NS 8405 I 10 ARTIKLER

Transkript

1 Artikkel nr 4 NS 8405 I 10 ARTIKLER Innholdsfortegnelse: 23. februar Fakturering og betaling Utgangspunktet for fakturering i prosjektet Beregning av framdriftbetaling og forfall Tilbakeholdelse av betaling Tilførte materialer og innestående Betalingsplan Fakturering av endrings-arbeider m.m Entreprenørens rett til å stanse arbeidene Fakturering og betaling I denne artikkelen omtales hvordan fakturering skal skje, hva som kan faktureres, hvordan det skal måles m.v. Tilbakeholdelse av betaling fra oppdragsgiver må være konkret begrunnet og spesifisert for å være lovlig. Ved vesentlig betalingsmislighold har entreprenøren rett til å stanse arbeidene og kreve alle sine merutgifter dekket dersom stansen er berettiget. 4.1 Utgangspunktet for fakturering i prosjektet NS 8405 har som utgangspunkt at entreprenøren kan kreve månedlige avdrag av kontraktssummen på grunnlag av det som er utført og tilført byggeplassen (Pkt. 28.1). Oppdragsgiver skal ha stillet sikkerhet overfor entreprenøren på 15 % (Pkt. 9.3) før entreprenøren har plikt til å starte arbeidene. Entreprenøren har plikt til å stille sikkerhet for at han fullfører sine kontraktsforpliktelser ved å stille sikkerhet for 10 % av kontraktssummen (Pkt. 9.2, 2.ledd). Før entreprenøren har stillet slik sikkerhet har ikke oppdragsgiver noen betalingsplikt.

2 I tillegg til denne sikkerheten har oppdragsgiver sikkerhet i form av utført arbeid som er produsert, men ikke fakturert og/eller forfalt. Den reelle sikkerheten oppdragsgiver har er derfor reelt sett normalt større enn den sikkerhet på 15 % oppdragsgiver stiller. Oppdragsgivers behov for sikkerhet er samtidig stort fordi et skifte av entreprenør midt i byggeprosessen ofte vil påføre betydelig forsinkelse og merkostnader for oppdragsgiver. 4.2 Beregning av framdriftbetaling og forfall Entreprenøren har i utgangspunktet rett til å få betalt i henhold til det han har produsert og tilført byggeplassen med fradrag av 10%. Betalingsfristen er 28 dager beregnet fra oppdragsgiver har mottatt fakturaen og ikke fra dato for utstedelse. I tillegg til at entreprenøren må stille sikkerhet, må entreprenøren presentere en ---spesifisert faktura som kan kontrolleres,--- for at oppdragsgiver har betalingsplikt. Det skal medfølge målinger og annen dokumentasjon som er nødvendig for byggherrens kontroll (Pkt. 28.3, 2.ledd). Konkret betyr det at oppdragsgiver kan forlange at det fremlegges en avregning av kontraktens poster med en angivelse av hvor stor andel av hver post som det kreves betalt for. Denne oppstillingen skal bare inneholde det som er produsert og skal ikke omfatte det som vil bli produsert fram til forfall av fakturaen. Det kan være diskutabelt hvor detaljert en slik oppstilling skal være, men det vil være praktisk å benytte tilbudets prisbærende poster. En taksmannsvurdering vil i utgangspunktet ikke være tilstrekkelig spesifikasjon med mindre den er svært spesifikk. En beregning av ferdigstillelsesgrad vil innebære elementer av skjønn. Derfor er oppdragsgiver gitt en rett til å delta på en slik påvisning entreprenøren skal foreta. Derfor skal også entreprenøren varsle oppdragsgiver med rimelig frist for at oppdragsgiver skal kunne delta når entreprenøren foretar sine påvisninger. Fakturering etter framdrift kan bare skje en gang pr. måned. 4.3 Tilbakeholdelse av betaling Oppdragsgiver har rett til å holde tilbake hele eller deler av sin betaling dersom han fremmer spesifiserte innsigelser innen forfall. En slik spesifikasjon kan være til enkeltposter i entreprenørens oppstilling. Det kan også være tilbakeholdelse av eventuell påløpt dagmulkt (Jf. Pkt. 29.3, 1. ledd). Unnlater oppdragsgiver å betale hele eller deler av en faktura ved forfall uten nærmere begrunnelse, vil det alltid være betalingsmislighold. Entreprenøren vil da kunne kreve forsinkelsesrenter og eventuelt varsle stans om misligholdet er tilstrekkelig vesentlig. Utestående anses da som uomtvistet og det foreligger da et betalingsmislighold (Jf. Pkt. 29.3, 2. ledd). Det samme gjelder om oppdragsgiver meddeler at han er uenig i fakturaen og derfor bare betaler en del av denne uten nærmere begrunnelse. Da foreligger det fortsatt et betalingsmislighold. Oppdragsgiver må både angi det grunnlag han anfører for sitt tllbakehold og konkret angi størrelsen på hver av postene han tilbakeholder på. Hevder oppdragsgiver at det er fakturert mer enn det som er produsert på faktureringstidspunktet, må han angi hvilke poster som oppdragsgiver hevder er fakturert for høyt. Vil han også kreve fradrag for overtredelse av dagmulkt på en delfrist, må han angi hvilken delfrist som det beregnes dagmulkt for og hvilket beløp som tilbakeholdes på dette grunnlag. Advokatfirmaet Tryti & Co 2 NS 8405 i 10 artikler. Nr 4

3 Først nåroppdragsgiver har angitt grunnlaget for å holde tilbake en betaling, og spesifiser de aktuelle poster med konkrete beløp, kan det foreligge et berettiget tilbakehold. Mener entreprenøren at oppdragsgivers tilbakehold er uriktig, foreligger et omtvistet tilbakehold. Det kan gi entreprenøren rett til renter på det tilbakeholdte og i graverende tilfeller rett til å stanse arbeidene. Stansing behandles nedenfor i punkt 4.7. På den annen side innebærer ikke oppdragsgivers betaling av en avdragsfaktura noen form for erkjennelse fra oppdragsgiver. Oppdragsgiver har ingen risiko utover ulempen med å ha betalt for mye ved å betale en framdriftsfaktura han er i tvil om. Gjelder det en tilleggsfaktura, må oppdragsgiver imidlertid ta forbehold. Har oppdragsgiver uforbeholdent betalt en tilleggsfaktura har han også normalt mistet retten til å komme med innsigelse på denne for eksempel som en del av sluttoppgjøret. 4.4 Tilførte materialer og innestående Entreprenøren har rett til ikke bare å fakturere det som er produsert, men også det som er tilført byggeplassen i form av ---materialer og varer for å bygges inn (Pkt. 28.1, 1.ledd, 2. setning). Oppdragsgiver kan nekte å betale for tilførte materialer og varer fram til entreprenøren har bekreftet eller dokumentert at det ikke hviler heftelser på disse (Pkt. 29.2). Bestemmelsen får imidlertid liten betydning i praksis fordi både salgspant på byggevarer levert for innkorperering i et byggeprosjekt, og varelagerpant, blir oppdragsgivers eiendom ved betaling. Det er bare unntaksvis at heftelser derfor kan rettferdiggjøre uteblitt betaling fra oppdragsgiver. Fram til entreprenøren har fakturert ½-parten av den avtalte kontraktssummen, har entreprenøren bare rett til å fakturere 90% av det som er produsert på faktureringstidspunktet. Innestående er da kommet opp i 5 % av kontraktssummen. All produksjon etter dette kan entreprenøren fakturere med 100 %. De innestående 5 % skal faktureres som en del av sluttoppgjøret og har en forfalltid på 2 måneder fra oppdragsgivers mottagelse av fakturaen (Pkt. 33.1, 1.ledd). 4.5 Betalingsplan Det er ikke uvanlig å forhandle fram en betalingsplan basert på prosjektets planlagte framdrift. Avtale om en slik betalingsplan kan være basert på flere ulike motivasjoner. Det kan være for å forenkle faktureringen eller det kan være at partene blir enige om en annen betalingstakt enn den som vil følge av de ordinære regler. Det kan være at prosjektet krever store kapitalkostnader før prosjektet starter opp. Det kan for eksempel være tilfelle ved en større entreprise på legging av stein som skal kjøpes inn fra Kina. Denne leveransen må bestilles og betales lang tid i forveien. Da kan det være naturlig at oppdragsgiver i en betalingsplan påtar seg en betalingsforpliktelse slik at betalingen blir fortung i forhold til det som kan anses produsert eller levert byggeplass. 4.6 Fakturering av endringsarbeider m.m. I motsetning til kontraktsarbeidene skal alle arbeider som kommer i tillegg til den opprinnelige kontraktssummen faktureres med 100 % (Pkt. 28.2). Det skal ikke holdes tilbake noe innestående beløp. I utgangspunktet skal fakturering skje når endringene er ferdig utført, men dersom arbeidene er av en viss utstrekning i tid, kan entreprenøren kreve løpende Advokatfirmaet Tryti & Co 3 NS 8405 i 10 artikler. Nr 4

4 fakturering, men ikke oftere enn en gang pr. måned. Entreprenøren har dersom annet ikke er avtalt rett til å kreve justert kontraktssummen med pris- og lønnsstigning i henhold til NS 3405 (NS 8405 pkt. 27.1). Dette tillegget i den avtalte konktraktssum kan også faktureres en gang pr. måned. 4.7 Entreprenørens rett til å stanse arbeidene Dersom det foretas en uberettiget tilbakeholdelse av entreprenørens vederlag, kan entreprenøren stanse arbeidene dersom tilbakeholdet gjelder en ---vesentlig betalingsforpliktelse,--- (pkt. 30.2). Hva som er vesentlig i slik situasjon er imidlertid relativt og kan ikke defineres generelt. Det er åpenbart at enhver uberettiget tilbakeholdelse av vederlag ikke kan gi rett til et så drastisk tiltak som å stanse arbeidene. Stansing er et tiltak som kan få vesentlige konsekvenser i forhold til framdrift og ekstra kostnader. På den annen side er det klart at stansing er eneste reelle maktmiddel entreprenøren har tilgjengelig for å imøtegå urettmessig tilbakeholdelse fra oppdragsgiver. I det øyeblikk arbeidet er ferdig og overtagelse holdt, har entreprenøren ikke lengre noen posisjon der han kan legge press på oppdragsgiver for å gjennomføre en kontraktsmessig korrekt betaling. Beløpets størrelse vil være ett element i vurdering av om et betalingsmislighold er så vesentlig at stansing vil være berettiget. Et annet element vil være når i prosjektet en stansing iverksettes. Det kan tenkes at en stansing er å anse som uforholdsmessig i en avslutningsfase av prosjektet, men ikke vil være det på tidligere tidspunkt. Vår anbefaling er at entreprenøren ikke iverksetter stansing uten å ha konferert med advokat fordi de økonomiske konsekvensene av en uberettiget stansing kan bli svært omfattende. Dersom stansing iverksettes fra entreprenørens side, må det skje på formelt riktig måte. Først må det varsles skriftlig til oppdragsgiver med minst 24 timers varsel at stansing vil bli iverksatt med mindre et nærmere definert beløp innbetales til entreprenøren. Fordi fristen er så vidt kort må entreprenøren i det minste ha en viss sikkerhet for at oppdragsgiverens representant rent faktisk mottar varselet i tide. Disse 24 timene skal gi oppdragsgiver en anledning til å revurdere sitt standpunkt. Først 24 timer etter at varselet er mottatt av oppdragsgiver, kan en lovlig arbeidsstans iverksettes. Det er ikke et formkrav at stansen også meddeles iverksatt, men det bør likevel gjøreres. Det er ikke avgjørende for stansens berettigelse om stansen gjelder et omtvistet eller et uomtvistet beløp. Kravet til størrelsen på beløpet vil trolig være mindre dersom det tilbakeholdte beløp er uomtvistet, men også et omtvistet beløp kan danne et berettiget grunnlag for å stanse. Dersom en stans blir iverksatt på grunnlag av et omtvistet beløp, vil hver av partene bære den økonomiske risikoen for konsekvensene av å ta feil ved en Advokatfirmaet Tryti & Co 4 NS 8405 i 10 artikler. Nr 4

5 etterfølgende avgjørelse i rettsapparatet. Oppdragsgiver kan derfor ikke uten risiko holde tilbake et omtvistet beløp. Dersom entreprenøren iverksetter stans av arbeidene, må han være av den oppfatning at stansen er berettiget. Da må entreprenøren samtidig meddele oppdragsgiver at han vil fremme krav om både fristforlengelse og dekning av merkostnader som følge av at han ble satt i en situasjon der han måtte iverksette en stans for å få sin rettmessige betaling (Pkt. 30.2, 2.ledd) Advokatfirmaet Tryti & Co. AS Helge A. Tryti Kontakt: Advokatfirmaet Tryti og Co AS Akersgata Oslo Tlf Faks E-post post@tryti.no Org Medlem Den Norske Advokatforrening The Parlex Group Internasjonalt advokat-nettverk Advokatfirmaet Tryti & Co 5 NS 8405 i 10 artikler. Nr 4