Merknadsbehandling FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN. E6 Sjømannskirka - Ornes. Narvik kommune. Region nord

Transkript

1 FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Narvik kommune Region nord Mars 2013

2 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Innhold 1 SAMMENDRAG OG STATENS VEGVESEN SIN ANBEFALING Sammendrag HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN Høring og offentlig ettersyn Generelt om merknadsbehandlingen FOLKEMØTE MERKNADSBEHANDLING Merknader fra myndigheter Narvik kommune, veg og park Nordland fylkeskommune Jernbaneverket Fylkesmannen i Nordland Kystverket Sametinget Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Merknader fra selskap, lag og foreninger Narvikgården AS Stiftelsen Sjømannskirka Sjømannskirkas venner Stiftelsen ForteNarvik Merknader fra private Robert Ramsvik Einar Kummeneje Per Vik ENDRINGER I FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN KONKLUSJON OG ANBEFALING VEDLEGG mars

3 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes 1 SAMMENDRAG OG STATENS VEGVESEN SIN ANBEFALING 1.1 Sammendrag I dette kapitlet følger en tabellarisk oversikt over innkomne merknader med kommentarer fra Statens vegvesen. For bedre innsyn i merknadene og vår vurdering av dem vises det til vår merknadsbehandling samt vedlegg. MERKNAD FRA Narvik kommune 1. Planområdet bør utvides til Teknologiveien. 2. Spørsmål om hjemmelsgrunnlag for regulering av Sleggesvingen? 3. Detaljregulering av tunnel og Kongens gate må sees i sammenheng. 4. Kryss i E6/Rombaksveien utformes som en rundkjøring. 5. Miljøtiltak skal prioritere gående, syklende og kollektivtrafikk. 6. Krav om erstatningsareal for lokalisering av minnesmerkene i Valhallaparken. 7. Avbøtende tiltak i Valhallaparken skal vies stor oppmerksomhet. 8. Omklassifisering av dagens E6 skal skje etter Vegdirektoratets retningslinjer. 9. Forslag om flere tiltak for å sikre et bedre bymiljø. 10. Finansiering av miljøtiltak i Kongens gate må inkluderes i kostnadsanslaget. Nordland fylkeskommune: 1. Krav til utforming av tiltak i Valhallaparken. Føringer bør inngå i forslag til bestemmelser. 2. Det kan stilles krav om estetisk redegjørelse. 3. Vegtiltaket må ikke komme nærmere Sjømannskirka Jernbaneverket: 1. Planlegger et ekstra spor forbi Narvik stasjon. Jernbaneverket må involveres i detaljreguleringen. Fylkesmannen i Nordland: 1. Deponi for tunnelmasser må vurderes opp mot forskrift om konsekvensutredninger. 2. Støyvurderinger med forslag til tiltak må utføres i detaljreguleringen. 3. Utredningsbehov av luftkvalitet må avklares i detaljreguleringen. Kystverket: 1. Ingen merknader til planforslaget Sametinget: 1. Tiltaket kommer ikke i konflikt med automatiske fredete kulturminner. 2. Minner om den generelle aktsomhetsplikten og at denne bør inngå i bestemmelsene til detaljreguleringen. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE): 1. Viser til at samfunnsfare må vurderes ved valg av deponi. Narvikgården AS: 1. Minnesmerkene må reetableres med kvalitet. 2. Sleggesvingen bør legges om. 3. Rundkjøring bør etableres på Rombaksveien 4. Ny Frydenlundforbindelse bør få midler til bygging. MERKNADER KOMMENTAR FRA STATENS VEGVESEN 1. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 2. Det er ikke nødvendig å inkludere Sleggesvingen i kommunedelplan for å sikre hjemmelsgrunnlag for senere detaljregulering. 3. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 4. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 5. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 6. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 7. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 8. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 9. Mijløtiltak i og utenfor Kongens gata avklares i en prosess mellom Narvik kommune og Statens vegvesen. 10. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 1. Det er utarbeidet forslag til bestemmelse. Merknaden tas til følge. 2. Krav om redegjørelse imøtekommes gjennom forslag til bestemmelse. Merknaden tas til følge. 3. Forslag til kryssløsning kommer ikke i berøring med grøntarealene utenfor Sjømannskirka. 1. Jernbaneverket vil bli direkte involvert i detaljreguleringen slik at de ulike tiltakene tilpasses hverandre. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 1. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 2. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 3. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. Statens vegvesen 1. Merknaden tas til orientering. 2. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 1. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen. 1. Vi tar sikte på å gjennomføre en prosess hvor flere lokaliteter vurderes i nært samarbeid med Narvik kommune. 2. Merknaden tas til følge i detaljreguleringen mars 2013

4 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes 5. Kommuneveien bør videreføres under Brugata 6. Gode parkeringsløsninger må velges. Stiftelsen Sjømannskirka: 1. Ønsker en revurdering av foreslått vegalternativ 1a/4. 2. Alternativt en løsning med to trearmede kryss. Sjømannskirkas vennes: 1. Se merknad fra «Stiftelsen Sjømannskirka». Stiftelsen ForteNarvik: 1. Kommuneveien må sammenbindes under Brugata. Robert Ramsvik: 1. Foreslår å erstatte alle rundkjøringer med en Y- løsning. Ny tunnel etableres med påhugg nord for Sjømannskirka og vil gå parallelt med gate 2. Havnegata og eksisterende Fagernestunnel skal koples på ved bruk av ny tunnel. Einar Kummeneje: 1. Er en forlengelse av eksisterende tunnel vurdert. Per Vik: 1. Skal Administrasjonsveien gå i bru? 2. Kan vi som huseier kreve innløsning? 3. Hvordan blir beboere ivaretatt i anleggsperioden? 3. Merknaden tas til følge. 4. Hvilke tiltak som inngår i prosjektet ny E6 gjennom Narvik sentrum må avklares i samarbeid med Narvik kommune. 5. Se pkt Parkeringsløsninger vurderes i nært samarbeid med Narvik kommune. 1. Ny tunnel må fange opp biltrafikk fra eksisterende E6 og tidligere E6/Havnevegen for å sikre størst mulig trafikkgrunnlag i ny tunnel. Vegalternativ 1a/4 lar seg vanskelig gjennomføre fordi løsningen krever kryss i fjell. Merknaden tas ikke til følge. 2. Løsningen forutsetter at trafikk fra Havnevegen må ledes sørover fra dagens kryss for så å gå inn i tunnel. Løsningen vil fungere dårlig mht. å fange opp biltrafikk fra Havnevegen. I tillegg forutsetter løsningen enorme skjæringer inn i sterkt stigende terreng for å tilfredsstille krav til stoppsikt. Merknaden tas ikke til følge. 1. Se merknad fra «Stiftelsen Sjømannskirka». 1. Hvilke tiltak som inngår i prosjektet ny E6 gjennom Narvik sentrum må avklares i samarbeid med Narvik kommune. 1. Forslagene framstår som komplekse og har ikke støtte i vårt regelverk for planlegging og bygging av tunneler. Kostnadene til dette alternativet vil bli vesentlig dyrere enn forslaget som er fremmet i planforslaget. Merknaden om å vurdere foreslått vegalternativ tas ikke til følge. 1. En forlengelse av eksisterende tunnel har tidligere vært vurdert. Løsningen vil bli vesentlig dyrere og vil heller ikke fange opp trafikk fra tidligere E6/Havnevegen. Biltrafikk gjennom sentrum vil ikke reduseres tilstrekkelig med denne løsningen. Merknaden om å vurdere denne løsningen tas derfor ikke til følge. 1. Administrasjonsveien skal gå i bru over ny E6. 2. Eventuell innløsing av hus som følge av vegprosjektet avklares i forbindelse med detaljregulering. 3. Det er vanlig at det utarbeides føringer for anleggsdrift og informasjonstiltak for nærliggende boligbebyggelse i forkant av anleggsarbeid. 12. mars

5 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes 2 HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN Statens vegvesen Region nord har i samarbeid med Narvik kommune utarbeidet et forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning for ny E6 på strekningen Sjømannskirka Ornes. Planforslaget presenterer kun ett vegalternativ, dvs. ny tunnel fra Sjømannskirka Ornes. Planforslaget inneholder derfor en redegjørelse av den prosessen som har ført fram til foreslått vegalternativ. Dette fordi vi vanligvis skal presentere flere vegalternativ som grunnlag for politisk behandling med påfølgende vedtak. Vi viser også her til Narvik bystyre sitt vedtak datert 27. september Høring og offentlig ettersyn Forslag til kommunedelplan for ny E6 Sjømannskirka Ornes har lagt ute til offentlig ettersyn i perioden 18. desember februar Varsel om høring og offentlig ettersyn ble annonsert i avisa Fremover. I forbindelse med høring og offentlig ettersyn av planforslaget ble det arrangert et åpent folkemøte i bystyresalen til Narvik kommune. Det var mellom personer som møtte til folkemøte. Representanter fra Narvik kommune og Statens vegvesen orienterte om planforslaget og svarte på spørsmål. Forslag til kommunedelplan lå ute til offentlig ettersyn på følgende steder: Narvik rådhus, enhet areal og byggesak, brannstasjonens 3. etasje Narvik bibliotek Plandokumentet er også gjort tilgjengelig på internett på følgende steder: o o o (Direkte link) Forslag til kommunedelplan for ny E6 gjennom Narvik sentrum er sendt på høring og lagt ut til offentlig ettersyn. Planforslaget ble sendt til følgende instanser og berørte parter: Jernbaneverket;Postboks 4350;2308 HAMAR; Nordland fylkeskommune;kultur- og miljøavdelingen;fylkeshuset;8048 BODØ; Kystverket;Serviceboks 2;6025 ÅLESUND; Sametinget;8270 DRAG; Norges vassdrags- og energidirektorat;postboks 4530;2308 HAMAR; Fylkesmannen i Nordland;Moloveien 10;8002 BODØ; Nordland fylkeskommune;plan- og næringsavdelingen;prinsensgate 100;8048 BODØ; Nordland fylkeskommune;samferdselsavdelingen;prinsensgate 100;8048 BODØ; Universitetet i Tromsø;Tromsø museum - universitetsmuseet;9037 TROMSØ; Fiskeridirektoratet;Postboks 185;5804 BERGEN; Forum for natur og friluftsliv i Nordland;Storgata 39;8200 FAUSKE; Statsskog SF;Nordandveien 70;8626 MO I RANA; Narvik kirkelige fellesråd;8512 NARVIK; Narvik kommune;8512 NARVIK; Fylkesmannen i Nordland;Miljøvernavdelingen;Moloveien 10;8002 BODØ; Fylkesmannen i Nordland;Landbruksavdelingen;Moloveien 10;8002 BODØ; Narvik havn KF;8512 NARVIK; Narvikgården AS;Postboks 540;8507 NARVIK; Futurum;Teknologiveien 12;8517 NARVIK; Destinasjon Narvik;Postboks 338;8505 NARVIK; Narvik kommune brann og beredskap;8512 NARVIK; Narvik næringsforum;postboks 70;8501 NARVIK; Forsvarsbygg;Postboks 405, Sentrum;0103 OSLO; mars 2013

6 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Telenor;Servicesenter for nettutbygging;postboks 7150;5020 BERGEN; Ofotens bilruter AS;Postboks 223;8503 NARVIK; Narvik taxisentral;kongensgate 45;8514 NARVIK; Naturvernforbundet i Narvik;Postboks 315;8504 NARVIK; Narvik energinett AS;Postboks 55;8504 NARVIK; LKAB AS;Havnegata 28;8514 NARVIK; Malmtrafikk AS;Postboks 314;8501 NARVIK; Terje N Dahl;Straumsnesveien 96;8517 NARVIK; Per Vik;Administrasjonsveien 4;8514 NARVIK; Taraldsvik Vel;V/Jon Sommerseth;Wergelandsvei 6;8517 NARVIK; Siv Ingebrigtsen;Rombaksveien 38;8517 NARVIK; 2.2 Generelt om merknadsbehandlingen Alle innkomne merknader er tatt med i merknadsbehandlingen, selv om enkelte av merknadene er kommet inn etter merknadsfristens utløp. Flere avhøringsinstansene har ikke avgitt merknad. Jernbaneverket og Nordland fylkeskommune har bedt om utsatt høringsfrist. Jernbaneverket har over telefon fått utsettelse til 18. februar og via mail til den 27. februar. Nordland fylkeskommune har fått melding via mail om utsatt frist til 18. februar. Jernbaneverkets merknad ble mottatt 27. februar Nordland fylkeskommunes kulturminnefaglige uttalelse ble mottatt 27. februar Planfaglig uttalelse fra Nordland fylkeskommune er ikke mottatt pr. 5. mars I vår behandling gjengir vi innholdet i merknaden først for deretter å presentere våre kommentarer. 12. mars

7 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes 3 FOLKEMØTE Det ble holdt et folkemøte i bystyresalen i Narvik kommune onsdag 16. januar fra kl Statens vegvesen orienterte om planforslaget. Narvik kommune presenterte planer for utvikling av sentrumsområdene og strategiske målsetninger for utvikling av byen. Under folkemøte kom det en rekke innspill og spørsmål om planforslaget. Vi gjengir kun hovedtrekkene i de spørsmål og innspill som kom opp under møte. Videre følger en opplisting av tema og innspill med kommentarer fra Statens vegvesen. Arealbruk av Valhallaparken Etablering av tunnelpåhugg i Valhallaparken har et arealbehov som tilsier at store deler av nedre del av parken berøres, se figur 3.4 i planforslaget. Minnesmerkene over de falne fra panserskipene Eidsvoll og Norge må flyttes. Ny lokalisering av minnesmerkene avklares i forbindelse med detaljreguleringen og i nært samarbeid med Narvik kommune og andre berørte interesser. Mulighet for etablering av påhugg som sparer Valhallaparken Statens vegvesen har gjennom planarbeidet søkt å finne alternative påhugg for ny E6 som kunne spare Valhallaparken for nye inngrep. Det er særlig to forhold som har gjort dette arbeidet vanskelig. Trafikken fra Fagernes og nordover er noenlunde jevnt fordelt på ny og tidligere E6/Havnegata. Vi må derfor ha en tunnelløsning som fanger opp biltrafikk fra tidligere E6/Havnegata og eksisterende E6. Transportanalysen viser en lik trafikkfordeling fra ny E6 og tidligere E6/Havnegata. Det er derfor vanskelig å lage et tunnelpåhugg sør for Valhallaparken som bilister fra Havnevegen kan tenkes å benytte. Å lede trafikken gjennom dagens lyskryss og videre sørover for så å kjøre inn i tunnel under byen vurderer vi som en dårlig løsning. De fleste bilister fra tidligere E6/Havnevegen antar vi vil kjøre gjennom byens sentrum noe som vil føre til at tunnelen ikke gir god nok trafikkavlastning gjennom sentrum. Vegdirektoratet har også sagt nei til kryssløsninger i fjell noe som gjør at tunnel fra ny og tidligere E6/Havnevegen ikke kan føres sammen. Et tunnelpåhugg nord for Valhallaparken kan komme til å berøre leilighetskompleks til svært store kostnader. Krav til stoppsikt dvs. avstand mellom kryss og tunnelportal kompliserer alternative løsninger ytterligere. Dersom krav til stoppsikt skal innfris sør for Valhallaparken vil dette kreve enorme inngrep i høye fjellskjæringer i sterkt stigende terreng. Eventuelle kryssløsninger nord for Valhallaparken kan medføre at leilighetskompleks må innløses som følge av krav om stoppsikt. Stoppsikt er et minimumskrav til avstand mellom tunnelportal og nærmeste kryss. I dette tilfelle vil minimumsavstanden være 60 meter, se figur 3.4 i planforslaget. Minimumsavstand mellom senter rundkjøring og tunnelportal framgår av kartgrunnlaget. Det er ut fra dette grunnlaget vanskelig å se for seg andre aktuelle tunnelpåhugg. Vegalternativer langs jernbanelinja Ny E6 trasé ble vedtatt i reguleringsplan for Trekanten i Vegtraseen lå delvis i eksisterende jernbanespor. Jernbaneverket har som følge av stor vekst i ARE trafikken, dvs. gods fraktet med jernbane fått et stadig økende sporbehov. De har behov for å beholde dagens jernbanespor og har utrykt behov for ytterligere sporkapasitet i framtiden. Det er dels ut fra hensynet til ARE trafikken at nytt planarbeid for ny E6 trase er iverksatt. Arealbehov ved nordlige påhugg, kryss E6/Rombaksveien x Knut Hamsuns vei mars 2013

8 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Statens vegvesen viser til at ny veg ikke kommer til å berøre hus direkte, men at ny veg innebærer nærføring til boligbebyggelse. Støytiltak vil bli vurdert i forbindelse med detaljreguleringen. 12. mars

9 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes 4 MERKNADSBEHANDLING 4.1 Merknader fra myndigheter Narvik kommune, veg og park Narvik kommune ved Veg og park viser til at planforslaget har to punkter som direkte berører deres ansvarsområder; krysset E6 Rombaksveien X Hamsuns vei i øst, Valhallaparken i vest og Kongens gate når E6 flyttes ut av sentrum. Narvik kommune ved Veg og park har følgende merknader: Planområdet: Ved overgang til detaljregulering bør planområdet utvides til å inkludere kryss ved E6/Rombaksveien Teknologiveien. Veg og park stiller spørsmål om hjemmelsgrunnlag for en omlegging av Sleggesvingen siden omleggingen ikke framgår av forslag til kommunedelplan. Arbeidet med detaljregulering av tunnel må sees i sammenheng med omgivelsene og Narvik sentrum med avlastet riksveg. E6 Rombaksveien X Hamsuns vei: Krysset bør utformes som en rundkjøring og atkomst til Narvik gravlund og boligene sør for E6 bør samordnes. Tiltak skal ha som mål å prioritere og å tilrettelegge for gående og syklende samt kollektivtrafikk. Valhallaparken: Det er i dag et sterkt samspill mellom parken, monument og Sjømannskirka som inngangsport til Narvik sentrum. Ved krigsminnesmerkene holdes det årlige seremonier over de falne fra panserskipene Eidsvoll og Norge. Erstatningsareal for lokalisering av monument må behandles og gis høy prioritet i kommunedelplanprosessen. Avbøtende tiltak i Valhallaparken skal vies stor oppmerksomhet samt gode gang- og sykkelveiforbindelser. Avlastet vegnett: Ny tunnel vil i hovedsak betjene gjennomgangstrafikk og sentrum vil fortsatt preges av stor interntrafikk. Miljøtiltak i og rundt Kongens gate er derfor nødvendig. Narvik kommune ved Veg og park forutsetter at nedklassifisering av Kongens gate skjer etter Vegdirektoratets retningslinjer. Kongens gate skal ha en kvalitet verdig en hovedgate i et bysentrum. Narvik kommune foreslår en rekke tiltak for å nå Narviks mål om et bedre bymiljø, se vedlegg. Tiltak langs Kongens gate må utarbeides parallelt med detaljregulering for ny tunnel. Kostnader som grunnlag for finansiering av vegprosjektet må inkludere tiltak på avlastet veg, dvs. Kongens gate. Planområdet: Det framgår av kapittel 2.6 i planforslaget at det i forbindelse med detaljreguleringen så skal planområdet utvides fram til kryss E6/Rombaksveien Teknologiveien. Merknaden tas til følge i forbindelse med detaljreguleringen. En omlegging av Sleggesvingen forutsetter utarbeidelse av detaljregulering. Det er ikke noe krav om at denne type tiltak først må være behandlet i en kommunedelplan. En omlegging av Sleggesvingen bør derfor være en del av detaljreguleringen i forbindelse med tunnel, avlastet riksveg mm, se kapittel 2.6 i planforslaget. Merknaden tas til følge i forbindelse med detaljregulering. Viser også her til hva vi tidligere har vært enige om, se kapittel 2.6 i planforslaget. I forkant av detaljregulering av tiltaket bør Narvik kommune og prosjektavdelingen ved Statens vegvesen bli mars 2013

10 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes enige om innholdet og arealer som grunnlag for detaljreguleringen, dette i god tid før varsel om planstart av detaljregulering. Merknaden tas til følge i forbindelse med detaljregulering. E6 Rombaksveien X Hamsuns vei: Endelig valg av kryssløsning foretas i forbindelse med detaljregulering. Alt ligger imidlertid til rette for etablering av en rundkjøring slik det framgår av planforslaget. Rundkjøringer er mer trafikksikker og har bedre flyt i gjennomkjøringen sammenlignet med lyskryss. I forbindelse med detaljreguleringen vil atkomster og samordning av disse bli et sentralt tema. Atkomsten til nevnte målpunkter er samordnet i planforslaget. Merknaden tas til følge og problemstillingen vil bli vurdert i forbindelse med detaljregulering. Statens vegvesen er enige og viser til at dette også framgår av nasjonale føringer. Forholdet er videre omtalt i kapittel 2.6 Videre planlegging reguleringsplan og under kapittel 8 Tiltakshavers anbefaling. Nordland fylkeskommune vil bli direkte involvert i detaljreguleringen og relevante forhold knyttet til sykkelplan for Narvik vil bli fulgt opp. Merknaden vil bli tatt til følge i forbindelse med detaljreguleringen. Valhallaparken: Vi har ingen konkrete forslag til erstatningsarealer i forslag til kommunedelplan. Vi har gjennom bestemmelser forpliktet oss til i forbindelse med detaljregulering å finne fram til ny lokalitet for minnesmerkene. Til grunn for denne framgangsmåten ligger et ønske om å kjøre en grundig prosess med Narvik kommune samt andre lokale interessenter om å vurdere ulike forslag til ny plassering av minnesmerkene. En avklaring av ny plassering av minnesmerkene bør skje gjennom en grundig prosess hvor flere lokaliteter vurderes sammen med berørte interessenter. Vi antar videre at et forprosjekt med tilhørende vurderinger bør forelegges Narvik bystyre i en så viktig sak før saken eventuelt fremmes gjennom et planforslag. En slik prosess vil nødvendigvis være tidkrevende. Samtidig har Statens vegvesen hatt et tidspress på seg for å legge planforslaget for ny E6 ut på høring og til offentlig ettersyn. Vi har derfor forskjøvet prosessen med å avklare ny lokalitet for minnesmerkene til detaljreguleringen. Merknaden er derfor kun delvis tatt til følge i forslag til kommunedelplan. I forbindelse med detaljreguleringen av Valhallaparken vil utforming av avbøtende tiltak samt gode gang- og sykkelforbindelser tillegges stor vekt. Planarbeidet vil også skje i nært samarbeid med Narvik kommune. Merknaden vil bli tatt til følge i forbindelse med detaljreguleringen. Avlastet vegnett: Statens vegvesen vil gjennomføre en omklassifisering etter Vegdirektoratets retningslinjer. Forslag til omklassifisering skjer vanligvis i forbindelse med høring og offentlig ettersyn av detaljreguleringen. Tiltak og utforming av omklassifisert veg fastsettes i forbindelse med detaljregulering og i nært samarbeid med Narvik kommune. Nevnte tiltak er ikke en del av forslag til kommunedelplan. En nærmere avklaring av hvilket innhold tiltakene i og rundt Narvik sentrum skal ha må avklares sammen med Statens vegvesen hvor rammene for det kommende planarbeid legges. Statens vegvesen er enige i at planarbeid på avlastet veg og ny tunnel bør skje parallelt. Tiltak på avlastet veg bør inngå i kostnadsgrunnlaget som grunnlag for finansiering av vegprosjektet Nordland fylkeskommune Kulturminnefaglig uttalelse: Planforslaget berører de nære omgivelsene til et fredet kulturminne, Svenska kyrkjan. Svenska kyrkjan er et kulturminne av nasjonal verdi. Visuelle og estetiske konsekvenser sett i forhold til Svenska kyrkjan er ikke konkret beskrevet og vurdert. Dette vurderes som en mangel ved konsekvensutredningen. Nordland fylkeskommune er for øvrig enig i at kirka og parken må sees i en sammenheng, dette framgår av utredningen. Konsekvensutredningen viser at vegtiltaket får stor negativ konsekvens for det helhetlige miljøet. 12. mars

11 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Det er kun kirka og klokketårnet som er med i fredningen. Avgrensingen av fredningen var begrunnet med det store inngrepet som den nye vegen/e6 representerte i kirkens omgivelser. Eksisterende vegog kryssløsninger gjør at Nordland fylkeskommune ikke fremmer innsigelse til planforslaget, selv om vegtiltaket innebærer ytterligere skadevirkninger på omgivelsene rundt det fredete kulturminne. Nordland fylkeskommune ber om følgende: Det må legges stor vekt på utforming av planlagt tiltak slik at skadene på omgivelsene blir minst mulig. Dette forholdet bør inngå i bestemmelsene. Det kan også stilles krav om estetisk redegjørelse i forbindelse med utarbeidelse av detaljregulering. Vegtiltaket må ikke komme nærmere enn dagens veg. Statens vegvesen har følgende kommentarer til merknadene: Vi er enige i at det skal legges stor vekt på avbøtende tiltak slik at skadene på omgivelsene blir minst mulig. Vi foreslår følgende tillegg til bestemmelsene: «Vegtiltaket gjennom Valhallaparken med avbøtende tiltak skal utformes med god kvalitet, og kulturminnemyndighetene skal involveres for å ivareta estetiske krav til Svenska kyrkjan og Valhallaparken som et samlet miljø.» Merknaden imøtekommes gjennom utforming av bestemmelse til planforslaget. Kulturminnemyndigheten viser til at det kan stilles krav om estetisk redegjørelse i forbindelse med detaljreguleringen. Statens vegvesen er enig i at områdets verdi og tiltakets konsekvens berettiger et krav om estetisk redegjørelse for vegtiltaket. Vi imøtekommer merknaden gjennom forslag til bestemmelse som foreslått ovenfor. Videre antar vi at Nordland fylkeskommune ved kulturvernmyndighetene vil komme tilbake til punktet i forbindelse med varsel om oppstart av detaljregulering. Slik planforslaget foreligger kommer det ikke i berøring med grøntarealene utenfor Svenska kyrkjan, se skisse: Det kan imidlertid ikke utelukkes at noe grøntareal må benyttes i byggeperioden både til selve byggearbeidet og trafikkavvikling i anleggsperioden. Vi vil imidlertid forsøke å unngå bruk av disse arealene i anleggsperioden mars 2013

12 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Jernbaneverket Jernbaneverket arbeider med planer for å øke kapasiteten over Narvik stasjon i form av å etablere et nytt spor inne på jernbanens område, nord for Narvik stasjon. Dette må tas i betraktning når tunnelpåhugg skal etableres. Det er videre behov for ytterligere grunnundersøkelser og geotekniske vurderinger. Jernbaneverket må involveres i den kommende detaljreguleringen. Vi vil i forbindelse med detaljregulering av vegprosjektet involvere Jernbaneverket både når det gjelder tilpasninger av tiltaket og i forhold til hvordan bygging kan gjennomføres. Merknaden vil bli tatt til følge i forbindelse med detaljreguleringen av vegtiltaket Fylkesmannen i Nordland Fylkesmannen viser til at det ikke er avklart hvor tunnelmassene skal lagres. Aktuelle deponiområder må vurderes opp mot utløsningskriteriene i 4 i Forskrift om konsekvensutredninger. Fylkesmannen forutsetter at støysituasjonen utredes nærmere og at behov for tiltak vurderes og fastsettes i reguleringsbestemmelsene. Retningslinje for behandling av luftkvalitet redegjør for krav om vurdering av luftforurensing. Fylkesmannen viser til at det ved tunnelmunninger kan forekomme utslipp av høye nivåer av NO2 ved nærmeste boliger. Det videre planarbeidet må gjøre rede for behov for avbøtende tiltak i form av ventilasjonssjakter e. l. Det framgår av forslag til kommunedelplan at aktuelle deponiområder skal vurderes opp i mot oppfangskriteriene som framgår av Forskrift om konsekvensutredninger. Statens vegvesen vil gjøre en vurdering av dette forholdet som forelegges Narvik kommune. Narvik kommune avgjør på dette grunnlaget om deponi skal behandles etter forskriften som ansvarlig myndighet. Dersom det er tvil om forslag til deponiområder skal behandles etter forskriften, vil berørte myndigheter kontaktes. Merknaden vil bli fulgt opp i arbeidet med detaljreguleringen. I forbindelse med detaljreguleringen vil ytterligere støyvurderinger utføres. På grunnlag av støyvurderingene foreslås tiltak og effekten av foreslåtte tiltak vil framgå av kartgrunnlag. Merknaden følges opp i forbindelse med detaljreguleringen. Retningslinjen for behandling av luftkvalitet ble gjort gjeldende fra april Det er kjent at det kan være stor utslipp av NO2 ved tunnelåpninger. Vi vil i forbindelse med reguleringsplanarbeidet gjøre en vurdering av utredningsbehov av luftkvalitet og eventuelle forslag til avbøtende tiltak. Merknaden vil bli ivaretatt i forbindelse med reguleringsplanarbeidet Kystverket Kystverket har lest gjennom planforslaget og har ingen merknader Sametinget Sametinget kan ikke se at det omsøkte tiltaket kommer i konflikt med automatiske fredete kulturminner og har derfor ingen kulturfaglige merknader til planforslaget. Sametinget melder om den generelle aktsomhetsplikten og viser til forslag som bør framgå av bestemmelsene i forslag til detaljregulering. 12. mars

13 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Statens vegvesen har ingen innvendinger til at dette punktet inkluderes i bestemmelsene ved utarbeidelse av reguleringsplan. Vi forutsetter at Sametinget kommer med innspill om dette ved varsel om oppstart av detaljregulering Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Norges vassdrags- og energidirektorat viser til at det ikke er klarlagt hvor tunnelmassene skal deponeres. Ulike typer samfunnsfare, herunder grunnforhold må vurderes og eventuelt avbøtende tiltak må framgå av detaljreguleringen. Vi vil i forbindelse med varsel om oppstart av detaljregulering ta stilling til aktuelle deponiområder. Aktuelle deponiområder vil bli vurdert opp mot forskrift om konsekvensvurderinger. Samfunnsfare og grunnforhold vil være sentrale tema i detaljreguleringen. 4.2 Merknader fra selskap, lag og foreninger Narvikgården AS Valhallaparken: I Valhallaparken står minnesmerkene over de falne fra panserskipene Eidsvoll og Norge. Ny rundkjøring med tunnelpåhugg i Valhallaparken vil redusere parkens areal vesentlig i tillegg til at minnesmerkene må flyttes. Narvikgården ber om at minnesmerkene må reetableres på en like bra måte som i dag med tanke på synlighet og framtidig utvikling av Narvik by. Narvik sentrum: Det foreslås en omlegging av dagens midlertidige Sleggesving slik at den kommer nærmere tunnelpåhugget i sør. Dette for lettere å lede nordgående trafikk fra Malmportens handelssenter inn i den nye tunnelen for redusere kjøringen gjennom Narvik sentrum. Rundkjøring, Rombaksveien Knut Hamsuns vei: Foreslått rundkjøring vurderes som en god løsning. Avbøtende tiltak: Det ønskes at prosjektet «Ny Frydenlundforbindelse» får øremerkede midler til bygging. Tiltaket vil kunne bidra til å avlaste sentrum på en god måte. Kommuneveien bak Narvik rådhus og til Parkhallen under Brugata bør koples sammen. Tiltaket kan ytterligere redusere trafikken gjennom sentrumsgatene. Det må velges gode parkeringsløsninger som er lett tilgjengelig. Valhallaparken: Statens vegvesen ønsker å gjennomføre en grundig prosess med involvering fra Narvik kommune og andre berørte interesser i arbeidet med å avklare framtidig plassering av minnesmerkene. Vi ønsker å få vurdert flere ulike områder hvor fordeler og ulemper presenteres før valg av lokalisering avgjøres. Uten at det er tatt nærmere stilling til dette bør en vurdere om forslaget skal forelegges Narvik bystyre før eventuell detaljregulering iverksettes. Merknaden vil tas til følge i forbindelse med detaljreguleringen. Narvik sentrum: I forbindelse med detaljreguleringen vil en omlegging av Sleggesvingen bli vurdert, se kapittel 2,6. Merknaden tas til følge mars 2013

14 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Rundkjøring Rombaksveien Knut Hamsuns vei Statens vegvesen vurderer en rundkjøring som den beste løsning ut fra trafikkflyt og trafikksikkerhet. Avbøtende tiltak: Finansiering av en ny Frydenlundforbindelse er i utgangspunktet et kommunalt vegprosjekt. Hva som inngår i prosjektet ny E6 gjennom Narvik sentrum avklares i forbindelse med detaljreguleringen. Forslaget får eventuelt vurderes i forbindelse med oppstart av detaljregulering. Hva som inngår i prosjektet ny E6 gjennom Narvik sentrum avklares i forbindelse med detaljreguleringen. I tillegg nevnes at arealtilgang og høyde under Brugata vil bli en utfordring. Parkeringspolitikk er i utgangspunktet et kommunalt anliggende og politikkområde. I detaljreguleringen vil parkering bli en sentral problemstilling. Parkering vil da bli vurdert i et nært samarbeid med Narvik kommune Stiftelsen Sjømannskirka Stiftelsen Sjømannskirka beklager at man ikke var tatt med blant høringsinstansene. Sjømannskirka i Narvik er fredet av Riksantikvaren og dette burde vært nevnt i planforslaget. Sjømannskirka ligger inneklemt mellom jernbanesporet på vestsiden og E6/Kongens gate på østsiden. Eksisterende veg er et kompromiss som berørte den sørlige delen av parken og forringet innkjøringsportalen mot sentrum. Denne konsekvensen bør komme klarere til utrykk når formålet med planarbeidet er å skape et bedre bymiljø. Foreslått vegtiltak vil medføre et stort inngrep i Valhallaparken og forutsetter at monumentene over nesten 300 falne fra panserskipene Eidsvoll og Norge må flyttes. Stiftelsen støtter en tunnelløsning under byen som eneste mulighet, men ønsker at man ser på andre muligheter for tunnelpåhugg enn i Valhallaparken. De ønsker en revurdering av det foreslåtte tunnelpåhugget som framgår av vegalternativ1/4a. Ny rundkjøring foreslås etablert på eksisterende E6 ca. 300 meter fra tunnelpåhugg. Denne løsningen vil erstatte den firearmede rundkjøringen med to trearmede kryss. På denne måten vil en spare Valhalla for ytterligere inngrep, minnesmerkene for panserskipene Eidsvoll og Norge kan bestå, og det samme kan Administrasjonsveien 2. Statens vegvesen har underveis i planarbeidet vurdert løsningen som foreslås av Stiftelsen Sjømannskirka. Vegalternativ 1a/4 ble testet opp mot transportmodellen før vegalternativet ble forkastet. Her framgår behovet for å fange opp biltrafikk fra tidligere E6/Havnegata og nåværende E6 for å få størst mulig trafikkgrunnlag inn i tunnelen. Modellberegningene viser at trafikkgrunnlaget i tunnelen for år 2036 forventes å være 5000 kjøretøy i døgnet av disse kjøretøyene kommer fra tidligere E6/Havnegata, mens 2400 kjøretøy kommer fra nåværende E6, se figur på neste side. Den løsningen som foreslås av stiftelsen Sjømannskirka forutsetter av bilister som kommer fra tidligere E6/Havnegata må kjøre inn i dagens lyskryss for så å kjøre sørover på eksisterende E6 før man kan kjøre inn i ny tunnel. Statens vegvesen er av den oppfatning at en slik løsning vil fungere dårlig mht. å fange opp biltrafikk fra tidligere E6/Havnegata. Trafikkgrunnlaget i tunnelen vil bli vesentlig redusert, noe som vil påvirke formålet med planforslaget om å redusere trafikkgrunnlaget gjennom byens sentrum. I tillegg vil en tunnel med krav om stoppsikt, dvs. krav til avstand mellom tunnelportal og rundkjøring medføre en enorm skjæring inn i fjellet på 60 meter. Sterkt stigende terreng vil skape svært høye skjæringer, se bilde fra google map. 12. mars

15 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Statens vegvesen viser til at forslaget tidligere er vurdert og forkastet med bakgrunn i følgende: Løsningen vil ikke fange opp trafikk fra tidligere E6/Havnegata. Tunnelen vil miste store deler av trafikkgrunnlaget og reduksjon av biltrafikk gjennom byens sentrumsgater vil bli minimal. Krav til stoppsikt på minimum 60 meter mellom tunnelportal og rundkjøring vil gi store terrenginngrep i et sterkt stigende terreng. Merknaden om å vurdere dette vegalternativet på nytt tas derfor ikke til følge Sjømannskirkas venner Sjømannskirkas venner er en frivillig organisasjon som har til formål å støtte stiftelsen av Sjømannskirka. Organisasjonen har så langt bidratt med ,- til daglig drift og ,- til oppussing av lokalet. Sjømannskirkas venner slutter seg til innholdet i brev fra Stiftelsen Sjømannskirka mars 2013

16 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Vi viser til vår kommentar til brev fra stiftelsen Sjømannskirka Stiftelsen ForteNarvik ForteNarvik er stiftet av Sparebanken Narvik. ForteNarvik er prosjekteier for Narvik Torv som skal bidra til opprustning av Narvik torv. De har en merknad til ett punkt som avbøtende tiltak. For å avlaste sentrum og Kongens gate må også Kommuneveien sammenbindes mellom Parkhallen og Narvik rådhus, dvs. at vegen legges under Brugata. Tiltaket forventes ytterligere å redusere biltrafikken gjennom Narvik sentrum. Statens vegvesen viser til at forslaget må vurderes i forbindelse med utarbeidelse av detaljregulering, og som en del av et mulig tiltak i og utenfor Kongens gate/avlastet E Merknader fra private Robert Ramsvik Er kritisk til bruken av rundkjøringer og presenterer en løsning der ingen rundkjøringer plasseres på E6. 1. Taraldsvikbakken nordlig ende Det foreslås at inn- og utkjøring i tunnelen skjer i hvert sitt løp og møtes i fjell i en felles tunnel, se vedlagt figur: 2. Sjømannsbrua, bakken og kirka Foreslår å fjerne lyskrysset og erstatte det med en Y løsning. Veg fra sentrum til Fagernestunnelen bevares som i dag. Sør og nordgående veg mellom sentrum og Fagernesveien passerer under sjømannsbrua med gang- og sykkelveg langs nordgående veg som i dag. 3. Sentrumstunnelens sydlige påhugg Løsningsforslaget er basert på å forkaste planene om etablering av en rundkjøring i Valhallaparken for å sikre en fortsatt eksistens av en av byens fineste parker som et byrom for opplevelse. Framtidig E6 foreslås lagt i stor grad under eksisterende Kongens- og Dronningens gate, noe som vil gi en kortere tunnel, se skissen ovenfor. I tillegg foreslås det etablering av rundkjøring på Havnegate som skal føres i to løp som koples på foreslått tunnel. I tillegg til dette foreslås det å splitte det sørgående løpet i to med to ulike tilkoplinger til eksisterende Fagernestunnel. 12. mars

17 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes 4. Oppsummering Forslaget medfører ingen kryss eller rundkjøring på E6. Kjørefelt flettes sammen ved hjelp av Y- løsninger noe som gir en smidigere kjøring. Jernbane og kirke samt Valhallaparken får ligge i ro og dagens lyskryss foran Sjømannskirka bevares. Løsningen er mer kompleks men vurderes som mer fremtidsrettet. I en tidlig planfase ble det vurdert en Y løsning i Sjøbakken ovenfor Sjømannskirka. Vi valgte å forkaste denne løsningen fordi den er for plasskrevende, og på grunn av at det ikke er mulig å oppfylle kravene i vårt regelverk til fri sikt fra tunnelåpning, samt oppnå tilstrekkelig lengde på av- og påstigningsrampen. Det vil i tillegg være svært kostbart og komplisert å bygge tunnel fra dagens veg under bebyggelsen i gate 2 og gate 3 og samtidig opprettholde trafikken på dagens E6. Det er registrert dårlige grunnforhold i området, med bløt leire over fjellet. Flere bygninger i Narvik sentrum er fundamentert i bløt leire. Dersom tunnelen medfører at grunnvannstanden under bygningene senkes, kan dette påføre bygningene setningsskader, med påfølgende erstatningssaker. For øvrig framstår forslagene som svært komplekse og baseres på løsninger som ikke har støtte i vårt regelverk for planlegging og bygging av tunneler. Totalt sett innebærer forslaget at den samlede lengden på tunneler vil bli vesentlig forlenget noe som vil bli svært kostnadsdrivende. Med bakgrunn i at forslaget vil være svært vanskelig å gjennomføre i samsvar med regelverket for utforming av tunneler og videre vurdert opp mot Vegdirektoratets behandling at tidligere fravikssøknader, antar Statens vegvesen Region nord at forslaget ikke er gjennomførbart. Merknaden tas derfor ikke til følge Einar Kummeneje Einar Kummenje viser til innlegg i avisa Fremover. Det vises til at gjennomgangstrafikken er et vesentlig punkt og det stilles derfor spørsmål om Statens vegvesen har vurdert en forlengelse av Ornes tunnelen tilknyttet Fagernestunnelen? Til tunnel kan det knyttes en markert avkjøring mot byen og nåværende kryss ved Sjømannskirka. Området ved Valhallaparken og Sjømannskirka kan da bevares som i dag. Det stilles også spørsmål ved om det er nødvendig med avkjøring mot rundkjøringen ved Sjømannskirka. Statens vegvesen oppfatter forslaget slik at ny tunnel under byen koples sammen med eksisterende Fagernestunnel. Avkjøring mot byen blir som i dag, gjennom lyskrysset ved Sjømannskirka, se skisse neste side. Løsningen som foreslås forutsetter bygging av kryss i fjell. Statens vegvesen har i forbindelse med vegprosjektet søkt Vegdirektoratet om å tillate bygging av kryss i tunnel. Søknaden er avslått. En nærmere redegjørelse av dette framgår av planforslaget. Den løsningen som her foreslås er noe annerledes enn den som tidligere var fremmet for Vegdirektoratet. Dersom denne vegløsningen skulle blitt presentert i planforslaget må først Vegdirekoratet godkjenne bygging av kryss i tunnel. Forslaget har tidligere vært vurdert i forbindelse med bygging og planlegging av Fagernestunnelen. Vi har også underveis i planarbeidet vurdert et prinsipielt tilsvarende alternativ, men da med atkomst til tunnel gjennom Valhallaparken. Dette fordi vi må fange opp trafikk fra tidligere E6/Havnegata for å sikre størst mulig trafikkgrunnlag inne i tunnelen. I de tidligere arbeid med planforslaget arbeidet vi med et alternativ som hadde forbindelse til både ny og gammel E6. Alternativet framgår av kartet nedenunder. Vestre og østre tunnelløp har ÅDT på henholdsvis kjøretøy per døgn og kjøretøy per døgn, se kart på neste side over trafikkstrømmer. Sentralt i arbeidet vårt har vært å bidra til en trafikkløsning som fanger opp størst mulig trafikkmengde med det formål å redusere trafikken gjennom sentrumsgatene. En løsning som foreslått vil ikke klare å fange opp trafikk i fra tidligere E6/Havnegata. Trafikkgrunnlaget i ny tunnel vil bli tilnærmet halvert fordi mars 2013

18 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes løsningen ikke fanger opp trafikk i tidligere E6/Havnegata. Forslaget vil gi dårligere rammer for utvikling av et bedre sentrumsmiljø. Prinsippløsningen som foreslås har tidligere vært vurdert, men er forkastet grunnet at den ikke vil fange opp trafikken fra tidligere E6/Havnegata. Løsningen forutsetter også etablering av kryss i tunnel. Kryss i tunnel må behandles og vurderes av Vegdirektoratet. Praksis med å tillate kryss i tunnel er betydelig innskjerpet siden Merknaden om å vurdere alternativet på nytt, tas derfor ikke til følge. 12. mars

19 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes Per Vik Per Vik stiller spørsmål om Administrasjonsveien skal gå i bru over ny E6 Det stilles også spørsmål om grad av negative konsekvenser ved å bli nærmeste nabo til tunnelinnslaget og om vi i så fall kan kreve innløsning av hus på eiendommen, og eventuelt hvordan dette skal gjøres. De ønsker at en innløsning av hus skal vurderes. I anleggsperioden blir det både sprenging og anleggstrafikk. Hvordan blir vi og eiendom ivaretatt? Statens vegvesen bekrefter at Administrasjonsveien skal gå på bru over E6. Dette framgår av plankart og illustrasjonsplan. Begrunnelse for etablering av bru er krav om tilstrekkelig stoppsikt fram til kryss. Stoppsikt er krav til avstand mellom tunnelportal og nærmeste kryss. Krav til stoppsikt innebærer at tunnelportal må trekkes lenger tilbake fra rundkjøringen for å oppnå tilstrekkelig avstand, derfor må det bygges bru over det som blir ny E6. En nærmere vurdering av innløsning av hus vil skje i forbindelse med detaljregulering av tunnel. Prosedyrer og eventuelle tiltak i forbindelse med anleggstrafikk fastsettes før byggearbeidene tar til. Det er også vanlig prosedyre og ha informasjonsmøter med beboere som ligger nært og som kan bli påvirket i byggeperioden. Konkrete informasjonstiltak fastsettes i forkant av anleggsarbeidet mars 2013

20 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes 5 ENDRINGER I FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN Det er ikke kommet inn merknader som gir vesentlig endringer i planforslaget. På grunnlag av merknaden fra Nordland fylkeskommune, kulturminneavdelingen er det tilført en bestemmelse til planforslaget. Merknaden har følgende formulering: «Vegtiltaket gjennom Valhallaparken med avbøtende tiltak skal utformes med god kvalitet, og kulturminnemyndighetene skal involveres for å ivareta estetiske krav til Svenska kyrkjan og Valhallaparken som et samlet miljø.» Narvik kommune har i tillegg gjort Statens vegvesen oppmerksom på manglende informasjon på plankart og feil i utforming av bestemmelser. Dette har medført en justering av plankart og bestemmelser. Vegforslaget slik det framgår av plankartet endres ikke. Et unntak er areal i plankart hentet fra kommunedelplan for Narvikhalvøya som ved en kartteknisk feil var gitt et annet formål. Areal er nå rettet opp til å samsvare med areal fra vedtatt kommunedelplan for Narvikhalvøya i samsvar med opprinnelige intensjoner. Forslag til bestemmelser er omformulert og satt opp med en annen struktur. Følgende endringer er utført: Struktur/oppsett av bestemmelser. Arealformål fra plankart E6 Sjømannskirka - Ornes er tatt inn i bestemmelsene. Omformulering av bestemmelser og presiseringer av forhold som skal vektlegges i detaljreguleringen. Justeringen medfører ikke innholdsmessige endringer. Justert forslag til kommunedelplan for ny E6 Sjømannskirka Ornes medfører ikke vesentlige innholdsmessige endringer. 6 KONKLUSJON OG ANBEFALING Forslag til kommunedelplan redegjør for prosessen fram mot foreslått vegalternativ. Behandlingen av planforslaget i Narvik bystyre skal ende opp med vedtak om vegalternativ. Statens vegvesen anbefaler utbygging etter vegalternativ med tunnelpåhugg i Valhallaparken og ved kryss Rombaksveien/E6 - Knut Hamsuns vei, se skisse og vedlagt plankart med vegalternativ mars

21 Merknadsbehandling E6 Sjømannskirka - Ornes 7 VEDLEGG Liste over vedlegg: Narvik kommune Nordland fylkeskommune Jernbaneverket Fylkesmannen i Nordland Kystverket Sametinget Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Narvikgården AS Stiftelsen Sjømannskirka Sjømannskirkas venner Stiftelsen ForteNarvik Robert Ramsvik Einar Kummeneje Per Vik mars 2013

22

23

24 Vår dato: «Sdo_DokDato» Vår referanse: «Sdo_DokID» Deres dato: «Sdo_SvarPaaDokDato» Deres referanse: «Sdo AMReferanse» Org.nr: Statens vegvesen Region nord Postboks BODØ Kulturminnefaglig uttalelse ved offentlig ettersyn av forslag til kommunedelplan E6 Sjømannskirka - Ornes, Narvik kommune Med bakgrunn i lov om kulturminner og plan- og bygningsloven, samt fylkesplanen og rikspolitiske retningslinjer, gir Kultur- og miljøavdelingen følgende kulturminnefaglige uttalelse: Vi beklager at uttalelsen kommer etter fristen. Fylkeskommunens planfaglige uttalelse vil komme i eget brev. Planforslaget vil berøre de nære omgivelsene til et fredet kulturminne, Svenska kyrkan. Det er i konsekvensvurderingen ikke opplyst om at kirken er fredet etter kulturminneloven, og dermed er et kulturminne av nasjonal verdi. Visuelle og estetiske konsekvenser sett i forhold til Svenska kyrkan er heller ikke konkret beskrevet og vurdert. Dette ser vi som en mangel ved konsekvensutredningen. Vi sier oss for øvrig enig i at kirken og sjømannskirken med fordel bør ses i sammenheng, som et helhetlig miljø, slik det er gjort i konsekvensutredningen. Her er dette miljøet vurdert til å ha middels stor verdi, bl.a. med følgende bakgrunn: «Den svenske sjømannskirken ligger vis à vis Valhallaparken og utgjør i samspill med hverandre på mange måter inngangsporten til Narvik sentrum. Kirka er delvis omringet av opparbeidet areal som rammer inn bygningen, i tillegg til at E6 utgjør en naturlig atskillelse. Kirken utgjør et tydelig landemerke ved havna. Parken har sin viktigste funksjon i sammenheng med seremonielle handlinger og som ramme rundt innkjøring til bysenteret fra sør. Miljøet innehar viktige kvaliteter og monumenter knyttet opp mot Narviks historie, og danner et enhetlig kulturmiljø». Planforslaget er i konsekvensutredningen vurdert til å få stor negativ konsekvens for dette helhetlige miljøet. Adresse Postmottak Dir.: «Sbr_Tlf» Saksbehandler: «Sbr_Navn» Fylkeshuset Tlf.: «Sse_Tlf» Avdeling: «Soa_Navn» 8048 Bodø Faks: «Soa_Fax» Enhet: «Sse_Navn» Besøksadresse «Soa_Adr2» E-post: post@nfk.no

25 Parken og de helhetlige miljøverdiene vil bli sterkt påvirket, og de estetiske og miljømessige kvalitetene i omgivelsene til den fredete kirken vil trolig bli sterkt redusert. Da Svenska kyrkan ble fredet i 2002 ble kun kirkebygningen og klokketårnet med i fredningen, og ikke omgivelsene rundt. Dette var begrunnet i det store inngrepet som den nye E6 en representerte i kirkens omgivelser. Eksisterende situasjon, med dagens vei- og kryssløsninger, gjør også at Nordland fylkeskommune ikke vil fremme innsigelse til planforslaget, selv om det vil innebære ytterligere skadevirkninger på omgivelsene rundt det fredete kulturminnet. Som regional kulturminnemyndighet vil imidlertid Nordland fylkeskommune be om at det legges stor vekt på god estetisk utforming av planlagte tiltak, slik at skadene på omgivelseskvalitetene blir minst mulig. Dette bør inngå i bestemmelsene. Det kan også stilles krav om estetisk redegjørelse i forbindelse med utarbeidelse av reguleringsplan. Det forutsettes videre at tiltak ikke kommer nærmere kirken enn dagens vei. Uttalelsen gjelder ikke samiske kulturminner; vi viser til egen uttalelse fra Sametinget. Med vennlig hilsen Egil Murud kulturvernsjef Kari Torp Larsen kulturminnerådgiver Kopi til: Geir Davidsen Sametinget Ávjovárgeaidnu KARASJOK 2

26 Besøksadresse: Osloveien 105, Trondheim Statens vegvesen Region nord Postboks BODØ Postadresse: Postboks 4350 NO Hamar Sentralbord: Org. Nr.: MVA Henvendelse til: Steinar Lillefloth Dato: Tlf.: Saksref.: Faks: Deres ref.: 2012/ E-post: Vedlegg: Bankgiro: jernbaneverket.no Innspill til offentlig ettersyn av kommunedelplan E6 Sjømannskirka - Ornes, Narvik kommune Vi viser til brev av Hensikten med planarbeidet er å bidra til et bedre bymiljø, økt trafikksikkerhet og gode forbindelser mellom utviklingsområdene på Narvikhalvøya. Planforslaget viser et traséforslag med tunnel for ny E6 gjennom Narvik sentrum med påhugg i Valhallaparken og med nordre påhugg like ovenfor Knut Hamsuns vei. Jernbaneverket arbeider med planer for å øke kapasiteten over Narvik stasjon. Vi gjør i denne forbindelse oppmerksom på at Jernbaneverket vurderer muligheten for å etablere et nytt spor inne på jernbanens område, nord for Narvik stasjon. Dette må tas i betraktning når det skal etableres nytt tunnelpåhugg i nord. Det er viktig at det gjøres videre grunnundersøkelser og geotekniske vurderinger på reguleringsplannivå. Jernbaneverket må tas med på råd i det videre arbeidet frem mot gjennomføring av tiltaket. Med hilsen Anne Skolmli regional plan- og utviklingsdirektør, nord Dokumentet er godkjent elektronisk Steinar Lillefloth Planlegger Kopi til: Narvik kommune

27 Statens vegvesen, Region Nord Postboks BODØ Saksb.: Sten D. Bruaas e-post: Tlf: Vår ref: 2007/2096 Deres ref: Vår dato: Deres dato: Arkivkode: Fylkesmannens merknader til forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning - E6 Sjømannskirka - Ornes, Narvik Vi viser til oversendelse av 18. desember 2012 med anmodning om eventuelle merknader til forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning E6 Sjømannskirka - Ornes, Narvik kommune. Vi beklager sen tilbakemelding. Merknader miljø Planen legger til rette for omlegging av E6 gjennom Narvik sentrum i tunnel fra påhugg i Valhallparken og like ovenfor Knut Hamsuns vei. Vi tar til etterretning at alternativet med kryss (og parkeringsanlegg) i fjell ikke er aktuelt pga avslag fra Vegdirektoratet på søknad om dispensjon. Forslag til kommunedelplan for ny E6 Sjømannskirka Ornes inneholder kun tunnel med kryss i hver ende. I forbindelse med reguleringsplanleggingen vil planområdet utvides ytterligere, bl.a. med plan med miljøtiltak i og rundt Kongens gate, og plan for Valhallaparken med vekt på avbøtende tiltak. Det vil også gjennomføres planarbeid knyttet til disponeringen av tunnelmasser hvor flere deponier/utfyllinger er aktuelle. Vi legger i denne forbindelse til grunn at planarbeidet vurderes opp mot utløsningskriteriene i 4 i Forskrift om konsekvensutredninger. Fylkesmannen vil i denne forbindelse komme tilbake med vurderinger innen fylkesmannens ansvarsområder ved oppstart av dette planarbeidet Det er i forbindelse med planarbeidet beregnet støy for dagens situasjon (0-alternativet) og alternativet med tunnel. Det fremkommer forslaget til bestemmelser 2 Plankrav at «Det skal utarbeides reguleringsplan for ny vegtrasé. I reguleringsplan skal arealbruken fastsettes og kryssløsninger velges. Samtidig med reguleringsplanlegging av tunnel skal miljøtiltak i og rundt Kongens gate avklares.» Vi legger til grunn at støysituasjonen blir nærmere utredet i denne forbindelse og at behov for avbøtende tiltak blir ivaretatt i form av vanlige reguleringsbestemmelser/rekkefølgebestemmelser, jf T-1442/2012 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging. Vi viser også til T-1520 Retningslinje for behandling av luftkvalitet i arealplanlegging. Utslipp av NO 2 ved tunnelåpninger kan bidra til høye nivåer ved nærmeste boliger, og det videre planarbeidet må gjøre rede for om det eventuelt er behov for avbøtende tiltak i form av ventilasjonssjakter e.l. Vi viser til nettstedet STATENS HUS Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: Telefon: Telefaks: Telefaks:

28 Vi viser også til forurensningsforskriften kap 7 om Lokal luftkvalitet. Narvik kommune arbeider i denne forbindelse med å igangsette målinger av svevestøv (PM 10 ) med bakgrunn i forskriftens krav. Med hilsen Oddlaug Ellen Knutsen (e.f.) seksjonsleder Sten D. Bruaas senioringeniør Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Side 2 av 2

29

30

31 Olsen Bjørn Tore Fra: Kanstad Stian Bue Sendt: 11. februar :17 Til: Firmapost-nord Emne: NVEs uttalelse til kommunedelplan for E6 strekningen Sjømannskirka- Ornes - Narvik kommune Til: Statens vegvesen - Region Nord Vår ref: Deres ref: 2012/ NVEs uttalelse til kommunedelplan for E6 strekningen Sjømannskirka-Ornes - Narvik kommune Vi viser til deres brev datert NVE skal som høringspart bidra til at hensynet til vassdrag, skredfare og energianlegg blir vurdert og innarbeidet i kommunale planer etter plan- og bygningsloven. Vi registrerer at det ikke er klart hvordan tunnelmassene skal deponeres. Vi minner om at reell fare skal være kartlagt før reguleringsplanen kan bli vedtatt og deponering tillatt. Grunnforholdene må være utredet før plan om deponering sendes på høring. Eventuelle avbøtende tiltak må også fremgå av planen. I denne sammenheng viser vi til våre retningslinjer Flaum- og skredfare i arealplanar (nr. 2/2011), som finnes på våre internettsider og ber om at disse blir benyttet så langt de passer. Med hilsen Stian Bue Kanstad senioringeniør Skred- og vassdragsavdelingen Region Nord Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Telefon: eller direkte: E-post: nve@nve.no eller direkte: sbk@nve.no Web: 1

32

33

34

35

36 Olsen Bjørn Tore Fra: Øystein Jensen Sendt: 11. februar :19 Til: Firmapost-nord Kopi: Gerd Harr Jansson; Knut Ivar Simonsen; 'Oddvar Bangsund'; 'Per Bjerke'; 'Thor Johnsen'; 'Øystein Jensen' Emne: Støtteerklæring vedrørende HØRINGSUTTALELSE TIL NY TRASE FOR E6 SJØMANNSKIRKA-ORNES Vedlegg: Forslag brev til Statens Vegvesen Region Nord.doc Statens Vegvesen Region Nord Postboks Bodø. «Sjømannskirkas Venner» er en frivillig organisasjon med det formål å støtte driften av Stiftelsen Sjømannskirken Internasjonalt Kultur og velferdssenter i Narvik. Vi kom sammen i November 2009 etter at vi ble kjent med at driften skulle nedlegges. Saken var da kommet så langt at alle leverandør kontrakter og den ansatte var sagt opp med virkning fra I løpet av kort tid vervet vi 1270 medlemmer lokalt, i det øvrige Norge og så fjernt borte som i USA og på Norfolk Island, utenfor Australias Østkyst. Pr har vi bidratt med kr til daglig drift vi har renovert hele underetasjen og vi har utbedret pålegg fra branntilsynet samt investert i moderne IT utrusning for nærmere kr. Vi innser at vi ikke er part i sak men Styret og alle våre medlemmer ønsker med dette å slutte seg til innholdet i vedlagte høringsnotat, dagens dato, fra Stiftelsen. Med vennlig hilsen, For Sjømannskirkas Venner, Øystein Jensen Formann 1

37 Stiftelsen Sjømannskirken Internasjonalt kultur- og velferdssenter Postboks Narvik Tlf / Fax sjomann@online.no Statens Vegvesen Region Nord Postboks Bodø Oslo/Narvik, HØRINGSUTTALELSE TIL NY TRASE FOR E6 SJØMANNSKIRKA-ORNES Stiftelsen Sjømannskirken i Narvik beklager at vi som nærmeste nabo til den nye rundkjøringen ikke har fått tilsendt nabovarsel og blitt tatt med blant høringsinstansene i Narvik, jfr. Plan- og bygningsloven Siden Sjømannskirka i Narvik har særskilt fredningsstatus fra Riksantikvaren med hjemmel i Lov om kulturminner, burde man ha utvist ekstra oppmerksomhet og nevnt dette spesielt i planforslaget. Vi har nå fått kopiert opp brevet av fra SVV Region Nord til Narvik kommune, og vi uttaler oss på bakgrunn av dette. Sjømannskirka ligger inneklemt mellom NSB s jernbanespor langs vestsiden av kirka og E6 (Kongens gate) langs østsiden. Dagens 3-armede plankryss ble i sin tid klemt inn sør for kirka som en kompromissløsning ved E6 s nye innføring fra sør. Den opprinnelige plan den gang ble ikke nådig mottatt av Narviks befolkning, da den innebar sletting av Sjømannskirka, et av Narviks vakreste signalbygg. Etter at kirka ble fredet av Riksantikvaren, inngikk man det førnevnte kompromiss som beskar vesentlige deler av parken sør for kirka og forringet den vakre innkjøringsportalen til byen. Når tiltakshaver i sitt planforslag uttrykker at «hovedhensikten med ny E-6 gjennom Narvik er å skape et bedre bymiljø» burde dette ha kommet sterkere til uttrykk i planen. Vi trodde nå at de framtidige planer for E6 gjennom byen ville forskåne oss for ytterligere inngrep. Den foreslåtte utvidelse til en 4-armet rundkjøring vil kreve tilleggsarealer på begge sider av nåværende E6, og vil komme vesentlig nærmere kirka ut ifra de foreliggende planer. Dette er ingen skånsom utbygging slik man var enige om, da dagens plankryss ble akseptert. Dette vil gi en ytterligere miljøbelastning på området nederst i Kongens gate. Den foreslåtte utforming vil medføre et meget stort inngrep i Valhallaparken hvor monumentet over nesten 300 falne fra panserskipene Eidsvold og Norge har fått en hedersplass i midten. Parken fikk for få år siden en nasjonal utmerkelse for sin estetisk vakre utforming, og den er samtidig en fin grønn lunge som gir mulighet til kontemplasjon både for Sjømannskirkas besøkende, turister og byens befolkning. Mange pårørende synes det er fint å ha kirka i umiddelbar nærhet hvor man kan møtes og hvor det er mulig å få kaffe og noe å spise. 1 /2

38 Vi vil presisere at Stiftelsen støtter en tunnelløsning under byen som det eneste fornuftige valg for en avlastningsveg utenom byens sentrum. Men vi ønsker at inngrepet i tunnelens sydende må bli så skånsomt som mulig og ivareta de kvaliteter som finnes der, istedenfor å forringe området ytterligere. Vi tillater oss derfor å be om at man ser nærmere på en annen plassering av dette påhugget. Vi ber derfor om at man revurderer det foreslåtte tunnelinnslag i tunnelens sydende som tidligere ble foreslått av Narvik kommune i alternativ 1/4a. For å forenkle videre formuleringer tillater vi oss derfor å kalle dette for alternativ 5. Dette innebærer at rundkjøringen plasseres vel 300 m nærmere tunnelåpningen til Fagernestunnelen. Rundkjøringen i alt. 5 vil bli trearmet, og derved vil den firearmete rundkjøringen bli fordelt på to trearmede kryss med en lavere trafikkrisiko. Det virker som man har glemt å utrede denne muligheten skikkelig, siden alt. 1/4a ble eliminert pga de to vegkryssene i fjell. Narvik kommune har derved ikke fått seg forelagt mulighetene som ligger i alt. 5. Vi er innforstått med de trange plassforholdene på stedet, men ved kraftig hastighetsreduksjon og god skilting før man kjører ut av de to tunnelene, burde løsningen være gjennomførbar. På denne måten unngår man både iøynefallende naturinngrep i den nylig premierte Valhallaparken, og man unngår nabokonflikter med Sjømannskirka, Administrasjonsvn 2 og monumentet for de falne på P/S Eidsvold og Norge. Da denne saken er av vesentlig betydning for byens befolkning, ber vi om at alternativet vurderes på nytt før endelig vedtak fattes. for Stiftelsen Sjømannskirken Internasjonalt kultur- og velferdssenter, Narvik Hans Sande Styreleder Med vennlig hilsen, Anbalagan Ratnasingam Daglig Leder anbu@broadpark.no 2 /2

39 Statens Vegvesen Dreyfushammarn BODØ Narvik 20. februar 2013 Sendes pr. e-post PROSJEKT NARVIK TORV OG KOMMUNEDELPLAN E6 SJØMANNSKIRKA - ORNES Stiftelsen ForteNarvik ønsker å avgi en høringsuttalelse til Kommunedelplan E6 Sjømannskirka Ornes. ForteNarvik er stiftet av Sparebanken Narvik og er prosjekteier for Narvik Torv som er ment å bidra til positiv byutvikling; med et signalbygg, tilhørende urbant parkanlegg og estetisk opprusting av Narvik sentrum. Prosjektet planlegges i samarbeid med grunneier Narvikgården AS og blir nå drøftet nært med Narvik kommune. Torvet er ment å huse bibliotek, nytt krigsmuseum og bank. Vi er generelt fornøyd med forslaget til ny KDP E6 Sjømannskirka Ornes. Vi tror at foreslåtte tunnel vil redusere gjennomgangstrafikken betraktelig i Narvik sentrum, og da særlig tungtrafikken. Formålet med prosjektet Narvik Torv er også et sentrum bedre prioritert for folk flest og deri mykere trafikanter. Og det er i denne forbindelse vi vil komme med uttalelse på ett punkt: Når E6 legges i tunnel ut av byen, kan vi få ei veiløsning til fordel for byens utvikling. Som et avbøtende tiltak og for å avlaste sentrum og Kongens gate, må også Kommuneveien sammenbindes. Den går parallelt med E6 bak Parkhallene og kan forlenges til Narvik Rådhus, altså under Brugata. Det vil gi ytterligere reduksjon og bedre flyt i trafikken i Kongens gate, i tillegg til at varelevering kan foregå fra denne veien. ForteNarvik har også anbefalt en slik sammenbinding i forslag til reguleringsplan for Narvik Torv. Vennlig hilsen ForteNarvik (sign) Roger Bergersen Adm. direktør Roger.bergersen@fortenarvik.no / telefon

40 Olsen Bjørn Tore Fra: Robert Ramsvik Sendt: 10. februar :43 Til: Firmapost-nord Emne: Ingeniörmessig innspill til trasèforbedring av Kommunedelplan E6 for Narvik Kommune (sentrumstunell) Vedlegg: Sentrums_tunnellen_höring.pdf Staten Vegvesen region nord: Alternativ lösningsforslag for tunnell Narvik Sentrum Idet jeg viser til Kommunedelplan E6 for Narvik kommune, ved kommunens og vesenets websider per 10.2.då vil jeg her benytte anledningen til å komme med gjennomtenkte innspill i saken. Vennligst se vedlagte skriv. Dette er forfattet på svensk tastatur, derav bokstavene ä og ö. I korthet vil min analyse og forslag går ut på forbedring av prosjektet, i tilknytning til N S aksen gjennom sentrum. Ut fra foreliggende forslag vil jeg her anbefale et par trasètilpasninger, som har store fordeler. Bl.a (Trafikkmessig) ingen rundkjöringer på E6 ( i forslaget ligger det i alle fall to), og ingen vandalisering av bypark dvs bevaring i samsvar med miljö/trivsel argumentet. Jeg håper mine forslag vil väre av interesse for vurdering av prosjektet. Mvh RobertRamsvik, KTH Stockholm som for ordens skyld er oppvokst og fortsatt registrert innbygger i Narvik kommune. 1

41 Forbedret lösningsforslag for Nord-Sör (N-S) föringen av tunnell gjennom Narvik sentrum Den foreliggende Kommuneplan E6 for Narvik Kommune, har til hensikt å lede trafikk i en N-S akse gjennom byen, forlagt i tunnell under Narvik Sentrum. Dette har ut fra hovedmålet i prosjektet fölgende formål: 1)Ä forbedre sikkerhet og trivsel i sentrum 2) sikre/varetrafikk til knutepunkter (altså N-S retning) 3) sikre god forbindelse med utviklingesområder i byen (Ö-V/N-S retninger). I N-S retning er planens lösning å legge en tunnell under sentrum, som ved rundkjöringer, en i hver ende av den foreslåtte tunnelen (Taraldsvikbakken hhv. Sjömannskirka) vil paralellforskyve trafikk fra dagens E6 gjennom byen. I forslagene åpnes det også for flere rundkjöringer i tunnellen; for Ö-V forbindelser til Demag/amfi og Frydenlunssiden. Disse Ö-V fordindelser vil jeg her ikke ta stilling til. Jeg vil likevel ta tak i dette med det store antall rundkjöringer man her legger opp til. Tunnellens hovedretning er (noe forenklet) N-S inn og ut av Narvik sentrum nord og sörover henholdsvis. Lösningsforslaget som foreligger, legger opp til et höyt antall rundkjöringer (minimum 2, men mulig 4). over relativt kort distanse ca.1.35 km, som er den forespeilte tunnelens lengde. Dette for å unngå kryss inne i tunnel, i hht.sikkerthet og vegvesnets gjeldende forskrifter og regler. Men bevaring av sikkerhet og fölgning av lovverk til tross, denne overbruken av rundkjöringer fortoner seg med all respekt lite framskuende, og provinsiell. Med Fagernestunnellen tatt med i betraktning-en, bör en huske på at her ligger det allerede 2 rundkjöringer (på Fagernes). Mange bilister, og så godt som all tungtrafikk, skal passere både sentrum og Fagenestunnelen: = 4-6 rundkjöringer. Jeg håper man allerede her vil begynne å revurdere bruken av rundkjöringer det er lagt opp til. Bruken av rundkjöringer er fleskibel, og nyttig ved tilföring av nye til gammel vei, men ä kjöre på rundkjöring som den eneste saliggjrende lösning blir rett og slett for enkelt. Èn ting er at dette vil bli lagt merke til med negativt fortegn rundt om. Men jeg vil også våge tesen om at antallet rundkjöringer vil virke psykologisk og virke demotiverende for de kjörende. En tunnel gjennom byen bör legge opp til en smidigs mulig trafikkavviking, og ikke et opplegg der man må sakne farten på en E6 närmest vil väre teppebombet med rundkjöringer, i hht. lösnigsforslaget. Det som nå trenges, er en hevelse av nivået på forslaget som foreligger. Dette skaffes med noe mer ingeniörmessig tenkning. Planleggere for dette större framtidsrettede prosjektet kunne med fordel sett hvordan tilsvarende prosjekter gjöres andre, större steder i Skandinavia (Norge/Sverige). Jeg håper å kunne bidra til den ingeniörmessige lösnigen som detet prosjektet krever. Herved presenteres ett alternativt lösningsforslag for N-S aksen, der ingen rundkjöringer plasseres på E6: 1. Taraldsvikbakken/nordlig ende: Ved tunnelens nordlige ende, Taralsvikbakken, bör innkjöring til sentrumstunnellen gjöres i to ulike löp, et for hver retning. Dette fås ved ekstra merge-felt noen meter, men ingen rundkjöring. Deretter mötes disse inn- og utförselsveiene N hhv. S i en felles tunnel under Narvik sentrum. 1

42 Orienteringen på disse veiinnlöpene blir da mer parallell med Taralsvikbakk/dagens innkjöring til byen, anslagsvis grader forskjövet i hht. Vegvesenet rundkjöring- alternativ (se skisse neste side) Figur 1: Vegvesenets utrengnigsalternativ (svart) versus undertegnede (rödt) sitttraseforslag ovenfra. (Figuren er fritt kopiert fra Kommundelsplanen Narvik Sentrum) 2. Sjömannsbrua, - bakken og kirka Neste post på veien i mitt lösningsforslag er Sjömannskirka. Ut i fra nåvärende situasjon er E6 og avkjöring til Fagenesveien anordent med lyskryss. Dette kan man med fordel endre, og til stopr del ut i fra dagens infrastruktru, med en y-lösning. Vei fra sentrum og til fagernestunnelen bevares i trase som nå, og sjömannsbrua blir liggende. Det nye nå, er at lyskrysset tas vekk. I stedet: Sörgående trase fra sentrum til Fagernesveien las gå rett fram, og under Sjömannsbrua, mens nordgånde trasé fra Fagernesveien, må gå rett fram under brua, for så å merge inn på E6 i et ekstra Y-felt foran Valhallaparken. 2

43 Gang og sykkelsti föres sannsynligvis i parallell med nordgående trasè fra Fagernesveien, som i dag. Det som da gjenstår er et sydlig utlöp fra sentrumstunnelen (3.). Figur 2: Området foran Sjömannskirka. Denne grafiske figuren forsöker å illustrere Y-lösninger for veitilknytning dagens E6 foran Sjömannskirka, og tilförselsveier fra Fagernesveien. Utgangspunkt i dagens veilösninger. 3. Sentrumstunnelens sydlige åpninger Den lösningen som jeg kan se for meg for den sydlige enden av sentrumstunenlen vil väre noe mer kompleks enn det det er tattt höyde for i vegevesenets og andre forslag. Disse forslagene baserer seg i stort sett på å löse det sydgående utlöp med et tunnellutslag og rundkjöring i Valhallaparken. Problemet med dette er, foruten til rundkjöringen som diskutert ovenfor, vil väre vandaliseringen av en bypark, og et byrom som til en stor grad er viet til kultur og opplevelse (park, sjömannskirke og Ofoten museuem). I tillegg ligger det her monumeneter som evt. må flyttes til et annet egnet sted. I mitt lösningsforslag baserer jeg meg derfor på å forkaste tanken om rundkjöring i Valhallaparken. Men sentrumstunnellen må ha forbindelse sörover. Hvordan kan så dette löses? Jeg forklarer her. Fra avsnittt 1.) og kartoversikten i figur 1 går det fram at sentrumtunnelen foreslås i et felles löp under byen, og til en stor grad forlagt under dagens Kongens- og dronningens gate (På lokalt gate1- gate2). Dette vil kunne gi en noe kortere tunnell, samt en mer utrettet traseföring enn det som forelöpig er lagt opp til. Men, som Figur 1 ikke tar höyde for, ser så for meg at sentrumtunenlens löp N-S må splitte opp på fölgende måte, for å tilknyttes ande veier: 3.1 Nordlig löp: Det Nordlige löp (altså når man kjörer nordover) vil jeg forklare slik: Fra den nordlige utgangen av Fagernestunnelen skal man kunne kjöre rett fram. Ergo et nytt y-forlöp her. Dette går inn en ny i tunnel under/bak jernbanens administrasjonsbygg, som så leder inn i sentrumstunnellens N-löp. 3

44 3.2 Sörlig löp: Sentrumstunnelens söradgående löp må fra der löpene splitter opp fra en felles sentrumtunnel nederst i /under Kongensgate ( Gate 1 )/Sjöbakken, knyttes å löpet i Fagernestunnellen. Dette kan gjöres ved av sentrumstunnelens sörgående löp las gå ned i grunnen, der det nå svinger og går under dagens atkomst til Fagernestuennelen (begge retnigner), för det så kommer opp og merger med dagens sörgående löp forholdsvi s kort inn i Fagernestunnellen. Tunellene skulle da väre knytt sammen. Figuren under forsöker gi en oversikt på dette: Figur 3. Oversikt Sentrumstunnel, med tilförsel Fagernestunnel (rödt), opsjon Fagernesveien (lilla) Og y-lösninger foran Sjömannskirka. (Undertegnede ber om overbärenhet for det grafiske snittet) Opsjon fagernesveien Dersom man i tillegg önsker å kunne kjöre ut av sentrumstunnellen og ut på Fagernesveien, så kan dette fås til med et tunnellutslag overfor Sjömannshjemmet, eller evt noe lengre ned. Utgående felt herfra kommer da som Y-forgreining fra sörgående forbindelsesåre mellom ST og FT, mens det inngående feltet må gå noe ned i grunnen, så foreta en stor S-sving, også merge med nordgående kjörefelt rett inne i sentrumstunnelen. Figuren over pröver å anskuelggjöre dette valget. Dette tunnellutslaget på Fagernesveien, som da ikke er E6, kan da besörges med rundkjöring og lys. Behovet for denne lösningen må angis av planer og behov for tungtrafikk for bruk av det indre området av narvik havn inkludert Fagernesveien frem til Fagernsterminalen. 4