Saksbehandler: Karin Devold Tlf: Arkiv: REGU Plan Arkivsaksnr.: 12/

Transkript

1 VEFSN KOMMUNE Saksbehandler: Karin Devold Tlf: Arkiv: REGU Plan Arkivsaksnr.: 12/ DETALJREGULERING FOR ANDÅS ETAPPE GANGS BEHANDLING OG PLANVEDTAK ::: Sett inn innstillingen under denne linja. NB NB NB KKE RØR DENNE LINJA Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas detaljregulering for Andås etappe 1.3. Ny plan er gitt planid og består av følgende dokumenter: Plankart tegning nr D178, datert Reguleringsbestemmelser, datert Planbeskrivelse, datert Normalprofiler for tomtene B3/1, B3/2 og B3/3, tegning datert Ny detaljregulering erstatter del av reguleringsplan for Andås etappe 1, planid , vedtatt Formålet med detaljreguleringen er å legge til rette for nye boligtomter på Andås. Begrunnelse: Ny detaljregulering imøtekommer etterspørselen etter nye boligtomter. ::: Sett inn innstillingen over denne linja. NB NB NB IKKE RØR DENNE LINJA... Sett inn sakutredningen under denne linja NB >NB IKKE RØR DENNE LINJA MILJØ Medfører saken miljøkonsekvenser? Hvis ja klargjør kort: LIKESTILLING Berører saken likestillingsproblematikk? Hvis ja klargjør kort: PLANFORANKRING Er saken forankret i kommuneplanen? Angi her i hvilken del, evt. i hvilken annen plan. Kommunedelplan Mosjøen sør, fra Øya til Kulstadsjøleira og x NEI: Marka, samt reguleringsplan for Andås etappe 1. DELEGASJON Er saken i tråd med delegasjonsreglementet? Hvis nei, skal delegasj.reglementet endres? (angi i tilfellet hvordan) x NEI: BUDSJETT Medfører saken budsjettregulering? Hvis ja så skal reguleringen framgå i saksframlegget. Vedlegg: Plankart tegning nr D178, datert Reguleringsbestemmelser, datert Planbeskrivelse, datert Normalprofiler for tomtene B3/1, B3/2 og B3/3, tegning datert

2 Sammendrag Ny detaljregulering legger til rette for bygging av frittliggende småhusbebyggelse, konsentrert småhusbebyggelse og kommunale omsorgsboliger. Det er også satt av tomt til ny nettstasjon. I området er det lagt til rette for lekeplass. Veger er dimensjonert for buss og det er regulert busslomme og gang/sykkelveg inn i området. Planen legger også til rette for ivaretakelse av stier til omkringliggende turområder. I den forbindelse er det regulert inn en offentlig parkeringsplass som kan benyttes av turgåere som ønsker Andås som utgangspunkt for turer i Dolstadåsen og omegn. Bakgrunn De fleste tomtene i Andås etappe 1.1 er allerede solgt og det er behov for nye byggeklare tomter. Beskrivelse av planområdet og planforslaget Planområdet Området ligger nordøst for gartneriet på Andås og består i hovedsak av opparbeidet mark med en trerekke midt på. I randsonen er terrenget noe mer kupert og skogbevokst. Arealbruk Detaljreguleringen inneholder områder for boligbebyggelse, vegareal, friområde/lekeområder, friluftsområde og tomt for nettstasjon. Fareområder, høgspent er vist i plankartet med tilhørende hensynssone. Boliger Planforslaget legger til rette for bygging av frittliggende småhusbebyggelse i feltene B1 B4. Her er regulert inn 17 tomter.

3 Det er også regulert inn et område på 4.4 daa til konsentrert småhusbebyggelse i felt B6. Utbygging av dette feltet skal planlegges under ett, men tillates delt i flere tomteenheter. Før dette området kan bebygges, må det fylles opp til samme terrenghøyde som felt o_f2 får etter oppfylling. Tomten kan ikke selges før tidligst to år etter oppfylling. Før salg skal det foretas kontrollmåling på høyder. I tillegg er det regulert inn et område, felt B5, hvor det er åpnet for frittliggende småhusbebyggelse, fire tomter, eller for konsentrert småhusbebyggelse. Dette gjøres for å legge til rette for bygging kommunale omsorgsboliger i området. Dersom feltet skal bebygges med omsorgsboliger, kan tomtene slås sammen. Dersom kommunen velger å selge tomtene til frittliggende småhusbebyggelse, skal de innregulerte tomtegrenser legges til grunn ved fradeling. Byggegrenser Det er regulert byggegrense mot veg, 4 meter fra snøopplag. Under visse betingelser er det åpnet for oppføring av garasje utenfor byggegrensa. For øvrig gjelder plan og bygningslovens bestemmelse om avstand til tomtegrenser. Lek Areal som i gjeldende reguleringsplan er satt av til lek øst for hovedveg, er flyttet vest i planområdet. Frigitt areal for lek er nå foreslått til boligbebyggelse, samtidig som arealet er noe justert, slik at det blir 6 eneboligtomter her. Dette vil gi en god avslutning mot nordøst og skape en klar avgrensing mot omkringliggende nærturområder. Lekeområdet er nå regulert på et område som består av to nokså flate partier. Disse kan nås fra samme atkomst. Lekeplassen er omkranset av brattere terreng som kan benyttes til akebakke m.m. Ny plassering gir lekeplassen en nærmere tilknytning til boligområdene og topologien gjør at området kan utstyres for variert lek. Friområder I planområdet er det regulert inn to offentlige friområder o_f1 o_f2. Disse vil binde sammen boområder og lekeområde. Kommunale ledningstraseer er planlagt i disse områdene. Atkomst til turområder Nærturområdene er del av sammenhengende nærturområder for Mosjøens befolkning og svært viktig å ivareta. Det går en sti mellom Hamarheim/ Vallia og Skardsåsen/ skihytta. Denne stien blir berørt av ny veg. For at stien fortsatt skal være tilgjengelig, er det satt krav i reguleringsbestemmelsene om tilrettelegging ved opparbeidelse av Ragnis veg. Det reguleres også inn en offentlig parkeringsplass. Denne kan benyttes av turgåere som ønsker Andås som utgangspunkt for turer i Dolstadåsen og omegn. Turstier skal skiltes og merkes i henhold til nasjonal standard, jf. Innovativ fjellturisme og den norske turistforening (NDT). Høyspentlinjer Det går en høyspentlinje gjennom området. Før utbygging av område B3, må høyspentlinjene flyttes og graves ned. Del av lekeplass kan heller ikke tas i bruk før linja er fjernet. Helgelandskraft har utarbeidet en plan for slik omlegging. Deler av linja ble fjernet i 2013 og resten skal fjernes i Ny nettstasjon er regulert inn etter anvisning fra kraftlaget. Anleggstrafikk

4 Det skal foreligge godkjent plan for anleggstrafikk til og fra planområdet i anleggsperioden. Planen skal vise hvordan trafikksikkerhet for gående og syklende blir ivaretatt, og evt. avbøtende tiltak beskrives. Evt avbøtende tiltak skal være etablert før bygging igangsettes. Busstrase/Avkjørsler Busstrase er i gjeldende reguleringsplan lagt langs Ragnis veg og Inger Aufles veg. Når vi nå foreslår en redusert utbygging som ikke vil knytte disse to veiene sammen, vil denne busstraseen ikke kunne realiseres nå. Som erstatning regulerer vi en vegsløyfe i nytt boligområdet som er dimensjonert for buss. Busslomme er plassert ved starten av boligområdet. Dersom området i fremtiden utbygges, slik at Ragnis veg og Inger Aufles veg knyttes sammen, vil nok busstraseen legges slik opprinnelig tenkt. Det er derfor ønskelig med færrest mulig avkjørsler langs hovedvegen. Vi har derfor valgt å regulere inn avkjørsler til de eiendommene som kan ha avkjørsel fra begge vegene i feltet. Bestemmelsene åpner allikevel avvik, dersom det foreligger en akseptabel begrunnelse. Endringer etter offentlig ettersyn - Til offentlig ettersyn hadde planforslaget en nedre byggegrense for to av tomtene i felt B3, på grunn av at avløpsledning var planlagt her. Konsulent har utarbeidet ny plan for avløp til disse tomtene. Ledningstrase blir nå lagt i gata. Dette betyr at nedre byggegrense kan fjernes. For å oppnå fall på avløpsledning, er det nå satt krav i reguleringsbestemmelsene til minste kotehøyde på kjellergulv for tre av tomtene i felt B3. Disse tomtene er merket B3/1, B3/2 og B3/3 på plankartet. For å oppnå minste kotehøyde, må tomtene B3/1 og B3/2, fylles opp. Normalprofil for disse tomtene framgår av tegning fra Cowi, datert Tegningen følger planen som et plandokument. - HelgelandsKraft har i sommer demontert deler av høspentlinja som krysser planområdet. Resten av linja er lovet demontert i Hensynssonen i planen er endret, slik at den kun dekker linja som ikke er fjernet pr dags dato. Planprosess Oppstart av planarbeidet ble annonsert og berørte parter ble varslet pr brev. I forbindelse med varsel om planstart mottok vi innspil fra 8 offentlig instanser og fra en privatperson. Vurdering av innspillene finnes i planbeskrivelsen. Etter utarbeidelse av plandokumenter, ble planforslaget lagt ut til offentlig ettersyn og sendt på høring i perioden Det er avholdt interne avklaringsmøter med kommunale instanser som teknisk drift, helse, barnerepresentant, eiendom, brann, samt plan og utvikling. Mottatte merknader ved offentlig ettersyn: Statens vegvesen (dok 12/ ) Avinor (dok 12/ ) Har ingen merknader til detaljreguleringen. Jernbaneverket (dok 12/ ) Har ingen merknader til planforslaget. Arbeidstilsynet (dok 12/ ) Har ingen merknader da dette ikke berører næringsmessige utbyggingsforhold, men kun boligformål.

5 Nordland fylkeskommune (dok 12/ ) Planfaglig vurdering Så langt vi kan se er saken ikke i strid med regionale interesser slik de fremkommer i fylkesplanens arealpolitiske retningslinjer. Planfaglig vurdering: rådgiver Marianne Siiri Kulturminnefaglig uttalelse Planforslaget er sjekket mot våre arkiver og det er tidligere gjort arkeologiske registreringer i området. Så langt vi kjenner til er planforslaget med foreslått arealdisponering, ikke i konflikt med kjente verneverdige kulturminner. Alle kulturminner er imidlertid ikke registrert. Fylkeskommunen vil derfor vise til tiltakshavers aktsomhets- og meldeplikt dersom en under markinngrep skulle støte på fornminner, jf. kulturminnelovens 8 andre ledd. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner må vi undettettes umiddelbart. Det forutsettes at nevnte pålegg bringes videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Administrasjonens kommentarer til innkomne merknader: Alle merknadene tas til orientering Vurdering Planforslaget legger godt til rette for utbygging av et nytt boligfelt som vil imøtekomme etterspørselen etter nye boligtomter på Andås. Konklusjon Administrasjonen anbefaler at ny detaljregulering for Andås etappe 1.3, planid , vedtas. Magne Pettersen rådmann John Peter Garnes... Sett inn saksutredningen over denne linja. IKKE RØR DENNE LINJA