsninger når en ikke kjenner til planene for de resterende grunneierne og sett områdene i sammenheng. Sett ut fra grunneierens ståsted virker det også mer rettferdig slik at den enkelte ikke bare skal sitte igjen med LNF områder. Det er også et moment at det er igjen mange ledige tomter på Vegglifjell. Det gjelder også eiendommene gnr 10 bnr 1 Søre Risteigen og gnr 85 bnr 2 Nedre Vamre, som nå søker om nye byggeområder. Selv om kommunen ikke ønsker at nye områder tas i bruk til byggeområder uten at de er vurdert i kommuneplanen, aksepteres allikevel at mindre LNF områder som er nødvendig for gode planløsninger tas i bruk. Planen kan fremmes på de områdene som er regulert som LNF-område i kommunedelplan for Vegglifjell. Rådmannens konklusjon: Rollag kommune vil ikke fremme planprogram og varsel om oppstart for reguleringsplan for