MØTEINNKALLING SAKSLISTE SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING NORTHERN LIGHT HOTELL AS -THE FAT COD, STEINFJORD UTKAST STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR MIDT-TROMS

Transkript

1 I Berg kommune Q 'Y MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 10:00-16:00 Utvalg: Møtested: Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 21/17 14/332 KOMMUNEREFORMEN - INTENSJONSAVTALE /253 23/17 17 /259 24/17 17 /260 25/17 17 / / /73 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING NORTHERN LIGHT HOTELL AS -THE FAT COD, STEINFJORD BOL YSTFONDET - BEVILGNING 2017 BUDSJETTREGULERING APRIL 2017 UTKAST STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR MIDT-TROMS SENJA GEOLOGI- OG INDUSTRISENTER - ETABLERING AV AS NY- AMBULANSESTASJON Skaland, Roar Åge Jakobsen ordfører

2 Sak 23/17 KST-Sak 21/17 KOMMUNEREFORMEN - INTENSJONSAVTALE Saksbehandler: Tore-Jan Gjerpe Arkivsaksnr.: 14/332 Arkiv: 034 Saksnr.: 20/14 34/14 46/14 5/15 1/15 23/15 42/ /16 51/16 51/16 I 67/16 9/17 17/ Utvalg Formannskapet Kommunestyret Kommunestyret Formannskapet Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Kommunestyret Møtedato Innstilling: Berg kommune gir sin tilslutning til fremforhandlet intensjonsavtale om kommunesammenslåing mellom kommunene Torsken Tranøy, Berg og Lenvik. Berg kommune deltar på møter i fellesnemnda frem til Stortinget har behandlet St.prop. 96 S, den Skaland, Tore-Jan Gjerpe rådmann Side 2 av 24

3 Sak 23/17 Saksopplysninger: I kommunestyremøte den ble det besluttet at Berg kommune skal si ja til invitasjonen fra Torsken kommune om å forhandle med Lenvik og Tranøy kommune om en intensjonsavtale som har til hensikt å slå alle 4 kommunene sammen. Forhandlingsutvalgene kunne legge frem et samlet forslag til intensjonsavtale i I Torsken ble intensjonsavtalen behandlet i kommunestyret, som forkastet forslaget. Etter krav fra varaordfører ble behandling av forslag til intensjonsavtale satt på dagsorden i møte den Ved møtets begynnelse ble forslaget ble trukket av forslagsstiller. I møte med representanter for Stortingets kommunalkomite hos Fylkesmannen i mars ble ordfører og rådmann informert om at det i ST. prop nr. 96 S vil bli foreslått at Berg og Torsken slås sammen. Dette ble det orientert om i kommunestyremøte den I drøftingene som fulgte (det ble ikke berammet sak på dette) kom man frem til at Stortingets flertall med stor sansynlighet vil fatte beslutning om sammenslåing og man kom frem til enighet om at det bør berammes kommunestyremøte den for å behandle foreliggende intensjonsavtale. St. prop. 96 S ble fremlagt og på side 106 fremkommer departementets forslag om samenslåing av kommunene på Senja. Stortinget vil behandle prop. den Vurdering: Det er god grunn til å anta at Stortingets flertall gjennom behandling av St. prop. 96 S den , vil vedta sammenslåing av Senjakommunene. Lenvik og Tranøy har allerede etablert en fellesnemd som beskrevet i inngått intensjonsavtale. Av respekt for Stortinget rolle, finner rådmann det fornuftig at Berg kommune deltar som gjester på møtene i fellesnemda frem til Stortinget har fattet sin beslutning. Skaland, Tore-Jan Gjerpe rådmann Side 3 av 24

4 Sak 23/17 KST-Sak 22/17 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING NORTHERN LIGHT HOTELL AS - THE FAT COD, STEINFJORD Saksbehandler: Berit Skogland Arkivsaksnr.: 17/253 Arkiv: U63 Saksnr.: Utvalg 22/17 Kommunestyret Møtedato Innstilling: 1. Søknaden om serveringsbevilling fra Northern Lights Hotell AS -The Fat Cod innvilges. 2. Northern Lights Hotell AS - The Fat Cod, Steinfjord gis alminnelig skjenkebevilling for øl, vin og brennevin. 3. Som skjenkestyrer godkjennes Fredrik Bjørkander med stedfortreder Resy Aak Toresen 4. Skjenkeområde: Bedritens lokaler, sløyerom samt uteområde på kaia. Skaland, Tore-Jan Gjerpe rådmann Side 4 av 24

5 Sak 23/17 Vedlegg: Søknad av fra The Fat Cod. Saksopplysninger: Fra Northern Light Hotell AS -The Fat Cod, Steinfjord er det kommet søknad om bevillinger. Fredrik Bjørkander er daglig leder og den som har vesentlig innflytelse på virksomheten. Han har avlagt etablererprøve og prøve i alkoholovgivning. Serveringsbevilling. I motsetning til skjenkebevilling, som kun gis for hver kommunestyreperiode, har serveringsbevillingen ingen tidsbegresning. Mattilsynet opplyser i telefon i dag at bedriften ikke har meldt inn oppstart av serveringsvirksomhet, men at bedriften likevel kan åpne for vanlig drift. Det nå er nå ingen krav om godkjenning før oppstart, men Mattilsynet utfører kontroll. Det innstillses på at bedriften får serveringsbevilling. Alminnelig skjenkebevilling: Det søkes om alminnelig skjenkebevilling for øl, vin og brennevin. Som skjenkestyrer søkes det om godkjenning for Fredrik Bjørkanger med Resy Aak Toresen som stedfortreder. Politiet har ingen merknader til styrer og stedfortreders vandel. Det ønskes skjenkebevilling for bedriftens lokaler, sløyerom samt uteområde på kaia. Det vises til innstillingen. Skaland, Berit Skogland formannskapssekretær Side 5 av 24

6 Berg Kommune THE FRTCOO SØKNAD l!j '.!ll!j Dokid (17/253-1) OM SKJENKEBEVILLING Steinfjord, Ingrid Bjerkås-veien Skaland SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING Northern Light Hotell AS søker med dette om serveringsbevilling og skjenkebevilling for øl, vin og brennevin. The Fat Cod restaurant er merkenavnet på serveringsstedet, men rent juridisk er det Northern Light Hotell AS som søker. Vi søker også skjenkebvilling for kaiområdet og uteplass neste sløyrom. Nav nog adresse på den som driver serveringsstedet. Fredrik Bji:irkander, Lokmakargatan 20, Skellefteå Navn på serveringsstedet. The Fat Cod Restaurant. Juridisk navn er: Northern Light Hotell AS Navn og adresse på daglig leder og personer som har vesentlig innflytelse på virksamheten: Fredrik Bji:irkander - Daglig leder, styrelsedeltager, partner. Lokmakargatan 20, Skellefteå Kristoffer Holmstri:im - Styrelsedeltager, partner Par Berglund - Styrelseleder, partner Daniel Johannessen - Styrelsedeltager, partner Opplysninger om at du har bestått etablererprøven: Ja jeg har bestått etablererprøven. \ij.; t c ; 'J E 0 I snin om sk enkested: vhem som skal vaere sk enkest rer o stedfo Sjenkestyrer: Fredrik Bjorkander. Stedfortreder: Resy Aak Toresen Venlig hilsen Northern Light Hotell AS 1 z APR i!nt Mott: i\o;ji: sai1snr: l""ffi53 -{ J.nr. I Ark.h. u_ l1ass: -104 Fredrik Bji:irkander Daglig leder Steinfjord 13 'THEFRTCOO w t 9fo <1,J 55 - ry.: 90BS323'o Orgnr: Skaland Fredrik@steinfjord.com

7 til Sak 23/17 KST-Sak 23/17 BOL YSTFONDET - BEVILGNING 2017 Saksbehandler: Wenche Pedersen Arkivsaksnr.: 17/259 Arkiv: 223 Saksnr.: Utvalg 23/17 Kommunestyret Møtedato Innstilling: 1. Kommunestyret bevilger kr 2. Dekning over disposisjonsfondet. bo lystfondet for Skaland Tore-Jan Gjerpe Rådmann Side 6 av 24

8 Sak 23/17 Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Retningslinjer for bolystfond ble vedtatt av Berg kommunestyre I første avsnitt fremgår at det årlig skal avsettes et beløp til bolystfondet. For 2016 utgjorde dette beløpet kr Status på bolystfondet per er kr Det er innkommet søknader for kr som skal behandles Forutsatt at alle søknadene innvilges fullt ut vil resterende midler på fond utgjøre kr Vurdering: Bolystfondet gir en unik mulighet til å søke midler til investeringer og aktivitet for trivsel og bolyst blant lag og foreninger i Berg. Søknadsmengden viser at det tydelig er et behov for et slikt fond. Kommunestyret anmodes med bakgrunn i ovenstående om å bevilge midler til bolystfondet for Beløp overlates til kommunestyret å bestemme. Skaland Wenche Pedersen Plan- og næringsleder Side 7 av 24

9 Sak 24/17 KST-Sak 24/17 BUDSJETTREGULERING APRIL 2017 Saksbehandler: Heidi Jacobsen Arkivsaksnr.: 17/260 Arkiv: 212 Saksnr.: Utvalg 24/17 Kommunestyret Møtedato Innstilling: Driftsbudsjettet reguleres med en endring på kr Investeringsbudsjettet reguleres med en endring på kr Skaland, Tore-Jan Gjerpe rpdmann Side 8 av 24

10 Sak 24/17 Vedlegg: Oppstilling over budsjettregulerte poster drift og investering. Saksopplysninger: Kommunelovens 45 pkt.2 sier at det er kommunestyret selv som skal vedta budsjettreguleringer. Myndigheten kan ikke delegeres til andre. Budsjettregulering investering skal vedtas på atsnivå, mens budsjettregulering drift skal vedtas på ramme. Oversikt over budsjettregulering drift er likevel satt opp på artsnivå for oversiktens skyld. Vurdering: Driftsbudsjettet: I forbindelse med at Mefjordvær Kjerke feiret 100-årsjubileum i 2016 ble det bevilget en gave på kr som skulle brukes til skifting av vinduer i kjerka. Beløpet ble tatt fra disposisjonsfond. Arbeidet ble ikke utført i Beløpet må derfor re bevilges i I budsjett for 2016 fikk kulturskolen en ekstra bevilgning på kr for å kunne bruke konsulent, kjøpe utstyr mv. Høsten 2016 startet kulturskolen med barneteater. I den forbindelse påløp kostnader på ca.kr i Kulturskolen håper å få benytte de siste i Biblioteket mottok i 2016 tilskuddsmidler som ikke ble brukt i Det er ønske om å kunne iverksette prosjekter i 2017 finansiert med disse midlene. Kr tilføres derfor biblioteket i Side 9 av 24

11 Sak 24/17 Investeringsbudsjettet: En del av investeringene som ble vedtatt i 2016 ble ikke gjennomført eller ferdigstilt i 2016 og må vedtas på nytt i Se vedlagte oversikt. Fiberutbygging, Kjæsvika vest og Burstind Il (Kvalvika) var påbegynt men ikke ferdigstillet i De øvrige var ikke påbegynt i Bruk av disp.fond på kr gjelder Senjahopen fiskerihavn, jfr. kst-vedtak 30/16 og ambulansestasjon, jfr. kst-vedtak 62/16. Skaland, Heidi Jacobsen økonomileder Side 10 av 24

12 Budsjettendringer - investering UTGIFTER UTGIFTER INNTEKTER INNTEKTER KONTO NED OPP NED OPP TEKST / Berg skole P-plass/ny adkomst / Bero skole - overbvaa trapper / Skaland b.h. - søppelskur m.m / Seniahopen b.h. - søppelskur / Ben:1 sykehjem - aierde / Bero svkehiem - avfallsskur / Strandheimen - drenerina / Strandheimen - ENØK Seniahallen - uteområdet / Ersfjordst. Friluftsområde / Ersfiordst. Friluftsområde - mva / Ersfj. Fril.omr. - tilskudd / Ersfi. Fril.omr. - bruk av fond Ersfi. Fril.omr. - mva / Belysnino flytebrvooe / Brann- oa ambulansestasjon Seniahopen fiskerihavn Fiberutbvooino Tilskudd fylkeskommunen Kiæsvika vest / Burstind li (Kvalvika) Bruk av disp.fond Bruk av lån

13 Budsjettendringer - drift UTGIFTER UTGIFTER INNTEKTER INNTEKTER KONTO NED OPP NED OPP TEKST Gave Mefiordvær Kjerke Ekstrabev.kulturskole Inventar bibliotek Kontormateriell bibliotek Bøker til bibliotek BevertninQ arr.bibliotek Bruk av disp.fond Sum Endring Endring

14 Sak 26/17 KST-Sak 25/17 UTKAST STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR MIDT-TROMS Saksbehandler: Tore-Jan Gjerpe Arkivsaksnr.: 17/309 Arkiv: UOl Saksnr.: Utvalg 25/17 Kommunestyret Møtedato Forslag til likelydende vedtak i kommunestyrene: 1. Berg kommune ønsker å delta i det kommende arbeidet med strategisk næringsplan for Midt-Troms. 2. Kommunene vil stille med egne ressurser ved å være representert i ulike prosjekt- og arbeidsgrupper og legge til rette for medvirkning. Kommunene dekker egne reise/møtekostnader. Skaland, Tore-Jan Gjerpe rådmann Side 11 av 24

15 Sak 26/17 Saksopplysninger: Viser til vedtak i styringsgruppa for Byregionprogrammet og drøfting i Midt-Troms regionråd samme dag, og legger her fram forslag til felles saksframlegg for alle Midt Tromskommunene. Saken skal behandles i alle kommunestyrer i april/mai for nødvendig forankring av det videre arbeidet med strategisk næringsplan for Midt-Troms. Kommunene skal behandle saken i to omganger. Først skal hvert kommunestyre gi sin tilslutning til oppstart, forslag til modell og finansiering i løpet av første halvår med sikte på oppstart av selve planarbeidet Deretter skal hvert kommunestyre vedta planen i løpet av første halvår Bakgrunn Midt-Troms er en region med potensiale for vekst. Målet med en strategisk næringsplan for Midt-Troms er å forene kreftene i regionen og hente ut det store potensialet innenfor de definerte satsingsområdene sjømat, reiseliv og forsvar - samt bygge et sterkt bo- og arbeidsmarked i konkurranse med byene nord og sør i fylket. Regionen mangler både riktig kompetanse og nok hender i framtida til å løse de utfordringer som vi vet kommer. Dette er godt dokumentert i forprosjektet til Byregionprogrammet (samfunnsanalysen). En strategisk næringsplan kan bidra til å samle krefter i de samarbeidende kommunene og, ikke minst, næringslivet på tvers av kommunegrensene. Økt felleskapstenking gir Midt-Troms bedre muligheter til å lykkes med sine felles målsetninger, samme tankegang ligger til grunn i arbeidet med «Midt-Tromspakken». Alle åtte kommuner har gjort egne vedtak om deltakelse i Byregionprogrammet (se under). I vedtaket er tydelig næringsfokus prioritert, og det ble avdekket stort potensiale for fremtidig økonomisk vekst i flere næringer i Midt-Troms. Sjømat, forsvar og reiseliv får særskilt fokus i fase 2. I dette ligger også kommunal tilrettelegging for utvikling. Vedtakene er gjort i Bardu: Berg: Dyrøy: Lenvik: Målselv: Sørreisa: Torsken: Tranøy: Kommunestyret, , sak nr. 14/15. Kommunestyret, , sak nr. 15/15. Kommunestyret, , sak nr. 9/15. Kommunestyret, , sak nr. 51/15. Kommunestyret, , sak nr. 33/15. Kommunestyret, , sak nr. 82/15. Delegert vedtak, , ref 2014/66-4. Kommunestyret, , sak nr. 18/15. I sak 55/16 «Arbeidsmøte Byregionprosjektet» ( ) oppnevnte Midt-Troms regionråd ei arbeidsgruppe som organiserer videre arbeid med en strategisk næringsplan på regionalt nivå. Arbeidsgruppa består av styringsgruppa av Byregionprogrammet Midt-Troms; leder av RR Geir-Inge Sivertsen, Marit Alvig Espenes, Nils Foshaug, leder av AR Hogne Eidissen, Tore Jan Gjerpe, Audun Sivertsen. I tillegg oppnevner det regional ungdomsrådet (URMT) en representant i sitt møte Side 12 av 24

16 Sak 26/17 I sak 02/17 «Forberedelser felles kommunestyremøte 13.2.» ( ) gjorde Midt-Troms regionråd følgende vedtak: 1. RR tar redegjørelsenfra prosjektleder til orientering. 2. RR ser betydningen av at samtlige kommunestyrer inviteres til åfatte likelydende vedtakfor det videre arbeidet i byregionprogrammet, i etterkant av felles kommunestyremøte 13. februar. 3. RR delegerer til arbeidsgruppen/or byregionprogrammet å utarbeide felles saksfremlegg (jf pkt 2), som oversendes rådmennene for videre prosess i kommunene. Alle åtte kommunestyrer i Midt-Troms gjennomførte et kick-off for denne planen, i form av et felles kommunestyremøte med hovedtema strategisk næringsplan for Midt-Troms. De fremmøtte deltok i en SWOT-analyse som pekte på styrker og svakheter, muligheter og trusler i arbeidet med næringsutvikling i regionen. Kort oppsummering av SWOT: STYRKER - Ressursgrunnlag f.eks. fisk, naturopplevelser etc - En komplett/helhetlig region: o Variert næringsliv o Natur; innland, fjell og fjord o Beliggenhet - God utbygd infrastruktur fly/båt/e6, med potensiale - Regionalt samarbeid med potensiale - Gode arealer for næringsutvikling Side 13 av 24

17 Sak 26/17 SVAKHETER - Samferdsel/Infrastruktur (dårlige veier, manglede mobildekning etc) - Rekruttering og kompetanse - Helhetlig arbeidsmarked for medflyttere - Demografisk utvikling i regionen - Manglende «Midt-Troms-identitet» - Store avstander - også mentalt - For liten regional samhandling - For få utdanningsmuligheter i regionen MULIGHETER - Utnytte ressursmangfoldet og de naturgitte fordelene i regionen o Sjømatnæringen o Industri Industriklynger Leverandørindustri o Reiseliv/friluftsliv Flyplass Natur Nordlys Ski Classic Arctic Race - Innovasjon og forskning o Campus Midt-Troms o Sterke videregående skoler - Sterke primærnæringer; sjø, land, natur/reiseliv - Næringspotensialet i hele regionen - «vi kan hvis vi vil» - Regional identitet - Dyrke «galskap» - Industriklynger - Barn og unge o Oppvekstvilkår o Attraktiv familieregion Side 14 av 24

18 Sak 26/17 TRUSLER - Internasjonal politikk o Samfunnssikkerhet og beredskap o Konkurranseutsatt næringsliv o Hjørnesteinsbedrifter forsvinner - Vilje? Mangel på vilje? - Kommunikasjon og beredskap - Demografisk utvikling o Mister ungdom tidlig - Manglende rekruttering og fremtidig kompetanse - Region med manglende makt/påvirkningskraft? - Tenker mest på oss selv? «Mann mot mann» Ser kanskje ikke helhet - Samfunnsendringer o Ned bygging i forvaret (L TP) o Politireform onav o Kommuneøkonomi Mister flyplass etc. o Finansinstitusjoner tør ikke satse i regionen Vurdering Som en videreføring av arbeidet har styringsgruppa for Byregionprogrammet utarbeidet forslag til fremdriftsplan, organisering, egeninnsats fra kommunene, ressursbruk knyttet til den kommende prosessen og finansiering av arbeidet. Side 15 av 24

19 Sak 26/17 Framstilling av organisasjonsmodell og framdriftsplan: Det legges opp til en inkluderende og vid prosess der mange kan delta. Samarbeid med fylkeskommunen, utdanningsinstitusjonene og de videregående skolene blir svært viktig ikke minst fordi relevant og kompetent arbeidskraft er en av de store utfordringene man står over for. Regional ungdomsråd skal medvirke, også i arbeidsgruppen. Byregionprogrammet Midt-Troms I Prosjektansvarlig - Prosjektledelse I J, Styringsgruppa Egen arbeidsgruppe Geir Inge Sivertsen Marit Alvig Espenes Nils F oshaug + Rogne Eid.issen Tore-Jan Gjerpe Audun Sivertsen + Ungdomsrepresentant (velges 03 05, URJ.\11) Delprosjekt Regional strategisk næringsplan / * Styringsgruppa beslutter Ttlbud s e ndes ut, Lenvik kommune Apning, valg av tilbud, Lenvik kommune Varsel til tilbyderne - med klagefrist Kontraktsinngåelse Oppstart av arbeid Plattform i plan Samfunnsanal yse, delrapporter, SWOT * Involvering av regionalt næringsliv 1øter - andre metoder Samhandling med arbeidsgruppa * Skriving av overordnet strategisk næringsplan * Hver kommune lager egen handlingsplan * Styringsgruppa kommuniserer utad 7 s utt t pro kt e " A Y-... r e s-j -- L everin av tan Side 16 av 24

20 Sak 26/17 Budsjett og finansiering: Utarbeiding av planen vil ta 0,5-1 år, og samlet kostnad vil være ca kroner. For å finansiere arbeidet legges inn midler fra Byregionprogrammet, samt egeninnsats/bistand fra kommunene. Det må også kunne legges til grunn bistand fra fylkeskommunen. Det ble sendt søknad om medfinansiering til Troms fylkeskommune/statskog Informasjonstiltak Innkjøp av konsulenttjenester Møter og reiser Prosjektledelse og Administrasjon Samlinger/prosessarbeid Trykking av strategisk næringsplan I Sum kostnad Byregionprogrammet i Midt-Troms Egeninnsats/ medfinansiering Statskog/Troms fylkeskommune I Sum finansiering Prosjektet involverer mange næringsaktører/kommuner i regionen, og det er derfor lagt inn høy egeninnsats i prosjektet. I budsjettet tas det høyde for kjøp av eksterne tjenester som skal stå for utarbeidelse av strategisk næringsplan, involvering av regionalt næringsliv og kommunene i Midt-Troms i samarbeid med Byregionprogrammet Midt-Troms. Arbeidet som disse skal utføre skal bygge på eksisterende analyser (reiseliv/sjømat/helhetlig samfunnsanalyse) for Midt-Troms og SWOT-analysen. Med denne finansieringsmodellen skal ingen kommuner gå inn med rene penger, men må påregne bruk av ressurser fra egen kommune i arbeidsmøter etter nærmere beskrivelse. Ved tilslutning til denne saken gir kommunestyrene i Midt-Troms Lenvik kommune som prosjekteier i oppgave å gjennomføre fullstendig tilbudsutlysning og anta samarbeidspartner for arbeidet med strategisk næringsplan. Tilbudsgrunnlag er allerede distribuert til aktuelle Side 17 av 24

21 Sak 26/17 miljøer (WSP Norge, Utviklingssenteret/KUPA, Senja Næringshage) og det tas forbehold om tilslutning fra kommunene før kontrakt inngås, jf. fremdriftsplan. Modell Regionrådet var i sitt møte opptatt av om planen skulle lages etter Plan og bygningslovens 9, eller en forenklet modell. Mange kommuner og regioner går sammen og utarbeider interkommunale strategisk næringsplan. Ulike tilnærminger er gjort. Noen er gode, andre mindre gode. Det foreligger mye materiale om dette tema, men her skal vi begrense oss til å drøfte om planen bør utarbeides iht reglene i plan og bygningsloven (PBL) eller ikke? En plan som lages etter Plan og bygningslovens 9 forutsetter at kommunene delegerer myndighet til et interkommunalt planstyre - konsekvenser ved å velge dette er en mer omfattende prosess som vil kreve mer tid og ressurser. PBL kap 9 regulerer interkommunalt plansamarbeid og har en rekke bestemmelser om organisering, planinnhold og planprosess. Planer må vedtas av de respektive kommunestyrene, og kan ikke delegeres til annet organ. Interkommunalt plansamarbeid er en måte å gjennomføre omforente regionale strategier på, som et alternativ til en regional plan. Bestemmelsene kan også brukes ved plansamarbeid mellom regioner og kommuner. Denne type planer kan knyttes til andre planer etter PBL og få rettsvirkning. Dersom kommunene ønsker det, kan planer iht kap 9 overføres til regional planmyndighet. De beste argumentene for å utarbeide planen iht kap 9 er at rammeverket er kjent og utprøvd noe som sikrer både medvirkning og åpenhet. Planen kan da også få en tyngde som kan anses som viktig for gjennomføring av strategier og tiltak. De negative sidene, må anses å være at formalkravene tilsier betydelig lengre, tregere og dyrere planprosess. Et raskt søk viser at de fleste slike planer ikke er utarbeidet iht. reglene i PBL. Vårt forslag er at planen ikke utarbeides iht kap 9 i PBL, men følger mye av metodikken i PBL når man finner det fornuftig Styringsgruppen for Byregionprogrammet, som også er styringsgruppe for delprosjektet «Strategisk næringsplan for Midt-Troms», anbefaler det sistnevnte. Byregionprogrammet Midt-Troms har hatt møter og tett samarbeid med flere regioner som allerede har gjenført arbeidet med strategisk regional næringsplan. Disse har alle gjort det etter en forenklet modell, eksempelvis Listerregionen og Kristiansandregionen. Det er en forutsetning at arbeidet med planen likevel skal legge opp til bred involvering og deltakelse fra regionalt næringsliv, fylkeskommune og kommuner. Side 18 av 24

22 Sak 26/17 Mål Forslag til felles mål for arbeidet, disse kan justeres i det videre arbeidet: Næringsplanen brukes som en felles plattform for næringsutvikling i regionen Næringsplanen understøtter alt arbeid og initiativer opp mot Fylkeskommunen og på nasjonalt plan Planen skal ikke dekke rene kommunespesifikke temaer. Planen får status som en regional temaplan (ikke en tradisjonell plan etter plan- og bygningsloven). Planen skal sikre samordning, tydelighet og forutsigbarhet. Planen utarbeides for en 4-årsperiode, med en regional handlingsdel med konkrete innspill til hva regionen i fellesskap bør ta tak i for å løfte næringsutviklingen innenfor de strategiske samarbeidsområdene. Næringsplanen bør ses i sammenheng med kommunenes egne handlingsplaner Bedre regional arbeidsdeling i forhold til type næringsliv man skal satse på, kompetansemiljø og støttetjenester Næringsplanen erstatter de kommunale fyrtårnene som er vedtatt av Midt-Troms regionråd. (Her er det viktig å presisere at vedtatte fyrtårn ikke blir borte, men satt inn i en større sammenheng som vil gi enda mer slagkraft opp mot større miljøer/byer/regioner) Skaland, Tore-Jan Gjerpe rådmann Side 19 av 24

23 Sak 26/17 KST-Sak 26/17 SENJA GEOLOGI- OG INDUSTRISENTER - ETABLERING AV AS Saksbehandler: Wenche Pedersen Arkivsaksnr.: 09/731 Arkiv: C56 Saksnr.: 32/ /17 16/16 Utvalg Formannskapet Næringsfondet Kommunestyret Næringsfondet Møtedato Innstilling: 1. Berg kommune inngår samarbeidsavtale med Midt-Troms Museum, Skaland Graphite, Senja Reiseliv og Bergverksmuseets Venneforening om gjennomføring av forprosjekt for Senja geologi- og industrisenter. 2. Berg kommune stifter sammen med Midt-Troms Museum, Skaland Graphite AS og Senja Reiseliv AS aksjeselskap med navn Senja geologi- og industrisenter AS. 3. Aksjekapital kr finansieres over disposisjonsfondet. 4. Ordfører representerer Berg kommune i styret i Senja geologi- og industrisenter. Skaland, Tore-Jan Gjerpe rådmann Side 19 av 24

24 Sak 26/17 Vedlegg: Utkast til samarbeidsavtale vedrørende forprosjekt Senja geologi- og industrisenter Saksopplysninger: Bakgrunn for saken I KST-sak 21/16 vedtok kommunestyret 3 næringsfyrtårn. Punkt 3 i vedtaket refereres under: 3. Geologi- og industrimuseum Utarbeide prosjektplan med.framdriftsplan og finansieringsløsninger for utvikling av: Fjellet- industrielt kulturmiljø med tilrettelegging/or publikum Senjens nikkelverk- industrielt kulturmiljø med tilrettelegging/or publikum Utstillingslokale ogjlerbruksbygg på Skaland- renovering/ombygging til museumsbruk og etablering av permanent utstilling Dette er en videreføring av tidligere vedtatt næringsfyrtårn. Historikk/prosess I FSK-sak 32/13 ble det nedsatt en arbeidsgruppe bestående av: Ordfører Guttorm Nergård - prosjektansvarlig Varaordfører Roar Jakobsen Nærings- og utviklingsleder Wenche Pedersen To representanter fra Midt-Troms Museum En representant fra Bergverksmuseumets venner Mandat for arbeidsgruppen var: konkretisering av prosjektfasene Avklare realismen i finansiering av egenkapital og annen kapital i hovedprosjektet Finansiering av utredningsfasene Etablere eierskap til prosjektet hos nødvendige samarbeidspartnere Utarbeide framtidsplan for to faser og hovedprosjekt med milepæler, kritiske faktorer og rapportfrekvens. Arbeidsgruppen foreslår og legger fram forslag til videre organisering. Herunder endelig forslag til mandat. Arbeidsgruppen hadde flere møter uten at en kom særlig videre i saken. I en lengre periode har det skjedd lite i saken, hovedsakelig på grunn av kapasitetsutfordringer. Nå er det tatt tak i arbeidet på nytt. Senja Reiseliv (Hamn i Senja) som representerer grunneier på Nikkelverket i Hamn er invitert inn som interessent og samarbeidspart i prosjektet hadde de fem interessentene i prosjektet møte hvor utkast til samarbeidsavtale samt organisering, finansiering og framdrift av forprosjekt ble drøftet. Side 21 av 24

25 Sak 26/17 De 5 interessentene er: Midt-Troms Museum Skaland Graphite Senja Reiseliv (Hamn i Senja) Bergverksmuseets venneforening Berg kommune I dette møtet kom partene til enighet om å etablere et AS for gjennomføring av forprosjektet som beskrevet i næringsfyrtårn over. Senja geologi- og industrisenter AS tenkes stiftet av partene nedenstående parter: Herav Stifter Kapital- Herav Herav antall innskudd overkurs aksjekapital aksjer Eierandel Skaland Graphite AS 8 333, , ,00 27,8 % IKO Eiendom AS 8 333, , ,00 27,8 % Berg Kommune 8 333, , ,00 27,8 % Midt Troms Museum 5 001, , ,00 16,7 % SUM , , ,0 % Selskapets skal ikke ha daglig leder, men styret skal engasjere prosjektleder til å gjennomføre forprosjektet. Målet med forprosjektet er å få på plass en komplett plan og skaffe finansiering for etablering av et opplevelsessenter med geologi og industri som tema, slik at bygging/etablering kan igangsettes umiddelbart etter forprosjektfasen. Berg kommune har avsatt midler til gjennomføring av forprosjekt i næringsfondssak og Kommunestyret anmodes om å fatte vedtak om kommunens deltakelse i Senja geologiog industrisenter AS samt bestemme hvem som skal sitte i styret i selskapet som representant for Berg kommune. Vurdering: Samarbeidspartene ønsker å etablere et AS for å sikre effektiv gjennomføring av forprosjektet. Denne måten å organisere utviklingsprosjekt av denne størrelsen har vært brukt med gode erfaringer andre steder. Rådmannen foreslår at ordrører representerer Berg kommune i styret i aksjeselskapet. Rådmannen foreslår videre at aksjekapital finansieres med midler fra disposisjonsfondet. Skaland Wenche Pedersen Plan- og næringsleder Side 22 av 24

26 Samarbeidsavtale Forprosjekt Senja geologi- og industrisenter (arbeidstittel) Bakgrunn Utvikling av bergverksmuseum på Skaland er en gammel tanke, som har fått større fokus og aktualitet de siste årene. Det har over tid vært dialog omkring prosjektet og en forstudie er gjennomført. Forstudien viste med all tydelighet at prosjektet er «liv laga», men av kapasitetsmessige årsaker har en ikke hatt ønsket fremdrift. Partene er enige om å gjennomføre et forprosjekt som skal berede grunnen for etablering av et geologi- og industrimuseum på Skaland og tilrettelegging i de gamle gruveområdene til grafittverket på Skaland og nikkelverket i Hamn. Avtalen stadfester mål for forprosjektet og de ulike partenes roller i forprosjektfasen, og ligger som vedlegg til prosjektbeskrivelse sammen med budsjett og finansieringsplan. Mål Forprosjektet skal resultere i ferdige planer for etablering av Nordnorsk geologi- og industrimuseum (arbeidstittel), og skaffe finansiering, slik at bygging/etablering kan igangsettes umiddelbart etter forprosjektfasen. Parter/roller Partene i samarbeidet skal bidra til gjennomføring av forprosjekt for etablering av «Nordnorsk geologi- og industrimuseum» (arbeidstittel). Skaland Graphite AS Grunneier grafittverket. Bidrar med maskinarbeid og mannskap til opprydding i «Fjellet» og kompetanse om gruvedrift. Senja Reiseliv AS - Hamn i Senja Grunneier nikkelverket. Bidrar med opprydding på «Verket» og kompetanse om reiseliv/opplevelsesindustri. Bergverksmuseets venner Frivillig organisasjon. Bidrar med lokalkunnskap, lokal mobilisering og dugnadsinnsats. Midt-Troms museum Regionmuseum. Bidrar med museumsfaglig og geologisk kompetanse. Berg kommune Bidrar med planfaglig kompetanse. Ivaretar kultur- og næringsperspektivet i forprosjektet. Bidrar med finansiering av forprosjektet.

27 Fremdrift/møter Forprosjektet forutsettes gjennomført innen Møter gjennomføres etter behov underveis. Det skal gjennomføres minst 2 møter i 2017 og 1 møte i 2018 hvor alle partene er til stede. Skaland 17. mars 2017 Skaland Graphite AS Senja Reiseliv AS Bergverksmuseets venner Midt-Troms museum Berg kommune

28 Sak 27/17 KST-Sak 27 /17 NY- AMBULANSESTASJON Saksbehandler: Bjørn Abelsen Arkivsaksnr.: 17/73 Arkiv: GR/BR 2/3-32 Saksnr.: Utvalg Kommunestyret Møtedato Innstilling: Ingen innstilling fra administrasjon. Side 23 av 24

29 Sak 27/17 Vedlegg: Brev fra Fremskrittspartiet Saksopplysninger: Saka ble tatt opp direkte i kommunestyremøte. Side 24 av 24

30 Fremskrittspartiet -for folk tiest BERG KOMMUNE v/rådmann 9385 SKALAND [!] [!] Dokid: (17/73-7) j GRUNNERVERV: 213 OG AMBULANSESTASJON [!] OG NEDSLAGSFELT SENJAHOPEN VANNVERK Berg FrP v/leder Werner Enoksen Postboks SKALAND Konto nr: Org nr: Tlf: Faks: Web: E-post: rosenwinge@online.no Deres ref: Vår ref: Sted, dato:skaland Sak til komunestyret 27/ Ber med dette om at Ambulansestasjon-saken settes på sakslisten til Kommunestyremøte 27/ UNN har i styremøte vedtatt langsiktig utvikling av ambulansetjenesten ved UNN. Dette går i korte trekk ut på mer produksjonstjeneste og mindre beredskapstjeneste. (Større og færre tjenester) Rokkeringene skal sees på i sammenheng med utløp av leiekontrakter. For Berg's vedkommende betyr det at toget for ny ambulansestasjon i Berg går nå. Det er derfor viktig for befolkningen i Berg at kommunen ikke forsøker å stikke kjepper i hjulene på UNN's vedtak om å forkaste kommunens tilbud og gå på tilbudet til Målselv Eiendom tilbud om bygging i Ersfjord, men isteden for være i forkant med tillatelse/dispensasjon til byggesøknad slik at Ambulansebygget blir i Berg og ikke som en del av en større stasjon på Svanelvmoen eller Finnsnes. Med vennlig hilsen Leder/Kommunestyrerepresentant Kopi: Ordfører i Berg. INTMott: /.