RISØR KOMMUNE. Møteprotokoll. Utvalg: Bystyret Møtested: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 18:00 22:35

Transkript

1 1 RISØR KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 18:00 22:35 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Lunden Leder AP Knut Henning Thygesen Nestleder R Erling Stiansen Medlem AP Eva Nilsen Medlem AP Bente Trulsvik Medlem AP Torgeir S. Torkjelsson Medlem AP Sigbjørn Tønnesland Medlem AP Elen Lauvhjell Medlem AP Heidi Tveide Medlem AP Lars Erik Follo Medlem AP Ragni MacQueen Leifson Medlem AP Petter Emil Gundersen Medlem H Harald A. Eriksen Medlem H Per Arnt Tellefsdal Medlem H Viggo M. Larsen Medlem H Halvor Skåli Medlem H Daniel Lee Glaser Medlem R Tine Bang Medlem R Kari-Helene Vibe Medlem R Viktor Hauge Medlem SP Lill Jorunn Bredal Larsen Medlem KRF Dag Jørgen Hveem Medlem V Willy Thorsen Medlem V Maria Aspesæter Medlem V Stian Lund Medlem V Per Henry Zaal Medlem FRP Følgende medlemmer meldte forfall: Navn Funksjon Representerer Bjørn Helge Dahle Medlem KRF

2 Jens Høibø Medlem AP Dag M. Eikeland Medlem FRP 2 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Helene Frydenberg Jens Høibø AP Før møtet var formelt åpnet, ble det fra kl. 17:30 avholdt Åpen spørretid for kommunens innbyggere og Spørrerunde for bystyrets medlemmer. Til Åpen spørretid var det ikke kommet inn spørsmål. I Spørrerunden ble følgende tatt opp og besvart av ordføreren: *Kari Vibe, R: *Eva Nilsen, A: *Elen Lauvhjell, A: *Stian Lund, V: *Stian Lund, V: Forholdene i indre havn utenfor sommeren Trafikksituasjonen på Caspersens vei Tilbudet ved Risør videregående skole Blåskjellanlegg i Nordfjorden og Østerfjorden Kvernvikveien på Søndeled Etter at møtet var formelt åpnet, orienterte ordfører Per Kristian Lunden om følgende: Det Digitale Agder (DDA) og Risør kommunes fiber-prosjekt Generalforsamling i Risør- og Tvedestrandsregionens Avfallsselskap AS (RTA) Risør kommune har mottatt oljefri-diplom fra Naturvernforbundet Under Godkjenning av sakslisten trakk ordføreren sak 91/15 da den ved en feil var kommet på sakslisten.

3 Saksnr Innhold PS 86/15 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret PS 87/15 Tertialrapport PS 88/15 PS 89/15 Mulighetsstudie for samlokalisering av helsetjenester i Risør sentrum Regulering av småbåthavn ved Hasalen. Tiltakshaver/Forslagsstiller: Risør kommune PS 90/15 Søknad om ny bolig over garasje. Sted: Rådhusgata 9 gnr. 16 bnr. 319 Tiltakshaver: Marie Elisabeth Gundersen de Tomasi Søker: Sivertsen bygg AS PS 91/15 PS 92/15 PS 93/15 PS 94/15 PS 95/15 PS 96/15 PS 97/15 Gangvei gjennom gårdstunet på Søndeled Store avgjørelse av om saken skal forfølges med søksmål (Saken ble trukket av ordføreren.) Kjøp av fjernvarmeanlegg Forslag om endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker - høring Handlingsplan mot vold i nære relasjoner Oversikt over folkehelsen i Risør kommune Barneverntjenesten Øst i Agder - opptak av nye kommuner: Vegårshei og Åmli Endring av reglementer - taushetsplikt for folkevalgte PS 86/15 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret Rådmannens innstilling: Protokoll fra bystyremøte godkjennes. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokoll fra bystyremøte godkjennes. PS 87/15 Tertialrapport Saksprotokoll i Formannskapet Stian Lund, V, fremmet følgende tilleggsforslag: Risør festuke gis et tilskudd på kr ,-. Inndekning disposisjonsfond.

4 Votering: 4 Stian Lunds tilleggsforslag falt med 4 mot 3 stemmer. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, A. Formannskapets innstilling til bystyret: Nedenforstående budsjettreguleringer for drift og investering vedtas og driftsrammer justeres. 1. Budsjettregulering drift a. Svikt i skatteinntekter dekkes opp av forventet innsparing avsetning lønn Konto Ansvar Tjeneste Prosj Beløp Skatter 181 Felles innt/utg 8000 Skatt Rammetilsk 181 Felles innt/utg 8400 Rammetilsk Innt.utj 181 Felles innt/utg 8400 Rammetilsk Avsetn 191 Felles avsetn 1005 Avs.Lønn b. Budsjettmidler fra Handlingsprogr overføres Omsorg (psyk.helse & friskliv) Lønn 055 Psykisk Helse 2543 Psykiatritj Pensjonkost 055 Psykisk Helse 2543 Psykiatritj Arb.g.avg 055 Psykisk Helse 2543 Psykiatritj Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak Lønn 055 Psykisk Helse 2414 Rehab Pensjonkost 055 Psykisk Helse 2414 Rehab Arb.g.avg 055 Psykisk Helse 2414 Rehab Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak c. Merutgifter til beredskapstillegg leger kompenseres omsorg fra avsetning lønn Vakttillegg 051 Omsorg felles 2538 Legetj Avsetn 191 Felles avsetn 1005 Avs.Lønn d. Budsjettmidler fra Handlingsprogr overføres Plan & Byggesak (gml eiendomsaker) Lønn 071 Plan & Byggesak 3020 Byggesak Pensjonkost 071 Plan & Byggesak 3020 Byggesak Arb.g.avg 071 Plan & Byggesak 3020 Byggesak Lønn 071 Plan & Byggesak 3030 Kart & oppm Pensjonkost 071 Plan & Byggesak 3030 Kart & oppm Arb.g.avg 071 Plan & Byggesak 3030 Kart & oppm Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak e. Budsjettmidler fra Handlingsprogr overføres Eiendom (Vedl.hold kommunale bygg) Vedl.hold 091 Eiendom 1210 Eiend.forv Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak f. Budsjettmidler til Valg 2015 overføres til Rådmannen politisk Div utg. 014 Rådm.politisk 1001 Valg Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak

5 5 g. Merkostnader tolketjenester helsestasjon dekkes av Vertskommunetilskudd Asylmottak Kjøp priv.tj. 136 Helsestasjon 2320 Helsest.tj Statl.tilsk. 191 Felles avsetn 1800 Felles innt h. Budsjettmidler fra Handlingsprogr overføres Rådmann (Utredninger plan) Konsulent 013 Rådm.stab 3010 Plansak Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak i. Enhetenes utgifter til seniortillegg 1 tertial kompenseres fra felles avsetning (rammejust) Tillegg 01 Rådmann Diverse Tillegg 04 Habilitering Diverse Tillegg 05 Omsorg Diverse Tillegg 06 Kultur Diverse Tillegg 09 Eiendom Diverse Tillegg 11 BSK & BHG Diverse Tillegg 12 USK & VIRK Diverse Seniortilegg 191 Felles avsetn 1004 Seniortiltak j. Enhetenes utgifter til Læringer 1 tertial kompenseres fra felles avsetning Lærlinger 043 Orreveien 2542 Held.tilbud Lærlinger 044 Sandnes ress Held.tilbud Lærlinger 051 Omsorg leder 2537 Felles oms Lærlinger 111 Risør bsk 2020 Grunnskole Lærlinger 113 Søndeled bsk 2020 Grunnskole Lærlinger 113 Søndeled bsk 2150 SFO Lærlinger 191 Felles avsetn Lærlinger k. Beregnet årseffekt av lønnsoppgjør kompenseres enhetene fra felles avsetning (rammejust) 10xxx Lønn div 02 Støttefunksjoner Div xxx Lønn div 04 Habilitering Div xxx Lønn div 05 Omsorg Div xxx Lønn div 06 Kultur Div xxx Lønn div 07 Plan & bygg Div xxx Lønn div 09 Eiendom & tekn. Div xxx Lønn div 11 Bhg & Bsk Div xxx Lønn div 12 Usk & VIRK Div xxx Lønn div 13 Helse & sosial Div Adm 191 Felles avsetn 1005 Avs.lønn l. Nye netto driftsrammer for enhetene vedtas ihht tabell nedenfor

6 6 Enhet Opprinnelig budsjett 2015 Budsjett 1.tertial Rådmannen Støttefunksjoner Habilitering Omsorg Kultur drift Plan & byggesak Teknisk Drift - VAR 0 0 Eiendom & tekniske tjenester Barneskoler & barnehager Ungdomskole og Voksenopplæring Helse og Sosial Felles utgifter og inntekter Avsetninger Sum Budsjettreguleringer investering a. Tidligere års bevilgning og pågående prosjekter re-budsjetteres inn i vedtatt investeringsbudsjett for 2015 ihht tabell 15 i saksfremstilling og finansieres som følger. b. Investering i oppgradering av grunnlagskartene i Risør kommune foreslås innarbeidet i investeringsbudsjettet for 2015 Konto Ansvar Tjeneste Prosj Beløp Inv.software 071 Plan & bygg 3010 Plan NY Mva Utg 071 Plan & bygg 3010 Plan NY Mva Innt 181 Felles innt/utg 8880 Finansiering Lån 181 Felles innt/utg 8880 Finansiering Stian Lund, V, fremmet følgende tilleggsforslag: Risør festuke gis et tilskudd på kr ,-. Inndekning disposisjonsfond. På bakgrunn av forslaget fra Stian Lund, reiste Willy Thorsen, V, spørsmål ved sin habilitet siden han sitter i styret i Risør Festuke. Bystyret vedtok enstemmig at Willy Thorsen var inhabil. Det møtte ikke vara.

7 7 Votering: Det ble først stemt over Stian Lunds tilleggsforslag. Det falt med 18 mot 9 stemmer. Deretter ble det votert over formannskapets innstilling, som ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Nedenforstående budsjettreguleringer for drift og investering vedtas og driftsrammer justeres. 1. Budsjettregulering drift a. Svikt i skatteinntekter dekkes opp av forventet innsparing avsetning lønn Konto Ansvar Tjeneste Prosj Beløp Skatter 181 Felles innt/utg 8000 Skatt Rammetilsk 181 Felles innt/utg 8400 Rammetilsk Innt.utj 181 Felles innt/utg 8400 Rammetilsk Avsetn 191 Felles avsetn 1005 Avs.Lønn b. Budsjettmidler fra Handlingsprogr overføres Omsorg (psyk.helse & friskliv) Lønn 055 Psykisk Helse 2543 Psykiatritj Pensjonkost 055 Psykisk Helse 2543 Psykiatritj Arb.g.avg 055 Psykisk Helse 2543 Psykiatritj Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak Lønn 055 Psykisk Helse 2414 Rehab Pensjonkost 055 Psykisk Helse 2414 Rehab Arb.g.avg 055 Psykisk Helse 2414 Rehab Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak c. Merutgifter til beredskapstillegg leger kompenseres omsorg fra avsetning lønn Vakttillegg 051 Omsorg felles 2538 Legetj Avsetn 191 Felles avsetn 1005 Avs.Lønn d. Budsjettmidler fra Handlingsprogr overføres Plan & Byggesak (gml eiendomsaker) Lønn 071 Plan & Byggesak 3020 Byggesak Pensjonkost 071 Plan & Byggesak 3020 Byggesak Arb.g.avg 071 Plan & Byggesak 3020 Byggesak Lønn 071 Plan & Byggesak 3030 Kart & oppm Pensjonkost 071 Plan & Byggesak 3030 Kart & oppm Arb.g.avg 071 Plan & Byggesak 3030 Kart & oppm Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak e. Budsjettmidler fra Handlingsprogr overføres Eiendom (Vedl.hold kommunale bygg) Vedl.hold 091 Eiendom 1210 Eiend.forv Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak f. Budsjettmidler til Valg 2015 overføres til Rådmannen politisk Div utg. 014 Rådm.politisk 1001 Valg Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak g. Merkostnader tolketjenester helsestasjon dekkes av Vertskommunetilskudd Asylmottak

8 Kjøp priv.tj. 136 Helsestasjon 2320 Helsest.tj Statl.tilsk. 191 Felles avsetn 1800 Felles innt h. Budsjettmidler fra Handlingsprogr overføres Rådmann (Utredninger plan) Konsulent 013 Rådm.stab 3010 Plansak Avsetn 191 Felles avsetn 1207 Div tiltak i. Enhetenes utgifter til seniortillegg 1 tertial kompenseres fra felles avsetning (rammejust) Tillegg 01 Rådmann Diverse Tillegg 04 Habilitering Diverse Tillegg 05 Omsorg Diverse Tillegg 06 Kultur Diverse Tillegg 09 Eiendom Diverse Tillegg 11 BSK & BHG Diverse Tillegg 12 USK & VIRK Diverse Seniortilegg 191 Felles avsetn 1004 Seniortiltak j. Enhetenes utgifter til Læringer 1 tertial kompenseres fra felles avsetning Lærlinger 043 Orreveien 2542 Held.tilbud Lærlinger 044 Sandnes ress Held.tilbud Lærlinger 051 Omsorg leder 2537 Felles oms Lærlinger 111 Risør bsk 2020 Grunnskole Lærlinger 113 Søndeled bsk 2020 Grunnskole Lærlinger 113 Søndeled bsk 2150 SFO Lærlinger 191 Felles avsetn Lærlinger k. Beregnet årseffekt av lønnsoppgjør kompenseres enhetene fra felles avsetning (rammejust) 10xxx Lønn div 02 Støttefunksjoner Div xxx Lønn div 04 Habilitering Div xxx Lønn div 05 Omsorg Div xxx Lønn div 06 Kultur Div xxx Lønn div 07 Plan & bygg Div xxx Lønn div 09 Eiendom & tekn. Div xxx Lønn div 11 Bhg & Bsk Div xxx Lønn div 12 Usk & VIRK Div xxx Lønn div 13 Helse & sosial Div Adm 191 Felles avsetn 1005 Avs.lønn l. Nye netto driftsrammer for enhetene vedtas ihht tabell nedenfor

9 9 Enhet Opprinnelig budsjett 2015 Budsjett 1.tertial Rådmannen Støttefunksjoner Habilitering Omsorg Kultur drift Plan & byggesak Teknisk Drift - VAR 0 0 Eiendom & tekniske tjenester Barneskoler & barnehager Ungdomskole og Voksenopplæring Helse og Sosial Felles utgifter og inntekter Avsetninger Sum Budsjettreguleringer investering a. Tidligere års bevilgning og pågående prosjekter re-budsjetteres inn i vedtatt investeringsbudsjett for 2015 ihht tabell 15 i saksfremstilling og finansieres som følger. b. Investering i oppgradering av grunnlagskartene i Risør kommune foreslås innarbeidet i investeringsbudsjettet for 2015 Konto Ansvar Tjeneste Prosj Beløp Inv.software 071 Plan & bygg 3010 Plan NY Mva Utg 071 Plan & bygg 3010 Plan NY Mva Innt 181 Felles innt/utg 8880 Finansiering Lån 181 Felles innt/utg 8880 Finansiering PS 88/15 Mulighetsstudie for samlokalisering av helsetjenester i Risør sentrum Rådmannens innstilling: Mulighetsstudien fra Rambøll om etablering av helsesenter på Tjenna tas til orientering.

10 Bystyret ber rådmannen gå videre med samlokalisering av helsetjenester og planlegging av helsesenter på Tjenna. Det skal framlegges ny sak om prosjektet, som ser på hvilke helsetjenester som skal inkluderes, organisering, kostnader og videre arbeid. 10 Bystyret ber rådmannen gjøre en anbefaling om framtidig bruk av Kragsgate 48 samt hvordan beboerne i Sykehusgata 7 og Carstensensgate 23 og framtidige omsorgsboligbehov kan ivaretas. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomitéen Rigmor Bjordammen, H, fremmet følgende forslag til vedtak: Mulighetsstudie fra Rambøll om etablering av helsetjenester i Risør sentrum tas til orientering. Bystyret ber rådmannen framlegge en ny sak med modeller for hvilke helsetjenester som kan og bør inkluderes i samlokalisering, jf. Stortingsmelding 26 ( ) framtidens primærhelsetjeneste, nærhet og helhet som ble lagt fram 7. mai Spesielt bør muligheten for helseteam og bruk av IKT løsninger vektlegges. Sammen med revidering av helseplan (Omsorgsplan), boligplan og en samlet vurdering av steds- og byutvikling i forhold til økonomisk bæreevne vil dette gi bystyret nødvendig informasjon for å fatte vedtak for organisering og lokalisering av framtidens primærhelsetjeneste. Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og Rigmor Bjordammens forslag, ble rådmannens innstilling vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Som saksordfører ble oppnevnt Knut Henning Thygesen, R. Helse- og omsorgskomiteens innstilling til Bystyret: Mulighetsstudien fra Rambøll om etablering av helsesenter på Tjenna tas til orientering. Bystyret ber rådmannen gå videre med samlokalisering av helsetjenester og planlegging av helsesenter på Tjenna. Det skal framlegges ny sak om prosjektet, som ser på hvilke helsetjenester som skal inkluderes, organisering, kostnader og videre arbeid. Bystyret ber rådmannen gjøre en anbefaling om framtidig bruk av Kragsgate 48 samt hvordan beboerne i Sykehusgata 7 og Carstensensgate 23 og framtidige omsorgsboligbehov kan ivaretas. Heidi Tveide, A, bad om å få sin habilitet vurdert etter forvaltningslovens 6 andre ledd, siden hennes samboer arbeider for Sørlandet Helsepark AS. Bystyret vedtok enstemmig at Heidi Tveide var habil. Stian Lund, V, bad om å få sin habilitet vurdert etter forvaltningslovens 6 andre ledd siden han leier lokaler til Søndeled legekontor og kona hans jobber på legekontor. Bystyret vedtok enstemmig at Stian Lund var habil. Per A. Tellefsdal, H, fremmet følgende forslag:

11 11 1. Mulighetsstudie fra Rambøll om etablering av helsetjenester i Risør sentrum tas til orientering. 2. Med bakgrunn i allerede vedtatte investeringsprosjekter og kommunens samlede lånegjeld, stoppes videre arbeid med planlegging av helsesenter på Tjenna. 3. Bystyret ber rådmannen framlegge en ny sak med modeller for hvilke helsetjenester som bør inkluderes i samlokalisering, jf. Stortingsmelding 26 ( ) framtidens primærhelsetjeneste, nærhet og helhet som ble lagt fram 7. mai Sammen med revidering av helseplan (Omsorgsplan), boligplan og en samlet vurdering av steds- og byutvikling i forhold til økonomisk bæreevne vil dette gi bystyret nødvendig informasjon for å fatte vedtak for organisering og lokalisering av framtidens primærhelsetjeneste. Votering: Ved alternativ votering mellom Per A. Tellefsdals forslag og Helse- og omsorgskomiteens innstilling, ble Per A. Tellefsdals forslag vedtatt med 15 mot 12 stemmer. Vedtak: 1. Mulighetsstudie fra Rambøll om etablering av helsetjenester i Risør sentrum tas til orientering. 2. Med bakgrunn i allerede vedtatte investeringsprosjekter og kommunens samlede lånegjeld, stoppes videre arbeid med planlegging av helsesenter på Tjenna. 3. Bystyret ber rådmannen framlegge en ny sak med modeller for hvilke helsetjenester som bør inkluderes i samlokalisering, jf. Stortingsmelding 26 ( ) framtidens primærhelsetjeneste, nærhet og helhet som ble lagt fram 7. mai Sammen med revidering av helseplan (Omsorgsplan), boligplan og en samlet vurdering av steds- og byutvikling i forhold til økonomisk bæreevne vil dette gi bystyret nødvendig informasjon for å fatte vedtak for organisering og lokalisering av framtidens primærhelsetjeneste. PS 89/15 Regulering av småbåthavn ved Hasalen. Tiltakshaver/Forslagsstiller: Risør kommune Rådmannens innstilling: Risør bystyre tar innspillet fra Tvedestrand og Risør fiskerlag til etterretning og ønsker av hensyn til næringa, allikevel ikke å regulere til småbåthavn ved Hasalen. Reguleringsarbeidet skal etter dette kun omfatte leilighetsbygg ved Hasalen. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Stian Lund, V, fremmet følgende forslag: Risør bystyre gir aksept for å regulere båthavn. Planarbeidet forutsettes løst som en del av plan for Hasalen. Det forutsettes at krav om 0,7 parkeringsplasser pr. båtplass løses. Hensynet til hovedled må avklares tidlig i prosessen. Votering:

12 12 Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og Stian Lunds forslag ble rådmannens innstilling vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Som saksordfører ble oppnevnt Heidi Tveide, A. Miljø- og teknisk komites innstilling til bystyret: Risør bystyre tar innspillet fra Tvedestrand og Risør fiskerlag til etterretning og ønsker av hensyn til næringa, allikevel ikke å regulere til småbåthavn ved Hasalen. Reguleringsarbeidet skal etter dette kun omfatte leilighetsbygg ved Hasalen. Tine Bang, R, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget falt med 12 mot 15 stemmer. Torgeir S. Torkjelsson, A, fremmet følgende forslag: Rådmannen kommer tilbake med en ny sak om regulering av Hasalen til småbåthavn der fiskarlagets og Fiskerihavnens innspill hensyntas. Ragni MacQueen Leifson, A, fremmet følgende forslag: Rådmannen kommer tilbake med en ny sak: Behov for fortøyning og landing av fangst for fiskebåtene er avklart. Votering: Ved alternativ votering mellom Miljø- og teknisk komites innstilling og forslaget fra Torgeir S. Torkjelsson, ble Torgeir S. Torkjelssons forslag vedtatt med 19 mot 8 stemmer. Det ble ikke stemt over Ragni MacQueen Leifsons forslag. Vedtak: Rådmannen kommer tilbake med en ny sak om regulering av Hasalen til småbåthavn der fiskarlagets og Fiskerihavnens innspill hensyntas.

13 PS 90/15 Søknad om ny bolig over garasje. Sted: Rådhusgata 9 gnr. 16 bnr. 319 Tiltakshaver: Marie Elisabeth Gundersen de Tomasi Søker: Sivertsen bygg AS Rådmannens innstilling: Risør bystyre godkjenner ny bolig på gnr. 16 bnr. 319 i medhold av 21-4 i plan- og bygningsloven. 13 Det gis dispensasjon fra avstandsbestemmelsene i 29-4 i plan- og bygningsloven, jmf. 19-2, på følgende vilkår: Boligen skal oppføres med tilstrekkelig brannsikring mot nord og sør i samsvar med TEK10. Det skal sendes inn søknad om ansvarsrett for brannprosjektering og plantegninger/redegjørelse for valgt løsning. Brannceller og rømningsveier skal vises på plantegningene. Dersom sprinkling av fasadene blir aktuelt, må ansvarlig søker avklare at det er tilstrekkelig kapasitet på ledningsnettet i området. Øvrige vilkår: 1. Søknaden godkjennes ved utførelse etter godkjente tegninger, datert , og gjeldende bestemmelser. 2. Terrenget forutsettes planert/opparbeidet som vist på fasadetegningene, datert Tiltaket godkjennes plassert i horisontal- og vertikalplanet som angitt i søknaden. 4. Bygget skal males hvitt. 5. Taktekking skal utføres med rød, enkeltkrummet, brent tegl, gjerne brukte. 6. Vinduer skal være kobla og sidehengsla med gjennomgående sprosser i ytre ramme med kittfals. 7. Hovedinngangsdør skal være innadslående. 8. Kvisten anbefales bygd noe smalere. 9. Tiltaket skal prosjekteres og utføres i samsvar med Byggteknisk forskrift av Det må monteres rekkverk (stakittgjerde eller smijern) på veranda mot øst i samsvar med TEK Sivertsen Bygg as godkjennes som ansvarlig søker og gis ansvarsrett for prosjektering og utførelse for tømrerarbeidene, tkl Handicare as gis ansvarsrett for prosjektering og utførelse av heis, tkl Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. 14. Søknad om ferdigattest eller anmodning om midlertidig brukstillatelse" må sendes inn sammen med kontrollerklæring med sluttrapport og plan for uavhengig kontroll før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Før arbeidet tillates igangsatt, må følgende være ordnet: 1. Søknad om ansvarsrett for brannprosjektering, arkitekturprosjektering samt for prosjektering og utførelse for sanitæranlegg og uavhengig kontroll av våtrom og lufttetthet, må sendes inn og godkjennes. 2. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) må sendes inn og godkjennes. 3. Tegninger for utvendig bod og fasade mot nord, må sendes inn og godkjennes.

14 14 Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Tine Bang ble vedtatt inhabil mot én stemme, i medhold av 6 første ledd i fvl, fordi hun er gift med ansatt i Sivertsen Bygg as som står som ansvarlig søker. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Miljø- og teknisk komites innstilling til bystyret: Risør bystyre godkjenner ny bolig på gnr. 16 bnr. 319 i medhold av 21-4 i plan- og bygningsloven. Det gis dispensasjon fra avstandsbestemmelsene i 29-4 i plan- og bygningsloven, jmf. 19-2, på følgende vilkår: Boligen skal oppføres med tilstrekkelig brannsikring mot nord og sør i samsvar med TEK10. Det skal sendes inn søknad om ansvarsrett for brannprosjektering og plantegninger/redegjørelse for valgt løsning. Brannceller og rømningsveier skal vises på plantegningene. Dersom sprinkling av fasadene blir aktuelt, må ansvarlig søker avklare at det er tilstrekkelig kapasitet på ledningsnettet i området. Øvrige vilkår: 1. Søknaden godkjennes ved utførelse etter godkjente tegninger, datert , og gjeldende bestemmelser. 2. Terrenget forutsettes planert/opparbeidet som vist på fasadetegningene, datert Tiltaket godkjennes plassert i horisontal- og vertikalplanet som angitt i søknaden. 4. Bygget skal males hvitt. 5. Taktekking skal utføres med rød, enkeltkrummet, brent tegl, gjerne brukte. 6. Vinduer skal være kobla og sidehengsla med gjennomgående sprosser i ytre ramme med kittfals. 7. Hovedinngangsdør skal være innadslående. 8. Kvisten anbefales bygd noe smalere. 9. Tiltaket skal prosjekteres og utføres i samsvar med Byggteknisk forskrift av Det må monteres rekkverk (stakittgjerde eller smijern) på veranda mot øst i samsvar med TEK Sivertsen Bygg as godkjennes som ansvarlig søker og gis ansvarsrett for prosjektering og utførelse for tømrerarbeidene, tkl Handicare as gis ansvarsrett for prosjektering og utførelse av heis, tkl Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. 14. Søknad om ferdigattest eller anmodning om midlertidig brukstillatelse" må sendes inn sammen med kontrollerklæring med sluttrapport og plan for uavhengig kontroll før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Før arbeidet tillates igangsatt, må følgende være ordnet: 4. Søknad om ansvarsrett for brannprosjektering, arkitekturprosjektering samt for prosjektering og utførelse for sanitæranlegg og uavhengig kontroll av våtrom og lufttetthet, må sendes inn og godkjennes. 5. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) må sendes inn og godkjennes.

15 6. Tegninger for utvendig bod og fasade mot nord, må sendes inn og godkjennes. 15 Knut Henning Thygesen, R, ba om å få sin habilitet vurdert etter forvaltningslovens 6 andre ledd, siden han er ansatt i Sivertsen Bygg AS, som står som ansvarlig søker. Bystyret vedtok enstemmig at Knut Henning Thygesen var inhabil. Ingen vara møtte. Tine Bang, R, bad om å få sin habilitet vurdert etter forvaltningslovens 6 andre ledd, siden hun er gift med ansatt i Sivertsen Bygg AS, som står som ansvarlig søker. Bystyret vedtok enstemmig at Tine Bang var inhabil. Ingen vara møtte. Harald A. Eriksen, H, fremmet følgende forslag: Under øvrige vilkår Pkt 6 Vinduer skal være sidehengslet med gjennomgående sprosser med kittfals Pkt 7 utgår Votering: Det ble først votert over Harald A. Eriksens forslag, som falt med 18 mot 7 stemmer. Det ble deretter votert over Miljø- og teknisk komites innstilling, som ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Risør bystyre godkjenner ny bolig på gnr. 16 bnr. 319 i medhold av 21-4 i plan- og bygningsloven. Det gis dispensasjon fra avstandsbestemmelsene i 29-4 i plan- og bygningsloven, jmf. 19-2, på følgende vilkår: Boligen skal oppføres med tilstrekkelig brannsikring mot nord og sør i samsvar med TEK10. Det skal sendes inn søknad om ansvarsrett for brannprosjektering og plantegninger/redegjørelse for valgt løsning. Brannceller og rømningsveier skal vises på plantegningene. Dersom sprinkling av fasadene blir aktuelt, må ansvarlig søker avklare at det er tilstrekkelig kapasitet på ledningsnettet i området. Øvrige vilkår: 1. Søknaden godkjennes ved utførelse etter godkjente tegninger, datert , og gjeldende bestemmelser. 2. Terrenget forutsettes planert/opparbeidet som vist på fasadetegningene, datert Tiltaket godkjennes plassert i horisontal- og vertikalplanet som angitt i søknaden. 4. Bygget skal males hvitt. 5. Taktekking skal utføres med rød, enkeltkrummet, brent tegl, gjerne brukte. 6. Vinduer skal være kobla og sidehengsla med gjennomgående sprosser i ytre ramme med kittfals. 7. Hovedinngangsdør skal være innadslående. 8. Kvisten anbefales bygd noe smalere. 9. Tiltaket skal prosjekteres og utføres i samsvar med Byggteknisk forskrift av Det må monteres rekkverk (stakittgjerde eller smijern) på veranda mot øst i samsvar

16 16 med TEK Sivertsen Bygg as godkjennes som ansvarlig søker og gis ansvarsrett for prosjektering og utførelse for tømrerarbeidene, tkl Handicare as gis ansvarsrett for prosjektering og utførelse av heis, tkl Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. 14. Søknad om ferdigattest eller anmodning om midlertidig brukstillatelse" må sendes inn sammen med kontrollerklæring med sluttrapport og plan for uavhengig kontroll før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Før arbeidet tillates igangsatt, må følgende være ordnet: 7. Søknad om ansvarsrett for brannprosjektering, arkitekturprosjektering samt for prosjektering og utførelse for sanitæranlegg og uavhengig kontroll av våtrom og lufttetthet, må sendes inn og godkjennes. 8. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) må sendes inn og godkjennes. 9. Tegninger for utvendig bod og fasade mot nord, må sendes inn og godkjennes. PS 91/15 Gangvei gjennom gårdstunet på Søndeled Store avgjørelse av om saken skal forfølges med søksmål Rådmannens innstilling: Risør kommune anlegger en kombinasjon av et fastsettelses- og fullbyrdelsessøksmål mot grunneier av Søndeled Store. Rådmannen gis fullmakt til å fullføre prosessen, herunder fullmakt til å inngå forlik. Et eventuelt forlik forutsetter at allmennhetens ferdsel over gårdstunet ikke forhindres av eksempelvis låste porter og at veien heller ikke flyttes fra der den opprinnelig har gått. Saksprotokoll i Formannskapet Per Kristian Lunden, A, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Votering: Per Kristian Lundens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. Saken ble trukket av ordføreren.

17 PS 92/15 Kjøp av fjernvarmeanlegg 17 Rådmannens innstilling: Bystyret viser til saksutredningen og vedtar en bevilgning på 4,1 mill. til kjøp av fjernvarmesentralen fra Agder Energi Varme AS. Rådmannen får fullmakt til å inngå kjøpskontrakt, samt å inngå avtale med Aust-Agder fylkeskommune om levering av fjernvarme. Finansiering: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Nybygg Ny Ny Ny Fjernvarmesentral Bruk av lån 181 Felles 8800 Finansiering inv Finansiering inv Saksprotokoll i Formannskapet Per Kristian Lunden, A, fremmet følgende tilleggsforslag: 1. Det forutsettes at fjernvarmeanlegget drives med fornybar energi, alt vesentlig biobrensel. Fyringsolje skal ikke benyttes unntatt ved beredskapssituasjoner. 2. Risør kommune trekker inn bedriften Moland Biovarme AS til rådgivning og drift der rådmannen finner det er tjenlig. Det forutsettes at dette skjer innenfor rammene av offentlige anskaffelser. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Per Kristian Lundens tilleggsforslag nr. 1 ble enstemmig vedtatt. Per Kristian Lundens tilleggsforslag nr. 2 ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, A. Formannskapets innstilling til bystyret: Bystyret viser til saksutredningen og vedtar en bevilgning på 4,1 mill. til kjøp av fjernvarmesentralen fra Agder Energi Varme AS. Rådmannen får fullmakt til å inngå kjøpskontrakt, samt å inngå avtale med Aust-Agder fylkeskommune om levering av fjernvarme. Finansiering: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Nybygg Ny Ny Ny Fjernvarmesentral Bruk av lån 181 Felles 8800 Finansiering inv Finansiering inv Det forutsettes at fjernvarmeanlegget drives med fornybar energi, alt vesentlig biobrensel.

18 Fyringsolje skal ikke benyttes unntatt ved beredskapssituasjoner. 2. Risør kommune trekker inn bedriften Moland Biovarme AS til rådgivning og drift der rådmannen finner det er tjenlig. Det forutsettes at dette skjer innenfor rammene av offentlige anskaffelser. 18 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Bystyret viser til saksutredningen og vedtar en bevilgning på 4,1 mill. til kjøp av fjernvarmesentralen fra Agder Energi Varme AS. Rådmannen får fullmakt til å inngå kjøpskontrakt, samt å inngå avtale med Aust-Agder fylkeskommune om levering av fjernvarme. Finansiering: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Nybygg Ny Ny Ny Fjernvarmesentral Bruk av lån 181 Felles 8800 Finansiering inv Finansiering inv Det forutsettes at fjernvarmeanlegget drives med fornybar energi, alt vesentlig biobrensel. Fyringsolje skal ikke benyttes unntatt ved beredskapssituasjoner. 2. Risør kommune trekker inn bedriften Moland Biovarme AS til rådgivning og drift der rådmannen finner det er tjenlig. Det forutsettes at dette skjer innenfor rammene av offentlige anskaffelser. PS 93/15 Forslag om endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker - høring Rådmannens innstilling: (Saken legges fram uten innstilling fra rådmannen.) Saksprotokoll i Formannskapet Det ble enstemmig vedtatt at Stian Lund, V, som er butikkeier, var habil ved behandling av denne saken. Heidi Tveide, A, fremmet følgende forslag: Dagens ordning og lovverk beholdes. Viggo M. Larsen, H, fremmet følgende forslag: Bystyret har ingen innvendinger mot Kulturdepartementets foreslåtte endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker.

19 19 Votering: Ved alternativ votering mellom Heidi Tveides forslag og Viggo M. Larsens forslag, ble Heidi Tveides forslag vedtatt med 6 mot 1 stemme. Som saksordfører ble oppnevnt Stian Lund, V. Formannskapets innstilling til bystyret: Dagens ordning og lovverk beholdes. Stian Lund, V, bad om å få sin habilitet vurdert etter forvaltningslovens 6 andre ledd, siden han er butikkeier. Bystyret vedtok enstemmig at Stian Lund var habil. Willy Thorsen, V, bad om å få sin habilitet vurdert etter forvaltningslovens 6 andre ledd, siden han er forretningsdrivende. Bystyret vedtok enstemmig at Willy Thorsen var habil. Viggo M. Larsen, H, fremmet følgende forslag: Bystyret har ingen innvendinger mot Kulturdepartementets foreslåtte endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker. Votering: Ved alternativ votering mellom formannskapets innstilling og Viggo M. Larsens forslag, ble formannskapets innstilling vedtatt med 22 mot 5 stemmer. Vedtak: Dagens ordning og lovverk beholdes. PS 94/15 Handlingsplan mot vold i nære relasjoner Rådmannens innstilling: Handlingsplan mot vold i nære relasjoner vedtas. Tiltak implementeres fortløpende via virksomhetsplanene. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomitéen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble Knut Henning Thygesen, R. Helse- og omsorgskomiteens innstilling til Bystyret: Handlingsplan mot vold i nære relasjoner vedtas. Tiltak implementeres fortløpende via virksomhetsplanene.

20 20 Det ble fattet følgende enstemmige vedtak: Saken utsettes. PS 95/15 Oversikt over folkehelsen i Risør kommune Rådmannens innstilling: Den foreløpige folkehelseoversikten for Risør kommune belyser områder kommunen må rette særlig oppmerksomhet mot. Dokumentet danner grunnlag for videre utarbeidelse av endelig oversiktsdokument, som legges fram for politisk behandling i november måned. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomitéen Torhild K. Gregersen, A, fremmet følgende tilleggsforslag: Helse- og omsorgskomiteen ber om å få orientering om status på oversiktsarbeidet i septembermøtet Votering: Rådmannens innstilling samt tilleggsforslaget fra Torhild K. Gregersen ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Knut Henning Thygesen, R. Helse- og omsorgskomiteens innstilling til Bystyret: Den foreløpige folkehelseoversikten for Risør kommune belyser områder kommunen må rette særlig oppmerksomhet mot. Dokumentet danner grunnlag for videre utarbeidelse av endelig oversiktsdokument, som legges fram for politisk behandling i november måned. Helse- og omsorgskomiteen ber om å få orientering om status på oversiktsarbeidet i septembermøtet Det ble fattet følgende enstemmige vedtak: Saken utsettes.

21 PS 96/15 Barneverntjenesten Øst i Agder - opptak av nye kommuner: Vegårshei og Åmli Rådmannens innstilling: 21 Risør kommune slutter seg til at kommunene Vegårshei og Åmli inngår i Barneverntjeneste Øst i Agder med Gjerstad kommune som vertskommune. Barneverntjenesten Øst i Agder vil heretter bestå av kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. Revidert økonomimodell og samarbeidsavtale for fem kommuner legges til grunn for samarbeidet. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, A. Formannskapets innstilling til bystyret: Risør kommune slutter seg til at kommunene Vegårshei og Åmli inngår i Barneverntjeneste Øst i Agder med Gjerstad kommune som vertskommune. Barneverntjenesten Øst i Agder vil heretter bestå av kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. Revidert økonomimodell og samarbeidsavtale for fem kommuner legges til grunn for samarbeidet. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Risør kommune slutter seg til at kommunene Vegårshei og Åmli inngår i Barneverntjeneste Øst i Agder med Gjerstad kommune som vertskommune. Barneverntjenesten Øst i Agder vil heretter bestå av kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. Revidert økonomimodell og samarbeidsavtale for fem kommuner legges til grunn for samarbeidet. PS 97/15 Endring av reglementer - taushetsplikt for folkevalgte Rådmannens innstilling: Bystyret vedtar følgende endringer:

22 22 1. Overordnet reglement for politiske organer pkt. 12 skal lyde: Representanter og ansatte som deltar i behandling av taushetsbelagte saker etter forvaltningsloven 13 er bundet av taushetsplikten slik denne er definert i samme lov. Representanter skal underskrive taushetserklæring. 2. Reglement for bystyre 8 skal lyde: Bystyret skal vedta å behandle en sak for lukkede dører når det foreligger lovbestemt taushetsplikt eller det skal behandle en sak som angår en arbeidstakers tjenstlige forhold, jfr. kommuneloven 31 nr. 2 og 3. Bystyret kan vedta å behandle en sak for lukkede dører når hensynet til personvern krever det, eller andre tungtveiende offentlige interesser tilsier det og det vil komme fram opplysninger i møtet som kunne ha vært unntatt offentlig innsyn etter offentleglova dersom de hadde stått i et dokument, jfr. kommuneloven 31 nr. 4 og 5. Hvis møtelederen eller bystyrets flertall krever det, skal debatten om lukking av et møte holdes i lukket møte. Avstemningen skal skje i åpent møte, jfr. kommuneloven 31a nr. 1. Alle som deltar i behandlingen av taushetsbelagte saker, jfr. første avsnitt, er bundet av taushetsplikten slik denne er definert i forvaltningsloven. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Formannskapets innstilling til bystyret: Bystyret vedtar følgende endringer: 1. Overordnet reglement for politiske organer pkt. 12 skal lyde: Representanter og ansatte som deltar i behandling av taushetsbelagte saker etter forvaltningsloven 13 er bundet av taushetsplikten slik denne er definert i samme lov. Representanter skal underskrive taushetserklæring. 2. Reglement for bystyre 8 skal lyde: Bystyret skal vedta å behandle en sak for lukkede dører når det foreligger lovbestemt taushetsplikt eller det skal behandle en sak som angår en arbeidstakers tjenstlige forhold, jfr. kommuneloven 31 nr. 2 og 3. Bystyret kan vedta å behandle en sak for lukkede dører når hensynet til personvern krever det, eller andre tungtveiende offentlige interesser tilsier det og det vil komme fram opplysninger i møtet som kunne ha vært unntatt offentlig innsyn etter offentleglova dersom de hadde stått i et dokument, jfr. kommuneloven 31 nr. 4 og 5.

23 23 Hvis møtelederen eller bystyrets flertall krever det, skal debatten om lukking av et møte holdes i lukket møte. Avstemningen skal skje i åpent møte, jfr. kommuneloven 31a nr. 1. Alle som deltar i behandlingen av taushetsbelagte saker, jfr. første avsnitt, er bundet av taushetsplikten slik denne er definert i forvaltningsloven. Det ble fattet følgende enstemmige vedtak: Saken utsettes.