Saksframlegg og innstillinger til Engerdal fjellstyres møte

Transkript

1 Saksframlegg og innstillinger til Engerdal fjellstyres møte Sak Ark Godkjenning av innkalling og møtereferat fra møte den Sak Ark 231 Saksbeh: OOps Godkjenning av protokoll fra lokale lønnsforhandlinger - Søknad om lønnsforhøyelse datert U.O. i h.h. til Offentlighetslovens 23 (1). - Protokoll fra lokale lønnsforhandlinger den U.O. i h.h. til Offentlighetslovens 23 (1). Bakgrunn. 2 ansatte som ikke er organisert i Naturviterne fremmet krav om lønnsforhøyelse tilsvarende den lønnsøkning som fjellstyrets NAFO-organiserte oppnådde gjennom sentrale forhandlinger mellom Naturviterne og Fjellstyresambandet. Denne sentrale forhandlingen resulterte i en lønnsvekst på 3,6 % for de NAFO-organiserte gjeldene fra 1 mai Kravet er derfor fremmet som et krav om lokale forhandlinger. I henhold til Retningslinjer for lønnsnivå, tariffavtaler og lokale lønnsforhandlinger i Engerdal fjellstyre vedtok fjellstyret rammer for forhandlingene i fjellstyresak 62.14, samtidig som daglig leder ble gitt forhandlingsfullmakt på vegne av fjellstyret. Daglig leders vurdering: Lokale lønnsforhandlinger ble gjennomført 14. oktober Vedlagt særavtale er underskrevet av begge parter med forutsetning om fjellstyrets godkjenning. Særavtalen, protokoll for lokale lønnsforhandlinger, er innenfor de rammene fjellstyret har vedtatt og den legges herved frem til formell godkjenning i fjellstyret. Forslag til vedtak: Engerdal fjellstyre slutter seg til fremlagt særavtale for ansatte organisert i Fellesforbundet. 1

2 Sak Ark 137 Saksbeh: OOps Søknad om økonomisk støtte bokprosjekt stedsnavn i Nord-Østerdal - Søknad med prosjektbeskrivelse, innkommet Bakgrunn: Jon Olav Ryen søker om økonomisk støtte til et bokprosjekt som omhandler stedsnavn i Nord-Østerdal med Rondane, Rørosfjella og Femundstraktene. Ryen søker om kr ,- til prosjektet som har budsjetterte utgifter på kr ,-. Det er tidligere søkt kommunene om bidrag uten større hell. På grunn av dette retter nå søkeren seg til utmarkslag og fjellstyrer. Prosjektet er tenkt finansiert i sin helhet gjennom støtte og bidrag samt salgsinntekter. Ryen har tidligere skrevet en bok om Folldalsdialekten. Gjennom dette arbeidet dukket ideen om en stedsnavnsbok opp. Han har jobbet med stoffet en stund og har samlet mye underlagsmateriale fra et større område inkl Engerdal. Boka er tenkt som et oppslagsverk som er ordnet alfabetisk. Dessuten vil boka inneholde beskrivelse av geologi, flora og fauna. Sørsamiske stedsnavn skal også med der det er aktuelt. Administrasjonens vurdering. Fjellstyret har årlig mottatt søknader om støtte til ulike bokprosjekt. I de aller fleste tilfeller har de blitt avslått av prioritetshensyn. Stedsnavn og bevaring av disse er en viktig del av kulturhistorie. Ettersom bruken av utmarka har endret seg, har også bruken av mange stedsnavn gått ut av dagligtalen. Det er derfor positivt at noen tar initiativ til å registrere og dokumentere slike. I Engerdal er det gjort visse registreringer, og en god del av dette er tilgjengelig i koordinatform (jfr Anders Haugens og Tor Rønnings arbeider). Bidragsbudsjettet for 2014 er disponert til ulike tiltak i sin helhet. Administrasjonen ser det derfor som vanskelig å støtte et slikt prosjekt nå. Administrasjonens forslag til vedtak. I henhold til vedtatte regler for Bidragsbudsjettet 2014 ser ikke Engerdal fjellstyre noen mulighet til å innvilge søknaden fra Jon Olav Ryen om støtte til bokprosjekt. 2

3 Sak Ark 137 Saksbeh: BJo Søknad om økonomisk støtte Engerdal Grunneierforening for jakt og fiske. - Søknad med vedlegg. Bakgrunn. Engerdal grunneierforening for jakt og fiske (EGJF) søker om kr ,- i støtte til biotoptiltak i Engeråa. Prosjektet er kostnadsberegnet til kr ,- og det er tenkt finanseiert gjennom bidrag fra Engerdal kommune, Femund-/Trysilvassdragets fiskefond, Hedmark Fylkeskommune, NVE, EGJF og fjellstyret. Det er utarbeidet en plan for prosjektet av Ole Nashoug. Samme person har gjort flere lignende planer både for Engeråa og Femundselva tidligere. Prosjektet er en del av prosjektet «Engerdal i Sentrum», som er et sentrumsutviklingsprosjekt i Engerdalsgrenda. Mya av dette dreier seg om tilrettelegging for friluftliv langs Engeråa. Det er tidligere gjennomført biotoptiltak mellom Brustad og Heggeriset. Dette som en følge av at åa i forbindelse med fløting ble rensket, noe som i sin tur tok bort og endret viktige standplasser for fisk i åa. Videre har sjøen Litl-Engeren blitt senket. Dette, sammen med naturlige prosesser og næringstilsig, har ført til igjengroingsproblematikk i den sørlige delen av sjøen. Prosjektet skisserer 10 tiltak som innebefatter en terskel for å heve vannstanden i Litl- Engeren, bygging av strømkonsentratorer, ilegging av stein for å skape standplasser for fisk samt bygging av en s.k. bune. Under forutsetning at finansiering og nødvendige tillatelser går i orden er prosjektet tenkt gjennomført i Administrasjonens vurdering: Engerdal fjellstyre leier fiskeretten av EGJF og det vil være naturlig å støtte tiltak som vil forbedre fiskemulighetene i de områdene fjellstyret leier. Det vil komme fjellstyret til gode med bedre fiske som vil føre til økt fiskekortsalg. Det søkes om 15% av prosjektkostnadene så her vil andre være med og bidra økonomisk i et prosjekt som vil være positivt for fjellstyret. I forhold til avtalene med de private fiskerettshaverne har fjellstyret bidratt med uttynningsfiske i Rødalen og Blakksjøen, Informasjonspunkter og oppsyn. Leie av fiskeretten gir muligheter men har også forpliktelser. Ingen midler på bidragsbudsjettet. Evt bidrag kan tas fra konto (leie fiskeretter privat grunn) eller Fiskekultur diverse i driftsbudsjettet. Vil sannsynligvis medføre overforbruk på disse kontoene. 3

4 Det har vært gått utover ramma for bidragsbudsjettet i visse tilfeller tidligere. Dette bidraget vil gi bedrede fiskemuligheter og antagelig økt fiskekortsalg og kan også ses på som en investering. Administrasjonens forslag til vedtak: Engerdal fjellstyre bevilger kr 12500,- til Engerdal grunneierforening for jakt og fiske i støtte til biotoptiltak i Engeråa. Beløpet anføres Bidragsbudsjettet 2014, konto allmennyttige formål m.m. 4

5 Sak Ark Saksbeh: OOps Høring: Stengning av vei ved Røskjotvelta - Henvendelse fra Statskog ang forespørsel om stengning av vei. Bakgrunn: Statskog SF ber om uttalelse i forbindelse med at Destinasjon Femund Engerdal i prosjektet Universell Utforming ønsker å stenge deler av vei ved Røskjotvelta. Her er det planer om en tilrettelagt tursti med ledelinjer, leirplass, fiskeplass, fiskebrygge, infotavle med punktskriftinfo, hvilebenker, rastebenker, bålplass, lavvo og utedo. Prosjekt UU søker Statskog om tillatelse til å stenge veien, da biltrafikk vil komme i konflikt med andre brukere av den og vil sannsynligvis medføre stor slitasje på anlegget. Statskog er i tvil om dette egentlig kan defineres som en vei i dag. Uansett ser ikke de noen nytte av å ha en vei der for egen del. Hvis det settes opp en bom bør fjellstyret, SNO, grunneier og redningsetaten ha tilgang til nøkkel. På samme vis bør Fjellheimen og ansvarlig for løypepreparering ha tilgang på nøkkel. Administrasjonens vurdering. En UU tilrettelegging ved Røskjotvelta er positivt. Fjellstyret har støttet et slikt tiltak økonomisk via tilskudd over Bidragsbudsjettet, senest tidligere i år. Røskjotvelta er fra før et knutepunkt etter at brua over elva ble en realitet. Denne er til nytte for turgåere, skiløpere, fiskere, bærplukkere etc året om. I tillegg er det gjort visse biotopforbedrende tiltak i elva. I og med det er en gammel velteplass som ble brukt i forbindelse med fløting, er det i utgangspunktet lett tilgjengelighet til stedet og man kan i dag kjøre bil helt ned til elva. Videre kan man kjøre nordover og komme ut på riksveien lengre nord. Området blir en del brukt av fiskere sommerstid. En tilrettelegging som skissert vil være positivt for alle brukergrupper. De som har vært vant med å kjøre bil helt fram til fiskeplassen vil nok måtte finne seg i å gå noen hundre meter. På den annen side vil tilretteleggingen slik det skisseres gjøre området mer attraktivt for alle besøkere. Ønsket om å stenge veien kan være forståelig også ut fra at man ønsker å unngå brukerkonflikt mellom kjøretøyer og myke trafikanter. Det er går ikke fram av dokumentene hvordan anlegget skal driftes i forhold til ved, søppelhåndtering, vedlikehold og tillsyn. Dette bør det være en plan for. Det er avgjørende for hvordan tilretteleggingen vil fungere i framtiden at det er en funksjonell driftsorganisasjon. Opprinnelig var det tenkt et vedlikeholdsfond, men dette er ikke realisert. Prosjektgruppa vil jobbe med dette spørsmålet framover. 5

6 Administrasjonene forslag til uttalelse: 1. Engerdal fjellstyre har ingen innvendinger mot at det settes opp bom nord og sør på Røskjotvelta i forbindelse med tilrettelegging av UU-anlegg. 2. Det forutsettes at grunneier, fjellstyret, Sno samt andre berørte parter ved behov kan disponere nøkkel for å komme forbi bommene. 3. Videre må en stengning av veien ikke være til hinder for skiløypenettet i området. 4. Hvis det allerede ikke er avklart, skal det etableres tydelige rutiner og ansvar for framtidig drift og skjøtsel av anlegget. 6

7 Sak Ark Saksbeh: OOps Høring: vedrørende godkjenning av gjeterhytte. - Brev fra Statskog datert Ytterligere bakgrunnsdokumenter ettersendt pr e-post. Bakgrunn. Statskog ber fjellstyret om evt merknader i forbindelse med godkjenning av gjeterhytte i medhold av reindriftslovens 21. Gjeterhytta er tenkt satt opp litt oppstrøms innos i Øvre Revlingsjøen. Tiltakshaver er Lars Ivar Danielsen Statskog ba også om innspill i mai ang denne saken. Fjellstyret forholdt seg da passiv. I ettertid har det vist seg at saksgangen ikke har vært korrekt, noe Reindriftsforvaltningen har påpekt i brev overfor tiltakshaver og Statskog. Derfor kommer denne saken opp på ny nå. Det er nå dessuten en endring i planen i forhold til at det ikke lenger er snakk om en Finstadlavvo, men en hytte på 21 kvm. Grunnflatestørrelsen er den samme. Svahken sijte har i sin vurdering av saken kommet fram til at tiltaket er i henhold til deres bruksregler og distriktsplan. Administrasjonens vurdering. Fjellstyret skal i denne saken komme med innspill overfor Statskog i forhold til de interesser fjellstyret er satt til å ivareta. I dette tilfellet er det vurderinger i forhold til bruksretter, jakt, fiske og friluftsliv. Denne type tiltak er hjemlet i Reidriftslovens 21. Videre er det en egen Forskrift for godkjenning av gjeterhytter i reindriften. I denne hjemmelen ligger at reindriftsutøver har «rett til i utmark å disponere grunn til nødvendige hytter og gammer for folk og til buer og stillinger som trengs til oppbevaring av løsøre og matvarer». En gjeterhytte vil løse det behov som skisseres i søknaden på samme vis som opprinnelig tenkt: det er ment brukt i forbindelse med tilsyn og gjeting av rein under hele reindriftsåret. Tiltakshaver påpeker at rovdyrsituasjonen har skapt behov for ekstraordinært tilsyn, spesielt i kalvingsperioden. Etter størrelsen å dømme er det også snakk om et enkelt og nøkternt hus som tilfredsstiller de behov man har. Størrelsesmessig er bygget like stort som en «Finstadlavvo». Administrasjonen kan ikke se at det kommer til å skade bruksretter på en slik måte at tiltaket negativt. Litt lengre oppstrøms langs bekken (4-500 m i SØ retning) står det en løe. Det har 7

8 derfor vært slåttet i området. Disse har ikke vært i bruk på mange år. Det er også vanskelig å se at disse kommer til å bli gjenopptatt med det første. Når det gjelder friluftslivet så passerer DNT s merkede sti til Svukuriset tett ved den planlagte tomteplassen. Dessuten er det en etablert leir/bålplass, noe som også framgår av bildene tiltakshaver har vedlagt søknaden. Disse forhold bør det tas hensyn til. Det er også sikkert i tiltakshavers interesse at det ikke blir bål- og teltplasser for tett inn på hytta. Administrasjonen vil derfor anbefale fjellstyret å avgi en positiv høringsuttalelse til Statskog, men anmerke at de friluftslivsinteresser som er i området blir tatt hensyn til. Administrasjonens forslag til uttalelse: Engerdal fjellstyre har ingen innvendinger mot at det bygges en gjeterhytte for bruk i reindriftsøyemed som foreslått. Den endelige plasseringen av hytta skal gjøres slik at den ikke kommer i konflikt med friluftslivet på plassen. 8