Interkommunalt skredsamarbeid Kvam, Fusa, Ullensvang, Granvin, Ulvik, Jondal, Tysnes, Masfjorden og Modalen. Kommunegeolog.

Transkript

1 Interkommunalt skredsamarbeid Kvam, Fusa, Ullensvang, Granvin, Ulvik, Jondal, Tysnes, Masfjorden og Modalen Kommunegeolog Skredseminar onsdag 9. november, Hotel Ullensvang på Lofthus Kommunal- og regionaldepartementet Hordaland fylkeskommune Fylkesmannen i Hordaland

2 Bakgrunn Kommunegeolog Dagsaktuell tema (skred og flaum) Forprosjekt 2008 (Kvam herad) Skredprosjekt 2009 (9 kommunar + tilskot) Interkommunalt skredsamarbeid (9 kommunar + tilskot) Tilskot frå Hordaland fylkeskommune (2009, 2010 og 2011) Tilskot frå Fylkesmannen i Hordaland (2010 og 2011) Tilskot frå Kommunal- og regionaldepartementet (2010 og 2011) God kontakt med NVE sidan NVE er positive til vidareføring. Fylkeskommunen har vore med i styre sidan 2009 og er positive til vidareføring God kontakt med beredskapsavdelinga hos Fylkesmannen God kontakt med geologene i Bergen kommune sidan 2008

3 Målet Tryggare lokalsamfunn Auke samfunnstryggleiken knytt til flaum og skred

4 Ambisjonen Unngå å planlegge og godkjenne nye bygg og anlegg i flaum- og skredutsette område Avklare nærmare og redusere farenivået for eksisterande bygg og anlegg i slike område

5 Strategien Kommunegeologen skal: drive med nettverks- og kompetansebygging Kartlegge skredfare rådgje kommunane vere ein synleg kontaktperson for kommunane

6 Lovpålagte oppgåver: Kommunen plikter å ta forholdsreglar mot naturskade ved å regulere arealbruken I erstatningssaker er kommunane mellomleddet mellom styret for naturskadefondet/nve og private aktørar. Kommunane er etter plan- og bygningslova pliktig til å føre tilsyn med at pb-lova vert fylgt under handsaming av plan- og byggesaker: - pb-lova 3-1 h)fremme samfunnssikkerhet ved å forebygge risiko for tap av liv, skade på helse, miljø og viktig infrastruktur, materielle verdier mv pb-lov 4-3 skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse pb-lov 11-8 a) Hensynssoner Sikrings-, støy- og faresoner med angivelse av fareårsak eller miljørisiko samt TEK 7-1 krav om sikkerheit mot naturpåkjenningar (sikkerheitskrav) TEK 7-2 Flomkrav TEK 7-3 Skredkrav Etter veglova er kommunane vegstyresmakt og ber vegutgiftene til drift og vedlikehald.

7 Oppgåver Nettverkskontakt Interkommunalt samarbeid, NVE, HFK, FM med meir Kompetanse Delta på, arrangere og spreie kunnskap frå fagdagar, kurs, seminar, synfaringar, rapportar, lovar og retningslinjer m.m. Kartlegging og registrering GIS-analyse, ROS, revidere aktsemdkart, registrere skredområde/hendingar og rapportar Rådgjeving Kommuneplan, reguleringplan, byggesak, oppsynsmenn m.m. (lovpålagde oppgåve / drift og vedlikehald) Bestillarrolle Beredskapsreglar Kontaktperson Uromeldingar (skred, flaum m.m.), søknader til NVE, nettverkside m.m.

8 Gevinstar Kommunegeolog Tryggare lokalsamfunn Førebyggjande tiltak positive for liv og helse og god økonomi for samfunnet og den enkelte Systematisk flaum- og skredkartlegging gir betre økonomistyring og prioritering i kommunane Frigjevne byggjeareal i aktsemdområde Meir kompetanse i kommunane Enkel geotekniske vurderingar kan ein gjere sjølv (reduserte utgiftar til konsulent) - konsulenten vert brukt der det er nødvendig. Godkjente tiltak stettar tryggleikskrava i TEK Færre naturskadar på nye bygg og anlegg Raskare avklaring av ROS-tema i sakshandsaming

9 Organisering Vertskommune: Kvam herad Hovudkontor og arbeidsgjevaransvar Nettverkssamarbeid med regelmessige møter om felles faglege diskusjonar m.m. Fordeling av den enkelte arbeidsoppgåver skjer lokalt i kvar samarbeidande kommune Arbeidsmengda bør stå i forhold til eigen finansieringsdel

10 Finansiering Det er fleire måtar å fordele kostnadene på: Kostnadsnøkkel for Hardanger utvida til å gjelde kommunar utanfor Hardanger Kostnad for å vere med i samarbeidet (fast pris/kostnadsnøkkel) Kostnad for fast tid (t.d. 1 gong i veka) Må diskuterast med samarbeidande kommunar om best fordeling. Betaling må stå i samsvar med tidsbruk av kommunegeologen

11 Kvam herad Vertskommune I heradstyre i Kvam herad den 4. oktober gjorde heradstyret følgjande vedtak: Vedtak HST-106/11 Kvam herad vidarefører ordninga med interkommunal geolog som ei permanent ordning etter Rammene for skredprosjektet i budsjettet for eining for byggesak og private planer vert vidareført med kr Føresetnad er at alle 7 Hardangerkommunane deltar i ordninga. Det er den økonomiske ramma som er viktigast av vilkåra

12 Kvam herad Vertskommune Fusa kommune er med (politisk vedtak) Modalen er med (munnleg, budsjett) Ullensvang er med (pådrivar, budsjett) Ulvik er med (munnleg, budsjett) Masfjorden Jondal Granvin er usikker Tysnes er usikker