Kommunereformen i Øst-Finnmark. Styringsgruppemøte 8. mars 2016

Transkript

1 Kommunereformen i Øst-Finnmark Styringsgruppemøte 8. mars 2016 Denne presentasjonen er kun ment som støtte til fremleggelse av prosjektets arbeid, og er ikke ment som selvstendig dokument uten tilhørende muntlig presentasjon. Kun den overleverte prosjektrapporten representerer prosjektets leveranse

2 Innhold 1. Status i samsnakk (Bilde) 2. Fylkesmannen status? 3. Innbyggerundersøkelsen a) Spørsmål b) Fremdriftsplan c) Informasjonsarbeid 4. Neste møte

3 Status fra kommunene

4 Innbyggerundersøkelsen

5 Innbyggerundersøkelse - tema Hvor bor du; kommune / område Hvor lenge har du bodd der Opplevd tilhørighet til områder Hverdagsregionen Interesse for kommunestruktur Holdning til kommunereformen Ønske om involvering, hvordan Hvilke informasjonskanaler ønskes benyttet Tilfredshet med kommunen som tjenesteprodusent Hvor viktig er geografisk avstand Vurdering av effekten av kommunesammenslåing ift rollen som tjenesteprodusent Hvordan tror du dette vil påvirke deg Bakgrunnsvariabler

6 Opplegg Kontakt med utvalgte innbyggerne (18 år eller eldre) Per fasttelefon og/eller mobiltelefon Oppringning vil skje på hverdager mellom kl 16:30 og kl 21:00. Forsøker å ring opp inntil 5 ganger. Mulighet for å gjøre avtaler for en evt. senere oppringning. Gjennomføringsperioden for feltarbeidet bli på ca. 7 dager

7 Utvalg Befolkningsgrunnlag totalt Befolkningsgrunnlag - 18 år + Anbefalt utvalgsstørrelse Sør-Varanger Vadsø Tana Båtsfjord Berlevåg Nesseby Vardø kommune (200) Totalt syv kommuner

8 Hvor bor du; kommune / område I hvilken kommune er du bosatt? Hvilket tettsted anser du som ditt. Kommune Tettsted I alt 2002 Vardø 8511 Vardø Vardø 8512 Kiberg Vadsø 8521 Vadsø Vadsø 8522 Vestre Jakobselv Berlevåg 8651 Berlevåg Deatnu Tana 8661 Tana Bru Nesseby Båtsfjord 8671 Båtsfjord Sør-Varanger 8682 Hesseng Sør-Varanger 8683 Bjørnevatn Sør-Varanger 8684 Kirkenes

9 Grunnspørsmål Alder: Hvor lenge har du bodd der: Hva er din alder? Hvor lenge har du bodd i «kommune» Vi har i tilbudet satt at denne skal være 18 år, andre har satt grensen ved 16 år

10 Opplevd tilhørighet til områder Spørsmål: Hvilken tilhørighet opplever du at du har til tettstedet\ lokalmiljøet\nærmiljøet? Hvilken tilhørighet opplever du at du har til kommunen? Svaralternativer: Svært liten tilhørighet Ganske liten tilhørighet Verken liten eller stor tilhørighet Ganske stor tilhørighet Svært stor tilhørighet Vet ikke Hvilken tilhørighet opplever du at du har til fylket? Hvilken tilhørighet opplever du at du har til regionen du bor i?

11 Hverdagsregion Hvor benytter du deg vanligvis av følgende tjenester eller aktiviteter? Tema Kafé, uteliv Bibliotek, kino og andre kulturtilbud Fastlege og andre helsetjenester Idretts- og treningstilbud Tur- og friluftsaktiviteter Barnehagetilbud (hvis egne barn) Handling av dagligvarer Handling av andre ting som klær, utstyr, bøker eller gaver Hvor har du ditt daglige arbeids- eller utdanningssted? Svaralternativ: I nær-miljøet Et annet sted i egen kommune I annen kommune Både i egen kommune og andre kommuner Ikke aktuelt

12 Hvor viktig er geografisk avstand Hvor uviktig eller viktig er den geografiske avstanden til de følgende tjenester for deg? Helse-, pleie og omsorgstjenester Sosialtjenesten Barnehage, skole og SFO Barnevern Plan og byggesaksbehandlikng Tilbud innen kultur, idrett og fritid Kommuneadministrasjonen Svaralternativer: 1 Svært uviktig 2 Ganske uviktig 3 Verken viktig eller uviktig 4 Ganske viktig 5 Svært viktig 6 Vet ikke

13 Tilhørighet Hvordan tror du at din tilknytning eller tilhørighet til «kommune» vil bli endret ved en eventuell kommunesammenslåing? Svaralternativer: Mye svakere Noe svakere Som i dag Noe sterkere Mye sterkere Vet ikke

14 Vurdering av effekten av kommunesammenslåing ift rollen som tjenesteprodusent Jeg leser nå opp noen offentlige oppgaver, og ber deg vurdere hvordan du mener din kommune vil løse disse etter en eventuell kommunesammenslåing, sammenliknet med i dag: Helse-, pleie og omsorgstjenester Barnehage, skole og SFO Tilbud innen kultur, idrett og fritid Politisk styring Kompetanse blant kommunalt ansatte Innbyggernes muligheter til å påvirke utviklingen i kommunen Økonomistyring Svaralternativer: 1 Mye dårligere 2 3 Som i dag 4 5 Mye bedre 6 Vet ikke

15 Hvordan tror du dette vil påvirke deg Hvis kommunesammenslåing blir en realitet, hvordan tror du denne nye kommunen ville løse sentrale oppgaver sammenlignet med kommunen du bor i dag. Svaralternativer: 1 Mye dårligere 2 3 Som i dag 4 5 Mye bedre 6 Vet ikke

16 Interesse for kommunestruktur Hvor interessert er du i spørsmålet om kommunesammenslåing? Svaralternativer: 1 Svært lite interessert 2 Lite interessert 3 Verken interessert eller uinteressert 4 Noe interessert 5 Svært interessert 6 Vet ikke

17 Holdning til kommunereformen Dersom det skulle bli aktuelt å etablere en ny sammenslått kommune, hvordan stiller du deg til det? Svaralternativer: 1 Svært negativ 2 Ganske negativ 3 Verken positiv eller negativ 4 Ganske positiv 5 Svært positiv 6 Ingen betydning for meg 7 Vet ikke \ ingen mening

18 Hvilke informasjonskanaler ønskes benyttet På hvilken måte ønsker du at kommunen skal informere om arbeidet med kommunereformen? Svaralternativer: 1 Informasjon i lokalavis 2 Informasjon i posten 3 Sosiale medier 4 Temamøter\folkemøter 5 Som tema i skolen 6 Andre kanaler 7 Vet ikke 8 Ønsker ikke å informeres\involveres

19 Bakgrunn Kjønn Hva er din høyeste fullførte utdanning?

20 Fremdriftsplan

21 Lokale kommunestrukturprosess Kommunereform Prosesstrinn som skal gjennomføres frem til sommeren 2016 Innbyggere Kommunene Lokal utrednings- og vedtaksfase Fylkesmannen Staten Kommuneproposisjonen 2015 Oppdragsbrev fra KMD Prosessveiledning Oppdragsbrev fra KMD Lokal utredning av status og utfordringer Vedtak om kommuner som man ønsker å gå i dialog med Forhandling om intensjonsavtaler Godkjenning av utkast til intensjonsavtale(r) Informasjon til og innhenting av innbyggernes mening Vedtak om ønske om å slå seg sammen Strukturert informasjon til innbyggerne ihht informasjonsplan

22 Fremdriftsplan for prosjektet Aktivitet Oppstartsmøte Kartleggingsfasen Avklare analysetemaene Informasjonsinnhenting Kvalitetssikring Analyser Styringsgruppemøte Rapportering Presentasjon Sonderings- og drøftingsfasen Avklaring av alternativene Gjennomføring av møter Konkludering på alternativer Utforming av intensjonsavtaler Behandling av intensjonsavtalene Innbyggerundersøkelsen Planlegging av undersøkelsen Beslutning om spørsmålsstillingene Innbyggerinformering og -motivering Gjennomføring av undersøkelsen Oppsummering og analyse Overlevering av prosjektet jul aug sep okt nov des jan feb mar apr mai jun

23 Informasjonsarbeid Målgrupper Innbyggere Brukere Næringsliv Fylkesmannen Media Frivillige organisasjoner Grendelag/lokalutvalg Samiske organisasjoner Fylkeskommunen Vennskapskommuner Samarbeids-og kontraktspartnere Andre aktuelle målgrupper Ansatte/tillitsvalgte Kommunale foretak og IKS/AS Kanaler Folkemøter Folkehøringer Kafemøter Skolemøter Møte med næringslivet Media Sosiale medier Kommunens nettsider Brosjyrer/annonser/avisbilag