Utvalgssak SAMLET SAKSFREMSTILLING - REGULERINGSPLAN - BRUERVEIEN 41 - GNR 107 BNR 7

Transkript

1 Vestby kommune - Plan, bygg, geodata Utvalgssak Saksbehandler: Bente Lise Stubberud Arkiv: // 0222 Arkivsaksnr.: 12/ Behandling Utvalgssaksnr. Møtedato Plan- og miljøutvalget PLM PL-19/ Plan- og miljøutvalget PLM PL-37/ Kommunestyret K -78/ K-78/13 SAMLET SAKSFREMSTILLING - REGULERINGSPLAN - BRUERVEIEN 41 - GNR 107 BNR 7 Dokumenter Dato Trykt vedlegg til 1. Reguleringskart PLM, K 2. Reguleringsbestemmelser PLM, K 3. Planbeskrivelse PLM, K SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER Eier av gnr.107 bnr. 7 (Bruerveien 41 i Hølen) ønsker å regulere eiendommen til boligformål, frittliggende småhusbebyggelse. Eiendommen ligger i direkte tilknytning til eksisterende eneboligområder, men er regulert til område for industri i reguleringsplan for Hølen. I kommuneplanen er eiendommen avsatt til boligområde, og planforslaget er således i tråd med gjeldende føringer. Planarbeidet ble kunngjort og varslet igangsatt den Merknadene er oppsummert nedenfor med administrasjonens kommentarer i kursiv: Gina Kyvik, gnr. 107 bnr. 16, Steinbruddveien 17, ønsker at våtmarksområdet, med tilhørende dyreliv i grensen mellom eiendommene, skal bli bevart. Ønsket etterkommes i planen. Astrid Andersen, gnr. 145, bnr. 25, Nordre Karder vei 6, ønsker at området skal romme et kompleks med 8 10 leiligheter på m2 med livsløpsstandard. Hun mener dette fint kan kombineres med eneboliger. Det legges ikke opp til utbygging av leilighetskompleks av den typen som er beskrevet. Ideen om middels store livsløpsleiligheter kan realiseres innenfor rammen av reguleringsbestemmelsene, men administrasjonen vil ikke pålegge utbygger dette. Vi over 60 Hølen og Såner ønsker at området skal planlegges med lettstelte, mindre boenheter for eldre.

2 Side 2 av 5 Ønsket kan realiseres innenfor rammen av reguleringsbestemmelsene dersom utbygger finner dette interessant. Akershus Fylkeskommune minner om barn og unges interesser i planleggingen samt krav til universell utforming. Registrering av automatisk fredete kulturminner ble gjennomført i 2003 i forbindelse med reguleringsplan for Hølen. Det ble ikke gjort funn på eiendommen. Det vil bli gitt en endelig uttalelse fra Akershus fylkeskommune når planen legges ut til offentlig ettersyn. Fylkeskommunen mener tiltaket er i samsvar med gjeldende overordnede planer, og har for øvrig ingen ytterligere merknader. Administrasjonen viser til planbeskrivelsen. Fylkesmannen i Oslo og Akershus ber om at nasjonale og regionale føringer vurderes og ivaretas dersom de berøres av planforslaget. Ellers ingen konkrete merknader. Administrasjonen viser til planbeskrivelsen. 2. VURDERING Konsekvenser for biologisk mangfold På grensen mellom reguleringsområdet og naboeiendommen i øst (107/16), ligger i dag rester av en dam. Dammen har opprinnelig vært større, men har en total overflate på ca. 500 kvm, medberegnet sumpskogen. Så vidt administrasjonen bekjent, finnes det ingen biologisk mangfoldregisteringer for dammen/området rundt. Det er likevel stor sannsynlighet for forekomst av amfiber. Nabo til planområdet, eier av 107/16, ønsker at våtmarksområdet med tilhørende dyreliv skal bevares. Tiltakshaver har engasjert en frittstående konsulent for å utarbeide en rapport om dammen og hvilke muligheter som finnes for bevaring av denne. Rapporten konkluderer med at det er gjennomførbart å flytte dammen i sin helhet over på eiendom 107/16. Dette betyr at 107/7 kan ta i bruk det areal som i dag berøres av dammen. Denne løsningen er presentert til eier av 107/16, og det er inngått en avtale om at en ny dam graves ut på naboeiendommen. Avtalen er privatrettslig og regulerer det praktiske og økonomiske når det kommer til flytting av dammen. Tiltakshaver står ansvarlig for gjennomføring av arbeidet og bekoster dette frem til ny dam står ferdig og er godkjent i henhold til vedtatt reguleringsplan. Avtalen er vedlagt saken. En hensynssone rundt dammen med tilhørende bestemmelser vil sikre riktig bruk og vern av området. På bakgrunn av den informasjon som kommer fram i rapporten mener administrasjonen at foreslått løsning er tilfredsstillende. Endringer i innsendt plankart En generell byggegrense på 4 meter fremgår av plan og bygningsloven og det er således ikke grunn til at dette reguleres. Administrasjonen har defor fjernet byggegrensene i reguleringskartet. Byggegrense mot offentlig veg beholdes. Administrasjonen har tatt vekk regulerte avkjørselspiler da det går frem av reguleringsbestemmelsene at atkomstveien inn til området er felles for alle eiendommene. Plankartet hadde regulerte tomtegrenser. Disse er tatt vekk for å unngå å måtte foreta mindre endringer av planen dersom det skulle være nødvendig å justere/endre grensene i ettertid.

3 Side 3 av 5 3. ALTERNATIVER Ingen alternativer utredes. 4. KONKLUSJON Området legges til rette for eneboliger eller tomannsboliger og er således i tråd med overordnete rammer og retningslinjer. Rådmannen anbefaler derfor at forslag til detaljregulering for Bruerveien 41 legges ut til offentlig ettersyn. INNSTILLING: Forslag til detaljregulering for Bruerveien 41, med plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert , legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven BEHANDLING I Plan- og miljøutvalget DEN Forslag til detaljregulering for Bruerveien 41, med plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert , legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven SAKSFREMLEGG ETTER OFFENTLIG ETTERSYN 1. SAKSOPPLYSNINGER Reguleringsplanen for Bruerveien 41 har ligget ute til offentlig ettersyn i perioden Det har kommet inn uttalelser fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus og Akershus fylkeskommune. Ingen av disse har konkrete merknader til planforslaget. Forslagsstiller har heller ikke kommet med innspill til endringer under offentlig ettersyn. 2. VURDERING Rekkefølge Administrasjonen har endret ordlyden under 1 Fellesbestemmelse Rekkefølge, fra Det skal ikke gis igangsettingstillatelse eller tillatelse i ett trinn, før følgende [ ], til Det skal ikke gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest, før følgende [ ]. Dette fordi det i flere tilfeller har vist seg å gjøre det unødvendig komplisert å måtte sørge for oppfyllelse av rekkefølgebestemmelser før tiltak kan igangsettes. Administrasjonen mener den nye formuleringen fortsatt sikrer at rekkefølgebestemmelsene følges. Opparbeidelse av dammen var ikke sikret i bestemmelsene som lå ute til offentlig ettersyn. Det finnes en privatrettslig avtale mellom partene som skal sørge for at den blir opparbeidet, men kommunen har ingen muligheter for å påse at denne følges opp. For å sikre at dammen blir opparbeidet i henhold til avtalen, har administrasjonen tatt inn følgende rekkefølgebestemmelse:

4 Side 4 av 5 Det skal ikke gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest før markareal og vannareal innenfor område H560 er opparbeidet. Opparbeidelsen skal skje i henhold til fagrapport utarbeidet av Naturfaglige konsulenttjenester datert Da det ikke har kommet inn merknader til planforslaget under offentlig ettersyn, mener administrasjonen at de vurderinger som ble gjort i forbindelse med førstegangsbehandlingen er tilstrekkelige. 3. ALTERNATIVER Ingen alternativer er vurdert. 4. KONKLUSJON Reguleringsplanen legger til rette for eneboliger/tomannsboliger i et allerede etablert boligstrøk. Rådmannen mener en fortetting her er uproblematisk og at reguleringsplanen bør vedtas. INNSTILLING: BEHANDLING I Plan- og miljøutvalget DEN BEHANDLING I Kommunestyret DEN Eksp.: Saken oversendes saksbehandler for videre ekspedering.

5 Side 5 av 5 Vestby, Knut Haugestad Rådmann