Programsamling BASIS Husbanken Region Sør. Nytt fra Drammen etablering av prosjekt Boligtjenesten

Transkript

1 Programsamling BASIS Husbanken Region Sør Nytt fra Drammen etablering av prosjekt Boligtjenesten

2 Bakgrunn: hvorfor prosjekt boligtjenesten? Et av tiltakene i boligsosial handlingsplan Noen av erfaringene som gjør at man etablerer prosjektet: Det boligsosiale arbeidet er utydelig ledet Utydelige ansvars og myndighetslinjer mellom enheter for eksempel bosetting av flyktninger (og tilhørende gjenforening) For fragmentert flere adresser og telefonnummer (brukerne sendes rundt i byen) Brukere faller utenfor strukturene for oppfølging, medfører bla. høyere risiko for utkastelse (har du ingen merkelapp får du ikke tjenester) Hva når boligen først er fremskaffet? Troen på at bolig er en undervurdert velferdspilar!

3 Noen ønskede effekter Overordnet: bedre levekår, være politikernes operative instrument Bedre den operative driften ved samordning og koordinering (forene kreftene!) Likepraksis i tildelingsprosessen (hvor går grensen?) Tydelig ansvarsplassering (unngå skyveeffekt) Bedre kommunen som nabo og husvert (vi kan ikke ensidig fokusere på våre brukeres rettigheter) En adresse et telefonnummer Tilrettelegge for gjennomstrømming av brukere i bolig Bedre oppfølging og boevne

4 Organisering m.m. Organisert som prosjekt - prosjektleder ansatt 01. sep Organiseringen i støpeskjeen Medarbeidere og ansvarsområder fra: NAV (Husbankens virkemidler) Drammen Eiendom KF (kontrakter, husvert rollen, brukerkontakt med mer) Kontor for tjenestetildeling (bolig tildeling) Flere parter vurderes inn som en del av dette med ulik grad av integrasjon Samarbeider i dag tett med en relativt stor omverden med høy tetthet av kompetanse Har fokus fra politisk hold og forvaltningshold

5 Leie til eie Delprosjekt i BASIS Drammen

6 Bakgrunn og rammer (1) Lav frekvens på gjennomstrømning i de kommunale utleieboligene Styringsgruppen besluttet å iverksette delprosjektet Leie til eie Bystyret gav tilslutning i Boligløftet vedtatt i juni 2011, og gav rådmannen fullmakt til å prøve ut fleksible rammer i forhold til bruk av Startlån og boligtilskudd Prosjektstart juni 2011 To prosjektmedarbeidere 1,8 ÅV

7 Bakgrunn og rammer (2) Startlån: ramme på 80 mill Etableringstilskudd: ramme på 3 mill inntekter som følge av salg av kommunale utleieboliger skal refinaniseres til nye utleieboliger Primær målgruppe: leietakere med kommunal utleiebolig i borettslag (550 husstander)

8 Fremdrift Kartlegging av leietakere for å finne de vi mener har mulighet (inntekt etc ) Til nå er det arbeidet med 62 leietakere 12 er avsluttet - 42 er aktuelle / vurderes for eie 11 er innvilget startlån / startlån og tilskudd som skal gjøre dem i stand til å komme inn i boligmarket i Drammen ( Startlån fra kr / tilskudd fra 0 til ) 4 salg kommunale utleieboliger er gjennomført 0 kjøp på privat marked til nå

9 Veien blir til mens vi går! (1) Skreddersøm Barnefamilier prioriteres Stor fleksibilitet i forhold til - inntektsvurdering - lånebetingelser - tilskuddstørrelse

10 Veien blir til mens vi går! (2) Kommunen er villig til å ta stor risiko Mye er utviklet underveis - samarbeidsformer ( Drammen Eiendom, NAV, Prosjektet) - kunnskapsstyrking ( hos alle parter!) - veiledning av prosjektmedarbeidere - prinsipielle diskusjoner konsekvenser for kommunen og for den potensielle boligkjøper

11 Økt fleksibilitet Inntektsvurdering ( fleksibilitet på hva som er inntekt) Lånebetingelser - rente ( vilkår om fastrente på 5 år: 2,6 % - fastrente på 10 år : 3%) - avdragsfrihet i perioder - omkostninger inkluderes Risikovurdering Boligtilskudd på opp til 40% av lånesummen

12 Utfordringer og refleksjoner Vi kommer til å få behov å øke rammen for boligtilskudd betydelig Saksbehandlerkapasiteten i forhold til behandling av Startlån og tilskudd utfordres Oppfølgingsbehov for de som blir boligeiere Vi diskuterer mye det ansvaret vi påtar oss ved å råde mennesker med svak økonomi til å ta låneopptak som er marginale i fht størrelse Dilemmaene i forhold til prisfastsetting av de kommunale utleieboligene. - takst, men ikke budrunde

13 til slutt Kjempespennede og viktig arbeid Vi lærer masse!