Parallelloppdrag KADETTANGEN. Bærum kommune Sandvika, mars 2014

Transkript

1 Parallelloppdrag KADETTANGEN Bærum kommune Sandvika, mars 2014

2 Innhold Gjennomføring av parallelloppdraget 3 1. Program 4 2. Generell vurdering Hovedgrep Trafikk og parkering Sammenheng Sandvika-Kalvøya Terrengbehandling Vegetasjon Fasedeling Kort omtale av de enkelte prosjektene 13 Gullik Gulliksen AS 14 Lala Tøyen AS 18 SWECO AS 2 Skøyteis på fjorden, Kadettangen 2009 foto: Lasse Christensen 2 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

3 Gjennomføring av parallelloppdraget Bærum kommune har i perioden november 2013-mars 2014 gjennomført parallelloppdrag for utvikling av helhetsgrep for utforming av Kadettangen i Sandvika. Tre landskapsarkitektfirmaer ble invitert til å delta i parallelloppdraget: Sweco AS Gullik Gulliksen AS Lala Tøyen AS Parallelloppdragene er vurdert av en bedømmelseskomité sammensatt av representanter for Bærum kommune og ekstern fagkompetanse med følgende deltakere: Professor, landskapsarkitekt MNLA Ola Bettum, NMBU/ IN BY AS (leder) Leder av FRIKK-utvalget, Bærum kommune Morten Skauge (H) Parksjef Eilev Gunleiksrud, Bærum kommune, Natur og idrett, parkavdelingen Landskapsarkitekt MNLA Martine Knudsen, Bærum kommune, Natur og idrett, parkavdelingen Spesialrådgiver, landskapsarkitekt MNLA Ellef Ruud, Bærum kommune, Plan og miljø De leverte prosjektene er også drøftet med en faglig referansegruppe med deltakelse fra Bærum kommunes adminstrasjon og ekstern geoteknisk rådgiver. I forbindelse med gjennomføringen av parallelloppdraget ble det arrangert individuelle avstemningsmøter med deltakerne underveis i prosessen for å gi tilbakemelding fra oppdragsgiver og bedømmelseskomité før ferdigstilling av arbeidet. Etter levering av prosjektene ble det avholdt et felles møte med deltakerne og bedømmelseskomiteen med drøfting av de leverte bidragene. Prosjektene ble presentert på et åpent informasjonsmøte 27. februar og på møte i Bærum kommunes FRIKK utvalg 18. mars PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 3

4 1. Program I forbindelse med utbyggingen av ny tunnelløsning for E 16 skal Statens vegvesen i samarbeid med Bærum kommune fylle ut ca m3 tunnelmasse i sjøen utenfor dagens sjølinje ved friområdet. Disse massene skal tildannes og utformes som en strandpark/aktivitetspark. Prosjektet vil innebære en utvidelse av dagens strandpark med ca. 17 daa. Den nye aktivitetsparken skal opparbeides med et variert innhold, der dagens idrettsanlegg med kunstgressbane beholdes, men det forutsettes ikke noen vesentlig utvidelse av idrettsaktivitetene i området i samsvar med gjeldende kommundelplan for området. Område for parallelloppdraget 4 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

5 En vurdering av trafikkløsninger og parkering er en del av oppgaven. Det tas utgangspunkt i føringer gitt i gjeldende kommunedelplan og i pågående reguleringsarbeid for Sandvika sentrum med et nytt parkeringshus under Rådhusparken/Finstadkvartalet med ca 900 plasser. For å få dette økonomisk gjennomførbart er reduksjon av overflateparkering et nødvendig tiltak, inkludert dagens parkerings-plasser på Kadettangen, men det er også nødvendig å opprettholde kjøremuligheter i området og sikre parkering for Båtsportens Hus på Kalvøya. Videre utvikling av Kadettangen og økt bruk av Kalvøya vil kunne kreve økt parkeringskapasitet. Dette bør ikke anlegges som overflateparkering. Klimaendringene med mer nedbør og økning i havnivået gir økte utfordringer med oversvømmelse av lavtliggende områder nær sjø og vassdrag. Kadettangen ligger for det meste bare 1 meter over havnivå. Allerede i dagens situasjon oversvømmes området i perioder med mye nedbør og kontinuerlig sønnavind. Hele Kadettangen er under kote 2,5 som anvendes som sikker høyde for bygg og anlegg i forhold til ti års flomnivå. Det er derfor viktig å belyse ulike alternativer for bruk av fyllmasser som hever terrengnivået på deler av Kadettangen slik at bygg, anlegg og saltømfintlig vegetasjon kan sikres mot oversvømmelse. Bærum kommunes hovedfokus for utviklingen av Kadettangen er å bearbeide området som en leken, attraktiv strandpark med rekreasjonskvaliteter og aktivitetsmuligheter for hele Bærums befolkning. Den store utvidelsen som tunnelmassene muliggjør skal følges opp med en restrukturering av dagens rekreasjons- og aktivitetsområde. Hovedvekten i parallelloppdraget er lagt i utforming av det nye, utfylte området, men sammenhengen til den etablerte strandparken og en trinnvis utvikling av disse arealene er også belyst. Det er også vurdert hvordan den nye aktivitetsparken kan knyttes opp mot eksisterende elvepromenade og Sandvika sentrum. Kadettangen sett fra Kalvøya, foto: Bjørn Lunøe 2014 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 5

6 2. Generell vurdering LALA TØYEN AS GULLIK GULLIKSEN AS Kadettangen i Sandvika og i Oslofjordområdet Det er levert tre gode innspill til det videre arbeidet med å utvikle Kadettangen. I det videre arbeidet med planer for området vil det være aktuelt å ta med ideer fra alle prosjektene i en bearbeidet skisse til utforming. 2.1 Hovedgrep Alle prosjektene baserer seg på de etablerte reguleringsgrensene for utfylling i sjøen. Utover dette er det også vist mindre badeøyer utenfor reguleringslinjen. I varierende grad er den regulerte sjølinjen bearbeidet med viker og laguner. Omfanget av strandarealer er også ulikt prioritert i de tre prosjektene. Selv med en arealutvidelse på 17 daa er Kadettangen et relativt lite, bynært rekreasjonsområde. Utformingen bør derfor prioritere stor park og sammenhengende strandarealer i endelig valg av utforming. Med dagens kunstgressbane opprettholdt, som alle prosjektene legger til grunn, blir størrelsen på en frodig, grønn strandpark på Kadettangen avhengig av trafikkløsninger og plassering av en festplass. Løsninger med festplassen innerst i området tar best vare på prioriteringen av strandparkens funksjonalitet på nye Kadettangen. Prosjektene har ulik tilnærming til kunstgressbanens innpassing i det framtidige Kadettangen. I samsvar med kommunedelplanen bør det legges til grunn at idrettsfunksjonene på området ikke skal utvides. Dagens 2 kunstgressflater forutsettes opprettholdt, men matchbanefunksjonene med tribuner, areal for media mv bør ikke utvides. Det kan med fordel utvikles ny bebyggelse med klubbhusfunksjoner som erstatning for dagens klubbhus og idrettshall, som kan rives. Prinsippene for parkutvikling har også et stort spenn i prosjektene, fra sterk, økologisk fokus til et rendyrket, urbant parkuttrykk. Bedømmelseskomiteen anbefaler at den videre utviklingen av området baseres på møtet mellom Sandvikas bymessige utforming av offentlige byrom og fjordlandskapets naturlige strandlinjer. Dette møtet gir interessante muligheter for en strandpark med unike utformingskvaliteter. Bedømmelseskomiteen er skeptisk til tunge, bygningsmessige etableringer i området utenom nødvendige hjelpeanlegg for fotballanleggene, f eks badeland eller andre innendørs idrettsanlegg. 6 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

7 LALA TØYEN AS LALA TØYEN AS LALA TØYEN AS LALA TØYEN AS LALA TØYEN AS LALA TØYEN AS Hukodden, Oslo Drammensbadet Marienlyst, Drammen Sammenlignbare størrelser - strandpark og idrettsanlegg 2014 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 7

8 2.2 Trafikk og parkering Alle prosjektene legger til grunn at overflateparkering i området fjernes, med unntak av noen HC plasser i tilknytning til atkomstsoner og korttidsparkering for besøkende som skal levere og hente i strandparken Dette forutsetter at det planlagte parkeringshuset i Sandvika realiseres. Alle prosjektene kan tilpasses en trinnvis realisering med hel eller delvis opprettholdelse av parkeringen på Kadettangen før et parkeringshus er realisert. Det kan også tenkes trinnvis utvikling av området der parkeringskapasiteten konsentreres i området under dagens E 18/ved framtidig Festplass før parkeringshuset er bygget. Bedømmelseskomiteen vil påpeke at det bør opprettholdes en parkeringskapasitet i området fram til bedret parkeringskapasitet er etablert sentralt i Sandvika. Denne kan gjerne være basert på en enveisregulert atkomstvei for bil, men det anbefales at omfanget av overflateparkering på Kadettangen reduseres så mye som mulig tidlig i utviklingen av området, uavhengig av fremdriften i nye parkeringsløsninger, og at overflateparkeringen konsentreres i områdets indre deler mot Sandvika. GULLIK GULLIKSEN AS Trafikk og parkering 8 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

9 2.3 Sammenheng Sandvika-Kalvøya Alle prosjektene fokuserer på to forbindelseslinjer gjennom området fra Sandvika til Kalvøya. Bedømmelseskomiteen anbefaler at Elvepromenaden fram til Kalvøybrua suppleres med en bymessig forbindelse fra Sentrum til dagens kaiområde. Gjennom parkområdet på Kadettangens nordside kan forbindelsen gjerne integreres i det nye parklandskapet. Ett av prosjektene viser ny gangbro over Sandvikselva til Kjørbo. Dette er en god løsning for sammenheng i rekreasjonsområdene som bør tas med videre. GULLIK GULLIKSEN AS GULLIK GULLIKSEN AS Analyser og betraktninger LALA TØYEN AS LALA TØYEN AS 2014 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 9

10 2.4 Terrengbehandling Flomsikringsbehovet gjør det nødvendig å heve terrengnivået på Kadettangen betydelig i forhold til dagens nivå. Det er tilgang på store volumer med tunnelmasse i forbindelse med E 16 utbyggingen, slik at det kan påregnes mer fyllingsvolum enn de angitte kbm om ønskelig. Bedømmelseskomiteen anbefaler et det legges opp til et generelt terrengnivå over kote 2,8 for den nye parken, med muligheter for å bygge opp et mer variert landskap opp mot kote 4 for å gi gode vekstvilkår for mindre salttolerante planteslag og muligheter for romlig variasjon i parken. Det er viktig at terrengbehandlingen er dynamisk, lave partier av parklandskapet må være forberedt for å ligge under vann ved flom, men forbindelse til Kalvøya må legges uavhengig av dette. GULLIK GULLIKSEN AS Dynamisk behandling av terrenghøyder 10 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

11 2.5 Vegetasjon Det er i prosjektene vist relativt skjematisk vegetasjonsbruk med unntak av et prosjekt som har en konsekvent gjennomført økologisk profil. Flere av prosjektene viser relativt tett treplanting på store deler av området. Bedømmelseskomiteen anbefaler at det legges opp en bevisst, parkmessig vegetasjonsbruk med vekt på store, solbelyste aktivitetsflater med noe treplanting. Trevegetasjonen kan gjerne konsentreres i lunder. Det må sikres vegetasjon med god salttoleranse for parkens lavere deler. Det må legges opp til flomsikker høyde i terrenget der det skal plantes trær, slik at man unngår saltvann i rotsonen. Det kan være interessant å vurdere en konsekvent, økologisk profil på områdebehandlingen på en mindre del av området, men bedømmelseskomiteen anbefaler at det er aktivitetshensyn som tillegges størst vekt i den samlede vegetasjonsbehandlingen i parken. SWECO AS Variert vegetasjonsbilde 2014 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 11

12 2.6 Fasedeling Området antas ferdig utfylt i 2017, slik at parken kan tas i bruk i 2018 I anleggstida vil området være avstengt og bare Elvepromenaden og gang- og sykkelveien gir forbindelse til Kalvøya. Alle prosjektene kan etableres innenfor disse framdriftsrammene. Bedømmelseskomiteen vil anbefale at det arbeides for at hele Kadettangen kan ferdigstilles som aktivitetspark etter at fyllingsarbeidene er avsluttet, slik at bruken av området ikke utsettes for forstyrrelse av anleggsarbeider etter den treårige anleggsperioden. GULLIK GULLIKSEN AS Mulige faseplaner 12 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

13 3. Kort omtale av de enkelte prosjektene Gullik Gulliksen AS Lala Tøyen AS Sweco AS 2014 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 13

14 Gullik Gulliksen AS Prosjektet viser en tydelig forbindelsesakse fra sentrum og forlengelse og utvidelse av elvepromenaden. Sammen med lokalisering av Festplassen innerst på området er dette gode grep for sammenhengen mellom strandparken og byen. Den foreslåtte gangbrua til Kjørbo gir en interessant sammenheng i friarealene ut mot fjorden. 14 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

15 Prosjektet viser en gjennomtenkt, dynamisk oppbygging av det utfylte området med varierende høyder fra kote 1,5-4,2. Bearbeidingen av parkområdene viser mange interessante løsninger. I familiedelen av strandparken legges et aktivitets teppe ned til sjøen. Her samles mange av de etterspurte aktivitetsfunksjonene. Det er en godt utformet diagonal gangvei gjennom parken mot Kalvøybrua. Prosjektet har en konsekvent redegjørelse for trafikkprinsipper, men det er lite funksjonelt at lokalbuss kjører i sløyfe ut i området. HC-parkering og midlertidig kjøremønster er ikke redegjort for. Den bymessige aksen er antakelig trukket noe langt ut,et evt «Kulturhus» bør legges lenger inn for å frigjøre mer strandareal. Den grønne parken bør utvides, og aktivitetsflatene økes i størrelse slik at slitasjen på gressarealene reduseres. Treplanting i parken virker noe tilfeldig, men det er vist et godt utformingsprinsipp med trelunder. Strandboder» virker umotivert og tilfeldig plassert og kan medføre uønsket privatisering av strandareal PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 15

16 Gullik Gulliksen AS 16 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

17 Strandparkene Henie Onstad kultursti - Aktivitetskalender 2014 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 17

18 Lala Tøyen AS I prosjektet er det gjort et konsekvent forsøk på å innpasse stadionanlegg på området med referanser til etablerte anlegg, men den viste løsningen underdimensjonerer behovet for riggplass ved arrangementer. I tillegg legger tribune/butikkareal rundt stadion beslag på for mye potensielt parkareal. Festplassen og flyttet bane for 7er fotball tar unødig mye areal fra parkområdet og vil kunne skape interessekonflikter i bruken av området. 18 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

19 Prosjektet viser en interessant veksling mellom sandstrand og park med vekt på en relativt enkel opparbeidingsstandard for strandparken. Det illustreres en meget god plassering av stupetårn i avsluttet byakse. Det er interessant med et enkelt utformet kaldbadehus ytterst på Tangen. Det er også vist en god løsning for lekeområde i parken PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 19

20 Lala Tøyen AS I viste trafikkløsninger trekkes antakelig kiss&ride for langt inn i området i en framtidig situasjon, mens det er dokumentert en god løsning for HC-parkering En noe tett treplanting vil kunne kaste mye skygge i de mest attraktive bruksområdene og bør nyanseres. Strandstien er gitt en noeskjematisk linjeføring. Det er positivt med en konsekvent anvendelse av salttålende planter. 20 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

21 2014 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 21

22 SWECO AS Forslaget er et interessant forsøk på en konsekvent «økologisk» park med vekt på møtet med sjøen. Dette har et stort opplevelsesmessig potensial, men tar mye areal i forhold til andre strandparkaktiviteter. Det er en usikker bruksfunksjonalitet i de viste utgravde laguner og svingende strandlinje. Det kan være tvilsomt om vannkvaliteten blir god nok, jfr. Bærum kommunes intensjon om Blått flagg-strand. Prosjektet viser et uklart forhold til kontakten inn til Sandvika og lar Kadettangen ligge som et lite integrert område i forhold til byen. 22 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

23 Prosjektet viser en god løsning for badeøy ytterst på Tangen. Det er gjort en systematisk trafikkanalyse med en god løsning for midlertidig trafikkløsning med enveiskjørt sløyfe PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 23

24 SWECO AS I bearbeidingen av planens enkeltelementer er det en del mindre heldige løsninger: -- umotivert lav terrenghøyde i store deler av parkområdet -- plassering av festplass er ulogisk og den er for liten til flersidig bruk -- det er vist en skjematisk vegetasjonsbruk utenom den bearbeidede strandsonen -- området kalt Arena er ikke redegjort for Forslagets viktigste positive beholdning er påpekningen av strandparkens potensial for å etablere en ambisiøs økopark med stor vekt på utvikling av biologisk mangfold i strandsonen. 24 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 2014

25 2014 PARALLELLOPPDRAG KADETTANGEN 25

26 Skøyteis på fjorden, sett fra Kadettangen 2009, foto: Lasse Christensen Bærum kommune SANDVIKA - tlf post@baerum.kommune.no -