MØTEINNKALLING SAKLISTE 42/09 REHABILITERING SKOLEBYGG I GRATANGEN KOMMUNE 43/09 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM GRATANGEN KOMMUNE OG SØR- TROMS MUSEUM (STM)

Transkript

1 GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEINNKALLING Utvalg: Kommunestyre Møtested: Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling SAKLISTE Saksnr. Tittel 41/09 REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYRET /09 REHABILITERING SKOLEBYGG I GRATANGEN KOMMUNE 43/09 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM GRATANGEN KOMMUNE OG SØR- TROMS MUSEUM (STM) 44/09 VALG AV REPRESENTANT TIL SYRET I NORDNORSK FARTØYVERNSENTER OG BÅTMUSEUM (NNFB) 45/09 BREDBÅNDSUTBYGGING I GRATANGEN DEL 2 46/09 INVITASJON TIL AKSJEKJØP - ET AKTIVT EIERSKAP I FRAMTIDAS DESENTRALISERTE HØGSKOLESYSTEM

2 Sak 41/09 REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYRET Saksbehandler: André Selnes Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/1302 Saksnr.: Utvalg Møtedato 41/09 Kommunestyre Innstilling: Referatsakene tas til orientering. Saksopplysninger: Som vedlegg til saken følger: Vedl. - Innspill til fylkesplan - Samhandlingsreformen Gratangen kommune, Bjørnar Storeng rådmann André Selnes kontormedarbeider Side 2 av 15

3 Sak 42/09 REHABILITERING SKOLEBYGG I GRATANGEN KOMMUNE Saksbehandler: Arvid Buyle Arkiv: A20 Arkivsaksnr.: 08/1212 Saksnr.: Utvalg Møtedato 26/08 Formannskap /08 Formannskap /08 Kommunestyre /09 Formannskap /09 Kommunestyre Innstilling: Med bakgrunn i saksdokument, tilrår rådmannen at formannskapet fremmer saken ovenfor Gratangen kommunestyre med slik innstilling: 1. Med bakgrunn i vedtak i Gratangen kommunestyre i sak 21/08, 52/08 og 27/09 vedtar kommunestyre å gjennomføre en rehabilitering av Nord-Gratangen skole i henhold til punkt i saksutredningen, Alternativ 1 - Nord-Gratangen skole rehabiliteres for 10 millioner kroner. 2. Med bakgrunn i vedtak i Gratangen kommunestyre i sak 21/08, 52/08 og 27/09 vedtar kommunestyre å gjennomføre en rehabilitering av Gratangsbotn skole i henhold til punkt i saksutredningen, Alternativ 3 - Gratangsbotn skole rehabiliteres for 20 millioner kroner. 3. Gratangen kommunestyre vedtar at rehabiliteringen av Nord-Gratangen skole skal dimensjoneres for 65 elever på årstrinn 1 til 10. Barnehagen dimensjoneres for 16 småbarnsplasser, barn under 3 år, og SFO dimensjoneres for 10 plasser. Gratangsbotn skole dimensjoneres for 100 elever på årstrinn 1 til 10 og SFO dimensjoneres for 15 plasser. 4. Rådmannen bemyndiges til å engasjere prosjektleder og prosjektgruppe for å iverksette Fase 2, 3 og deler av Fase 4 i henhold til vedtak i sak 52/08 og 27/09 innenfor de gitte rammer. 5. Etablert brukergruppe inkluderes i det videre arbeid. 6. Rådmannen fremmer sak til kommunestyre før utarbeidede anbudsdokument utsendes. 7. Rådmannen bemyndiges til å engasjere nødvendig ekstern bistand. 8. Kommunestyret vedtar i denne forbindelse følgende økonomiplan: Fase 1 (Kartlegging) KONTO Sum Kommentar Regnskap (september) Budsjett Av budsjetterte i 2008 skal dekkes innenfor tildelte kostnadsramme på millioner. Side 3 av 15

4 Sak 42/09 Fase 2,3 og 4 (Skisseprosjekt, forprosjekt og prosjektering) KONTO Sum Kommentar Regnskap (september) Budsjett Av budsjetterte i 2009 skal dekkes innenfor tildelte kostnadsramme på millioner. Fase 5 og 6 (Utførelse og overlevering) KONTO Sum Kommentar Regnskap Budsjett Av budsjetterte i 2010 og 2011 skal dekkes innenfor tildelte kostnadsramme på millioner. Finansieringen av prosjektet gjøres gjennom låneopptak på 30 millioner fordelt på 15 millioner i 2010 og 15 millioner i Selv om renten nå er lav bør vi ihht. signaler fra Norges Bank budsjettere med en lånerente på 6 %. Vi kan søke om rentekompensasjon på inntil 3,75 millioner av det totale lånet på 30 millioner og jeg forutsetter at vi får rentekompensert ihht. dette i tallsammenstillingen nedenfor Sum Lånerenter Avdrag Sum Som vi ser av tabellen vil dette prosjektet belaste driften med 8 millioner for nærmeste planperiode (4 år). 9. De økonomiske konsekvenser av investeringene innarbeides i økonomiplanen Side 4 av 15

5 Sak 42/09 Saksutredning: Behandling/vedtak i Formannskap den sak 30/08 Behandling: Vedtak: 1. På bakgrunn av vedtak i Gratangen kommunestyre i sak 21/08 vedtar kommunestyret en gjennomføring av rehabilitering av Nord-Gratangen skole, Gratangsboten skole, svømmehall og samlokalisering av Myrlandshaugen barnehage med skole og SFO på Nord-gratangen skole i følgende faser: Fase 1 - Bygningsmessig tilstandsrapport og pedagogisk kartlegging Fase 2 - Skisseprosjekt Fase 3 - Forprosjekt Fase 4 - Prosjektering Fase 5 - Utførelse Fase 6 - Overlevering 2. Kommunestyret vedtar fremlagt forslag til gjennomføring av Fase 1 innenfor de angitte tids- og kostnadsrammer som ligger i saken. 3. Rådmannen bemyndiges til å engasjere nødvendig ekstern bistand. 4. Rådmann fremmer sak til kommunestyret med alternative løsninger til rehabilitering av byggene før start på gjennomføring av Fase Kommunestyret vedtar at organiseringen i forbindelse med prosjektet - Utredning av framtidig skolestruktur i Gratangen kommune - videreføres i forbindelse med gjennomføringen av rehabilitering av skolebygg, svømmehall og samlokalisering av Myrlandshaugen barnehage med Nord-Gratangen skole. 6. Kommunestyret vedtar å gjennomføre Fase 1 med en kostnadsramme på kr ,00 Kostnadene dekkes innenfor tildelte kostnadsramme på millioner. Kommunestyret vedtar i denne forbindelse følgende budsjettendring for 2008: Konto Ansvar Budsjett før endring Endring Budsjett etter endring , , ,- Endringen, kr ,- finansieres ved låneopptak. Endringen får følgende konsekvenser for økonomiplanen , og innarbeides i denne: Saldo ØK-plan , , , ,- investeringer Endring , , , ,- Ny saldo ØK , , , ,- Side 5 av 15

6 Sak 42/09 plan Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 6 av 15

7 Sak 43/09 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM GRATANGEN KOMMUNE OG SØR-TROMS MUSEUM (STM) Saksbehandler: Karl Fredrik Normann Arkiv: C56 Arkivsaksnr.: 09/261 Saksnr.: Utvalg Møtedato 11/09 Formannskap /09 Kommunestyre /09 Kommunestyre /09 Hovedutvalg skole, oppvekst- og kultur / Kommunestyre 10/09 Hovedutvalg skole, oppvekst- og kultur /09 Formannskap /09 Kommunestyre Innstilling: Gratangen kommune vil ha følgende anlegg inn i samarbeidsavtalen med Sør-Troms Museum: 1 : Mikael Nilsen brygga/nykenbrygga 2: Gammen på Skifte Gratangen kommune ønsker å sikre formidling av kommunens ishavshistorie og Tre stammers møte. Mikael Nilsenbrygga og Nykenbrygga har historisk nær tilknytning til hverandre og bør sees på som ett objekt i denne sammenheng Behandling/vedtak i Formannskap den sak 11/09 Behandling: Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Behandling/vedtak i Hovedutvalg skole, oppvekst- og kultur den sak 1/09 Behandling: Forslag: 1. Eliborg 2. Gammen på Skifte Enstemmig vedtatt. Vedtak: Behandling/vedtak i Hovedutvalg skole, oppvekst- og kultur den sak 10/09 Behandling: Vedtak: Gratangen kommune vil ha følgende anlegg inn i samarbeidsavtalen med Sør-Troms Museum: 1 :Mikael Nilsen brygga/nykenbrygga 2:Gammen på Skifte Side 7 av 15

8 Sak 43/09 Gratangen kommune ønsker å sikre formidling av kommunens ishavshistorie og Tre stammers møte. Mikael Nilsenbrygga og Nykenbrygga har historisk nær tilknytning til hverandre og bør sees på som et objekt i denne sammenheng.gratangen kommune vil ha følgende anlegg inn i samarbeidsavtalen med Sør-Troms Museum: 1 : Eliborg 2: Gammen på Skifte Gratangen kommune vil ha følgende anlegg inn i samarbeidsavtalen med Sør-Troms Museum: 1: Eliborg 2: Gammen på Skifte Saksopplysninger: Som vedlegg til saken følger: Forslag til samarbeidsavtale mellom Gratangen kommune og Sør-Troms Museum (STM). Gratangen kommunestyre fikk i møte 28. januar 2009 orientering om avtalen av museumsleder Frode Hansen. Tilsvarende avtale er inngått med de øvrige samarbeidskommunene. Hver kommune skal selv velge ut anlegg som STM skal drifte, vedlikeholde og utvikle se avgtalens 1 Formål og virkeområde. STM har bestemt at hver kommune velger to anlegg ett større og ett mindre. Kommunene må imidlertid være oppmerksom på at tilgangen på økonomiske ressurser er sterkt begrenset slik at STMs begrensede midler til kostnadskrevende anlegg vil føre til reduksjon i STMs øvrige arbeid. Gratangen kommune har følgende anlegg som kan settes inn i samarbeidsavtalen: Bryggemiljøet i Foldvik Nykenbrygga Mølla i Foldvik Gammen på Skifte Gammelskolen på Årstein Eliborg Gratangen kommune erier Eliborg, gammelskolen på Årstein og mølla i Foldvik. Gratangen kommune har gjennom de siste fire årene blitt tildelt til sammen ca. 2,8 millioner kroner til bryggene i Foldvik. Restaureringsarbeidet blir utført av Nordnorsk Fartøyvernsenter. Behovet for midler til bryggene er fremdeles av en slik størrelsesorden at disse må tilføres over statlige budsjetter fordelt av bl.a. fylkeskommunen. Gratangen kommune må, sammen med eierne av bryggene, arbeide for at dette miljøet blir vernet. STM vil ikke ha midler som kan ivareta dette anlegget. Alle anleggene trenger vedlikehold, men av de nevnte anlegg er situasjonen mest kritisk for gammen på Skifte. Hvilke av disse anleggene vil det være realistisk at STM overtar ansvaret for i fht samarbeidsavtalen? Etter tilbakemelding fra STM i møte per , så ønsker STM ikke å inngå samarbeidsavtale med foreslåtte objekt Eliborg, etter vedtak i kommunestyre per Utvalget bes derfor om å gjøre en ny vurdering og nytt vedtak i saka. Til orientering er gammen på Skifte godkjent som objekt hos STM. Museumsdirektør i STM, Ole J. Furseth, ønsker å være til stede for å orientere hovedutvalget i skole, oppvekst og kultur innledningsvis i utvalgsmøtet Side 8 av 15

9 Sak 43/09 Bjørnar Storeng rådmann Anita Bjøkli Karlsen enhetsleder/rådgiver Side 9 av 15

10 Sak 44/09 VALG AV REPRESENTANT TIL SYRET I NORDNORSK FARTØYVERNSENTER OG BÅTMUSEUM (NNFB) Saksbehandler: BJØRNAR STORENG Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/596 Saksnr.: Utvalg Møtedato 43/09 Formannskap /09 Kommunestyre Innstilling: Som Gratangen kommunes representant i styret for NordNorsk Fartøyvernsenter og Båtmuseum (NNFB) velges. Som vararepresentant velges:.. Saksopplysninger: Direktøren for Nordnorsk Fartøyvernsenter og Båtmuseum har i brev til Gratangen kommune bedt om at kommunen velger nytt styremedlem etter Henry Høgmo, som etter eget ønske trer ut av styret. Det er kommunestyret selv som oppnevner kommunens representanter til de ulike styrer hvor kommunen er representert. Saken fremmes derfor med følgende Innstilling: Som Gratangen kommunes representant i styret for NordNorsk Fartøyvernsenter og Båtmuseum (NNFB) velges. Som vararepresentant velges:.. Som vedlegg til saken følger: Vedl. Brev av fra direktøren for Nordnorsk Fartøyvernsenter og Båtmuseum til Gratangen kommune. Gratangen kommune, Bjørnar Storeng rådmann Side 10 av 15

11 Side 11 av 15 Sak 44/09

12 Sak 45/09 BREDBÅNDSUTBYGGING I GRATANGEN DEL 2 Saksbehandler: Karl Fredrik Normann Arkiv: N62 Arkivsaksnr.: 09/1233 Saksnr.: Utvalg Møtedato 41/09 Formannskap /09 Kommunestyre Innstilling: 1. Søknaden om støtte til fiberutbygging i kommunene Skånland, Ibestad, Gratangen og deler av Salangen godkjennes. Utbygging i Salangen er under forutsetning av at Salangen kommune tiltrer prosjektet og deltar i egenfinansieringen. Det forutsettes også at Ibestad og Skånland kommune dekker sine deler av egenfinansieringen. 2. Gratangen kommune bevilger inntil ,- til egenfinansiering av prosjektet. Midlene dekkes av kommunens disposisjonsfond.. Beslutning om samarbeidsform (AS/IKS eller rent kommunal samarbeid) tas når interessen for langsiktig utleie er avklart med aktuelle parter. Organisering av samarbeidet forutsettes å skje når rammebetingelser for prosjektet mht. tilskudd mv. er avklart. Saksopplysninger: Et godt utbygd fibernett i alle deler av kommunen vil være en stadig viktigere del av infrastrukturen. Mange distriktsarbeidsplasser er allerede i dag svært avhengig av et godt og raskt nett. Uten dette på plass så vil næringsutvikling i distriktene tape i forhold til de kommunene/distriktene som kan tilby dette. For private er det et must både med hensyn til service og trivsel. Store deler av kommunene Skånland, Ibestad og Gratangen er ikke utbygd med fiber. I 2008/2009 ble deler av Gratangen utbygd fra og med Årstein til Tyvskjær. Utbyggingen ble mulig da kommunen fikk tildelt midler til slik utbygging. Utbygging skjedde i samarbeid med HLK. Både Skånland og Ibestad kommuner har godkjente fiberprosjekter, men disse gir ikke full dekning i de respektive kommuner og krever en forholdsvis stor kommunal egenandel. For Ibestad sin del er heller ikke tilførselen inn til kommunen på fast fiber. Tidlig i 2009 ble det enighet mellom de tre kommunene om å igangsette et prosjekt med sikte på å få til en felles utbygging i Astafjordbasenget/området. Arbeidsgruppa har bestått av: Eidar Tøllefsen, varaordfører i Ibestad Bjørn Tore Sørensen, økonomileder Skånland Per Sandengen, ass rådmann, Skånland Karl Fredrik Normann, enhetsleder/rådgiver Gratangen Det planlagte prosjektet tar sikte på å få til utbygging fra Årstein, nordover i Gratangen mot Selnes, via Lavangsnes til Andørja/Ibestad. Derifra over til Grovfjord og fram til Evenskjer. Videre Strømsnes til Elvenes Storfossen- rundt Moan/Fjordbotn. Videre til Langmyra Kvernmo Øse i Gratangen. Side 12 av 15

13 Sak 45/09 Ved å satse i et felles prosjekt vil vi kunne utløse en større tilskuddsandel fra fylkeskommunen, en rimeligere utbyggingskostnad og samtidig et bidrag til bedre samfunnssikkerhet.(redundans i nettet) IKT drift og IKT tjenester levert over internett er stadig økende, både innen offentlig og privat virksomhet. Dette medfører større sårbarhet i forhold til om disse tjenestene er tilgjengelig i størst mulig grad. Eier og tilskuddsmodellen Området i seg selv er ikke attraktiv nok for vanlig kommersiell utbygging på grunn av i hovedsak spredt bebyggelse. Inntektspotensialet er ikke tilstrekkelig til å forsvare en utbygging uten offentlige tilskudd. Det vurderes at eiermodellen vil være mest hensiktsmessig for denne utbyggingen. Dette vil bety at det er kommunene selv, eller via et felles selskap som eier infrastrukturen. Eiermodellen åpner muligheten for at kommunenes egenandel kan bli mindre ved at det gir mulighet for å forhandle fram gunstige utleieavtaler av nettet, samt uttak av gevinst i form av reduserte kostnader til egne lokasjoner. Prosjektgruppa vil fortløpende arbeide med å få verifisert inntektspotensialet ved utleie av nettet, samt søke kystverket om krysningstillatelser for de sjøkabler som inngår. Selskapsetablering Beslutning om samarbeidsform (AS/IKS eller rent kommunal samarbeid) må avklares når interessen for langsiktig utleie er avklart med aktuelle parter. Organisering av samarbeidet forutsettes å skje når rammebetingelser for prosjektet mht. tilskudd mv. er avklart. Søknad om tilskudd fra fylkeskommunen er sendt med forbehold om politisk godkjenning. (Søknadsfristen var ). Det må i tillegg til organisering i utbyggingsfasen, også utarbeides et driftskonsept for løsningen. Egenfinansiering Kommunene må gjennom politiske vedtak gi tilsagn til dekning av egenfinansieringen i prosjektet. Samlet vil egenandelen for kommunene bli (i henhold til foreløpige kalkyler) ca 4 mill. Avhengig om Salangen kommune deltar eller ikke, så vil egenandelen for hver kommune ligge mellom 1 mill og 1,3 mill av en samlet kostnad på vel 34 mill. Det må gjennom forhandlinger med aktuelle tilbydere i nettet avklares hvorvidt finansiering ved salg av kapasitet i nettet skal betjenes gjennom årlige kontantstrømmer, eller ved forskuddsbetaling av leie for et gitt tidsrom. For øvrig vises det til vedlagte søknad. Som vedlegg til saken følger: Prosjektsøknad Side 13 av 15

14 Sak 45/09 Gratangen kommune, Bjørnar Storeng rådmann Karl Fredrik Normann enhetsleder/rådgiver Side 14 av 15

15 Sak 46/09 INVITASJON TIL AKSJEKJØP - ET AKTIVT EIERSKAP I FRAMTIDAS DESENTRALISERTE HØGSKOLESYSTEM Saksbehandler: Sverre Jørgen Høgmo Arkiv: 255 Arkivsaksnr.: 09/1256 Saksnr.: Utvalg Møtedato 39/09 Formannskap /09 Kommunestyre Innstilling: Gratangen kommune ser positivt på aksjekjøp i Studiesenteret.no, men har ikke budsjettmessig dekning for inneværende år. Saksopplysninger: Gratangen kommune er i dag medeier i Studiesenteret.no. Gratangen kommune ser på Studiesenteret.no som et viktig instrument for kompetanseutvikling i vår kommune. Studiesenteret.no er regionalt tilknyttet og har arbeidstakere fra Gratangen i organisasjonen. Studiesenteret.no har et nasjonalt fotfeste og har en stor økning i medlemskommuner og studietilbud. Som vedlegg til saken følger: Vedl. Gratangen kommune, Bjørnar Storeng rådmann Sverre Jørgen Høgmo adjunkt Side 15 av 15