Åpen anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser del I og II

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser del I og II Kontrakt om kjøp av konsulenttjenester innenfor finansiell rådgivning til Statens landbruksforvaltning Saksnummer Tilbudsfrist: kl Kontraktperiode er uke

2 Innholdsfortegnelse 1. Oppdragsgiver Etiske retningslinjer Kontaktperson hos oppdragsgiver Om anskaffelsen Anskaffelsens formål Anskaffelsens omfang Kontraktperiode Antall leverandører Orientering om kontrakt Oppbygging av konkurransegrunnlaget og innlevering av tilbud Oppbygging av konkurransegrunnlaget Utfylling av dokumenter Adresse eller innleveringssted for søknad Regler for gjennomføring av konkurransen Anskaffelsesprosedyre Kunngjøring Tilleggsopplysninger Rettelser, suppleringer og endring av konkurransegrunnlaget Tilbudsfrist Adresse eller innleveringssted for tilbud Levering av tilbud Fremdriftsplan Kvalifikasjonskrav Obligatoriske og ufravikelige krav Tilbyders økonomiske og finansielle stilling Søkers tekniske og faglige kvalifikasjoner Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Underleverandører Avvisning av tilbud Krav til tilbudets utforming Utforming og levering av tilbudet Komplett tilbud skal inneholde følgende dokumenter Om tilbudet Om oppfyllelse av tildelingskriteriene Forbehold Samtykkeerklæring Oppdragsgivers behandling av tilbudene Registrering av tilbudene Evaluering av tilbudene Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Anskaffelsesprotokoll. Avviste og forkastede tilbud Opplysningsplikt Diverse bestemmelser Offentlighet Taushetsplikt Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen Habilitet Kostnader Vedståelsesfrist landbruksforvaltning Side 2 av 12

3 1. Oppdragsgiver Statens landbruksforvaltning, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse for kontrakt om kjøp av konsulenttjenester innenfor finansiell rådgivning. Oppdragsgiver er underlagt Landbruks- og Matdepartementet (LMD) og skal ivareta direktoratsoppgaver. Oppdragsgiver er fagmyndigheten som sikrer en enhetlig forvaltning av virkemidler i hele landet og gjennom hele verdikjeden. Det skal være en brukerrettet og effektiv virksomhet som innenfor de av nasjonal landbruks- og matpolitikk bidrar til å sikre ressursgrunnlaget i jordbruk og skogbruk. Virksomheten skal videre bidra til å sikre verdiskaping og et konkurransedyktig landbruksbasert næringsliv. Oppdragsgiver har et driftsbudsjett på ca 170 millioner kroner. Oppdragsgiver legger vekt på rådgivnings- og støttefunksjoner, har oversikt over utviklingstrekk i hele verdikjeden og bidrar til erfaringsutveksling med næringen og øvrig forvaltning. Samtidig har oppdragsgiver god kunnskap om resultatoppnåelsen i forhold til gjeldende politiske mål og gir innspill til LMD om utviklingen av virkemidler. Oppdragsgiver gir råd på eget initiativ, og rådgivningen skal ha høyt faglig nivå for alle resultatområdene. Formidling av landbruks- og matpolitikken og formidling av fag- og forvaltningskompetanse til regional og lokal forvaltning inngår i dette. Oppdragsgiver er lokalisert i Oslo og har ca. 190 ansatte fordelt på fire avdelinger, Administrasjon, Ressurs og Areal, Landbruksproduksjon og Handel og Industri. Flere opplysninger om Statens landbruksforvaltning er å finne på Etiske retningslinjer Det kan ikke foregå kommunikasjon mellom aktuell tilbyder/ tilbyders ansatte og oppdragsgiver/ oppdragsgivers ansatte vedrørende denne konkurransen på annen måte enn foreskrevet i konkurransegrunnlaget og bestemt i medhold av forskrift om offentlige anskaffelser. 1.2 Kontaktperson hos oppdragsgiver Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Hilde-Kari Skarstein Besøksadresse: Stortingsgt. 28, Norge Postadresse: Postboks 8140 Dep, 0033 Oslo e-post: hilde-kari.skarstein@slf.dep.no 2. Om anskaffelsen 2.1 Anskaffelsens formål Omsetningsrådet forvalter fond med en årlig omsetning på om lag 500 mill. kroner. Virksomheten er hjemlet i omsetningsloven og gjelder regulering av markedet for jordbruksvarer. Fondet finansieres ved avgift (omsetningsavgift) som belastes primærprodusentene. Omsetningsrådet er oppnevnt av Landbruks- og matdepartementet og Statens landbruksforvaltning er sekretariat. Samvirkeorganisasjonene i landbruket (Nortura, Tine og Norske Felleskjøp) har den utøvende rollen som markedsregulator. Det innebærer at det er de som gjennomfører reguleringstiltakene, for eksempel lagring eller eksport. Markedsregulator får kompensert kostnader forbundet med tiltakene, herunder også rente av bundet kapital. Markedsreguleringen skal skje mest mulig konkurransenøytralt, og markedsregulator skal ikke ha vesentlige fordeler eller ulemper av rollen. Ved fastsettelse av avgiften styres det mot en fondsreserve som i normalsituasjoner gir tilstrekkelig med likvide midler til å finansiere reguleringstiltakene. Imidlertid kan det forekomme ekstraordinære markedssituasjoner med stort behov for tiltak på kort sikt, og hvor fondet i kortere perioder kan gå tomt for likvider. For å unngå at slike situasjoner oppstår, kan en velge å øke fondskapitalen gjennom høyere avgift. Et annet alternativ som vurderes er å etablere en trekkrettighet i bank til benyttelse i situasjoner hvor fondet mangler likvide midler. landbruksforvaltning Side 3 av 12

4 Når fondet har likvide midler kan markedsregulator låne i fondet til å finansiere reguleringslager. Anskaffelsens formål er for oppdragsgiver å inngå avtale om konsulentbistand for vurdering av følgende forhold: Fastsettelse av rente av bundet kapital hos markedsregulator og mellomværende mellom fondet og markedsregulator. Sikkerhetsstillelse og rente ved utlån fra fondet. Økning av fondsreserven kontra alternative finansieringskilder for å sikre likvide midler ved ekstraordinære markedssituasjoner, herunder trekkrettighet i bank. Oppdragsgiver vil ha opsjon på rådgivning vedrørende plassering av fondsmidlene dersom det blir aktuelt. 2.2 Anskaffelsens omfang Anskaffelsens omfang er noe usikkert. Oppdragsgiver har behov for bistand fra én konsulent over en periode på maksimalt tre uker. Bistanden vil være noe møtevirksomhet mellom konsulenten og oppdragsgiver samt korrespondanse via e-post og telefon mellom konsulenten og oppdragsgiver. Perioden for bistand vil primært være i løpet av uke 42, men med mulighet for oppdragsgiver å ta kontakt med konsulenten for spørsmål i til sammen tre uker. Oppdragsgiver ser for seg at konsulenten deltar på ett, muligens flere, møter med oppdragsgiver, avhengig av oppdragsgivers behov. Oppdragsgiver vil også ha mulighet til å be konsulenten skrive et kort notat med anbefalinger på problemstillingene hvis oppdragsgiver har behov for det. I tillegg skal oppdragsgiver ha mulighet til å be om rådgivning vedrørende plassering av fondsmidlene. Oppdragsgiver anslår maksimalt anskaffelsen til å være ett ukesverk, men anslaget er usikkert på bakgrunn av overnevnte forhold. 2.3 Kontraktperiode Total mulig kontraktperiode er tre uker, uke 42 til 45 i Antall leverandører Oppdragsgiver skal inngå kontrakt med én leverandør. 3. Orientering om kontrakt Oppdragsgiver skal basere kontrakt for kjøp av konsulenttjenester til SLF på Statens standardavtaler, SSA-B, Bistandsavtalen. 4. Oppbygging av konkurransegrunnlaget og innlevering av tilbud 4.1 Oppbygging av konkurransegrunnlaget Dette konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet med vedlegg. Flere av vedleggene til dette konkurransegrunnlaget vil inngå som bilag til kontrakten, jf oppstillingen nedenfor. De vedlegg om ikke inngår som bilag til kontrakten er angitt med inngår ikke i høyre kolonne. Vedlegg til Konkurransegrunnlaget Vedlegg 1: Beskrivelse av bistanden Vedlegg 2: Administrative bestemmelser Vedlegg 3: Prisskjema Vedlegg 4: Oppdragsgivers endringer til SSA-B (del 1), Tilbyders forbeholdsskjema (del 2) Vedlegg 5: Endringer av leveransen etter kontraktinngåelsen Bilag til SSA-B Bilag 1: Beskrivelse av bistanden Bilag 3: Administrative bestemmelser Bilag 4: Samlet pris og prisbestemmelser Bilag 5: Endring i den generelle kontraktteksten Bilag 6: Endringer av leveransen etter kontraktinngåelsen landbruksforvaltning Side 4 av 12

5 Generelle vedlegg til Konkurransegrunnlaget Vedlegg 6: Samtykkeerklæring Vedlegg 7: Egenerklæring for at tilbyder ikke er dømt for økonomisk kriminalitet mv. Vedlegg 8: HMS-erklæring Vedlegg 9: Egenerklæring for oppfyllelse av lønns- og ansettelsesvilkår Inngår ikke som bilag til kontrakten Inngår ikke som bilag til kontrakten Inngår ikke som bilag til kontrakten Inngår ikke som bilag til kontrakten Tabellen over gir en oversikt over konkurransegrunnlagets vedlegg i venstre kolonne, og hvor de samme dokumentenes nummerering som bilag til kontrakten fremgår av høyre kolonne. 4.2 Utfylling av dokumenter Vedlegg 1 Tilbyders beskrivelse av bistanden. Dette er et tomt dokument hvor tilbyder skal utforme sin løsningsspesifikasjon. Vedlegg 2 Administrative bestemmelser. Her skal tilbyder svare i de angitte tabellene. Vedlegg 3 Prisskjema. Her skal tilbyder svare i den angitte tabellen. Vedlegg 4 Oppdragsgivers endringer i SSA-B (del 1) og Tilbyders forbeholdsskjema (del 2). Tilbyder skal fylle ut del 2 dersom det er aktuelt. Vedlegg 5 Er et tomt dokument som ikke skal endres. Vedlegg 6 Samtykkeerklæring. Dette er et skjema som tilbyder skal signere. Vedlegg 7 Egenerklæring for at tilbyder ikke er dømt for økonomisk kriminalitet mv. Dette er et dokument som tilbyder skal signere. Vedlegg 8 HMS-erklæring. Dette er et skjema tilbyder skal signere. Vedlegg 9 Egenerklæring for oppfyllelse av lønns- og ansettelsesvilkår. Dette er et dokument tilbyder skal fylle ut og signere. 4.3 Adresse eller innleveringssted for søknad Innleveringssted: Postadresse: Leveringsadresse: Postboks 8140 Dep, 0033 Oslo Stortingsgt. 28, Oslo, Norge 5. Regler for gjennomføring av konkurransen 5.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I. Alle tilbydere blir varslet samtidig om hvilken tilbyder som blir tildelt kontrakt. 5.2 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i Doffin-databasen, se Konkurransegrunnlaget hentes ut fra Doffin-databasen ved at tilbyder registrerer seg som interessert. Hele konkurransegrunnlaget gjøres tilgjengelig ved kunngjøringen. 5.3 Tilleggsopplysninger Tilbyder kan skriftlig be om tilleggsopplysninger fra oppdragsgiver. Forespørsel om tilleggsopplysninger som er fremsatt senest vil besvares av oppdragsgiver før utløpet av tilbudsfristen den Spørsmål stilt i perioden vil bli besvart etter Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger skal merkes: Spørsmål til konkurranse for kjøp av konsulenttjenester innen finansiell rådgivning saksnummer og sendes til e-postadresse: landbruksforvaltning Side 5 av 12

6 innen Spørsmål og svar meddeles alle utvalgte tilbydere av oppdragsgiver gjennom anonymisert e-post. Spørsmål bes sendt inn snarest mulig. Hvis spørsmål kommer inn senere enn angitte frist for å stille spørsmål, eller til en annen e-postadresse enn: kan ikke tilbyder påregne at spørsmålene blir besvart.. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget eller vedleggene, bes det om at dette formidles skriftlig til ingeborg.randers-pehrson@slf.dep.no Skriftlig henvendelse om feil i konkurransegrunnlaget skal merkes: Melding om feil i konkurransegrunnlag konkurranse for kjøp av konsulenttjenester finansiell rådgivning saksnummer Rettelser, suppleringer og endring av konkurransegrunnlaget Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget frem til 4 dager før tilbudsfristens utløp. Eventuelle endringer vil bli meddelt alle tilbydere som har mottatt dette konkurransegrunnlaget av oppdragsgiver gjennom anonymisert e- post. 5.5 Tilbudsfrist Frist for innlevering av tilbud i denne konkurransen er klokken Adresse eller innleveringssted for tilbud Innleveringssted: Postadresse: Postboks 8140 Dep, 0033 Oslo Leveringsadresse: Stortingsgt. 28, Oslo, Norge 5.7 Levering av tilbud Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende før tilbudsfristens utløp. Med i hende menes at tilbudet er fysisk mottatt hos oppdragsgiver på innleveringsstedet, jf. pkt 5.6, før utløpet av fristen. Det er ikke tilstrekkelig at tilbudet er datert med fristdato. For de tilbyderne som sender tilbud ved alminnelig postgang gjelder følgende for når forsendelsen er kommet frem til oppdragsgiver. Oppdragsgiver får levert post til sin kontoradresse to ganger hver dag, på formiddagen og ettermiddagen. Tilbud som ikke senest blir levert med postleveringen på formiddagen fristdagen, er ikke å anse som levert i tide, selv om tilbudet skulle være kommet frem til oppdragsgivers postboks. Ansvar for forsinkelser i postgangen påhviler tilbyderen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Melding om avvising og avvisningsgrunn blir meddelt angjeldende tilbyder av oppdragsgiver. Tilbudsdokumentene blir ikke returnert. 5.8 Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsplan for prosessen: Konkurransens fremdriftsplan tentativ Kunngjøring av konkurransen Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget Frist for å levere tilbud Tilbudsåpning Evaluering Valg av leverandør og meddelelse til leverandører Klagefrist leverandører Kontraktsinngåelse Vedståelsesfrist kl 1600 landbruksforvaltning Side 6 av 12

7 Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbud er veiledende. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen. 6. Kvalifikasjonskrav 6.1 Obligatoriske og ufravikelige krav Kvalifikasjonskravene skal sikre at tilbyder har det faglige og økonomiske grunnlag som anses nødvendig for å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Tilbyder vil bli avvist dersom kvalifikasjonskravene ikke er oppfylt. Tilbud kan bli avvist ved manglende oppfyllelse av dokumentasjonskravene. Dersom tilbyder er klar over at opplysninger tilknyttet kvalifikasjonskravene kan medføre tvil om tilbyders evne til å oppfylle en kontrakt, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet. Det bemerkes at tilbyder er ansvarlig for at alle opplysninger i tilbudet er tilstrekkelig klare og dekkende i forhold til spesifikasjonen. Skatt og mva Kvalifikasjonskrav Krav: Tilbyder skal oppfylle sine forpliktelser i forhold til innbetaling av skatt og mva. Det kreves oppfyllelse av krav til betaling av skatt og avgift I. Skatteattest. I Norge utstedes attesten av kemner/ kommunekasserer, det lokale skatteoppkreverkontor eller skattekontor. II. Attest for betalt merverdiavgift. I Norge utstedes attesten av Skattefogden. Norske tilbydere som ikke er merverdiavgiftspliktige skal fremlegge bekreftelse fra skattemyndighetene om dette. Om tilbyders hjemstat ikke utsteder slike dokumenter eller attester, kan de erstattes av en erklæring avgitt under ed eller overfor en retts- eller forvaltningsmyndighet, en notarius publicus eller en annen kompetent myndighet i hjemstaten eller nåværende oppholdsstat. Dokumentasjon: Skatteattest for merverdiavgift (skjema RF-1244) Skatteattest for skatt (skjema RF-1244 B for skatt) Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra innleveringsdato og attesten skal foreligge innen tilbudsfristen utløp Lovlig etablert foretak Kvalifikasjonskrav Det kreves at tilbyder har et lovlig etablert foretak Krav: Tilbyder skal ha et lovlig Tilbyder skal være lovlig etablert i foretaksregisteret eller evt. registrering i faglig register i søkerens hjemland etablert foretak Dokumentasjon: Attest for registrering i foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den stat der tilbyder er registrert, for eksempel firmaattest fra Brønnøysundregisteret. HMS-egenerklæring Kvalifikasjonskrav Krav: Tilbyder skal ha et HMSsystem. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra innleveringsdato og attesten skal foreligge innen tilbudsfristen utløp. Det kreves oppfyllelse av HMS-krav Tilbydere som skal utføre arbeid i Norge, skal framlegge en egenerklæring om at tilbyder oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen utløp av fristen for forespørsel om deltakelse. landbruksforvaltning Side 7 av 12

8 Dokumentasjon: Signert HMS egenerklæring skal foreligge ved tilbudsfristens utløp og attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder. Skjema for HMS-egenerklæring følger som vedlegg. Egenerklæring ikke rettskraftig dømt for deltakelse i kriminell organisasjon m.m. Kvalifikasjonskrav Det kreves at sentrale ansatte i firmaet og at tilbyder ikke er rettskraftig dømt for deltakelse i kriminell organisasjon m.m. Krav: Egenerklæring for at sentrale ansatte i firmaet og at tilbyder ikke har Det kreves at sentrale vært rettskraftig dømt for deltakelse i kriminell organisasjon eller for ansatte i firmaet og at korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger. tilbyder ikke er rettskraftig dømt for deltakelse i kriminell organisasjon m.m. Dokumentasjon: Egenerklæringsskjema følger som vedlegg. Erklæringen skal ikke være eldre enn 6 måneder. 6.2 Tilbyders økonomiske og finansielle stilling Der tilbyder har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan tilbyder godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Dersom tilbyder har slik gyldig grunn, skal det tas skriftlig kontakt med oppdragsgiver i god tid før tilbudsfristens utløp for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres. Kvalifikasjonskrav Krav: Økonomisk forsvarlig drift. Tilbyder skal vise forsvarlig soliditet, likviditet og lønnsomhet Det kreves at tilbyder har god økonomisk soliditet, likviditet og lønnsomhet Fremleggelse av foretakets årsregnskap for 2008 godkjent av revisor. Offisielt årsregnskap for 2009 om det foreligger eller uoffisielt utdrag fra resultatregnskap for Dokumentasjon: Årsberetning for 2008 og 2009 til Brønnøysundregisteret med revisorberetning.. Foretakets årsregnskap for 2008 og 2009 med noter så sant årsregnskapet for 2009 foreligger med noter Tilbyder skal vedlegge kredittratingrapport fra Dun & Bradstreet, Lindorff Decision eller tilsvarende. 6.3 Søkers tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Det kreves at tilbyder har tilstrekkelig god gjennomføringsevne og leveringskapasitet til å oppfylle forpliktelsene i kontrakten Kompetanse og kapasitet Garanti for leveringssikkerhet innenfor angitte tidsrom, uke 42 til 45 i Dokumentasjon: Egenerklæring for leveringssikkerhet i uke 42 til 45 i Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Det blir stilt krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf reglene i forskrift av om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Tilbyder skal signere egenerklæring for at disse kravene er oppfylt, jf vedlegg 10. landbruksforvaltning Side 8 av 12

9 Tilbyder og dennes underleverandør plikter å ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffkontrakt, eller det som er normalt for vedkommende sted eller yrke. Oppdragsgiver har rett til innsyn i dokumenter og rett til å foreta andre undersøkelser som gjør det mulig for oppdragsgiver å gjennomføre nødvendig kontroll med at kravet til lønns- og arbeidsvilkår blir oppfylt. 6.5 Underleverandører Dersom tilbyder planlegger å overlate deler av kontrakten til underleverandører, skal det gis en kort beskrivelse av underleverandørene med angivelse av hvilke ytelser de vil utføre. Dersom en tilbyder har til hensikt å støtte seg på andre foretaks kapasitet vedrørende finansiell/økonomisk styrke og/eller tekniske/faglige kvalifikasjoner, skal det fremlegges dokumentasjon på at tilbyder har rådighet over nødvendige ressurser hos underleverandør, f. eks. ved en skriftlig forpliktelseserklæring eller skriftlig samarbeidskontrakt om dette mellom tilbyder og underleverandør. Det skal i tillegg fremlegges firmaattest samt attest for betalt skatt og merverdiavgift for underleverandør som skal benyttes, jf pkt Avvisning av tilbud Oppdragsgiver vil avvise tilbydere som ikke har sendt inn skatteattester, egenerklæring for at søkeren ikke er dømt for økonomisk kriminalitet og HMS-egenerklæring innen utløpet av søknadsfristen for deltakelse i konkurransen, inkludert eventuelle tilleggsfrister. Det samme gjelder for de tilbydere som ikke oppfyller fastsatte og kunngjorte kvalifikasjonskrav. Oppdragsgiver skal avvise tilbydere som er benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjonen i strid med FOA Krav til tilbudets utforming 7.1 Utforming og levering av tilbudet 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et datert følgebrev som skal være påført tilbyders navn og undertegnet av en av tilbyders personer som har fullmakt til å binde firmaet samt navn på kontaktperson, dennes stilling, telefonnummer, faksnummer og e-postadresse. 2. Tilbudet skal leveres i dobbel lukket og merket konvolutt. a. Den ytre konvolutten skal merkes med konkurranse kontrakt for kjøp av konsulenttjenester finansiell rådgivning saksnummer , mottakers navn og leveringsadresse. b. Den indre konvolutten skal være merket med konkurranse kontrakt for kjøp av konsulenttjenester finansiell rådgivning saksnummer , tilbyders navn og tilbudsfrist. 3. Tilbudet leveres i to eksemplarer i to komplette papirversjoner innbundet i ringperm. Hver perm skal være merket på utsiden med tilbyders navn på front og rygg. 4. Tilbudet skal leveres uten plastlommer, stifter, binders eller lignende. 5. Tilbudet skal i tillegg til papirversjonene leveres i en elektronisk versjon på cd eller minnebrikke. 6. Dersom tilbudet inneholder forretningshemmeligheter som man ikke ønsker at andre skal ha innsyn i, bes det om at det i tillegg leveres en elektronisk versjon av tilbudet på cd eller minnebrikke, der forretningshemmeligheter er merket. I dette eksemplaret skal tilbyder, hvis det er aktuelt, sladde det som anses å være forretningsforhold som det er av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, se pkt 9.1 om offentlighet. Tilbyder skal vedlegge en begrunnelse for hvorfor hver enkelt opplysning som unntas, er å anse som en landbruksforvaltning Side 9 av 12

10 forretningshemmelighet. Dette fordi oppdragsgiver skal ha mulighet til å overprøve vurderingen av hva som anses som forretningshemmeligheter. 7. Tilbudet med alle vedlegg skal leveres på norsk og besvares slik oppdragsgiver ber om. 8. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jf. pkt 5.6. Tilbud pr e-post, telefaks eller lignende aksepteres ikke. Nærmere krav til tilbudets disposisjon inkludert vedlegg følger av pkt Komplett tilbud skal inneholde følgende dokumenter 1. Oversendelsesbrev og tilbud 2. Tilbyders løsningsspesifikasjon (Bilag 2 til kontrakten) 3. Administrative bestemmelser, utfylt av tilbyder, (Bilag 3 til kontrakten) 4. Samlet pris og prisbestemmelser, utfylt av tilbyder (Bilag 4 til kontrakten) 5. Forbeholdsskjema, uttømmende angivelse av tilbyders forbehold (Bilag 5 del 2 til kontrakten) 6. Samtykkeerklæring, utfylt av tilbyder 7. Egenerklæring for at sentrale ansatte i søker ikke er rettslig dømt mv, utfylt av tilbyder 8. HMS egenerklæring, utfylt av tilbyder 9. Skatteattest og merverdiavgift Skatteattest for merverdiavgift (skjema RF-1244), ikke eldre enn seks måneder 10. Skatteattest for skatt (skjema RF-1244 B for skatt), ikke eldre enn seks måneder 11. Firmaattest, ikke eldre enn seks måneder 12. Regnskap 13. Beskrivelse av søkers juridiske stilling og organisering, ikke eldre enn seks måneder 14. Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, ikke eldre enn seks måneder 15. Skriftlige referanser for ressursene fra tilsvarende oppdrag 16. CV for tilbudte ressurs 17. Egenerklæring for leveringssikkerhet i uke 42 til 45 Det påhviler tilbyder å dokumentere sitt tilbud tilstrekkelig. Mangel på dokumentasjon og oppfyllelse av konkurransegrunnlaget og kravspesifikasjonen eller eventuelle andre vesentlige mangler, vil kunne føre til avvisning av tilbudet. 7.3 Om tilbudet Tilbyder er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses. Tilbyder er ansvarlig for at alle skjemaer er fylt ut slik som det er bedt om. Tilbudet blir ikke returnert etter avsluttet anskaffelsesprosess. 7.4 Om oppfyllelse av tildelingskriteriene Oppdragsgiver har satt opp tre tildelingskriterier. Ved evalueringen av tildelingskriteriene vil disse bli vektet i samsvar med pkt 8.2 i dette konkurransegrunnlaget. Evalueringen danner grunnlaget for tildeling av kontrakt. Tildelingskriteriet kompetanse og erfaring vil vurderes på grunnlag av den dokumentasjon og de opplysninger tilbyder gir i denne konkurransen, jf pkt 8.2. Vurderingen vil legge vekt på cv for tilbudt ressurs som dokumentasjon for oppfyllelse av ressursens kompetanse innenfor finansiell rådgivning. I tillegg vil det vektlegges tre relevante referanser som SLF vil kontakte ved behov. Tildelingskriteriet Pris vil vurderes på grunnlag av opplysninger tilbyder gir i prisskjemaet, jf vedlegg 3 til dette konkurransegrunnlaget, jf pkt 8.2. Alle priser skal være eksklusive mva. og andre avgifter. landbruksforvaltning Side 10 av 12

11 7.5 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold fra konkurransegrunnlaget, kravspesifikasjonen eller kontrakten med tilhørende bilag som er vedlagt konkurransegrunnlaget. Vurderingen av om eventuelle forbehold er vesentlige eller ikke foretas av oppdragsgiver ved gjennomgang av tilbudene. Alle forbehold som tas til konkurransegrunnlaget, kravspesifikasjonen eller kontrakten med tilhørende bilag, skal tydelig fremgå av tilbudet og samles i forbeholdsskjemaet, vedlegg 5 til dette konkurransegrunnlaget. Forbeholdsskjemaet skal fylles ut på foreskreven måte for å være gyldig. Forbeholdsskjemaet blir inntatt i kontraktens bilag 5 som bilagets del 2, endringer i den generelle kontraktteksten. Alle forbehold skal sammenstilles i skjemaet og det skal utvetydig fremgå hvilket punkt det tas forbehold fra, hva man tar forbehold fra ved sitat av punktet det tas forbehold fra samt konkret formulering av hva forbeholdet går ut på og eventuelle prismessige konsekvenser ved å frafalle forbeholdet dersom dette kan være et alternativ for tilbyder. Alle forbehold skal nummereres. Eventuell uklarhet er tilbyders ansvar og kan medføre at tilbudet må avvises. Hvis oppdragsgiver oppfatter at tilbyder har tatt forbehold som ikke fremgår på foreskreven måte, vil oppdragsgiver måtte vurdere hvorvidt tilbudet kan sammenlignes og om forbeholdene er vesentlige. Det er ikke anledning for tilbyder å vedlegge standardiserte vilkår som vil innebære forbehold fra konkurransegrunnlaget, kravspesifikasjonen eller kontrakten med tilhørende bilag istedenfor å fylle ut forbeholdsskjemaet på foreskreven måte. Forbeholdsskjemaet er uttømmende når det gjelder forbehold tatt i denne konkurransen. Inneholder et tilbud vesentlige forbehold til konkurransegrunnlaget og/eller kontrakten med tilhørende bilag, må tilbudet avvises. Det samme gjelder hvis tilbudet ikke kan sammenlignes med øvrige tilbud. 7.6 Samtykkeerklæring Tilbyder skal skrive under på egen samtykkeerklæring om at informasjon i tilbudet som ikke er identifisert som unntaksberettiget av tilbyder, kan utleveres, jf pkt 9.1 og se vedlegg Oppdragsgivers behandling av tilbudene 8.1 Registrering av tilbudene Tilbud skal påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn til oppdragsgiver. På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte tidspunktet for når tilbudet er mottatt. Åpning av tilbudene er ikke offentlig. 8.2 Evaluering av tilbudene Det skal inngås kontrakt med en leverandør om kjøp av konsulenttjenester innenfor finansiell rådgivning. Valg av leverandør vil skje til den best kvalifiserte tilbyder på bakgrunn av oppfyllelse av følgende tildelingskriterier: Oppdragsgiver skal velge det økonomisk mest fordelaktige tilbud ut fra en totalvurdering. Tildelingskriteriene har følgende prioritering: 1. kompetanse og erfaring 2. pris. 8.3 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det foreligger saklig grunn. landbruksforvaltning Side 11 av 12

12 8.4 Anskaffelsesprotokoll. Avviste og forkastede tilbud Anskaffelsesprotokollen er unntatt offentlighet frem til valg av kontraktleverandører foretatt. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 8.5 Opplysningsplikt Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom tilbudet avvises eller forkastes eller dersom oppdragsgiver beslutter å avlyse konkurransen. Tilbyder kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for at tilbudet er avvist eller forkastet. Oppdragsgiver plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt. 9. Diverse bestemmelser 9.1 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder offentleglova (lov av 19. mai 2006 nr. 16) 23. I henhold til denne nye loven som gjelder fra vil anbudsprotokollen og innkomne tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandør er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelig. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f eks produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser) som kan føre til økonomisk tap eller gevinst, og visse personlige forhold. Oppdragsgiver ber tilbyderne om å opplyse om det er noen opplysninger som tilbyder anser som taushetsbelagte, jf vedlegg 6 og pkt 7.1 nr 6. I tilfelle skal dette tilkjennegis på foreskrevet måte i tilbudet. Oppdragsgiver ber tilbyderne å levere et ekstra sett tilbud, i elektronisk versjon, som er sladdet for taushetsbelagt informasjon. For hver enkelt opplysning tilbyder unntar offentlighet skal det gis en begrunnelse av hvorfor opplysningen anses som taushetsbelagt og unntatt offentlighet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver likevel uavhengig av dette foreta en selvstendig vurdering av hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 9.2 Taushetsplikt Oppdragsgiver og oppdragsgivers ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 9.3 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos oppdragsgiveren kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgiverens ansatte. 9.4 Habilitet Reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 gjelder for denne anskaffelsen. 9.5 Kostnader Kostnader som tilbyder pådrar seg ved å delta i konkurransen er oppdragsgiver uvedkommende. 9.6 Vedståelsesfrist Tilbyderne må vedstå seg sine tilbud til kl landbruksforvaltning Side 12 av 12