Offentlig ettersyn av områdereguleringsplan for skoleområde rundt. VLisa Garpe _) å. Å». seksjonsleder 6z%:/ /1 /42m 7 a I

Transkript

1 /5/39} SKANNET 09SEPT2m5 MOTTATT Statens vegvesen Time kommune Postboks BRYNE Att: Henrik Iversen Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region vest Esther Marita Folkvord / / Offentlig ettersyn av områdereguleringsplan for skoleområde rundt Geidahodne, Bryne Plan Time kommune Vi viser til brev av 25/8-15. Vi har ingen merknader til reguleringsplanen. Plan og forvaltning Stavanger Med hilsen l Tmx A Lai f VLisa Garpe _) å. Å». seksjonsleder 6z%:/ /1 /42m 7 a I Esther Marita Folkvord Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Lagårdsveien 80 Statens vegvesen Region vest firmapost-vest@vegvesen.no 4010 STAVANGER Landsdekkende regnskap Askedalen Leikanger Org.nr: Vadsø Telefon: Telefaks:

2 FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen Time kommune Plan og forvaltning Postboks BRYNE Deres ref.: Saksbehandler: Sikke Viste/Jan Windsholt Saksnr. 15/ Direkte innvalg: Løpenr /15 Arkivnr. FR-RB TIM Geidahodne/skuleområde TIME KOMMUNE - OMRÅDEREGULERING AV SKULEOMRÅDE RUNDT GEIDAHODNE - PLAN HØRING - UTTALELSE FRA SEKSJON FOR KULTURARV Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, viser til tidligere korrespondanse samt kulturhistoriske registreringer gjennomført i perioden Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv har vurdert forslaget til regulering i det aktuelle området som sektormyndighet innenfor kulturminnevern. Ad nyere tids kulturminner Fylkesrådmannen ved Seksjon for kulturarv har vurdert planforslaget med henblikk på nyere tids kulturminner. Da planen var på varsel, har det fra vår side dessverre ikke blitt fanget opp, at gamlebygget til Bryne skole (Bryne barneskole) samt gamlebygget til Bryne vgs (tidl. Landsgymnaset) lå innenfor planområdet. Dette er en svært beklagelig, men likevel forståelig, feil fra vår side, som skyldes at byggene ikke er markert på kulturminneplanens oversiktskart (detaljkartet for Bryne sentrum), og kun gymnasbygget er nevnt på kommunalt prioritert liste. Begge byggene er imidlertid markert på registreringskart for bygningsvern i sentrumsplanen, som «Andre bygninger kor bevaring bør vurderast». Dette burde vi ha fanget opp. Vi kan med dette konstatere, at det gir rom for misforståelser, når bare et utvalg kulturminner er vist på kulturminneplanens oversiktskart og en må lete seg gjennom til dels lange lister med utgangpunkt i en rekke gards- og bruksnumre for å finne resten. Vi etterlyser i den sammenheng en klar systematikk for hvilke bygninger som vises på oversiktskartet. Videre undrer vi oss over at ikke gamlebygget til Bryne skole er omtalt i kulturminneplanen på linje med andre bygg som faller i samme vurderingskategori i sentrumsplanen (t.d. Elverhøy, obj. nr., 5). Vi ber derfor Time kommune være oppmerksom på dette, slik at en sikrer entydige opplistinger og kartmarkeringer i fremtidige, overordnede planer, slik at rommet for misforståelser minimeres. Slik det fremgår av planbeskrivelsen skal byggene vurderes for bevaring. Selv om POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum 4001 STAVANGER Arkitekt Eckhoffsgt. 1 STAVANGER E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

3 planbeskrivelsen ikke går i dybden på avveiingene, fremgår det at en slik vurdering er foretatt. Fylkesrådmannen oppfatter det som svært positivt at forslagsstiller har markert det gamle gymnasbygget med hensynssone for bevaring i tråd med revidert sentrumsplan. Like fullt mener vi at også skolebygget bør bevares. Det er positivt at man også her har erkjent verneverdien, men vi mener at kommunen vil være bedre tjent med å signalere denne verdien klart og tydelig ved å markere skolebygget med hensynssone for bevaring, fremfor at utsette vernespørsmålet til en detaljregulering ved å markere det med bestemmelsesområde. Evt. behov for utvidelse bør løses vha. tilbygg, ikke ved å erstatte det gamle bygget med ny bygningsmasse. Fylkesrådmannen gir derfor faglig råd om at også gamlebygget til Bryne skole markeres med hensynssone for bevaring, og vil samtidig tilkjennegi at vernespørsmålet vil bli fulgt opp ved detaljregulering. Ad automatisk freda kulturminner I perioden gjennomførte seksjon for kulturarv en kulturhistorisk registrering i området. Det er fra før av registrert to gravhauger innenfor området regulert til park. Den ene av gravhaugene (id 5477) er registrert som automatisk freda, mens den andre (id 60844) er registrert som fjernet i Riksantikvarens kulturminnedatabase, Askeladden. Hensikten med den kulturhistoriske registreringen var å avgjøre status til de registrerte kulturminnene innenfor planen. De to registrerte gravhaugene ble undersøkt gjennom sjakting med maskin og mindre manuelt gravde sjakter for hånd. Resultatet fra undersøkelsen er at de to registrerte gravhaugene må anses som fullstendig fjernet. Ut fra våre arkiver og på bakgrunn av resultatet av den ovenfor nevnte registreringen kan vi ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med automatisk freda kulturminner. På dette grunnlag har Rogaland Fylkeskommune, seksjon for kulturarv ingen merknader til tiltaket. Rogaland fylkeskommune vil understreke at selv om det pr. i dag ikke kjennes automatisk freda kulturminner i området som omfattes av tiltaket, må eventuelle funn ved gjennomføringen av planen straks varsles Rogaland fylkeskommune, og alt arbeid stanses inntil vedkommende myndighet har vurdert funnet, jfr. Lov om kulturminner 8, 2. ledd. Rapport fra den kulturhistoriske registreringen er vedlagt. Faktura for oppdraget sendes særskilt. Med hilsen Seksjon for kulturarv Jan G. Auestad fylkeskonservator Sikke Viste Rådgiver Jan Windsholt rådgiver Vedlegg: Kulturhistorisk rapport Kopi: Fylkesmannen i Rogaland Arkeologisk museum, UiS Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur.

4 FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen Time kommune Plan og forvaltning Postboks BRYNE Deres ref.: Saksbehandler: Lars Olav Tjeldflaat Saksnr. 15/ Direkte innvalg: Løpenr /15 Arkivnr. FR-RB TIM Geidahodne/skuleområde UTTALELSE TIL OMRÅDEREGULERING AV SKOLEOMRÅDE RUNDT GEIDAHODNE - PLAN TIME Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse, og beklager at uttalelsen kommer noe etter fristen. Angående kulturminner viser vi til eget brev fra kulturavdelingen. Planforslaget vurderes å være godt harmonisert med overordna planer og det pågående arbeidet med revidert kommunedelplan for Bryne sentrum. I tillegg til områdene for offentlig tjenesteyting, herunder ulike undervisningsformål og idrettsanlegg, er grønnstrukturen en svært viktig del av planen. Grønnstruktur og uteområder Skoleområdene har mindre uteareal enn den primære anbefalingen i nasjonale retningslinjer, men det vises til at tilgrensende grøntområder kan kompensere for arealknapphet. Fylkesrådmannen tilrår at reguleringsbestemmelsene gjøres mer konkrete og bindende enn nåværende formulering om uteoppholdsareal i 3.8; «Ved utbygging av skoleområdene skal det vurderes kvalitetsheving av gjenværende uteoppholdsarealer». Bestemmelsen bør endres til «skal gjennomføres kvalitetsheving». Bestemmelsen bør også knyttes til kravet om utarbeiding av utomhusplan. Dette er viktig da området er tiltenkt en rolle som supplement til grøntområdet Geitahodnet, og at skoleområdenes uteområder er tiltenkt en flerbruksfunksjon for å bedre tilbudet på uteområder for sentrum. Planen viser en bevisst holdning om å gjøre områdets tilgjengelighet bedre og tryggere, herunder å gi adkomstveier for myke trafikanter et grønnere preg. Sentrumsplanen synes å bli fulgt opp på en tilfredsstillende måte. Det stilles herfra likevel spørsmål ved om biladkomst bør kanaliseres i sterkere grad, delvis for å redusere biltrafikk i skoleelevenes adkomstgater, og delvis for å prioritere alternative transportformer. Parkering Parkeringsdekningen er i planbeskrivelsen vurdert å bli redusert i forhold til dagens situasjon, noe som er positivt ut fra dagens høye bilandel. Planens bestemmelser reflekterer ikke dette, sa det er satt et minimumskrav til parkeringsdekning for bil. Om intensjonen skal sikres må det settes et maksimumskrav. POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Arkitekt Echoffsgt.1 Stavanger E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

5 Det gis mulighet for å etablere parkering for undervisningsformål under terreng, noe som er ønskelig grunnet det knappe utearealet for skolene. Temaet er ikke ferdig utredet, og muligheten for at denne typen løsning vil realiseres, må dermed karakteriseres som høyst uviss. Fylkesrådmannen viser til pågående arbeid med kommunedelplan, der fellesanlegg for sentrumsrelatert parkering er tatt opp som tema, uten at det er trukket konklusjoner. Området under Geitahodnet er omtalt som et av de aktuelle lokaliseringsstedene for fellesanlegg i sentrumsplanen, men at det er behov for nærmere utredninger. I fylkeskommunens uttalelse til sentrumsplanen er det pekt på at lokalisering av p-anlegg er svært viktig for sentrumsutviklingen, da kanalisering av p-anleggets gangtrafikk til den tradisjonelle sentrumskjernen / Storgata, vil bedre muligheten for vekst her. Planen legger ikke til rette for felles anlegg, og et av de potensielle områdene som sentrumsplanen peker på, synes dermed å utelukkes. Fylkesrådmannen tilrår at parkeringstemaet utredes nærmere, og at sentrumsplanen legges til grunn for utforming av områdeplanens parkeringsløsninger. Naturmangfold Det er positivt av det er vist hensynssone med tilhørende bestemmelser for sikring av naturmiljø i planens østre del. Planbeskrivelsen oppgir imidlertid at det ikke er registrert naturverdier innen i området. I tillegg til store trær som hensynssonen skal sikre, er det i temakartportalen for Rogaland vist to punktregistreringer under temaet «Trua arter». Disse er markert i kartutsnittet under. Det må avklares hvilke arter dette gjelder og hvordan disse skal hensyntas i planen. Vi viser her til naturmangfoldlovens krav til vurderinger og synliggjøring av de beslutninger som tas. Med hilsen Lars Olav Tjeldflaat rådgiver Tom Gyran rådgiver

6 Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Fylkesmannen i Rogaland Statens vegvesen, Region vest

7 Fra: Tord Haaland Sendt: 13. september :12 Til: Henrik Iversen Emne: SV: Høring - Plan Områdeplan for skuleområde rundt Geidahodne, Bryne Eg viser til kommuneoverlegen sitt innspel levert til sakshansamar ved Asplan Viak. Eg har ikkje ytterlegare kommentarer. Med venleg helsing Tord Anton Haaland Kommuneoverlege Fra: Henrik Iversen [<mailto:henrik.iversen@time.kommune.no>] Sendt: 31. august :50 Til: Tord Haaland Emne: Høring - Plan Områdeplan for skuleområde rundt Geidahodne, Bryne Plan og forvaltning Kommunelegen i Time kommune Time kommune Dato: Arkiv: PlanID , K2 - L12 Vår ref (saksnr.): 15/ Journalpostid.: 15/21695 Dykkar ref.:

8 Høring - Plan Områdeplan for skuleområde rundt Geidahodne, Bryne Lokal utvikling vedtok i møte den å legge reguleringsplan ut til offentlig ettersyn og høring. Planforslaget legger overordnede føringer for en sammenhengende, helhetlig og langsiktig utvikling av skoleområdet og parken Geidahodne. Planen legger også opp til et nybygg ved ungdomsskolen og en oppgradering av det tilhørende utearealet, etter egen landskapsplan. Fullstendig omtale av planen, samt saksframstilling med vedlegg, er å finne på < under Kunngjeringar. Dokumentene kan en og få i servicetorget i Rådhuset. Eventuelle merknader blir referert og kommentert i saksfremlegget til lokal utvikling og kommunestyret, og blir ikke svart på med brev fra saksbehandler. Eventuelle merknader skal sendes til Time kommune, Postboks 38, 4349 Bryne, eller elektronisk via < under Elektroniske skjema - Høyringsuttale. Frist for merknader er: Rådmannen ber om at eventuelle leietakere, eller andre med økonomiske interesser, blir informert om planarbeidet. Vedlegg: - Saksfremlegg - Plankart - Bestemmelser - Planbeskrivelse - Ilustrasjonsplan - Utomhusplan forprosjekt - ROS analyse - Innkomne merknader til oppstart med kommentarer - Merknader til oppstart Med hilsen Henrik Iversen prosjektleiar Dette dokumentet er elektronisk godkjent og krev ikkje signatur ArkivReferanse:#8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081 e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #acos.websak##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529f fcd #acos.websak##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #acos.

9 WEBSAK##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee 9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WE BSAK##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee9d4a 87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSA K##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee9d4a879 04f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK##8b9081e6ee9d4a87904f74ae529ffcd #ACOS.WEBSAK# #26e7013f23294d229be7c1df10b320e8#TK-EPOST01.time.kommune.local#

10 Ordføraren Dato: Arkiv: , L12 Vår ref (saksnr.): Journalpostid.: Dykkar ref.: NOTAT EMNE: HØYRINGSUTTALE FRÅ SENIOR-OG BRUKARRÅDET Frå: Karina Arntzen Haugland Mottakarar: Henrik Iversen Saka gjeld: Senior og brukarrådet hadde planen til uttale i møte : SBR-042/15 Vedtak: Senior-og brukarrådet er glad for at området blir sett på i ein heilheit og at det blir mer tilgjengeleg for både elevar, lærarar, foreldre og innbyggjarar. Time kommune Postboks Bryne Tlf Faks E-post post@time.kommune.no

11

12

13

14 Høringsuttalelse (KF-340) Referansenummer: 6FPB3I Registrert dato: :25:51 Innledning Uttalelsen gis Personlig På vegne av foretak/lag/forening Opplysninger om innsender Fornavn Dan Dyrli Etternavn Daatland Adresse Skulegata 25B Postnummer 4349 Telefon E-post Poststed BRYNE Høringsuttalelse Høringsuttalelse Velg høringsuttalelse: Høring - Detaljregulering for boliger mellom Hognestadvegen og Jernbanen, Bryne? Plan Høring - Detaljregulering for boliger og barnehage sør for Brøytvegen, Håland? Plan T Høring - Områdeplan for skoleområdet rundt Geidahodne, Bryne - Plan Høring: Kommuneplan for Time Samfunnsdel Høyring: Kommuneplan for Time Samfunnsdel Melding om vedtak: Mindre endring - Plan Reguleringsplan for Eivindsholen Høring - Mindre endring i plan Høringsuttalelse (KF-340) - side 1

15 Uttalelse Høring? Plan ? Områdeplan for skuleområde rundt Geitahodne, Bryne Uttalelse fra naturfag- og friluftsinteresserte pedagoger i barnehage nær Geitahodne: v/dan D. Daatland, Skulegata barnehage (Skulegata 25C) Mer plass til vill natur på og omkring Geitahodne? styrking av pedagogisk arbeid i skoler og barnehager! Det er begrenset tilgang til vill natur til undervisning/demonstrasjon i direkte nærhet av skoler/barnehager rundt Geitahodne. Vel er det så at man kan alltid legge turer til Sandtangen, men avstand gir undødvendig tidsbruk særlig for yngre elever. Det man virkelig trenger er vill natur (blomster, planter, trær) som direkte forlengelse av eget uteareal. På det viset kan man fra inneundervisning raskt eksemplifisere teori, og man kan som en naturlig del av den daglige undervisning?plukke? det man trenger for en nær og direkte forståelse av sammenheng mellom natur og kultur. Samme tankegang ligger bak et ønske om å gjøre trygge forbindelser mellom Geitahodne og andre nærliggende grønne områder rikere og mer varierte. Her tenker vi ikke ikke minst på gang- og sykkelstier som i dag helt unødvendig blir gjort kjedelige og monotone gjennom hardhendt klipping og beskjæring av kommunen. Jo villere og jo mer robust planteliv, jo rikere blir opplevelsen langs slike trygge skoleveier? gang- og sykkelstier kan til og med brukes til direkte innsamling av planter og vekster av elever/lærere på vegen til og fra skolen! Og relasjonen mellom foreldre og skole kan berikes ved at yngre elever og deres foresatte sammen kan oppleve noe av det skole og barnehage tar opp. I den plan som nå er det til høring er det gjentagne henvisninger til at Geitahodne er lite brukt i dag. Videre til at man ønsker å utvikle grønne forbindelsen (7.5) mellom Geitahodne og skoler/barnehager omkring, og åpne for forbindelsen nedover mot sentrum (f eks ned mot Mølledammen og Roslandsåna). Det argumenteres videre for å sikre?naturverdiene og det biologiske mangfoldet? (7.4). Men det må vi forstå som noe mer enn å ta vare på noen?store trær? nevnt i samme punkt (7.4). Vi må forstå?grønt? som noe mer spennende og mer robust og bruker-vennlig enn rhodendron-busker og plen og annen pynt. Det sies videre om Geitahodne (6.7) at?studier viser at naturområder eller områder med?naturlikt? preg har betydning for barns lek og utvikling. Men planen nøyer seg med å eksemplifisere dette utsagnet med?de kvalitetene som trærne gir til opplevelse av parken?. Det er alt for svakt formulert. Parkens (Geitahodne) kjedelige inntrykk i dag skyldes nettopp at det kun står noen enslige trær og kikker ned på en flat plen, samt noen prydbusker her og der. I tillegg er dette vekster som man i mindre grad blir oppmuntret til å studere, plukke, skjære av? altså bedrive aktive undervisning! 2015 er Friluftslivets år. Det er utarbeidet en rekke undervisningsopplegg for barnehage og skole i den forbindelse. Noe av dette lar seg bare delvis gjennomføre fordi det er unødvendig lang avstand til den mer ville naturen i den løpende undervisningen fra time til time. Igjen: å slippe naturen mer løs langs nærmeste gang- og sykkelstier, og oppe på Geitahodne, vil gi direkte nærhet til røff og robust bruk av vill natur. Dette er sagt ikke til forkleinelse for spennende oppgradering av de nærmeste utearealer til ungdomsskole og barneskole. Her trenges sannelig både skating og volleyball og samtalekroker for unge mennesker. Men dette var ikke vårt anliggende i denne høringsrunden. Med hilsen Dan D. Daatland Skulegata barnehage (knyttet til Skulegata barnehage og Universitetet i Stavanger) Høringsuttalelse (KF-340) - side 2

16 Høringsuttalelse (KF-340) - side 3