Kurs EBL Dag 2 Ved advokatene Kjell-Andre Honerud Andreas Rostveit, Thomas Oskar Strömbom Torkildsen, Tennøe & co. Advokatfirma AS

Transkript

1 Kurs EBL Dag 2 Ved advokatene Kjell-Andre Honerud Andreas Rostveit, Thomas Oskar Strömbom 1

2 BESTILLERROLLEN - LOVER, REGLER OG KONTRAKTER AGENDA DAG Valg av gjennomførings- / prosjektmodell Tradisjonell modell vs. integrert samspillmodell Hvilken kontraktsstandard bør jeg bruke? Valg av entrepriseform Pause Gjennomføring av kontrakt: Særlige problemområder Håndtering av avvik, endringer og vederlag Hvordan koordinere flere leverandører i et prosjekt Plunder og heft Lunsj Særlige problemområder (forts.) Overtakelse, sluttoppgjør og garanti/reklamasjonsfasen Oppsummering Slutt kl

3 VALG AV GJENNOMFØRINGSMODELL/ KONTRAKTSMODELL 3

4 Valg av gjennomføringsmodell/ prosjektmodell Begrepet Valg av prosjekt - og organisasjonsmodell er styrende for valg av entreprisemodell Bestillerens egen ressurssituasjon Risikovillighet Økonomi Faglig kompetanse Bestillerens egen kapasitet Finansieringsform (Offentlig Privat Samarbeid) Kontrollbehovet 4

5 Valg av prosjektmodell fordeling av risiko Bevisst holdning til risikofordeling: Fordelingen må gjenfinnes i avtaleverket mellom partene Det offentlige må ha en realistisk holdning til risikooverføringen. All risiko koster penger!! Hovedprinsipp: Risikoen skal plasseres hos den som best kan bære den og som kan påvirke den 5

6 Valg av prosjektmodell - fordeling av risiko Vanskelige punkter mht. risikofordeling: Prisformat endringer (omtales senere) Offentligrettslige endringer (inflasjon, skatt, nye lover og regler etc.) Force majeure (hvordan tolkes dette?) Opphørsgrunner ved manglende eller dårlig oppfyllelse (mislighold) Gråsoner på kravspesifikasjonen- risiko for manglende oppfyllelse 6

7 Tradisjonell modell vs samspillsmodeller Tradisjonell: Oppdragsgiver har ansvar for prosjektering og finansiering av prosjektet Byggherrestyrte prosjekter - leverandøren kun utførerrollen Samspill/prosjektallianser: Partene kommer tidlig sammen og utformer prosjektet sammen Leverandøren påtar helt eller delvis ansvar for prosjektering, finansiering, utbygging og drifting av prosjektet 7

8 300 (420) kv-ledning Sauda Liastølen, Entreprisem odell for kraftledning Entreprise Kraftledning Opsjon: tiltransport G runneieravtaler O p s jon: tiltransp ort Skogrydding Fundam entering Maste- og Linem ontasje Tidligfase E ventuelt alt arbeide O p s jon: tiltransp ort O p s jon: (* Byggherreleveranser Fundam entering Tid ligfase Eventuelt alt arbeide M ateriell Stålm aster Armatur M ateriell Inkludert i entr. Liner Isolatorer Vurderes: Stålm aster Armatur *) Mulige opsjoner for stålmaster og armatur 1. Byggherreleveranse 2. Tiltransport Opsjoner kun aktuelt ved sam kjøring av anskaffelser m ed prosjektet Nettilknytning Orm en Lange. Hovedløsning er at materiellet er en del av entreprisen 8

9 Samspill/prosjektallianse OPS (Offentlig Privat Samarbeid): Leverandøren påtar seg ansvaret for prosjektering, finansiering, utbygging og drifting av anlegget i en bestemt periode på bakgrunn av oppdragsgivers ytelsesspesifikasjon Oppdragsgiver utøver kun en ren bestiller/kontrollrolle som bruker av anlegget Prosjektallianse: Partene går sammen i en tidlig fase og utvikler/prosjekterer anlegget sammen (samspillsfase). Etter endt samspillsfase forestår partene samen eller leverandøren alene finansiering, utbygging og drift av anlegget 9

10 Organisering OPS modellen OPS modellen Leverandør - drifter (Byggherre) med risiko for oppfyllelse av rom- og funksjonsprogrammet til leietaker Oppdragsgiver Prosjektstyre Arbeidsutvalg (Byggemøter) Entreprenør Finans Drift 10

11 Organisering i prosjektallianse Integrert modell Utviklingspartner Prosjektallians e- kontrakt kontrakt Oppdragsgiver Prosjekt - selskap Daglig leder Brukere Byggfaglig Finansiering Kundekoordinering/ Kommunikasjon og strategi Drift, vedlikehold og utvikling 11

12 Valg av kontraktsstandarder Avhenger av hva som skal anskaffes: Prosjektering Konsulenttjenester Byggeledelse Bygge- og anleggsarbeider Varekjøp Varekjøp m. installasjon IKT anskaffelser Sjøkabelprosjekter (Offshore) 12

13 Anskaffelsesområde Kontrakt Kommentar Prosjektering NS8401 Prosjektering - fastpris NS8402 Prosjektering - etter medgått tid Konsulenttjenester NS8401 / NS8402 Ulike typer av tjenester Byggeledelse NS8403 Ny standard Bygge- og anleggsarbeider NS3430 / NS8405 Gammel / ny standard NB! kun 3430 foreligger i engelsk oversettelse Varekjøp NS3431 NS3408 / NS 8406 Statens Standard kontrakt NS 3409 Totalentreprise Gammel / ny standard. Mindre bygge- og anleggsarbeider Statens Standardkontrakt for Varekjøp Alminnelige kontraktsbestemmelser om kjøp av byggevarer Varekjøp m. installasjon AKV/84 Alminnelige Kontraktsvilkår for levering og montering av elektrisk og maskinelt utstyr IKT Statens Standard kontrakt Statens Standardkontrakt for IKT anskaffelser Sjøkabelprosjekter (Offshore) NTK 2000/ NTK 05 Norsk Totalkontrakt 13

14 Valg av entreprisemodell Hvilke valgmuligheter finnes? Byggeherrestyrte entrepriser Hovedentreprise Generalentreprise Totalentreprise Av mer spesielle modeller nevnes: Målpriskontrakter Samarbeidskontrakter 14

15 Byggherrestyrt entreprise NS 8401/02 BH Ark/rådgiv. NS 8405/06 E (bygg) E (bygg) E (tekn) E (tekn) Særtrekk: Byggherren ansvarlig for Arkitekt og Rådgivere Byggherren kontraherer entrepriser for samtlige fag 15

16 E (tekn) Hovedentreprise NS 8405/06 NS 8405/02 BH NS 8405/06 HE (bygg) NS 8405/06 Ark/rådgiv. UE (bygg) UE (bygg) UE (bygg) UE (bygg) Særtrekk: Byggherren ansvarlig for Arkitekt og Rådgivere Hovedentreprenøren ansvarlig for bygningsmessige arbeider Byggherren kontraherer tekniske entrepriser direkte 16

17 Generalentreprise BH NS 8401/02 Ark/rådgiv. NS 8405/06 GE (bygg og tekn) NS 8405/06 UE (bygg) UE (bygg) UE (tekn) UE (tekn) Særtrekk: Byggherren ansvarlig for Arkitekt og Rådgivere Generalentreprenøren ansvarlig for bygningsmessige arbeider og tekniske fag 17

18 Totalentreprise BH NS 8405/02 Ark/rådgiv. NS 3431 TE (bygg, tekn og prog) NS 3431/06 tiltransport TUE (bygg) TUE (bygg) TUE (tekn) TUE (tekn) Særtrekk: Byggherren ansvarlig for Arkitekt og Rådgivere ofte tiltransport Totalentreprenøren ansvarlig for bygningsmessige arbeider og tekniske fag Totalentreprenøren har prosjekteringsansvar 18

19 Bygg- og anleggsarbeider: NS 8405 / 3431 Avtalen er beregnet for: NS 8405 (NS 3430): Bygg- og anleggsarbeider hvor entreprenøren påtar seg utførelsen av bygg- og anleggsarbeider basert på tegninger, beskrivelser og beregninger fra byggherren (Utførelseskontrakt) Større prosjekter 19

20 Bygg- og anleggsarbeider: NS 8405 / 3431 NS 3431: Entreprenøren har ansvaret for både prosjekteringen og utførelsen basert på en ytelses-/funksjonsbeskrivelse fra byggherren Større prosjekter 20

21 Bygg- og anleggsarbeider: NS 8406 Avtalen er beregnet for: Bygg- og anleggsarbeider hvor entreprenøren påtar seg utførelsen av bygg- og anleggsarbeider basert på tegninger, beskrivelser og beregninger fra byggherren Mindre prosjekter Forenklet utgave av NS 8406, avløser NS

22 Rådgivning / konsulenter: NS 8401 / 8402 / 8403 Avtalene er beregnet for: NS 8401: Prosjekteringsoppdrag (Arkitekt, rådgivere innenfor bygg- og anlegg) Fast pris NS 8402: Rådgivningsoppdrag (Arkitekt, rådgivere innenfor bygg- og anlegg) Medgått tid NS 8403: Byggeledelse 22

23 Offshore- teknologikontrakter: NTK 2000 / NTK 05 Avtalen er beregnet for: Oppdragsgivere/leverandører for større oppdrag om fabrikasjon for leveranse til norsk kontinentalsokkel Brukes også i større landbaserte oppdragsærlig komplekse anskaffelser, eks. utbyggingen av nytt GSM/R system Har vært retningsgivende for utviklingen av standarder for landbasert virksomhet 23

24 Varekjøp Kjøpsloven (LOV ) (for forbrukerkjøp gjelder forbrukerkjøpsloven) AKS-89 Alminnelige kontraktsvilkår for statlige anskaffelser NS 3409 Alminnelige kontraktsbestemmelser om kjøp av byggevarer Videre nevnes INCOTERMS 2000 som et viktig verktøy for fordeling av kostnader, klarlegging av risiko og ansvar ifbm. forsendelse av varer 24

25 Varekjøp med installasjon AKV/84 Alminnelige kontraktsvilkår for levering og montering av elektrisk og maskinelt utstyr Regulerer forhold mellom leverandør og bestiller knyttet til: prosjektering, myndighetsgodkjenning, montering, uttesting, idriftsettelse, Prøvedriftsperiode og overtakelse 25

26 Statens Standardavtaler for IT-anskaffelser Avtalen er beregnet for: en sammensatt ytelse fra én leverandør (samt eventuell underleverandør/er) standard maskin- og programvare som passer sammen og passer til kundens eksisterende anlegg/opplegg (riktig konfigurering og grensesnitt) installasjon (det som leveres må installeres og fungere godt før kunden tar det i bruk) mulighet for mindre tilpasningsarbeider (men ikke større utviklingsarbeider, se da Programutviklingsavtalen 26

27 Skreddersøm eller standarder? VURDERINGSTEMA: Hva skal anskaffes? Behovet Markedet Risiko og priskonsekvenser Fordeler og ulemper ved standardisering Konklusjon 27

28 Skreddersøm eller standarder? Valg av prismodell: Kommersiell balanse prismekanismer som adferdsstyrende. Faste priser stimulerer de motstridende interesser. Kunden vil ha mest mulig for pengene. Leverandøren vil levere minst mulig. Insentivbasert gir mulighet for begge parter å samhandle mot et felles mål. Vederlag for ressursinnsats. Insentiver for risikohåndtering, løsningsvalg og fortjeneste. 28

29 Utfordringer i kontraktsforholdet Særlige problemområder Endringer, avvik og vederlag Koordinering av flere leverandører i et prosjekt Plunder og heft 29

30 Tema 1.Merkostnader/Fristforlengelse 2.Endringer 3.Varsling 30

31 Bakteppe; Ingenting går som planlagt 31

32 NS 8405 viktige endringer i forhold til NS 3430 Endringskapittelet vesentlig forandret Mye kjent fra NS 3430 en del nytt Systematikken er endret bestemmelsene samlet NS 3430: Endringer tidl. Pkt 28 Fristforlengelse tidl. pkt 17 Tillegg pga byggherrens forhold pkt. 21 Medførte uklarheter 6 mnd frist i pkt 28 Nå sluses og behandles dette samlet NS 8405 kap IV Ny regel om plunder og heft 32

33 Merkostnader og fristforlengelse 1. Hva berettiger E til dekning av merkostnader / fristforlengelse? 2. Hvordan skal BH håndtere krav om merkostnader / fristforleneglse? 33

34 Merkostnader og fristforlengelse Hovedregelen er gitt i pkt Hvis byggherrens leveranser eller medvirkning er forsinket eller mangelfulle, og dette påfører entreprenøren økte kostnader eller hindrer hans fremdrift, har entreprenøren krav på tilleggsvederlag og fristforlengelse. Det samme gjelder hvis det inntrer andre forhold som byggherren bærer risikoen for. Entreprenøren er forpliktet til å begrense og forebygge kostnadene med rimelige midler. 34

35 Merkostnader og fristforlengelse Prosjekteringsansvaret; pkt Byggherren skal levere de tegninger, beskrivelser og beregninger som er nødvendige og egnet som grunnlag for utførelsen av kontraktarbeidet, dersom ikke annet følger av kontrakten. Byggherren bærer risikoen for følgene av feil, uoverensstemmelser og ufullstendigheter eller utilstrekkelig veiledning i kontraktsdokumenter og tegninger, beskrivelser og beregninger som han har levert. 35

36 Merkostnader og fristforlengelse BH har prosjekteringsansvaret Definerte prosjekteringsfeil: Uoverensstemmelser/ feil Ufullstendigheter Utilstrekkelig veiledning 36

37 Merkostnader og fristforlengelse Problem; hva er en ufullstendig tegning? Utgangspunktet; entreprenøren skal ha tilstrekkelig informasjon for å utføre arbeidet uten stans. Entreprenøren har et strengt profesjonsansvar Anbudssituasjonen høyner klarhetskravet Uoverensstemmelse / feil; Eks. bøyelister og armeringstegninger Uoverensstemmelse / feil; Fjellnivået i grunnet er høyere enn forutsatt. Utilstrekkelighet; hva er eksempelvis et tilstrekkelig antall utstikningspunkter/koordinater? Konsekvensen av en ufullstendig tegning; Det må utarbeides ny tegning / tilleggsmateriale. Som regel vil dette resultere i en endring. E. kan måtte vente på den nye tegningen. Avbrudd i produksjon, planlegge på nytt, flytte mannskap og maskiner etc. 37

38 Merkostnader og fristforlengelse Eks på spørsmålet om en beskrivelse er ufullstendig - klarhetskravet. Eidsivating lagmannsretts dom av 20. desember Tolkning av Statens Vegvesens prosesskode: Prosess 26 Masseflytting av fjell i linjen. Prosessen omfatter opplasting, transport og fylling av alle steinmasser fra linjen som benyttes direkte i underbygningen... Prosess 26.1 Masseflytting av fjell fra skjæring til fylling Prosessen omfatter opplasting, transport, tipping, utlegging og komprimering av steinmasser fra skjæring (inkl. eventuelle forskjæringer) med til traubunnsnivå i linjen til fylling i linjen... 38

39 Merkostnader og fristforlengelse Eksempel brufundamentering Beskrivelsen: Prosessen omfatter stillasoppbygg reist fra fundament på bakken til forskaling for overbygning,... 39

40 Merkostnader og fristforlengelse Eks. på motstridsproblematikken. Sprengningsarbeid En tegning i konkurransegrunnlaget viser kontursprengning med hullavstand 0.7 meter. I beskrivelsen/mengdefortegnelsen er det vist til en standardprosess, hvor det heter at hullavstanden skal være 1 meter. På anlegget krever BHs prosjektleder at E skal sprenge med en hullavstand på 0.7 meter. E nekter å gjøre det uten at BH utsteder en endringsordre. BH mener på sin side at det ikke foreligger en endring. Hvem har rett? NS 8405 pkt. 3.2 tolkningsproblemer. 40

41 Merkostnader og fristforlengelse - Problemet i praksis; foreligger det en prosjekteringsfeil eller en utførelsesfeil? - Under anleggsarbeidene; spørsmål om hva som er en korrekt utførelse. - Etter at anlegget er overtatt; spørsmål om hvem som har forårsaket at det foreligger en feil/mangel. 41

42 Arbeidsunderlaget Pkt Byggherren skal stille til rådighet for entreprenøren det fysiske arbeidsunderlaget, herunder andres arbeid på bygget eller anlegget, som entreprenøren skal bygge på. Byggherren bærer risikoen for at det fysiske arbeidsunderlaget og grunnforholdene er slik entreprenøren hadde grunn til å regne med ut fra kontrakten, oppdragets art og omstendighetene for øvrig. Ta de nødvendige forbeholdene! 42

43 Merkostnader og fristforlengelse Materialer, pkt 19.4 Byggherren skal kun levere materialer og produkter til entreprenøren dersom dette er uttrykkelig avtalt. Byggherren bærer risikoen for kvalitet og anvendelighet av materialer og produkter han har levert. Han bærer likeledes risikoen for anvendeligheten av materialer og navngitte produkter han krever brukt. 43

44 Merkostnader og fristforlengelse Årsakskrav;...Påfører entreprenøren økte kostnader eller hindrer hans fremdrift..., jf. pkt Byggherre feil kan avhjelpes før den påfører entreprenøren økte kostnader eller hindrer hans fremdrift. Levere en ny og revidert tegning - tidsperspektivet Endringsordre som utfyller / korrigerer feilen. Gjøre E tidlig oppmerksom på feilen, slik at han kan planlegge/utføre et annet arbeid i påvente av at feilen korrigeres. Stabilisere grunnen (hvis mulig) Prosjektere en utførelse som er bedre tilpasset de lokale grunnforholdene Skifte ut ubrukelige sideentreprenører Mv. 44

45 Merkostnader og fristforlengelse Entreprenørens lojalitetsplikt, pkt. 22 Entreprenøren skal uten ugrunnet opphold varsle byggherren dersom han blir oppmerksom på at kontraktsdokumentene, tegninger, beskrivelser eller beregninger er ufullstendige, inneholder uoverensstemmelser eller andre feil, eller på annen måte ikke gir tilstrekkelig veiledning for utførelsen. Det samme gjelder dersom han oppdager at det foreligger prosjektering som er uegnet. Entreprenøren skal på samme måte varsle dersom han blir oppmerksom på at det fysiske arbeidsunderlaget, grunnforhold, leverte materialer eller annen medvirkning fra byggherren ikke oppfyller de krav han etter kontrakten kunne forvente. Dersom entreprenøren ikke varsler etter ovennevnte bestemmelser, faller hans krav på fristforlengelse eller tilleggsvederlag bort i det omfang konsekvensene av forholdet hadde vært unngått om varsel var gitt i tide. Det samme gjelder dersom entreprenøren burde ha oppdaget forholdet under sin gjennomgang av byggherrens leveranser og annen medvirkning med sikte på produksjon, eller i produksjonsfasen. 45

46 Merkostnader og fristforlengelse Pkt. 24.3; Plunder og heft Hvis endringer, herunder forsering eller forsinkelse eller mangler ved byggherrens leveranser og annen medvirkning, medfører nedsatt produktivitet eller forstyrrelser på annet arbeid, har entreprenøren krav på dekning av de utgifter og kostnader som derved forårsakes. Det samme gjelder hvis dette forårsakes av andre forhold som byggherren bærer risikoen for. Det gjelder bare i den utstrekning utgiftene eller kostnadene ikke kan avhjelpes ved andre tiltak. Entreprenøren skal holde byggherren løpende underrettet om utviklingen av grunnlaget for kravet. 46

47 Pkt Plunder og Heft Bakgrunnen for regelen forholdene under NS 3430 Vanskelig å dokumentere Nå utrykkelig grunnlag kan virke som et signal for brukere Risikofordelingen i avtalen Utgangspunkt nedsatt produktivitet pga forhold BH bærer risikoen for Forholdet til endringer 47

48 Pkt Plunder og Heft Endringer, forsinkelse, eller mangler ved byggherrens leveranser mv Andre forhold oppregningen ikke uttømmende Nedsatt produktivitet forstyrrelser Annet arbeid Utgifter og kostnader - dokumentasjon Varsel pkt 23.3 sluses inn i samme prosedyre som de øvrige 48

49 Merkostnader og fristforlengelse Plunder og heft; Typisk resultat av en begereffekt; Mange prosjekteringsfeil Mange endringer Sene avklaringer Grunnforholdene verre enn først antatt Ugunstigere årstid / lengre byggeperiode Større mannskaps- og maskinpark, lavere omsetning per enhet 49

50 Merkostnader og fristforlengelse Plunder og heft; Ofte medfører dette kompliserte sluttoppgjør Store og ofte oppblåste krav. Komplisert årsaksbilde. Sen varsling, ofte først i sluttoppgjøret. Beste måte å motvirke dette på er god prosjektplanlegging Periodiser underveis NB! Viktig at avtalen i tilfelle blir god nok. Skjæringstidspunkt Mange feil Plunder og heft Avtale/ periodisering Ny start. Tidligere problemer kan bli eliminert 50

51 Endringer Det blir alltid endringer!!! 51

52 Endringer så la oss planlegge med det! Med det mener vi ikke at endringer skal søkes. Tvert imot, de skal søkes redusert gjennom god planlegging og utfyllende kontrakter. Men, kontraktene må ha gode mekanismer for løsning og administrasjon av endringssituasjonen, og partene må etablere saklig profesjonell kommunikasjon om endringer. 52

53 Endringer Hva skaper endringer? Leveransebeskrivelsen er for snau eller åpen Planleggingen forut for kontrakt er ikke god nok, for eksempel grunnet tidsmangel Kunden oppdager nye behov Kunden leverer input for sent Kunden leverer ikke god nok input Partene koordinerer ikke sine aktiviteter under gjennomføringen godt nok Dårlig (manglende) kommunikasjon 53

54 Endringer og kontraktsmekanismer Adgangen til å kreve endringer: Prosedyrene mange tror dette er en hinderløype for å unngå at leverandøren skal komme i mål med et krav FEIL! Prosedyrene skal stimulere til bevissthet, ryddighet, forutberegnlighet, påvirkningsmulighet og ivareta kommersiell balanse Varslingsreglene er den største fallgruven 54

55 Pkt 20 Endringer Oversikt over bestemmelsen Hva er en endring pkt % regel Pålegg om forsering samordning pkt 20, 2 Reduksjon av ytelsen grensen mot avbestilling Endringsordre pkt 20.3 Omtvistet endringsordre pkt

56 Endringer Reduksjon Kontrakt Endret utførelse Tillegg 56

57 Endringer forts. Kontrakt Kontraktens Ferdig- Stillelsesdato Ny ferdig- Stillelsesdato grunnet E s krav om fristforlengelse 57

58 Endringer forts. Kontrakt Ny og tidligere Ferdig- Stillelses- Dato: Hensynet til samordning Kontraktens Ferdig- Stillelsesdato 58

59 Endringer forts. Leverandør 2 Leverandør 3 Leverandør 1 Leverandør 4 Endring Tilpasse sin leveranse til de øvrige leverandørene 59

60 Pkt 20 Endringer NB pkt forutsetter varsel Entreprenørens arbeidsplikt ved endringsordre, men også ved instruks, tegning, muntlig på stedet, mv pkt 20.3 Byggherrens svarplikt pkt 20.6 Svaralternativer: 1. Aksept - utstede endringsordre Må ta standpunkt, Borgarting lagmannsretts avgjørelse av 1. desember 2003, Bakke bru. 2. Avslag Manglende svar = endring Ved avslag frist for søksmål pkt 26 60

61 Merkostnader og fristforlengelse Varsling: Skal E fremme et krav, må han overholde varslingsreglene. Varsel ved endringer; pkt og 23.2 Varsel ved BH-feil; Pkt

62 Merkostnader og fristforlengelse Preklusjonsbegrepet; toget går! - Eksempelvis pkt. 23.1, 23.2, 23.3 og 23.4 (nøytrale varsel og svar) Spesifisert varsel, ikke preklusjon - pkt og Eidsivating lagmannsretts avgjørelse av 2. februar 2000 Gardermoen. 62

63 Varslingsbestemmelsene Byggherreforhold + endringer Varsling er nøkkelen Varsel Varsel Fristforlengelse / vederlagsjustering 63

64 Varslingsbestemmelsene Varsling - Konsekvens for vederlaget ved endring, 23.1 Etter at det er gitt endringsordre, jf. 20.3, eller etter at entreprenøren har varslet etter 20.5, skal entreprenøren skriftlig varsle byggherren om sin begrunnete oppfatning av hvilken virkning endringen skal ha på vederlaget. Varsel skal gis uten ugrunnet opphold. Eventuelt krav om justering av enhetsprisene etter 24.5 skal likeledes fremsettes skriftlig med begrunnelse uten ugrunnet opphold etter at entreprenøren måtte forstå at endringen gav grunnlag for slik justering. Dersom entreprenøren ikke har varslet etter de foregående ledd, har han bare krav på slik justering av vederlaget og enhetsprisene som byggherren måtte forstå at endringen ville føre til. 64

65 Varslingsbestemmelsene Konsekvens for fremdriften ved endring, 23.2 Entreprenøren skal skriftlig varsle byggherren dersom han krever fristforlengelse etter at det er gitt endringsordre, jf. 20.3, eller etter at entreprenøren har varslet etter Varsel skal gis uten ugrunnet opphold etter at han er blitt klar over at endringen vil kunne hindre fremdriften. Gjør han ikke det, taper han retten til å påberope endringen som grunnlag for krav på fristforlengelse. Straks det foreligger grunnlag for å beregne omfanget av kravet på fristforlengelse, skal entreprenøren skriftlig spesifisere og begrunne sitt krav. 65

66 Varslingsbestemmelsene Entreprenørens krav på tilleggsvederlag/fristforlengelse som følge av forhold BH svarer for, pkt Entreprenøren skal skriftlig varsle byggherren dersom han krever justering av vederlaget, utgiftsdekning etter 24.3, eller fristforlengelse på grunn av forsinkelse eller mangler ved byggherrens leveranser eller annen medvirkning m.m, jf. punkt 21. Varsel skal gis uten ugrunnet opphold etter at han er blitt klar over at forholdet vil kunne medføre merutgifter eller forsinkelse. Gjør han ikke det, taper han retten til å påberope forholdet som grunnlag for å krav på tilleggsvederlag eller fristforlengelse. Straks det foreligger grunnlag for å beregne omfanget av kravet på vederlagsjustering, utgiftsdekning og fristforlengelse, skal entreprenøren skriftlig spesifisere og begrunne sitt krav. 66

67 Varslingsbestemmelsene Innholdskravet Ikke strenge krav At det vil komme et krav om tid/penger. Kort begrunnelse. Alminnelig forbehold Ikke ok. Borgarting lagmannsretts avgjørelse av 17. juni 2004, Oslofjordsaken. Nye omstendigheter. Vesentlig betydning årsaksbildet Nytt varsel, Borgarting lagmannsretts avgjørelse av 17. juni

68 Varslingsbestemmelsene Uten ugrunnet opphold; Saklig grunn for ikke å reagere Byggherrens behov Dom av 17. juni 2004, Borgarting lagmannsrett, Oslofjordsaken Dom av 10. desember 2001, Borgarting lagmannsrett, Stryken Gevelt Signaler fra BH Dom av 10. desember 2001, Borgarting lagmannsrett, Stryken Gevelt 68

69 Varslingsbestemmelsene Bakgrunnen for varslingsfristen Byggherrens valgrett Påvirke prosessen videre. Redusere kostnadene Eks. tunneldriving Byggherrens økonomistyring Signal om at regningen kan øke Følg opp entreprenøren. Ta kontroll over kostnadene Ryddighet og bevishensyn Sikre dokumentasjon mens forholdet er ferskt 69

70 Merkostnader og fristforlengelse Byggherrens svarplikt, pkt Når byggherren mottar entreprenørens spesifiserte og begrunnete krav i henhold til 23.1, 23.2 og 23.3, skal han skriftlig ta stilling til kravene. Gjør han ikke det uten ugrunnet opphold, har entreprenøren krav på fristforlengelse og vederlagsjustering i samsvar med sine spesifiserte krav. 70

71 Merkostnader og fristforlengelse NB: Pkt. 8 Alle varsler og krav som skal meddeles etter bestemmelsene i kontrakten, skal fremsettes skriftlig til partenes representanter, jf. punkt 6, eller til avtale adresser. Varsel og krav som er innført i referatet ført etter 7.1, regnes som skriftlig. Varsel og krav gitt ved elektronisk kommunikasjon regnes bare som skriftlig dersom dette er avtalt. Hvis en part ønsker å gjøre gjeldende at den andre parten har varslet eller svart for sent, må han gjøre det uten ugrunnet opphold etter å ha mottatt varsel eller svar. Gjør han ikke det, skal varslet eller svaret anses som gitt i tide. 71

72 Merkostnader og fristforlengelse Enkelte feller: Realitetsdrøftelser Eksempel, Hålogaland lagmannsretts avgjørelse av 5. mars 1998 Konkludent adferd, Eksempel, Eidsivating lagmannsretts avgjørelse av 21. mars deltakerlandsbyen på Lillehammer. 72

73 Pkt 24 - Vederlagsjustering Det er fastslått en endring, mangler ved bh ytelse eller lignende, og det er varslet vederlagskonsekvens Pkt 24 ikke nødvendigvis i tidskronologi vederlaget kan fastsettes før endringsordre utstedes, ofte fremsetter entreprenøren krav i f.m. varsel etter pkt 23 Pkt 24 prosedyre for å fastsette et vederlag 73

74 Hovedregel: Pkt Krav på vederlagsjustering Partene har krav på den justering av Vederlaget som endringen medfører. På samme måte har entreprenøren krav på justering for forsinkelse eller mangler ved byggherrens leveranser eller annen medvirkning, eller annet som må henføres til byggherrens forhold 74

75 Avtale om vederlagsjustering pkt Partene skal søke å oppnå avtale om justeringen av vederlaget En eventuell avtale skal være skriftlig. Dersom det ikke oppnås avtale, skal eventuell justering av vederlaget foretas etter 24.5 flg. 75

76 Vederlagsberegning ved bruk av enhetspriser pkt Gjelder kravet om vederlagsjustering forhold der kontraktens enhetspriser er anvendelige, skal enhetsprisene benyttes Enhetsprisene legges også til grunn for oppgjøret dersom tillegget gjelder ytelser som i det vesentlige er likeartet med ytelser det er fastsatt enhetspriser for. Partene kan da kreve enhetsprisene justert for avviket. Justeringen skal reflektere prisnivået på de opprinnelige enhetsprisene. Forrykkes forutsetningene for å anvende enhetsprisene som følge av omfanget eller antallet av endringsarbeider, tidspunktet for endringsarbeidet eller lignende, kan partene kreve at enhetsprisene justeres for de fordyrelser eller besparelser som dette har medført. 76

77 Vederlagsberegning når det ikke ikke foreligger anvendelige enhetspriser pkt Hvis det ikke foreligger enhetspriser som er anvendelige, eller partene ikke er enige om justering av enhetspriser etter 24.5, kan byggherren kreve at entreprenøren gir et spesifisert tilbud på fast pris for vederlaget. Ved en endring som reduserer arbeidets omfang, skal entreprenøren gi et tilbud på fradrag i vederlaget som tilsvarer den besparelsen som reduksjonen av arbeidsomfanget har ført til, med en tilsvarende reduksjon av fortjenesten. Byggheren skal ta stilling til tilbudet uten ugrunnet opphold. Avslås entreprenrens tilbud, gjelder bestemmelsene om regningsarbeid for vederlaget, jf. punkt 3.1. Arbeidet skal utføres etter bestemmelsene om regningsarbeid inntil eventuell avtale om fast pris foreligger. 77

78 Pkt 25 - Fristforlengelse Fristforlengelse dersom fremdrift hindres Force Majeure mv Fristforlengelse ikke tilleggsvederlag Avtale om fristforlengelse Beregning av fristforlengelsen Forsering ved avslag Begrensning i forseringsadgangen 78

79 Revisjon av kontrakt; mer tid / mer penger Endringer (pkt. 20.3/20.5) Byggherreforhold (pkt. 21) Varsel om vederlags- Justering, 23.1 (delvis preklusjon) Varsel om fristforlengelse, 23.2 (preklusjon) Varsel om vederlagsjustering/ fristforlengelse, 23.3 (preklusjon) Vederlagsjusteringen, Pkt. 24 Tidsjusteringen, Pkt. 25 Vederlagsjusteringen, Pkt

80 Overtakelse og sluttoppgjør 80

81 1. Overtakelse 81

82 Dagmulkt stopper (se pkt ledd) Materielt vilkår: Arbeidene er utført (pkt 32.5) Risikoovergang Forsikringsplikt opphører + Formelt vilkår: Formell prosess for å verifisere arbeidenes status, er gjennomført (pkt ) OVERTAKELSE Reklamasjonsperioden starter Sluttoppgjør skal kreves Sikkerhet trappes ned Rett til å ta i bruk 82

83 Dagmulkt stopper (se pkt ledd) Materielt vilkår: Delarbeidene er utført (pkt ledd, jf. pkt 32.5) Risikoovergang Forsikringsplikt består + Formelt vilkår: Formell prosess for å verifisere arbeidenes status, er gjennomført (pkt ledd, jf. pkt ) DEL- OVERTAKELSE Reklamasjonsperioden starter Sluttoppgjør kan kreves Sikkerhet trappes ned Rett til å ta i bruk 83

84 Delfrist (uten delovertakelse) Materielt vilkår: Delarbeidene er utført (pkt ledd, jf. pkt 32.5) Dagmulkt stopper (se pkt ledd) DELFRIST OPPNÅDD 84

85 Byggherrens rett til delovertakelse pkt ledd: 2.ledd: Delovertakelse kan avtales før kontraktsinngåelse Selv om delovertakelse ikke er avtalt ved kontraktsinngåelse, har byggherren rett til på et senere tidspunkt å overta deler av kontraktsarbeidet. Delovertakelsen skal drøftes med entreprenøren. Betyr ikke at entreprenøren kan nekte. Medfører delovertakelse merutgifter for entreprenøren eller hindres entreprenørens fremdrift, reguleres dette etter endringsbestemmelsene. 85

86 Pkt forts. Presisering: 2.ledd omhandler i utgangspunktet de tilfeller hvor byggherren delovertar før avtalt ferdigstillelsesfrist. Den praktiske problemstilling: Entreprenøren er forsinket. 86

87 Urettmessige brukstakelse pkt ledd: Utover rett til delovertakelse etter 32.7 og rettmessig brukstakelse i 2.ledd er annen brukstakelse urettmessig og innebærer et mislighold av kontrakten 2.ledd: Avgrensning av begrepet urettmessig brukstakelse 3.ledd: Risikoen for de deler som tas i bruk går over ved brukstakelsen 4.ledd: Entreprenøren får en varslingsplikt med frist for byggherren til å rette forholdet eller kreve delovertakelse 87

88 Pkt forts. 5.ledd: Manglende retting medfører risikoovergang for hele kontraktsarbeidet og dagmulkt slutter å løpe En rekke andre overtakelsesvirkninger inntrer, for eksempel må mangler være påberopt innen 14 dager etter entreprenørens frist 88

89 2. Sluttoppgjør 89

90 Formål med sluttoppgjørsreglene Endelig fiksering av oppgjøret Generaloppgjør Få alle gjenstående krav på bordet, slik at nye krav ikke kan fremmes senere Avdragsfakturaene er ikke endelig avgjort Innsigelser? Avklare evt. uenigheter Sanksjoner knyttet til sluttoppgjøret v/oversittelse av frister 90

91 Terminologi NS 3430 Sluttoppgjør Faktura for sluttoppgjør Sluttfaktura NS8405 Sluttoppstilling, NYTT begrep Full oversikt over partenes mellomværende Pkt ledd a, b, c og d 91

92 Sluttoppstilling med sluttfaktura pkt ledd Frist for fremsendelse Utgangspunktet avtalefrihet Bør vurderes konkret fra prosjekt til prosjekt Er ikke annet avtalt - 2 måneder fra overtagelse Forenkling i fht NS 3430 pkt 31.5 som hadde frist i fht kontraktens varighet Kan endres frem til fristens utløp Endring ifht NS bordet fanget når sendt BH bør nå vente med å svare på sluttoppgjøret til fristen er gått ut! 92

93 Krav til innhold i sluttoppstilling - pkt ledd - hovedregel Skal inneholde spesifikasjon over alle E`s krav Alle fakturerte og betalte krav Alle fakturerte krav som ikke er betalt, uansett om de er forfalt eller ikke Krav som er fakturert og forfalt, men som byggherren har avvist, og som entreprenøren opprettholder Alle krav entreprenøren mener å ha som ennå ikke er fakturert, herunder innestående beløp (=sluttfaktura jf 3. ledd siste punktum) 3. ledd - unntak Beregningsgrunnlag foreligger ikke 93

94 Virkning av mangelfullt sluttoppgjør Preklusjon - E taper sitt krav (pkt ledd) Unntak Krav knyttet til arbeid som skal utføres etter overtakelse (som før) Krav på innestående Gjenstående krav på indeksregulering Omtvistede krav Krav som er betalt, se 5. ledd Preklusjonsvirkning på færre krav enn før? (sml. avgjort i NS 3430 pkt 31.1) 94

95 Oversittelse av fristen for å sende sluttoppgjør Utsettelse av betalingsplikten BH s rett til egen sluttoppstilling bortfalt BH kan gi tilleggsfrist (pkt ledd) Overskridelse av tilleggsfrist 95

96 Betaling av sluttfaktura - pkt 33.2 Forfall/betalingsfrist Hovedregel avtalefrihet Intet annet avtalt, 2 mnd fra mottakelsen av sluttoppstilling vedlagt sluttfaktura Betingelse for forfall at også korrekt sluttoppstilling er mottatt? Uklar regel Hensyn; må ha sluttoppstilling for å vurdere rettmessigheten av sluttfaktura 96

97 BH s krav og innsigelser Skal fremsettes innen betalingsfristen, hvis ikke annet er avtalt (pkt ledd) Tidligere fremsatte innsigelser og krav må gjentas Fristoversittelse eller uteglemte krav preklusjon 97

98 Reklamasjonsfasen 1. Mangler 2. Den relative reklamasjonsfristen 3. Den absolutte reklamasjonsfristen 4. Sanksjoner 98