Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lars P. Hammerstad MEDL SP

Transkript

1 Hitra kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Ordførers kontor, Hitra rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00 14:45 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Ole L. Haugen Ordfører AP Eldbjørg Broholm Varaordfører AP Trygve Sivertsen Medlem AP Hilde Jørgensen Medlem SV Per Johannes Ervik Medlem PP Tom Skare Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lars P. Hammerstad MEDL SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Kirsten Kjørsvik Lars P. Hammerstad SP Ellers møtte: Navn Funksjon Representerer Sigbjørn Glørstad Leder Oppvekstkomiteen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Laila Eide Hjertø May Hårstad Lian Ann-Magritt Glørstad Ann-Vigdis Risnes Cowburn Stilling Rådmann Økonomisjef Kommunalsjef RO6 Politisk sekretær/protokollfører Innkalling var utsendt Det fremkom ingen merknader. Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: PS 107/16, PS 108/16, PS 111/16, PS 109/16, PS 110/16, PS 112/16, PS 113/16, PS 114/16, PS 115/16, PS 116/16 og PS 117/16.

2 Ordførers orienteringer Ordføreren deltok sist fredag på møte vedr. politistruktur. Det kan se ut som Hitra havner under driftsenhet Orkdal med 2 tjenestesteder Orkdal og Hitra. Det vil bli en dramatisk endring i Trøndelag da det er foreslått å redusere til å sitte igjen med 1/3 av dagens tjenestesteder. Dagens antall er 39 tjenestesteder og forslaget går ut på å redusere til 13. Det virker som om kommunene generelt har resignert. Det er registrert en positiv utvikling med mere synlig politi. Det vil etter hver bli en høringsrunde som vi må levere en uttalelse til. Tom Skare ga honnør til den lokale politienheten, som han opplever er raskt tilgjengelig. Rådmannens orienteringer Rådmannen delte ut oversikt over status på saker. Presiserte at rundkjøring Jøsnøya vil være ferdig 8. juli. Fillan barnehage nybygg. Ruta Eiendom har fått medhold i sin klage på utelukking fra anbudsrunden. Våre jurister mener at det ikke er gjort feil fra kommunens side. Fillan barnehage renovering. Stjern Entreprenør AS er den eneste som har levert anbud. Når det gjelder ferdigstillelse anbefaler Stjern Entreprenør AS at det brukes lengre tid, og foreslår at den utsettes fra til Det vil da bli innflytting av barna etter at barnehagen er vasket ned og rengjort. Stjern Entreprenør AS ber om frist til medio juli med å levere tilbud på fastpris på renoveringen. Tom Skare ba om informasjon når det gjelder oppmerking av parkeringsplassene i Fillan sentrum. Blir dette gjennomført før sommerferien? Rådmannen svarer: Det er i etterkant av vedtaket i formannskapet sendt ut forespørsler på tilbud på utstyr til oppmerking, i tråd med regler for offentlige anskaffelser. Pris i sak til formannskapet var et estimat basert på en forespørsel til en aktør i markedet som vi tidligere har brukt. Vi beregner at oppmerking skal være gjennomført medio juli, gitt normale værforhold og at de ikke oppstår noen ekstraordinære omstendigheter. Oppmerking vil bli gjennomført på ettermiddag/kveld, da områder må avstenges og tømmes for biler før oppmerking. Dette også for å medføre minst mulig ulempe for den daglige bruken av parkeringsområdene. Asylmottak Rådmannen omdelte oversikt over beboere, alder og nasjonalitet pr

3 Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket Saker til behandling PS 107/16 Godkjenning av protokoll fra møtet den PS 108/16 Godkjenning av protokoll fra møtet den PS 109/16 PS 110/16 Innføring av eiendomsskatt på bolig og fritidsbolig, alternativt tilpasning av drift i Hitra kommune. Årsrapport 2015 for Hitra kommune PS 111/16 Hovedplan for vannforsyning - perioden PS 112/16 PS 113/16 PS 114/16 PS 115/16 PS 116/16 Kommunal planstrategi - Utlegging til offentlig ettersyn Laksevegen trinn 2 - ny bompengesøknad - ny behandling Kommunereformen - sammenslåing mellom Hitra kommune og deler av Snillfjord kommune Minnelund med bauta for omkomne på havet - Dolm Uteområder/trafikksikkerhetstiltak skoler/barnehagerinvesteringsmidler 2016 PS 117/16 Møteplan for 2. halvår 2016 RS 51/16 RS 52/16 Referatsaker Scenariorapport for økte asylankomster - innsyn Høringsbrev

4 Saker til behandling PS 107/16 Godkjenning av protokoll fra møtet den Saksprotokoll i Formannskapet Protokoll fra møtet den godkjennes som framlagt. PS 108/16 Godkjenning av protokoll fra møtet den Saksprotokoll i Formannskapet Protokoll fra møtet den godkjennes som framlagt. PS 109/16 Innføring av eiendomsskatt på bolig og fritidsbolig, alternativt tilpasning av drift i Hitra kommune. Innstilling: 1) Hitra kommunestyre ser, ut fra kjente økonomiforutsetninger, behov for å gjennomføre en driftstilpasning i Hitra kommune fra og med driftsåret 2017, med en total verdi på ca. 6,6 Mill kroner, og da med utgangspunkt i kommunestyrets vedtatte netto driftsbudsjett for 2016: a) Administrasjon Kr b) Skole(inklusive evt. innsparinger drift) Kr c) Barnehage Kr 0 d) Helse* Kr e) Pleie og omsorg Kr 0 f) Sosiale tjenester Kr 0 g) Brann Kr h) Kultur Kr ) Fagkomiteene bes utrede nærmere hvordan driftstilpasningene bør gjennomføres innenfor sine ansvarsområder, med fokus på kvalitet og effektivitet i kommunens tjenesteyting. Komiteene involverer ansatte og brukere i prosessene i nødvendig omfang. Komiteene ferdigstiller sine arbeider slik at forslagene kan tas inn ved behandling av årsbudsjett for Hitra kommune 2017, som behandles i kommunestyret desember ) Hitra kommunestyre vedtar å gi rådmannen i oppdrag å tilrettelegge for utvidelse av eiendomsskatt i Hitra kommune fra til å gjelde faste eiendommer i hele kommunen, jfr. esktl. 3 a), herunder:

5 Oppnevne prosjektgruppe for tilrettelegging og gjennomføring Foreslå nemndstruktur og medlemmer i nemndene. Fremme forslag til rammer og retningslinjer for taksering av eiendommer i Hitra kommune. I dette ligger forslag til dokumentasjon av takstsoner. Fremme forslag til eiendomsskattevedtekter. Innhente anbud på bistand til taksering og legge frem kostnadsoverslag og forslag til utgiftsdekning for prosjektet. Hitra formannskap holdes orientert om status og framdrift i arbeidet. Saksprotokoll i Formannskapet Saksprotokoller fra fagkomiteene, AMU og Eldres råd/brukerråd ble omdelt. Ordfører Ole L. Haugen AP fremmet følgende alternativt forslag: 1. Som rådmannens innstilling, men med følgende endring: a) RO1 - Administrasjon Kr b) RO2 - Oppvekst Kr d) RO3 - Helse og omsorg Kr g) RO4 - Brann Kr h) RO5 - Kultur Kr Som rådmannens innstilling, men med følgende tilføyelse: Tiltakene som iverksettes må gi helårsvirkning fra og med 2017 lik 6,6 millioner. 3. Innføring av eiendomsskatt på boliger og fritidsboliger utsettes inntil det foreligger nærmere avklaring på: a. Regjeringas forslag om å redusere eiendomsskatten fra verker og bruk b. Bebudede inntekter fra havbruksfondet (kommunal andel av proveny for nye og utvidede oppdrettskonsesjoner) fra og med c. Nye inntekter som følge av regjeringas forslag om kommunal andel av selskapsskatten. d. Inntektsrammene (inkl. engangsstøtte og reformstøtte mm.) og kostnadene som vil knytte seg til eventuell overføring av deler av Snillfjord kommune til Hitra kommune. Det ble votert slik: Pkt. 1 fremmet i møtet enstemmig Pkt. 2 fremmet i møtet enstemmig Pkt. 3 fremmet i møtet fikk 5 stemmer og ble dermed vedtatt. Pkt. 3 rådmannens innstilling fikk 2 stemmer og falt Tilrådning: 1) Hitra kommunestyre ser, ut fra kjente økonomiforutsetninger, behov for å gjennomføre en driftstilpasning i Hitra kommune fra og med driftsåret 2017, med en total verdi på ca. 6,6 mill. kroner, og da med utgangspunkt i kommunestyrets vedtatte netto driftsbudsjett for 2016: a) RO1 - Administrasjon Kr b) RO2 - Oppvekst Kr d) RO3 - Helse og omsorg Kr g) RO4 - Brann Kr h) RO5 - Kultur Kr

6 2) Fagkomiteene bes utrede nærmere hvordan driftstilpasningene bør gjennomføres innenfor sine ansvarsområder, med fokus på kvalitet og effektivitet i kommunens tjenesteyting. Komiteene involverer ansatte og brukere i prosessene i nødvendig omfang. Komiteene ferdigstiller sine arbeider slik at forslagene kan tas inn ved behandling av årsbudsjett for Hitra kommune 2017, som behandles i kommunestyret desember Tiltakene som iverksettes må gi helårsvirkning fra og med 2017 lik 6,6 millioner. 3. Innføring av eiendomsskatt på boliger og fritidsboliger utsettes inntil det foreligger nærmere avklaring på: a. Regjeringas forslag om å redusere eiendomsskatten fra verker og bruk b. Bebudede inntekter fra havbruksfondet (kommunal andel av proveny for nye og utvidede oppdrettskonsesjoner) fra og med c. Nye inntekter som følge av regjeringas forslag om kommunal andel av selskapsskatten. d. Inntektsrammene (inkl. engangsstøtte og reformstøtte mm.) og kostnadene som vil knytte seg til eventuell overføring av deler av Snillfjord kommune til Hitra kommune. Saksprotokoll i Teknisk komite Det ble fremmet følgende omforente forslag: 1. Teknisk komite tar rådmannens forslag til driftstilpasninger til foreløpig orientering. 2. Teknisk komite vil arbeide videre med utfordringene med driftstilpasninger fram mot behandlingen av budsjettet for 2017/økonomiplan for Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. 1. Teknisk komite tar rådmannens forslag til driftstilpasninger til foreløpig orientering. 2. Teknisk komite vil arbeide videre med utfordringene med driftstilpasninger fram mot behandlingen av budsjettet for 2017/økonomiplan for Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomiteen Ann-Bjørg Strøm KRF ble innvilget permisjon kl. 18:30, og var ikke med under voteringen. Helse- og omsorgskomiteen teller nå 4 medlemmer. Det ble fremmet følgende forslag: Helse- og omsorgskomiteen ser betydelige utfordringer med å trekke ned ressursbruk på et allerede kostnadseffektivt rammeområde. Komiteen vil likevel jobbe videre fram mot behandling av budsjett 2017 for å konkretisere en mulig driftstilpasning på 1,1 mill. kroner. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt.

7 Helse- og omsorgskomiteen ser betydelige utfordringer med å trekke ned ressursbruk på et allerede kostnadseffektivt rammeområde. Komiteen vil likevel jobbe videre fram mot behandling av budsjett 2017 for å konkretisere en mulig driftstilpasning på 1,1 mill. kroner. Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen Det ble fremmet følgende omforente forslag: 1. Oppvekstkomiteen tar rådmannens forslag til driftstilpasninger til foreløpig orientering. 2. Komiteen vil arbeide videre med utfordringene med driftstilpasninger fram mot behandlingen av budsjettet for 2017/økonomiplan for Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. 1. Oppvekstkomiteen tar rådmannens forslag til driftstilpasninger til foreløpig orientering. 2. Komiteen vil arbeide videre med utfordringene med driftstilpasninger fram mot behandlingen av budsjettet for 2017/økonomiplan for Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalget Ass. rådmann Harald M. Hatle orienterte. Harald M. Hatle innvilget permisjon kl. 09:50 Kjell Roar Sæther innvilget permisjon kl. 10:00. AMU teller nå 4 medlemmer. Det ble fremmet følgende omforente forslag: AMU tar rådmannens innstilling til orientering, men vil utrykke bekymring for de forslåtte driftstilpasninger og de konsekvenser dette vil få for de ansatte og kvaliteten på tjenestetilbudet til befolkningen. AMU er bekymret for kommunens lånegjeld. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. AMU tar rådmannens innstilling til orientering, men vil utrykke bekymring for de forslåtte driftstilpasninger og de konsekvenser dette vil få for de ansatte og kvaliteten på tjenestetilbudet til befolkningen. AMU er bekymret for kommunens lånegjeld.

8 Saksprotokoll i Eldres Råd/Brukerråd Det ble fremmet følgende omforent forslag: 1. Rådmannens innstilling i pkt. 1 og 2 tas til etterretning. 2. Innstillingens pkt. 3 som omhandler tilrettelegging for utvidelse av eiendomsskatt i Hitra kommune fra 2018, gis følgende merknad og råd: a) Eiendomsskatten vil gjelde alle faste eiendommer i hele kommunen. b) Eiendomsskatt kreves inn etter et skattesystem som er lite sosialt da det ikke hensyntar eierens lønnsinntekter. c) Gruppen minstepensjonister/andre lavtlønnede vil derfor rammes urettferdig, og for enkelte umulig å innfri i sin økonomiske hverdag. d) Dagens eldregenerasjon i Hitra har gjennom en aktiv innsats for familie og lokalsamfunn prioritert familie, hus og heim og de fleste eier velstelte boligeiendommer. Denne gruppen rammes spesielt. e) Eldres råd/brukerråd rår derfor til at nødvendige driftstilpasninger finnes ved andre tiltak uten innføring av eiendomsskatt. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. 1. Rådmannens innstilling i pkt. 1 og 2 tas til etterretning. 2. Innstillingens pkt. 3 som omhandler tilrettelegging for utvidelse av eiendomsskatt i Hitra kommune fra 2018, gis følgende merknad og råd: a) Eiendomsskatten vil gjelde alle faste eiendommer i hele kommunen. b) Eiendomsskatt kreves inn etter et skattesystem som er lite sosialt da det ikke hensyntar eierens lønnsinntekter. c) Gruppen minstepensjonister/andre lavtlønnede vil derfor rammes urettferdig, og for enkelte umulig å innfri i sin økonomiske hverdag. d) Dagens eldregenerasjon i Hitra har gjennom en aktiv innsats for familie og lokalsamfunn prioritert familie, hus og heim og de fleste eier velstelte boligeiendommer. Denne gruppen rammes spesielt. e) Eldres råd/brukerråd rår derfor til at nødvendige driftstilpasninger finnes ved andre tiltak uten innføring av eiendomsskatt. PS 110/16 Årsrapport 2015 for Hitra kommune Innstilling: Hitra kommunestyre tar Årsrapport 2015 for Hitra kommune til orientering. Saksprotokoll i Formannskapet Tilrådning: Hitra kommunestyre tar Årsrapport 2015 for Hitra kommune til orientering.

9 PS 111/16 Hovedplan for vannforsyning - perioden Innstilling: 1. Vedlagte plandokument, revidert , vedtas som ny Hovedplan for vannforsyning for perioden Administrasjonen fremlegger en revidering av tiltaksdel i planen så snart avklaringer på leveringskapasitet i Dolmøy og Fillan forsyningsområder er avklart. Saksprotokoll i Formannskapet Det ble omdelt klage på vedtak fra Sigrid Helene Hanssen datert Ordfører Ole L. Haugen AP fremmet følgende alternativt forslag: 1. Som Teknisk komites innstilling pkt Som Teknisk komites innstilling pkt Uavhengig av og parallelt med tiltaket i pkt. 2, så skal det i løpet av 2016 avklares om det er mulig å finne rimeligere løsninger for å få fram vannforsyning til hhv. Hopsjø- Skjulsvik-Småge, Hestnes-Stamnes og Tranvikan. Slike løsninger må innebære at det ikke får konsekvenser i form av: a. Vesentlig gebyrøkning for dagens abonnenter b. Kapasitetsproblemer som utløser behov for nye store investeringer i vannkilde og/eller i forsynings- og produksjonskapasiteten (nye ledningsnett/nye ledningstraseer, nye høydebasseng osv.) Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Tilrådning: 1. Vedlagte plandokument, revidert , vedtas som ny Hovedplan for vannforsyning for perioden Det settes i gang en prosess for å kartlegge Liavatnet på Asmundvåg som drikkevannskilde. 3. Uavhengig av og parallelt med tiltaket i pkt. 2, så skal det i løpet av 2016 avklares om det er mulig å finne rimeligere løsninger for å få fram vannforsyning til hhv. Hopsjø- Skjulsvik-Småge, Hestnes-Stamnes og Tranvikan. Slike løsninger må innebære at det ikke får konsekvenser i form av: a. Vesentlig gebyrøkning for dagens abonnenter b. Kapasitetsproblemer som utløser behov for nye store investeringer i vannkilde og/eller i forsynings- og produksjonskapasiteten (nye ledningsnett/nye ledningstraseer, nye høydebasseng osv.)

10 Saksprotokoll i Teknisk komite Synnøve Hanssen PP ba om å få vurdert sin habilitet med bakgrunn i at hennes datter har vært pådriver for å få frem denne saken, og har kommet med innspill til planen. Hun ble erklært inhabil, jfr. Forvaltningsloven 6 andre ledd,. andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet;... Hun forlot møtet under behandling av saken, og teknisk komite teller nå 3 medlemmer. Dag Willmann fremmet følgende forslag til nytt pkt. 3: Det settes i gang en prosess for å kartlegge Liavatnet på Asmundvåg som drikkevannskilde. Ved votering ble rådmannens innstilling samt nytt pkt. 3 fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Tilrådning: 1. Vedlagte plandokument, revidert , vedtas som ny Hovedplan for vannforsyning for perioden Administrasjonen fremlegger en revidering av tiltaksdel i planen så snart avklaringer på leveringskapasitet i Dolmøy og Fillan forsyningsområder er avklart. 3. Det settes i gang en prosess for å kartlegge Liavatnet på Asmundvåg som drikkevannskilde. PS 112/16 Kommunal planstrategi - Utlegging til offentlig ettersyn Innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 10-1 vedtar Hitra kommune å gjøre forslag til planstrategi for Hitra kommune offentlig kjent. Det bes om synspunkter på foreslåtte planstrategi med frist 23.august. Eventuelle innkomne forhåndsuttalelser fra offentlige instanser skal innarbeides i dokumentet før utlegging til offentlig ettersyn. Saksprotokoll i Formannskapet Ordfører Ole L. Haugen omdelte artikkel fra Dagens Næringsliv 2. juni 2016 Varige arbeidsplasser? I medhold av plan- og bygningslovens 10-1 vedtar Hitra kommune å gjøre forslag til planstrategi for Hitra kommune offentlig kjent. Det bes om synspunkter på foreslåtte planstrategi med frist 23. august. Eventuelle innkomne forhåndsuttalelser fra offentlige instanser skal innarbeides i dokumentet før utlegging til offentlig ettersyn.

11 PS 113/16 Laksevegen trinn 2 - ny bompengesøknad - ny behandling Forslag fra STFK til likelydende vedtak av Snillfjord, Hitra og Frøya kommune: Innstilling: 1. Hitra kommune gir sin tilslutning til å delfinansiere prosjekt og tiltak på fv. 714 Stokkhaugen-Sunde i Sør-Trøndelag (trinn 2) med bompenger. 2. Hitra kommune vil spesielt understreke, i lys av den negative utviklingen i ulykker med personskader/dødsulykker på strekningen de siste årene, viktigheten av at prosjektene i pakken nå ferdigstilles innenfor de tidsrammer som er planlagt. 3. Hitra kommune godkjenner at en ny Stortingsproposisjon omfatter finansiering av delprosjektene 7-10, med mulighet for å ta inn prosjekter fra marginallisten dersom økonomien tilsier det. Delprosjekt 8 gis prioritet foran delprosjekt Det legges foreløpig til grunn en investeringskostnad (styringsramme) for trinn 2 på mill. kroner. (Alle beløp i 2016-kroner.) Endelig rammer (styrings- og kostnadsrammer) vil bli fastsatt etter ekstern kvalitetssikring (KS2). 5. For trinn 2 legger Hitra kommune til grunn at bompenger skal finansiere ca. 56 prosent av investeringskostnadene, foreløpig anslått til 910 mill. kr. Bompengelånet skal også dekke rentekostnader og kostnader ved administrasjon og innkreving av bompenger. 6. For trinn 2 forutsetter Hitra kommune at Sør-Trøndelag Fylkeskommune over vegbudsjettet bevilger et beløp som dekker ca. 44 prosent av investeringskostnadene, foreløpig anslått til 716 mill. kr. 7. Ved prisomregninger av byggekostnader skal Statistisk sentralbyrås «Byggekostnadsindeks for veganlegg» legges til grunn. 8. Hitra kommune legger til grunn at dagens bompengeordning videreføres med toveis parallell/etterskuddsinnkreving gjennom bomstasjoner på Valslag og Våvatnet. 9. Det legges til grunn gjennomsnittlige takster på kr i bomstasjonen på Våvatnet og kr i bomstasjonen på Valslag. Med de forutsetninger som er lagt til grunn vedrørende brikkebruk og rabatter tilsvarer dette følgende bompengetakster: Innkrevingspunkt Takstgruppe 1 Takstgruppe 2 Våvatnet kr 50 kr 200 Valslag kr 65 kr 260 Som del av den nasjonale bompengereformen, jf. Meld. St. 25 ( ), og Prop. 1 S Tillegg 2 ( ) legges det til grunn en rabattordning med etterskuddsfakturering og 20 pst. rabatt for kjøretøy i takstgruppe 1 med elektronisk brikke. Det gis ingen rabatt for kjøretøy i takstgruppe 2. Det innføres et passeringstak, som innebærer at det settes en øvre grense for passeringer som belastes en gitt brikke i løpet av en kalendermåned. Passeringstaket vil gjelde for hver enkelt bomstasjon. I tråd med gjeldende retningslinjer settes det øvre passeringstaket til 40 per bomstasjon. Hitra kommune ber om at taket settes til 20 og viser til at dette vil ha svært liten betydning for økonomien i prosjektet.

12 Endelig takst- og rabattsystem legges frem til lokalpolitisk behandling i god tid før innkrevingen for trinn 2 starter opp. 10. Kostnadsøkninger utover prisstigning opp til kostnadsrammen skal dekkes med fylkeskommunale midler og bompenger etter samme prosentvise fordeling som innenfor styringsrammen. Innsparinger fordeles på samme måte. Alternativt blir det åpnet for at reduserte byggekostnader kan nyttes til å ta inn tiltak fra marginallisten dersom det er lokalpolitisk enighet om det. Delprosjekt 13 skal i så fall tas først, øvrige delprosjekter er i uprioritert rekkefølge. Eventuelle overskridelser utover kostnadsrammen er Sør-Trøndelag fylkeskommune sitt ansvar og dekkes med fylkeskommunale midler. 11. Det legges til grunn at Sør-Trøndelag Fylkeskommune stiller garanti for nødvendige lån som bompengeselskapet tar opp. 12. Dersom det etter at innkrevingen er igangsatt viser seg at Selskapets økonomiske situasjon gjør det nødvendig, kan bompengeselskapet, etter søknad til Vegdirektoratet, forlenge bompengeperioden med inntil 5 år og/eller øke takstene med inntil 20 prosent utover det takstnivået som var forutsatt ved stortingsbehandlingen. 13. Samlet innkrevingsperiode for Trinn 2 er beregnet til 15 år. Dersom økonomien i prosjektet blir bedre enn forutsatt skal eventuelle økte bompengemidler settes av til utbedringstiltak på marginallisten omtalt i Trinn 1. Delprosjekt 13 skal i så fall tas først, øvrige delprosjekter er i uprioritert rekkefølge. En eventuell fylkeskommunal andel til prosjekt på marginallisten må behandles i Fylkestinget. 14. Det forutsettes likelydende vedtak i Snillfjord og Frøya kommuner. Saksprotokoll i Formannskapet Tilrådning: 1. Hitra kommune gir sin tilslutning til å delfinansiere prosjekt og tiltak på fv. 714 Stokkhaugen- Sunde i Sør-Trøndelag (trinn 2) med bompenger. 2. Hitra kommune vil spesielt understreke, i lys av den negative utviklingen i ulykker med personskader/dødsulykker på strekningen de siste årene, viktigheten av at prosjektene i pakken nå ferdigstilles innenfor de tidsrammer som er planlagt. 3. Hitra kommune godkjenner at en ny Stortingsproposisjon omfatter finansiering av delprosjektene 7-10, med mulighet for å ta inn prosjekter fra marginallisten dersom økonomien tilsier det. Delprosjekt 8 gis prioritet foran delprosjekt Det legges foreløpig til grunn en investeringskostnad (styringsramme) for trinn 2 på mill. kroner. (Alle beløp i 2016-kroner.) Endelig rammer (styrings- og kostnadsrammer) vil bli fastsatt etter ekstern kvalitetssikring (KS2). 5. For trinn 2 legger Hitra kommune til grunn at bompenger skal finansiere ca. 56 prosent av investeringskostnadene, foreløpig anslått til 910 mill. kr. Bompengelånet skal også dekke rentekostnader og kostnader ved administrasjon og innkreving av bompenger.

13 6. For trinn 2 forutsetter Hitra kommune at Sør-Trøndelag Fylkeskommune over vegbudsjettet bevilger et beløp som dekker ca. 44 prosent av investeringskostnadene, foreløpig anslått til 716 mill. kr. 7. Ved prisomregninger av byggekostnader skal Statistisk sentralbyrås «Byggekostnadsindeks for veganlegg» legges til grunn. 8. Hitra kommune legger til grunn at dagens bompengeordning videreføres med toveis parallell/etterskuddsinnkreving gjennom bomstasjoner på Valslag og Våvatnet. 9. Det legges til grunn gjennomsnittlige takster på kr i bomstasjonen på Våvatnet og kr i bomstasjonen på Valslag. Med de forutsetninger som er lagt til grunn vedrørende brikkebruk og rabatter tilsvarer dette følgende bompengetakster: Innkrevingspunkt Takstgruppe 1 Takstgruppe 2 Våvatnet kr 50 kr 200 Valslag kr 65 kr 260 Som del av den nasjonale bompengereformen, jf. Meld. St. 25 ( ), og Prop. 1 S Tillegg 2 ( ) legges det til grunn en rabattordning med etterskuddsfakturering og 20 pst. rabatt for kjøretøy i takstgruppe 1 med elektronisk brikke. Det gis ingen rabatt for kjøretøy i takstgruppe 2. Det innføres et passeringstak, som innebærer at det settes en øvre grense for passeringer som belastes en gitt brikke i løpet av en kalendermåned. Passeringstaket vil gjelde for hver enkelt bomstasjon. I tråd med gjeldende retningslinjer settes det øvre passeringstaket til 40 per bomstasjon. Hitra kommune ber om at taket settes til 20 og viser til at dette vil ha svært liten betydning for økonomien i prosjektet. Endelig takst- og rabattsystem legges frem til lokalpolitisk behandling i god tid før innkrevingen for trinn 2 starter opp. 10. Kostnadsøkninger utover prisstigning opp til kostnadsrammen skal dekkes med fylkeskommunale midler og bompenger etter samme prosentvise fordeling som innenfor styringsrammen. Innsparinger fordeles på samme måte. Alternativt blir det åpnet for at reduserte byggekostnader kan nyttes til å ta inn tiltak fra marginallisten dersom det er lokalpolitisk enighet om det. Delprosjekt 13 skal i så fall tas først, øvrige delprosjekter er i uprioritert rekkefølge. Eventuelle overskridelser utover kostnadsrammen er Sør-Trøndelag fylkeskommune sitt ansvar og dekkes med fylkeskommunale midler. 11. Det legges til grunn at Sør-Trøndelag Fylkeskommune stiller garanti for nødvendige lån som bompengeselskapet tar opp. 12. Dersom det etter at innkrevingen er igangsatt viser seg at Selskapets økonomiske situasjon gjør det nødvendig, kan bompengeselskapet, etter søknad til Vegdirektoratet, forlenge bompengeperioden med inntil 5 år og/eller øke takstene med inntil 20 prosent utover det takstnivået som var forutsatt ved stortingsbehandlingen. 13. Samlet innkrevingsperiode for Trinn 2 er beregnet til 15 år. Dersom økonomien i prosjektet blir bedre enn forutsatt skal eventuelle økte bompengemidler settes av til utbedringstiltak på marginallisten omtalt i Trinn 1. Delprosjekt 13 skal i så fall tas først, øvrige delprosjekter er i uprioritert rekkefølge. En eventuell fylkeskommunal andel til prosjekt på marginallisten må behandles i Fylkestinget. 14. Det forutsettes likelydende vedtak i Snillfjord og Frøya kommuner.

14 PS 114/16 Kommunereformen - sammenslåing mellom Hitra kommune og deler av Snillfjord kommune Innstilling: Innstilling legges frem i møtet. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen fremmet følgende innstilling: 1. Hitra kommune vedtar å slå seg sammen med deler av Snillfjord kommune. Som grunnlag for sammenslåing foreligger vedtatt intensjonsavtale datert Delingen av Snillfjord kommune følger i hovedsak dagens skolekretser, avmerket på kart i heftet «Tall og faktagrunnlag» oversendt fra Snillfjord kommune Endelig grensesetting forutsettes avklart i en dialog med berørte aktører. 2. Kommunestyret forutsetter gjennomgang av kommunens interkommunale avtaler og løsninger basert på reformens resultat når det er kjent. 3. Kommunestyret tar vedtakene fra fylkestingene i Sør- og Nord-Trøndelag om «ett Trøndelag» til orientering. Ved votering ble rådmannens innstilling. Tilrådning: 1. Hitra kommune vedtar å slå seg sammen med deler av Snillfjord kommune. Som grunnlag for sammenslåing foreligger vedtatt intensjonsavtale datert Delingen av Snillfjord kommune følger i hovedsak dagens skolekretser, avmerket på kart i heftet «Tall og faktagrunnlag» oversendt fra Snillfjord kommune Endelig grensesetting forutsettes avklart i en dialog med berørte aktører. 2. Kommunestyret forutsetter gjennomgang av kommunens interkommunale avtaler og løsninger basert på reformens resultat når det er kjent. 3. Kommunestyret tar vedtakene fra fylkestingene i Sør- og Nord-Trøndelag om «ett Trøndelag» til orientering. PS 115/16 Minnelund med bauta for omkomne på havet - Dolm Innstilling: Hitra Formannskap vedtar følgende vedr. etablering av Minnelund: 1. Minnelunden plasseres i prestegårdshagen på Dolm. 2. Det lages kopier av steinstatuer som står i Nordmannsdalen ved Fredensborg slott på Sjælland i Danmark. 3. Kopiene lages i betong. 4. Statuene vendes mot sjøen, men samtidig slik at det er plass til folk foran Minnelunden. 5. Hitra Anleggservice (alternativ 1) velges som leverandør til å lage fundamenteringen. 6. Rådmannen innhenter pristilbud fra Kystmuseet i Sør-Trøndelag på arbeidet med Minnelunden. 7. Total kostnad inntil avsatt beløp dekkes av konto Minnelund/bautaer omkomne på sjøen.

15 Saksprotokoll i Formannskapet Hitra Formannskap vedtar følgende vedr. etablering av Minnelund: 1. Minnelunden plasseres i prestegårdshagen på Dolm. 2. Det lages kopier av steinstatuer som står i Nordmannsdalen ved Fredensborg slott på Sjælland i Danmark. 3. Kopiene lages i betong. 4. Statuene vendes mot sjøen, men samtidig slik at det er plass til folk foran Minnelunden. 5. Hitra Anleggservice (alternativ 1) velges som leverandør til å lage fundamenteringen. 6. Rådmannen innhenter pristilbud fra Kystmuseet i Sør-Trøndelag på arbeidet med Minnelunden. 7. Total kostnad inntil avsatt beløp dekkes av konto Minnelund/bautaer omkomne på sjøen. PS 116/16 Uteområder/trafikksikkerhetstiltak skoler/barnehagerinvesteringsmidler 2016 Innstilling: Hitra formannskap tar vedlagte prioriteringsliste for tiltak på uteområder/trafikksikkerhetstiltak for barnehager og skoler til orientering. Saksprotokoll i Formannskapet Tilrådning: 1. Hitra kommunestyre vedtar at midlene til uteområder/trafikksikkerhetstiltak skoler/barnehager fordeles slik: Fillan skole kr ,- Fillan barnehage kr ,- Strand oppvekstsenter kr ,- Barman oppvekstsenter kr ,- Knarrlagsund oppvekstsenter kr ,- Kvenvær oppvekstsenter kr ,- Sum kr ,- inkl. mva. 2. Midlene skal ikke benyttes til finansiering av tiltak i igangsatte prosjekter (Eks. Fillan barnehage og Barman oppvekstsenter) 3. Enhetene prioriterer tiltakene innenfor den gitte rammen.

16 Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen Det ble fremmet slikt forslag til alternativ innstilling i møtet: 1. Oppvekstkomiteen tilrår at midlene til uteområder/trafikksikkerhetstiltak skoler/barnehager fordeles slik: Fillan skole kr ,- Fillan barnehage kr ,- Strand oppvekstsenter kr ,- Barman oppvekstsenter kr ,- Knarrlagsund oppvekstsenter kr ,- Kvenvær oppvekstsenter kr ,- Sum kr ,- 2. Midlene skal ikke benyttes til finansiering av tiltak i igangsatte prosjekter (Eks. Fillan barnehage og Barman oppvekstsenter) 3. Enhetene prioriterer tiltakene innenfor den gitte rammen Forslaget fremmet i møtet ble enstemmig vedtatt. 1. Oppvekstkomiteen tilrår at midlene til uteområder/trafikksikkerhetstiltak skoler/barnehager fordeles slik: Fillan skole kr ,- Fillan barnehage kr ,- Strand oppvekstsenter kr ,- Barman oppvekstsenter kr ,- Knarrlagsund oppvekstsenter kr ,- Kvenvær oppvekstsenter kr ,- Sum kr ,- 2. Midlene skal ikke benyttes til finansiering av tiltak i igangsatte prosjekter (Eks. Fillan barnehage og Barman oppvekstsenter) 3. Enhetene prioriterer tiltakene innenfor den gitte rammen. Votering: Enstemmig PS 117/16 Møteplan for 2. halvår 2016 Innstilling: Møteplan for 2. halvår 2016 vedtas som framlagt.

17 Saksprotokoll i Formannskapet Felles møte med Frøya og Trondheim kommuner den 10. og legges inn i møteplan. Formannskapet godkjenner møteplan for høsten 2016, med tillegg framkommet i møtet. Saksprotokoll i Teknisk komite Foreslått møte for teknisk komite den endres til Teknisk komite godkjenner møteplan for høsten 2016 for sitt område, med endring foreslått i møtet. Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen Ida Karoline Broholm AP ble innvilget permisjon fra kl. 17:45 og fratrådte møtet. Oppvekstkomiteen teller nå 4 medlemmer. Det ble fremmet følgende omforente forslag: Oppvekstkomiteen godkjenner møteplan for høsten 2016 for sitt område slik den er framlagt. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Oppvekstkomiteen godkjenner møteplan for høsten 2016 for sitt område slik den er framlagt. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomiteen Møteplan for 2. halvår 2016 vedtas som framlagt. Saksprotokoll i Eldres Råd/Brukerråd Kari Johanne Glørstad fikk innvilget permisjon fra kl. 11:50. Eldres råd/brukerråd teller nå 6 medlemmer.

18 Møteplan for 2. halvår 2016 vedtas som framlagt. PS 118/16 Tvangssalg av gnr. 122 bnr. 292 i Hitra kommune - bruk av kommunens forkjøpsrett - Endring av innstilling i KST-sak 91/16 Møtet ble hevet kl. 14:45 Ole L. Haugen Ordfører Ann-Vigdis Risnes Cowburn Protokollfører

19 Referatsaker RS 51/16 Scenariorapport for økte asylankomster - innsyn RS 52/16 Høringsbrev