NY NATURSKADEERSTATNINGS- LOV NY ORGANISERING. Landbrukskonferanse 2017 Ullensvang hotell 14. til 15. februar Gunn Eide, Landbruksdirektoratet

Transkript

1 NY NATURSKADEERSTATNINGS- LOV NY ORGANISERING Landbrukskonferanse 2017 Ullensvang hotell 14. til 15. februar Gunn Eide,

2 BEREDSKAP Eitt av kjennetegna ved eit velfungerande samfunn er god beredskap: Forutsjå mulege ulykker og kriser Hindre / avgrense skade Handtere krisa Bygge opp att / reparere Lære 24. feb

3 OFFENTLEG NATURSKADEERSTATNING Utgangspunktet er at alle har ansvaret for det dei sjølve eig Formålet med offentleg naturskadeerstatning: Å bidra til at dei som blir ramma av ei naturulykke kan «fortsette sin virksomhet» Det vil seie: at dei så raskt som muleg kan kome tilbake til kvardagen Målet for offentleg naturskadeerstatning har vore uendra sidan den første lova i 1961 Same mål er videreført i ny lov men ny organisering og nye hjelpemiddel 24. feb

4 DEN BESTE DEKNINGA AV TAP ETTER NATURSKADER I VERDA? Brannforsikringa dekker naturskade på bygningar mm Statleg naturskadeerstatning dekker skade på ting som ikkje kan forsikrast Muleg å søke NVE om tilskot til enkelte sikringstiltak Tilskotsordningar kan brukast til oppgradering av for eksempel skogsvegar auka motstandskraft Erstatning for avlingssvikt kan dekke store avlingstap etter naturskader Sjøl ikkje den beste dekninga i verda dekker indirekte / avleidde tap 24. feb

5 VILKÅR FOR NATURSKADEERSTATNING Skaden må direkte skuldast naturulykke Berre skader på fast eigedom eller «løsøre» i Norge Berre erstatning frå staten når det ikkje er muleg å tegne alminneleg forsikring mot skaden Skaden må vere meldt innan fristen Gjenopprettingskostnadane må ikkje vere vesentleg høgare enn bruksverdien Utgifter til sikring/skadeforebygging blir ikkje dekte 24. feb

6 STATISTIKK Eit normalår har saker Det vart i 2016 behandla saker og gjeve tilsagn om erstatning for knapt 110 mill. kroner. Skadeårsak 2016: 67 % var flomskader 20 % kom av storm/stormflo Skadeobjekt 2016: 38 % skader på vegar/bruer 19 % skader på jordbruksareal 17 % skader på kaier/moloar 24. feb

7 Millioner HORDALAND SIN ANDEL AV NATURSKADENE DEI SISTE 12 ÅRA Tilkjent erstatning Hordaland Hele landet 24. feb

8 STORE VARIASJONAR MELLOM ÅR 24. feb

9 NY LOV OM NATURSKADEERSTATNING FRÅ VIKTIGASTE ENDRINGAR Lensmannsskjønnet skal ikkje lenger brukast - skadelidne søker sjøl om erstatning og dokumenterer søknaden sin har vedtaksmynde Statens naturskadefond med styret er lagt ned Betre / enklare eigenandel, redningskostnader kan dekkast, tomtefestarar og andre med rettar som eigarar kan få erstatning 24. feb

10 STORE FORVENTNINGAR TIL ENDRINGA Moderne, effektiv og brukarretta forvaltning Enklare, klarare reglar lettare å forstå og formidle Elektronisk søknad og eigen dokumentasjon er hovedregelen Kvalitet i sakshandsaminga, likebehandling Kortare tid frå skaden skjer til erstatning er fastsett 24. feb

11 INFORMASJON OG RETTLEIING Nye nettsider kan nåast via direktoratet sine sider + spesiallaga til formålet Nøkkelinformasjon i brosjyre - via FM si beredskapsavdeling til kommunane Facebook-annonsering til ramma område ved store hendingar Nyheitsforslag til kommunar, myndigheiter, lokal- og regionmedia ved hendingar Folkemøter og liknande Vi informerer gjerne på fagsamlingar, seminar og konferansar 24. feb

12 FRÅ LENSMANNSSKJØNN TIL SØKNAD OM ERSTATNING Skadelidte søker sjøl om erstatning helst elektronisk søknad og sender søknaden til Legg ved nødvendig dokumentasjon Beskriving / dokumentasjon av situasjonen før skade for eksempel veistandard, vedlikehald, bruken rett før skade, evt. inntekter Beskriving av skadeomfanget oppmåling (breidd, lengd, evt. djupn), avmerking på kart, bilde Dokumentere kostnader ved å reparere til same standard som like før skaden Eigenoppgåve i saker under kr anbud, evt. takst, i saker anbud i saker over feb

13 ELEKTRONISK SØKNAD OM NATURSKADEERSTATNING Erstatningsordninga er retta mot befolkninga ikkje mot profesjonelle Søknadssystemet har særleg låg brukarterskel og universell utforming Rettleiing undervegs i søknadsarbeidet søknaden kan mellomlagrast Auto-kontrollar bidreg til at elektronisk søknad kan vere komplett på første forsøk Dei som søker elektronisk kan følge med status i saka si Elektronisk søknad gir redusert sakshandsamingstid Systemet er i bruk, vi har fått gode tilbakemeldingar! 24. feb

14 FRÅ STYREVEDTAK TIL VEDTAK FRÅ LANDBRUKSDIREKTORATET Statens naturskadefond med styret er lagt ned er forvaltningsmyndigheit: vi handsamar sakene og fastsett erstatning. Dette betyr at vi vurderer: Erstatningsberettiga person og sted, skadeårsak, skadeomfang, reparasjonsmåte, er oppgradering/sikring tatt med, vedlikehald, svak konstruksjon, bruksverdi I store og/eller kompliserte saker kan vi innhente supplerande takst Sakene blir behandla etter kvart - treng ikkje vente på skjønnsklagefrist eller styremøte Etter at vedtak er fatta kan erstatninga utbetalast så snart utbetringa er gjennomført og dokumentert Eit selvstendig klageorgan - Klagenemnda handsamar klager på sine vedtak 24. feb

15 UTFORDRINGAR MED NY LOV Oppstart: Fleire målgrupper treng informasjon - samarbeidsbehov Naturulykker er ofte ein krisesituasjon - enkelte ynskjer personleg rettleiing og vil ta kontakt med lokale myndigheiter Ei utfordring for LDir og alle: å vise folk til korrekt informasjonskjelde om ulike spørsmål også erstatning Enkelte søkarar har ikkje ressursar til å søke og dokumentere saka si sjøl Godt samarbeid og infoutveksling mellom aktørane vil vere avgjerande for god hjelp til innbyggarane 24. feb

16 MULEGHEITER MED NY LOV Store mulegheiter ved ei vellukka innføring av ny ordning: Raskare handsaming av saker, likebehandling I dag forventar dei fleste gode digitale løysningar og vil oppleve det som positivt å kunne gjennomføre heile søknadsprosessen sjøl Kan gi auka kunnskap om kor skader skjer og kva som utløyser dei Legg til rette for eit effektivt og målretta samarbeid på tvers av fagområda til beste for dei skadelidne 16

17 KVA KAN VI GJERE SAMAN? Folk er berre interesserte i retten sin til naturskadeerstatning når noko skjer Vi trur vi har felles nytte av kontakt og samarbeid! Varsling når ulykka er ute Vi kan delta på konferanser, møter, folkemøter o.l. Samarbeid om forventningsstyring Vi tilbyr informasjonsmateriell Anna? Vi ønskjer tilbakemeldingar og innspel til forbetringar! 24. feb

18 TAKK FOR MEG Ta gjerne kontakt med oss! Gunn Eide: Tron R. Bøe: Ellen Marie Ervik: