Regionale møter Planfasen av NTP

Transkript

1 Regionale møter Planfasen av NTP Oslo, 17. august 2015 Bergen, 19. august 2015 Bodø, 31. august 2015 Drammen, 1. september 2015 Trondheim, 2. september 2015 Møteleder: Elisabeth Enger Foto: Avinor Foto: Jernbaneverket Nasjonal transportplan

2 Analyse- og strategifasen: Hovedsatsingsområder Miljøvennlige, sikre og tilgjengelige byområder Robuste regioner og effektive korridorer Sikker, miljøvennlig og effektiv godstransport Vedlikehold av infrastruktur for pålitelighet og sikkerhet Foto: Knut Opeide, Statens vegvesen Nasjonal transportplan

3 Retningslinjer for transportetatenes arbeid i planfasen (R2) Prioritering basert på samfunnsøkonomiske analyser Totalen lønnsom Vise utslag for de ulike målene Fremkommelighet Transportsikkerhet Klima og miljø Foto: Tomas Rolland, Statens vegvesen Klimastrategi Nasjonal transportplan

4 Mange utfordringer i planfasen Byområder: prioriteringer Godstransport: strategi Intelligente transportsystemer (ITS): omfattende oppdrag Forskning og utvikling (FoU): mer tverretatlig Foto: Knut Opeide, Statens vegvesen Nasjonal transportplan

5 Mye dreier seg om prioriteringer Felles økonomiske rammer*: Mrd kr per år Gjennomsnitt Gjennomsnitt Gjennomsnitt Gjennomsnitt Lav ramme 47,4 47,4 47,4 47,4 Basisramme 58,0 56,2 58,7 59,1 Middels ramme 68,7 61,8 71,0 72,5 Høy ramme 74,0 64,6 77,1 79,2 * Inkl. 5 mrd. kr per år til veiselskapet Nasjonal transportplan

6 Tidsplan Nasjonal transportplan

7 OSL rullebane 3 viktig for konkurranseevnen til Østlandet og hele Norge Konserndirektør Jon Sjølander, Avinor Regionalt NTP-møte Oslo 17. august 2015

8 Prognose Oslo Lufthavn Innland Utland I alt Utland Innland Lavere vekstrater Behov for 3.bane ved 35 mill pax

9 Lufthavner Østlandet Torp og Rygge har ca 20 % av utlandstrafikk til/fra Østlandet Konkurranse mellom lufthavner er sunt Alle bør kunne utvikle seg på sine egne premisser Lufthavn Mill pax 2014 Endring 2015 m1-7 OSL ,1 % Rygge 1,8-11,8 % Torp 1,8-10,8 %

10 Rullebane 3 + T3 er svært samfunnsøkonomisk lønnsom Kostnader mrd kr Nytte ift 0-alternativ (ikke bygge) er 3-7 ganger høyere enn kostnadene Også i alternativ hvor TRF+RYG vokser til 6-20 millioner passasjerer Trafikkantnytten består i at man unngår å måtte reise med andre transportmidler eller fra flyplasser lenger unna

11 Tilgjengelighet er viktig for landet og regionen Gode forbindelser i fokus internasjonalt Viktig for å tiltrekke seg kompetanse, kapital og konferanser Luftfarten stimulerer til utvikling av nye bedrifter, påvirker lokaliseringsbeslutninger og leder til vridning mot mer produktive sektorer Stockholm: estimert nytten av 10 nye interkont-ruter til millioner kr årlig i trafikantnytte, i tillegg kommer ringvirkninger København og Stockholm satser sterkt på å utvikle sitt knutepunkt Norske flyselskap vil bygge opp et sterkt nasjonalt knutepunkt og ønsker ikke en delt løsning. Besparelser på å reise via OSL framfor utenlandske knutepunkt på vei til Asia og Amerika Fra km min kg co2 Osloregionen Fra Stavanger, Bergen, Trondheim

12 Avslutning Avinor foretar «kontinuerlig» store investeringer på OSL 3. rullebane må avklares i forbindelse med NTP Grunnerverv, planprosesser og bygging tar tid Endelig konsesjonssøknad til Regjeringen kommer på et senere tidspunkt God tunnelkapasitet under Oslo er viktig for å opprettholde en høy kollektivandel, aller helst et togtilbud som også betjener områdene sør-øst for Oslo

13 Regionale møter Planfasen av NTP Lars Aksnes, fungerende vegdirektør 16/03/2015

14 Riksvegutredningen 2015 Årsdøgntrafikk Trafikkmengde 16/03/2015

15 Riksvegutredningen 2015 Trafikkulykker Møteulykker dominerer på det høytrafikkert riksvegnettet Utforkjøringsulykker dominerer på det lavtrafikkerte riksvegnettet Personskadeulykker koster samfunnet om lag 7,6 mrd kr pr år 16/03/2015

16 Riksvegutredningen 2015 Andre utfordringer Mange flaskehalser for næringslivets transporter Smale og svingete veger Høyfjellsoverganger Risiko for skred Ferjesamband Høydebegrensninger Tilknytning mellom terminaler og hovedtransportårene Lokal luftforurensning og støyplager Inngrep i naturmiljø og kulturmiljø Tunnelsikkerhetsforskrift for oppgradering av tunneler ila /03/2015

17 Byområdene er sentrale for å nå klimamål Nullvekstmålet for personbil Det bør settes konkrete mål for overgang til lav- og nullutslippsteknologi Bymiljøavtalene er et svar på behovet for samordning av virkemiddelbruk, langsiktighet og gjensidige forpliktelser Det tas sikte på inngåelse av bymiljøavtaler med de fire største byområdene i 2015/ /03/2015

18 Nytt veiselskap E39 Lyngdal Ålgård i Vest- Agder og Rogaland E39 Søgne Lyngdal i Vest-Agder E18/E39 Kristiansand Søgne i Vest-Agder E18 Langangen Grimstad i Telemark og Aust-Agder E6 Kolomoen Moelv i Hedmark E6 Moelv Lillehammer Ensby i Hedmark og Oppland E6 Ulsberg Melhus i Sør- Trøndelag E6 Ranheim Åsen i Sør- og Nord-Trøndelag 16/03/2015

19 Fylkesveg Behov drift, vedlikehold og ferjer Vedlikeholdsetterslepet er oppdatert Flaskehalser Tilleggsoppdrag om klassifisering 16/03/2015

20 16/03/2015

21 NTP regionale møter Oslo, 17. august 2015 Elisabeth Enger Jernbanedirektør Fotograf Øystein Grue

22 Status for jernbanen - Østlandet Utbygging av Indre IC pågår. Langset Kleverud planlagt satt i drift Østfoldbanens Østre linje åpner 31. august for testdrift ERMTS Ny rutemodell innført med god trafikkvekst (12% vekst i lokaltog Oslo fra ) Styrket drift og vedlikehold har gitt bedre punktlighet og regularitet Regularitet 2014: 97,7%, hittil i år 97,9% Punktlighet alle persontog 2014: 91,1%, hittil i år 91,8% Alle store kontrakter for Follobanen er inngått Forbedret togtilbud Oslo Stockholm, tre daglige avganger hver vei Fotograf Hilde Lillejord

23 Problemstillinger i NTP IC-strekningene og Follobanen Hovedbanen Kongsvinger- og Gjøvikbanen Østfoldbanen, østre linje Ringeriksbanen Spikkestadbanen Oslo - Gøteborg «Mindre» investeringspakker for økt kapasitet (Brynsbakken etc) Tilrettelegging for flere og lengre togsett, plattformer og hensetting Drift og vedlikehold, ta igjen etterslep Godsstrategi, tømmernæringen, redundans etc. Alnabruterminalen Langsiktig kapasitetsbehov i Oslo, ny jernbanetunnel Utvikling Oslo S og andre stasjoner og knutepunkter

24 NTP Guri Melby (V) Byråd for miljø og samferdsel i Oslo

25 Mål og prioriteringer i NTP Teknologi: Nødvendig med rask overgang til lav- og nullutslippsløsninger for både persontransport og gods. Det må tilrettelegges for infrastruktur for nye energibærere. Byutvikling: Nullvekst i personbiltrafikken i byområder, med en areal- og transportplanlegging som legger til rette for gange, sykkel og kollektivtransport. Godstransport: Sjø- og banetransporter skal prioriteres der dette bygger opp under en effektiv godstransport. Klimavennlig utbygging: Kapasitet i eksisterende infrastruktur må optimaliseres før investeringer i ny. Ny infrastruktur skal planlegges og bygges slik at klimagassutslippene blir lavest mulig. Utvikling av jernbane rundt de store byområdene skal prioriteres. Klimarobust infrastruktur: Infrastrukturen må kunne håndtere et endret klima, og fortsatt kunne levere forutsigbarhet for trafikanter og transportbrukere.

26 Kollektivsatsingen i Oslo og Akershus har vært en suksess

27 Behov for å utvikle mobilitetstilbudet videre Vi har nylig fått presentert to utredninger om utvikling av mobilitetstilbudet i og rundt Oslo: KVU for Oslo-navet Ruters M2016 Viser hvilke investeringer som må til for at trasnportveksten skal tas med gange, sykling og kollektivtransport Behov for et betydelig økonomisk løft Ikke rom for dette løftet i dagens kommuneøkonomi. Nødvendig med økte statlige bidrag. Økte investeringer gir økte driftskostnader

28 Oslos kollektivtrafikk skal være fossilfri i 2020 Skinnegående kollektivtrafikk er fossilfri i dag her er planer for utvikling av bussen

29 Hva bør prioriteres i NTP? Oslo ønsker følgende prioritering: 1. Gange 2. Sykling 3. Kollektivtransport 4. Næringstransport 5. Øvrig persontransport Tiltak bør settes inn der de gir størst effekt: Styrking av satsningen på gange, sykkel og kollektivtransport i det sentrale Østlandsområdet Jernbaneverkets investeringer bør også rettes inn mot området der de gir størst nytte dette betyr at lokaltogtrafikken rundt Oslo bør prioriteres opp. Større samordning mellom det fylkeskommunale og det statlige kollektivtransport-tilbudet. Overføring av ansvaret for kjøp av togtjenester til fylkeskommunene i Østlandsområdet kan bidra til bedre samordning av tilbudet. Staten bør bidra med finansiering av tiltakene med størst nytte, uavhengig løsning.

30 Takk for meg!

31 Nasjonal transportplan Regionvist møte 17. august 2015 Innspill til planfasen v/komitéleder Olav Ingebjørn Moe

32 Til retningslinjene for planfasen God og oversiktlig målstruktur Positivt med økt vekt på samfunnsøkonomisk lønnsomhet Positivt med forslag om endelig framdriftsplan for utbyggingen av intercitystrekningene på Østlandet

33 Innspill til planfasen Gode internasjonale forbindelser (gods/jernbane) Avklaringer om ansvarsfordelingen mellom forvaltingsnivåene for vei og kollektivtrafikk En ny omfordeling av ansvaret for veiene (fra FV tilbake til Rv og fra Fv til kommunal vei) er ikke ønskelig. Kan være aktuelt med mindre endringer. Hvis resultatet allikevel blir en slik gjennomgang og omfordeling må det være stort fokus på økonomiske konsekvenser av omfordelingen. kollektiv bør samles på et regionalt nivå. Ok med større regionale enhet for dette eventuelt samarbeid over større geografiske områder. Skal deler av kollektivtrafikken overføres til større byområder og eventuelt i en type partnerskap mellom byene og regionalt nivå, må det avklares forutsetninger og krav til et slikt partnerskap. Ansvar/innhold i bypakker/bymiljøavtaler Det må beskrives et tydeligere omriss og innhold i disse avtalene. Ordninger i mellomstore byer En strategi og rollefordeling for havnene i Oslofjorden

34 Til spørsmål 4 om veg, jernbane og fylkesveger kan bygges ut mer i sammenheng? Dette kan skje gjennom samordningsprosesser der transportetatene, fylkeskommunen og kommunen(e) samarbeider (planlegging/utbygging) Dette gir forutsigbarhet I Østfold har vi eksempler på dette fra Samarbeidsavtalene om areal- og transportutvikling i Nedre Glomma og i Mosseregionen

35 Til spørsmål 7: Forslag til høyest prioriterte prosjekter/saker i NTP? 1. Rask og forutsigbar utbygging av IC for person og gods Dette gjelder strekningene gjennom Østfoldbyene til Halden og utenlandsforbindelsen fra Halden til Øksnered. 2. Ferdigstille korridorer (E18 Akershus og Rv 19 Moss). 3. Tilknytningsveier til større knutepunkter og havner 4. Rv 111/22 må utbedres som alternativ nord-syd forbindelse for å avlaste Oslo og beredskap 5. Samordning vei-bane (planreserver økonomi knutepunkt/byutvikling) 6. Tilrettelegging for mer tilgjengelig sjøtransporter for gods (farledere, havneveier, terminaler og jernbanetilknytning). 7. Rv 110 tilførselsveien til Fredrikstad nord

36 Til spørsmål 11 om samordning av kjøp av transporttjenester Behov for tettere dialog med NSB/Samf.dep. om felles takster (buss/bane) Dette vil gi bedre kapasitetsutnyttelse på jernbanen mellom Østfoldbyene Eks. «Sømløst i sør»

37 Til spørsmål 12a om forfall/investeringer på fylkesvegnettet Det er et betydelig større behov for å benytte ressurser på å ta igjen forfallet på eksisterende veger fremfor investeringer på nye fylkesveger på fylkesvegnettet i Østfold. Eks. bruer

38 NTP Nedre Glomma Kari Agerup varaordfører Fredrikstad kommune Helge Hasvold leder av by- og næringsutvikling i Fredrikstad kommune

39 2

40 3 Bypakke Nedre Glomma

41 Fokusområder

42 5 Sjøtransport: Borg Havn E6

43 6 By- og knutepunktutvikling

44 7 Sårbarhet i transportsystemet

45

46 Nasjonal Transportplan Innspill fra Hedmark og Oppland Regionvise møter i Vegdirektoratet Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen Fylkesordfører Gro Lundby

47 Innlandet 10 X Akershus 23 X Vestfold innbyggere i Mjøsbyregionen 6860 km fylkesveg Nasjonale transportkorridorer Både nord-sør og øst vest Ingen kystlinje

48 Budskap Innledning 1. Regional Utvikling Mjøsregionen Resten av fylkene 2. Byområdene Mjøsbyen Kollektivtransport Lavutslippssamfunn Bymiljøavtaler 3. Prioriterte prosjekter i NTP Lottorekka IC-utbygging Øvrige jernbanestrekninger Fylkesveger Samfunnssikkerhet

49 Regional utvikling 1. Balansert og flerkjernet utvikling på Østlandet 2. Styrke Mjøsregionen 3. Gode transportmuligheter som gjør distriktene og byene utenom Oslo attraktive for næringsetablering og bosetting

50 Byområder 1. Mjøsregionen må inngå i ordningen med bymiljøavtaler 2. Fylkeskommunene må settes økonomisk i stand til å gjennomføre sitt utvidede ansvar for kollektivtrafikk og knutepunktutvikling 3. Klimavennlig transport 4. Det må avsettes midler til universell utforming

51 Hovedprioriteringer i NTP Vegtiltak i kommende NTP som må prioriteres: 1. Lottorekka E6 E16 Rv 3 - Rv 3/25 Rv 4 2. Rv 2 3. Rv Bompengefinansiering 5. Fylkesveger Investering/vedlikehold Samfunnssikkerhet Hjemlet i felles FT-saker om NTP etter analyse og strategifasen, Revidert Østlandspakke og Øst-Vest utredningen

52 Hovedprioriteringer i NTP Jernbanetiltak i kommende NTP som må prioriteres: 1. Utbygge IC på Dovrebanen med dobbeltspor til Hamar i 2024 og Lillehammer i Røros- og Solørbanen må elektrifiseres og få full fjernstyring innen Tilbudet på grenbanene Kongsvinger- og Gjøvikbanen må styrkes. Kapasiteten må økes ved bygging av nye kryssingsspor. Dette vil forsterke utviklingen av et helhetlig og effektivt kollektivtrafikksystem. 4. Terminalstrukturen på jernbanenettet må styrkes Hjemlet i felles FT-saker om NTP etter analyse og strategifasen, Revidert Østlandspakke og Jernbanepolitisk plattform