Nasjonalt råd for helse- og sosialfagutdanning

Transkript

1 Nasjonalt råd for helse- og sosialfagutdanning Tilstede: Aud Findal Dahl (leder) Eva Marie Halvorsen (nestleder) Alice Kvåle Marit Rustad Ole Vorland Lise G. Lund Fra UHRs sekretariat: Tor Rynning Torp Trine Grønn (frem til kl 11.00) Forfall: Trygve Hermansen Forslag til referat Møtedato: Møtetid: Kl Møtested: UHR M20 Saksnr.: 11/12 Saksliste Sak 01/11 Godkjenning av innkalling og saksliste Sak 02/11 Utkast til årsrapport for NRHS 2010 Sak 03/11 Etablering av fagkomiteer Sak 04/11 Etablering av publiseringsutvalg for NRHS Sak 05/11 Opprettelse av valgkomité Sak 06/11 Ny søknad om SAK-midler Sak 07/11 Evt. innspill til stortingsmeldingsarbeidet Sak 08/11 Planlegging av rådsmøtet 15. og 16. mars 2011 Sak 09/11 Henvendelse fra UNIVERSELL om evalueringsformer i helsefagutdanningene Sak 10/11 Høringsuttalelse om nytt helselovverk og nasjonal helseplan Sak 11/11 Rapport om autorisasjonsordningene for utenlandsk utdannet helsepersonell Sak 12/11 Opprettelse av beredskapsgruppe for evaluering av Direktiv 2005/36 Sak 13/11 Orienteringssaker - Prosjekt spesialistutdanning - Rapport fra møte med lederne for de helse- og sosialfaglige organene, Helsedirektoratet og Kunnskapsdepartementet Førstestillingssaken - Evaluering av rådets organisering og funksjon Sak 14/11 Eventuelt

2 1/11:Godkjenning av innkalling og saksliste Sak 3, 6 og 7 ble behandlet først. Det ble meldt en sak til eventuelt. En orienteringssak ble flyttet over til eventuelt slik at vedtak kunne fattes. Vedtak: Innkalling, saksliste og saksdokumenter ble godkjent. 02/11: Utkast til årsrapport for NRHS 2010 Saksbehandler: Tor Rynning Torp Saksdokumenter: Utkast til årsrapport for NRHS 2010 vedlegg 1 Virksomhetsrapport endel ig_versjon.pdf 4.: Rette opp oversikten over representasjonen i arbeidsutvalget. Sak 6.4.: Tittel endres til: "Lovhjemling av tjenestenes plikt til å bidra til utdanning av personell" Sak 6.8.: Teksten i siste linje på side 7 justeres: "Målgruppen for NRHS-saken " " byttes med "Målgruppen for utredningen " 8.2: "Eva Kathrine Cappelen" rettes opp til "Kathrine Cappelen". Vedtak: Forslaget til årsrapport for NRHS 2010 vedtas med de endringer som fremkom i møtet. Følgende saker fra årsrapporten ønskes referert i UHRs virksomhetsrapport: 6.3, 6.4, 6.6, 6.7, 6.9, /11: Etablering av fagkomiteer Ingress: Saken omhandler drøfting av fagkomiteer under NRHS. Det var enighet om å plassere utdanningene i tematiske grupper og ha fire komiteer. Komiteene skal være rådgivende, ikke besluttende. Navnet på boksen "Sosialt arbeid" endres til "Sosial arbeid og velferd" Det oppstod en diskusjon om plassering av vernepleier. Det ble fremmet synspunkter i retning av både å la de bli stående under "Rehabilitering", flytte de til "Sosialt arbeid og velferd" og å flytte de til "Pleie og omsorg". Det ble enighet om å la de forbli under "Rehabilitering". NSO greier ikke å stille opp med representanter i fagkomiteer. Helsefremmende og forebyggende arbeid samt IKT og folkehelse må være gjennomgående temaer i alle gruppene. 2

3 Vedtak: Arbeidsutvalget vedtar å fremme sak for rådet om etablering av understruktur for å ha et apparat som kan håndtere faglige saker. Formålet med ordningen er å ha en struktur som kan ivareta faglige spørsmål omkring fremtidens faglige utvikling, herunder samarbeid, arbeidsdeling og koordinering (SAK) og som kan bidra til å fremme tverrfaglighet (jf det pågående arbeidet om utdanning til velferdsyrkene) Arbeidsutvalget vedtok følgende mandat for fagkomiteene: 1. Drøfte og gi råd om nasjonal koordinering og samordning av forskning og utdanning innen sine fag 2. Drøfte og uttale seg o m saker av felles interesse, særlig forskerutdanning, studieplaner, faglig innhold, faglig kvalitet og kvalitetssikring, evalueringsspørsmål, studentmiljø, profilering og rekruttering, fagets stilling i skolen, herunder skolens fagplaner. 3. Komiteene handler på oppdrag fra NRHS. 4. Hver komité består av et representativt utvalg av inntil 8 personer fra utdanningene i de ulike fem forvaltningsregionene og disse oppnevnes arbeidsutvalget. 5. Deltakernes institusjoner dekker selv økonomien. 6. Ordningen evalueres etter 2 år. Med utgangspunktet i formål og mandat ber arbeidsutvalget om at sekretariatet utarbeider en modell for fagkomiteer på bakgrunn av tematisk inndeling i pleie og omsorg, rehabilitering, sosialt arbeid og velferd samt spesialfunksjoner. På bakgrunn av ovennevnte punkter bes sekretariatet om å utarbeide et konkret forslag som legges fram for rådsmøtet til votering. 04/11: Etablering av publiseringsutvalg for NRHS Ingress: Det foreslås å etablere et eget utvalg under NRHS som kan utarbeide innstilling til rådet vedr. spørsmål om vitenskapelig publisering. Fagkomiteene oppnevner medlemmer til publiseringsutvalget. Vedtak: Arbeidsutvalget vedtok å fremme sak for rådet om etablering av et publiseringsutvalg for NRHS. Mandatet for utvalget vil være: - å vurdere innkomne forslag om endringer i publikasjonslistene - å fremme og å vurdere forslag på eget initiativ - utarbeide en samlet fremstilling og fremme en anbefaling overfor arbeidsutvalget. Forutsatt at rådsmøtet vedtar å opprette et system med fagkomiteer (ref. sak 3/11) oppnevnes publiseringsutvalgets medlemmer fra disse. Sekretariatet bes om å legge frem sak om dette for rådet. 3

4 05/11: Opprettelse av valgkomité Ingress: Rådets funksjonsperiode opphører formelt 30. juli I den forbindelsen skal det opprettes en valgkomité som skal fremme forslag til kandidater på leder, nestleder og arbeidsutvalg. Vedtak: Arbeidsutvalget vedtok å fremme sak for rådsmøtet i mars 2011 om oppnevning av valgkomité med følgende mandat: Legge frem forslag til leder, nestleder og 4 medlemmer av arbeidsutvalget for NRHS for perioden Valgkomiteens frist for overlevering av sine forslag til sekretariatet er 1.september I arbeidet skal valgkomiteen så langt som mulig ta hensyn til at arbeidsutvalget skal være bredt sammensatt for å kunne ivareta interessene for helse- og sosialfagutdanning representere rådets profesjoner samt etter- og videreutdanninger 4 medlemmer rekrutteres fra høgskole/uia/uis 1 medlem rekrutteres fra UiO/UiB/NTNU/UiT 1 medlem rekrutteres fra praksisfeltet være balansert både når det gjelder institusjonenes størrelse og geografiske plassering være i samsvar med regler for likestilling mellom kjønnene representere ulike fag/disiplinområder NSO oppnevner selv studentrepresentant. Valgkomiteens forslag leder, nestleder og nye representanter presenteres i saksdokumentene til rådsmøtet høsten Valgkomiteen skal ha tre medlemmer og rekrutteres fortrinnsvis fra rådsmedlemmer som skal avslutte sin dekan/lederperiode. Det arbeides for å sette sammen en komité hvor begge kjønn er representert og hvor det er geografisk spredning. 06/11: Ny søknad om SAK-midler Inngress: NRHS fikk tildelt kr ,- fra Kunnskapsdepartementet (SAK-midler) til å foreta en kartlegging vedr. bruken av "samarbeidsmidlene" som skulle benyttes til å forbedre praksisstudiene for studentene. SAK-midler skal lyses ut også i år, og arbeidsutvalget skal vurdere å søke midler også denne gangen. 4

5 Prosjektet det ble søkt om i 2010 skal settes ut til en utreder. Det har vært utlyst anbudskonkurranse. Så langt er det kommet inn to tilbud. Disse er nå under vurdering og det vil bli avklart i nær framtid hvilket firma som får tilbudet. Forslag til tema for neste søknad: Videreutdanningenes plass i mastergraden: planer for å innpasse videreutdanninger i mastergrader, hvor mye er en videreutdanningsenhet verdt inn i en master? Rammer for innpassing helst mer nasjonale enn lokale retningslinjer? Et slikt prosjekt må omfatte diversiteten i mastergradene. Forholdet bachelor/master Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk, Sammenlikning av kvalifikasjonsrammeverk ved ulike utdanninger og institusjoner Vedtak: Arbeidsutvalget vedtok å fremme en sak for rådet hvor det foreslås å søke om SAKmidler til prosjekt vedr. forholdet mellom videreutdanninger og mastergrader. 07/11: Evt. innspill til stortingsmeldingsarbeidet Inngress: Saken omhandler evt. innspill til det pågående arbeidet med stortingsmelding om utdanning til velferdsyrkene. En rekke problemstillinger ble nevnt, bl.a.: forholdet mellom de ulike utdanningsnivåene videregående skole, fagskole, universitet- og høgskole utdanningers kjerneområder teamarbeid hvilke kompetanser skal de ulike profesjonene inneha Leder i NRHS sammen med en representant oppnevnt av Dekanmøtet i medisin representerer UHR i KDs referansegruppe. Det er en utfordring å kunne representere sektoren på en god måte med tanke på å forankre innspill. En måte å forankre innspill fra NRHS på er å bruke studieledernettverket. Situasjonen ble vurdert dit hen at det er for tidlig å komme med innspill til arbeidet. Vedtak: Arbeidsutvalget har drøftet tematikken og finner at vi ikke utarbeider et selvstendig innspill på nåværende tidspunkt. AU ønsker å komme tilbake til saken når det foreligger mer konkrete utspill fra Kunnskapsdepartementet. 5

6 08/11: Planlegging av rådsmøtet 15. og 16. mars 2011 Revidert sakskart og tidsplan: Tirsdag 15.3.: : Velkommen ved rektor ved HiNt og rådsleder : Saksbehandling 1 time 15 min 1. Godkjenning av innkalling og saksliste 2. Oppfølging av saker fra rådsmøte høsten SAK-midler a. rapport om pågående prosjekt b. evt. ny søknad 4. Godkjenning av årsrapport : Kaffepause : Saksbehandling 1 time 40 min 5. Valg av valgkomité 6. Etablering av fagkomiteer 7. Etablering av publiseringsutvalg (ref AUsak 28/10) : Lunch : Saksbehandling 1 time 30 min 8. Stortingsmeldingsarbeidet Herunder også kvalifikasjonsrammverk, mastergrader/videreutdanninger, : Kaffepause : Saksbehandling 1 time 40 min Sak 8 fortsetter Onsdag 16.3.: : Saksbehandling 1 time 30 min 9. FoU-verksted : Kaffepause : Saksbehandling 1 time 40 min 9. FoU-verksted : Lunch : Saksbehandling 1 time 30 min 10. Orienteringer: a. Førstestillingssaken b. Handlingsplan c. Samhandlingsreformen d. Prosjekt vedr. skikkethetsvurdering e. KD f. NSO g. Evaluering av Direktiv 2005/36 h. andre som har meldt orienteringer Denne gir oss til sammen 10 timer og 45 minutter til sakene. 6

7 Sakene 6 og 7 bytter plass. Sakene 10 og 11 inngår i sak 8. Alle praktiske forhold i forbindelse med rådsmøtet er så godt som avklart. Disse vil forklares nærmere i innkallingen til rådsmøtet jf vedlegg. Tempoplan for det resterende arbeid: FoU-verkstedet: 30 min HiSf: Senter for helseforskning Marit Solheim 60 min HiG: Senter for omsorgsforskning fortelle om de fem sentrene, eksempler på samarbeid med kommunene - utviklingssentre 30 min: UiA: Senter for e-helse- og omsorgsforskning Tor kontakter HiG : Utsendelse av innkalling til møte til rådets medlemmer og observatører 15.2.: Påmeldingsfrist : Oversendelse av saksdokumenter til gjennomlesing rådsleder 16.2.: Oppsummering av påmeldinger, evt. purring : Telefonmøte rådsleder og rådssekretær vedr. saksdokumentene 01.3.: Utsendelse av sakspapirer Vedtak: Planleggingen av rådsmøtet fortsetter i tråd med momenter som fremkom i drøftingene. 09/11: Henvendelse fra UNIVERSELL om evalueringsformer i helsefagutdanningene Forslag til vedtak: AU vedtar å be rådsmedlemmene besvare aktuelle spørsmål. En sammenstilling av svarene sendes UNIVERSELL. Dersom tematikken i svarene viser seg å kunne ha betydning for det pågående stortingsmeldingsarbeidet, oversendes en lett bearbeidet versjon som innspill til Kunnskapsdepartementet. Vedtak: AU vedtok å tilby UNIVERSELL å distribuere et enkelt spørreskjema mot at de oppsummerer svarene og leverer en kopi av oppsummeringen til NRHS. 7

8 10/11: Høringsuttalelse om nytt helselovverk og nasjonal helseplan Vedtak: Arbeidsutvalget ga uttrykk for at utkastet til høringsuttalelse var svært gjennomarbeidet og har tatt opp i seg de vesentlige synspunktene. AU ønsker likevel å innarbeide følgende kommentar: Av hensyn til utdanning av personell er det negativt at nåværende lovpålagte tjenester fjernes, med unntak av legetjenester. Dette vil kunne føre til reduksjon av tjenester til pasienter og brukere. Nedbygging av tjenestene kan føre til reduksjon av praksisplasser og samarbeid mellom sektor og UH-institusjoner. Begrepet triple helix defineres i en fotnote. 11/11: Rapport om autorisasjonsordningene for utenlandsk utdannet helsepersonell Vedtak: Arbeidsutvalget støtter rapportens innhold. 12/11: Opprettelse av beredskapsgruppe for evaluering av Direktiv 2005/36 Vedtak: AU støtter forslaget om å opprette et beredskapsutvalg. Høgskolene i Oslo og Akershus inviteres til å oppnevne representanter for NRHS til et beredskapsutvalg. 13/11: Orienteringssaker Det ble orientert om følgende saker: Rapport fra møte med lederne for de helse- og sosialfaglige organene, Helsedirektoratet og Kunnskapsdepartementet Førstestillingssaken Evaluering av rådets organisering og funksjon Vedtak: Sakene ble tatt til orientering. 8

9 14/11: Eventuelt Prosjekt spesialisering: UHR er invitert til å delta med en representant i forbindelse med et seminar om prosjektet den Alice Kvåle representerer UHR v/nrhs. Marit Rustad, HiH, orienterte om at de har rammebetingelser som tilsier at rammeplaners krav ikke kan oppfylles. Når det gjelder barnevernpedagogutdanningen krever sektoren som oftest at studenter i praksis må være minst 25 år. Dette r vanskelig å oppfylle når studentene er yngre. Ettersom det er for mange studenter i fht. praksisplasser innen sykehus, er det også et problem å oppfylle alle krav i rammeplanen. Hun ønsker å ta opp problematikken med Kunnskapsdepartementet. 9