INTERKOMMUNALT SAMARBEID VANN OG AVLØP

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "INTERKOMMUNALT SAMARBEID VANN OG AVLØP"

Transkript

1 INTERKOMMUNALT SAMARBEID VANN OG AVLØP Utredning 2: Nord Odal kommune GIVAS Behandlet i Kommunestyret i Nord Odal *.*.2012 Behandlet i Representantskapet i GIVAS *.*.2012

2 2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING SAMMENDRAG OG ANBEFALING OPPSUMMERING BAKGRUNN OPPSUMMERING ØKONOMI/GEBYRNIVÅ OPPSUMMERING OPPGAVEFORDELING OPPSUMMERING VIRKSOMHETSOVERDRAGELSE OPPSUMMERING EIERANDELER/SELSKAPSAVTALE OPPSUMMERING KONKLUSJON/ANBEFALING BAKGRUNN STATUS VANN OG AVLØPSSEKTOREN GENERELT OM VANN OG AVLØPSSEKTOREN VA SEKTOREN I NORD ODAL NØKKELTALL OG FAKTA VANN ABONNENTER, GEBYRGRUNNLAG OG GEBYRINNTEKTER AVLØP ABONNENTER, GEBYRGRUNNLAG OG GEBYRINNTEKTER ANDRE DRIFTSMESSIGE FORHOLD ORGANISERING ORGANISERING I NORD ODAL KOMMUNE ORGANISERING I GIVAS GENERELT OM ORGANISASJONSFORMEN INTERKOMMUNALT SELSKAP (IKS) ØKONOMI SELVKOSTREGNSKAP GEBYR LÅNEOPPTAK OG RESTVERDI BUNDNE DRIFTSFOND TOMTEGRUNN GIVAS SINE HOVEDLOKALER ANDRE FORPLIKTELSER SKATT OG MERVERDIAVGIFT LOV OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER REGNSKAP OG REVISJON MYNDIGHETSUTØVELSE FORDELING OG ANSVAR HVA KAN DELEGERES? OPPGAVE OG ANSVARSFORDELING OPPSUMMERING OPPGAVEFORDELING DE ANSATTES RETTIGHETER, PLIKTER OG KONSEKVENSER VIRKSOMHETSOVERDRAGELSE LØNN, PENSJON SENIORPOLITIKK ARBEIDSTID, OPPMØTESTED, VAKT FORSIKRING OPPLÆRING RESERVASJONSRETT INFORMASJON OM DRØFTING MED DE TILLITSVALGTE ORGANISERING, EIERANDEL, SELSKAPSAVTALE OG GJENNOMFØRING... 43

3 NY ORGANISERING EIERANDEL KONSEKVENSER FOR BUDSJETT OG GEBYRER GJENNOMFØRING UTKAST TIL SELSKAPSAVTALE GJENNOMGANG AV UTKAST TIL NY SELSKAPSAVTALE OPPSUMMERING FORDELER OG ULEMPER KOMPETANSE/KVALITET/TEKNISK ØKONOMI ANSATTE ABONNENTENE ARBEIDSGRUPPAS KONKLUSJON BIBLIOGRAFI Vedlegg 1: Utkast til ny selskapsavtale GIVAS Vedlegg 2: Eksisterende selskapsavtale GIVAS

4 4 1 INNLEDNING Foreliggende rapport er utarbeidet på bakgrunn av en bestilling fra kommunestyret i Nord Odal 20. desember Kommunestyret ba om at det ble utarbeidet et beslutningsgrunnlag med innstilling til politisk sluttbehandling gjennom et samarbeidsprosjekt med henholdsvis GIVAS og Sør Odal kommune. Denne utredningen er et resultat av samarbeidsprosjektet med GIVAS. I arbeidsgruppa har Nord Odal vært representert av Leder næringsetaten og to representanter for de ansatte gjennom Fagforbundet (Mona Vangen) og Naturviterne (Rune Skolbekken) etter beslutning fra samarbeidsutvalget for tillitsvalgte i Nord Odal. GIVAS har vært representert med daglig leder og avdelingsleder for plan og prosjekt. Politisk styringsgruppe for Nord Odal har vært: Ordfører Lise Selnes, Leder for næringsutvalget Lasse Weckhorst og for opposisjonen Thomas Amundsen. For GIVAS er representantskapet politisk styringsgruppe. GIVAS har i sin selskapsavtale 3 7 nedfelt at det skal arbeides for at flere kommuner i regionen skal tas opp som deltakerkommuner på hele eller deler av virksomheten. I mandatet fra Nord Odal kommunestyre ble det presisert at den politiske styringsgruppen skulle ha god kontakt med arbeidsgruppen og de ansattes representanter. Dette har vært ivaretatt gjennom felles møter. Vi håper denne rapporten svarer til forventningene og at den gir et godt grunnlag for videre beslutninger.

5 5 2 SAMMENDRAG OG ANBEFALING Foreliggende rapport er ment å danne grunnlag for å fatte beslutning om hvorvidt Nord Odal kommune skal blir deltaker i det interkommunale selskapet GIVAS og overføre vann og avløpstjenester dit. Rapporten er utarbeidet av en arbeidsgruppe bestående av Daglig leder i GIVAS, Avdelingsleder plan og utvikling GIVAS, Leder næringsetaten Nord Odal kommune og to representanter for de ansatte gjennom Fagforbundet (Mona Vangen) og Naturviterne (Rune Skolbekken). Styringsgruppa i Nord Odal har bestått av ordfører Lise Selnes, leder av Næringsutvalget Lasse Weckhorst samt Thomas Amundsen. For GIVAS er representantskapet politisk styringsgruppe. 2.1 Oppsummering Bakgrunn Bakgrunnen for arbeidet, som er gjennomgått i kapittel 3 og kapittel 4, viser de store utfordringene vann og avløpssektoren generelt og i Nord Odal står overfor. Spesielt er det pekt på utfordringene med å rekruttere kompetanse, særlig på ingeniørsida for å takle disse utfordringene. Når dette sammenfaller med økte myndighetskrav og store utfordringer med nedslitte renseanlegg og stort behov for utbedringer av ledningsnett og pumpestasjoner aktualiseres situasjonen ytterligere. 2.2 Oppsummering Økonomi/Gebyrnivå En gjennomgang av nøkkeltall for vann viser at Nord Odal kommune har ca 40 % høyere utgiftsnivå (gebyrgrunnlag med kapitalutgifter) enn Grue og Kongsvinger. Dette kan ha sammenheng med at det kommunale vannverket har få abonnenter og færre å fordele kostnadene på. Men det er også naturlig å se en sammenheng med gevinst av stordriftsfordeler. Nøkkeltall for avløp viser at Nord Odal har 39 % høyere gebyrgrunnlag i 2011 enn Kongsvinger, mens Grue kommune har 55 % høyere enn Kongsvinger når kapitalutgiftene er inkludert. Ser man bort fra kapitalutgiftene har Nord Odal kommune 56 % høyere gebyrgrunnlag enn Kongsvinger, mens Grue har 43 %. Dette forteller at mens Grue har høyere kostnader som følge av investeringer er kostnadene i Nord Odal kommune knyttet opp mot drift. Dette kan tyde på at ressursene i stor grad er innrettet mot å drifte og vedlikeholde eldre og nedslitte anlegg. Gebyrene i kommunene varier som følge av variasjon i gebyrgrunnlaget og nivået i 2012 vises i Tabell 8, s 28. Det er utarbeidet budsjett for vann og avløp i to alternativer, et for Nord Odal kommune alene og et for GIVAS med Nord Odal som deltaker. Ved oppsett av budsjett er det i tillegg til fordeling av felleskostnader i henhold til foreslått fordeling av eierandeler forutsatt like kostnader til direkte kapitalkostnader og bruk av fond. Det er således lønnsutgifter og felleskostnader i forhold til henførbare driftsutgifter, som utgjør variabelen. Budsjettet er basert på Tiltaksplanen i Hovedplan for avløp. Det er også utarbeidet en prognose for gebyrøkning for begge alternativer under samme forutsetning fram til 2019, se Figur 12, s 46 og Figur 13, s 47. Gjennomgangen viser at uansett alternativ vil det bli en stor gebyrøkning som følge av investeringer, men at gebyrøkningen blir noe lavere som medlem av GIVAS. Det er foreslått følgende prinsipper som grunnlag for overdragelse av eiendeler: Eiendeler fullfinansiert av gebyrinntekter overdras til GIVAS. Eiendeler som ikke er ferdig avskrevet overdras GIVAS etter den verdi som fremgår av bokført restverdi pr I henhold til en gjennomgang av investeringer i Nord Odal kommune utgjør bokført restverdi pr ca kr 7 millioner. Dersom foreslåtte prinsipper legges til grunn overføres anleggene til GIVAS for tilsvarende beløp. Nord Odal vil få redusert sine egne låneforpliktelser tilsvarende, dersom

6 6 midlene brukes til å nedbetale eksisterende lån. Nord Odal kommune vil også kunne få inntekter ved salg av tomtegrunn og ved betaling av leie for tomtegrunn som ikke overdras, samt salg av renholdstjenester for anlegg i Nord Odal. Bundne driftsfond for vann og avløp utgjør til sammen ca kr 1,2 millioner kroner. Et overskudd på selvkosttjenesten avsatt på fond er å betrakte som et lån fra abonnentene. Disse midlene må derfor følge med over til GIVAS. I tillegg vil det bli et bortfall av årlige inntekter relatert til henførbare indirekte drifteutgifter (beregnet internt salg av tjenester til vann og avløpssektoren) på ca kr En overdragelse av virksomheten vil komme inn under unntaksbestemmelsene i Lov om offentlige anskaffelser. Overdragelsen utløser ikke skatteplikt, og Interkommunale selskaper har på lik linje med kommunene krav på kompensasjon av betalt inngående merverdiavgift. 2.3 Oppsummering Oppgavefordeling Rapporten drøfter oppgavefordeling og rammene for delegering av myndighetsutøvelse. I tillegg til at GIVAS skal eie de kommunaltekniske anlegg for vann og avløp og ha ansvar for alle oppgaver knyttet til planlegging, forvaltning, drift, vedlikehold og utbygging av offentlige vann og avløpsanlegg i kommunen, er det foreslått at følgende oppgaver overføres GIVAS: Slambehandling og drift av slambehandlingsanlegget på Slettholen. Innkreving av kommunale gebyrer. Forslaget innebærer at Nord Odal kommune fortsatt vil ha ansvar for tømming av slam fra slamavskillere/ mindre avløpsanlegg. I tillegg er det satt opp en tabell over oppgavefordeling som grunnlag for et delegeringsvedtak, se Tabell 12, s 38. En gjennomgang av andre driftsmessige forhold viser at GIVAS og Nord Odal kommune har samme tekniske løsninger når det gjelder viktige driftsmessige forhold. Dette gjelder for eksempel ledningskartverk, driftskontrollanlegg og abonnementsregister. GIVAS har imidlertid bedre systemer og rutiner i forhold til kundebehandling og Internkontroll. GIVAS er i tillegg i sluttfasen for å bli ISOsertifisert. Nord Odal kommune har vedtatt hovedplan for avløp. Denne vil legge føringer for hvilke tiltak som skal gjennomføres, uavhengig av hvorvidt kommunen blir medlem av GIVAS eller ikke. Sannsynligheten for fremdrift og gjennomføring av tiltak vil imidlertid øke dersom kommunen får tilgang til flere ressurser og bredere kompetanse. 2.4 Oppsummering Virksomhetsoverdragelse En overføring av vann og avløpstjenesten til GIVAS vil være å betrakte som en virksomhetsoverdragelse og prosedyren angitt for dette i arbeidsmiljøloven må følges, se kapittel 9, s 39. De ansatte er informert gjennom informasjonsmøter og representanter for de ansatte har deltatt i arbeidsgruppa, og kravene til informasjon er så langt ivaretatt. Det er et krav at de ansatte som minimum skal beholde den lønnsplassering de har i dag, i tillegg skal de beholde sine pensjonsrettigheter. Driftsoperatørene vil fortsatt ha oppmøtested i Nord Odal med unntak av én dag i uka for felles møte. Arbeidstiden er i dag noe forskjelling, og lønnsvilkårene i GIVAS er for tiden bedre enn i Nord Odal kommune. Organisasjonene har noe forskjellig seniorpolitikk, og forsikringsordningen i GIVAS dekker hele døgnet, noe som er bedre vilkår enn i Nord Odal.

7 7 Det skal avholdes et informasjonsmøte for de ansatte og gjennomføres et drøftingsmøte. Disse møtene vil danne grunnlag for en avklaring av hvilke rettigheter som skal tas med over fra Nord Odal. Andre forhold som skal drøftes er blant annet tidspunkt for overdragelsen. I utgangspunktet er det ment at en rådgiver og tre driftsoperatører blir overført til GIVAS. Nå har imidlertid rådgiveren sagt opp sin stilling. Derfor blir det kun tre ansatte som overføres. 2.5 Oppsummering Eierandeler/Selskapsavtale Det er utarbeidet et forslag til ny selskapsavtale som er vedlagt rapporten. Det er foreslått å videreføre samme prinsipp som grunnlag for fordeling av eierfordeling som GIVAS har i dag, se kapittel 10.2, s 43. Denne fordelingen er basert på et gjennomsnitt av gebyrgrunnlag inkludert kapitalkostnader for årene 2010 og Dette vil gi Nord Odal kommune en eierandel på 13 %, Grue en eierandel på 20 % og Kongsvinger en eierandel på 67 %. Størrelsen på eierandelen vil påvirke kostnadene for den enkelte kommunes abonnenter, ettersom felleskostnader fordeles i henhold til eierandelene. Det er utarbeidet et utkast til ny selskapsavtale, se Vedlegg 1. Eksisterende selskapsavtale i GIVAS ligger som Vedlegg 2. Utkastet er å betrakte som et innspill til drøftinger mellom eierne av GIVAS og politisk nivå i Nord Odal. Selskapsavtalen må vedtas av GIVAS. Det foreslås at det legges opp til en prosess med felles drøftinger før saken sendes til behandling. Det er gjort nærmere rede for hvilke endringer som er foreslått i forhold til dagens selskapsavtale og begrunnelse for dette i kapittel 11, s Oppsummering Konklusjon/Anbefaling Det er gjort en vurdering av fordeler og ulemper som følge av overføring av virksomheten til GIVAS i forhold til kompetanse og kvalitet, økonomi, abonnentene og i forhold til de ansatte i kapittel 12, s 51. Oppsummert sett er den største fordelen ved å bli med i GIVAS at det skapes et større fagmiljø som vil trygge kompetanse for framtiden og sikre fortsatt god drift av anleggene. Den økonomiske gjennomgangen viser at gebyrnivået ikke vil øke som følge av overføring av tjenestene, mens muligheten for å yte service til abonnentene blir bedre. Kommunen vil i tillegg bli sittende igjen med en gevinst i forhold til å få frigjort kapital på rundt 7 millioner kroner. Årlige driftsinntekter vil imidlertid bli redusert med ca kr De ansattes interesser har vært ivaretatt igjennom prosessen og det er skissert hvordan dette arbeidet skal fortsette. Det er også foretatt en avklaring i forhold til ulikheter i rettigheter i GIVAS og Nord Odal kommune, og med en tilpasning i forhold til vaktordning og oppmøtested i Nord Odal bør det ligge godt til rette for en overføring.

8 8 Ut fra den informasjon som er innhentet og de beregninger som er utarbeidet, sett i sammenheng med bemanningssituasjonen, spesielt på ingeniørsida i Nord Odal, vil arbeidsgruppa klart anbefale at Nord Odal kommune blir med i GIVAS. Videre vil arbeidsgruppa anbefale at dette iverksettes fra og med årsskiftet. Sagstua 21. august 2012 Thomes Trømborg Hanne Rolsdorph Ellisiv Hovig Leder næringsetaten Nord Odal kommune Daglig leder GIVAS Avdelingsleder plan og prosjekt GIVAS Mona Vangen Fagforbundet Rune Skolbekken Naturviterne

9 9 3 BAKGRUNN På bakgrunn av de utfordringene Nord Odal kommune står overfor i vann og avløpssektoren ble det i 2010 reist en debatt om hvorvidt interkommunalt samarbeid bedre kan gjøre oss i stand til å svare på utfordringene. Tema ble drøftet i et felles møte mellom næringsetaten og de ansatte 21. april 2010 (1). Viktige problemstillinger ble belyst og det ble satt opp hvilke krav som måtte oppfylles dersom et interkommunalt samarbeid skulle være interessant: Økonomi Jobbsikkerhet Antall driftsoperatører lokalt som i dag Kontroll over hvordan beslutninger som vedrører bemanning fattes Sikre kompetanse lokalt Nytt renseanlegg skal bygges (Dette var før overføringsledning ble løftet fram som alternativ) Fordel om flere kommuner går sammen om det søkes medlemskap i et eksisterende foretak, gir større grunnlag for å påvirke selskapsavtalen mv. Ulike alternativer ble drøftet og Næringsutvalget konkluderte med GIVAS som det mest aktuelle alternativet. Næringsutvalget ønsket også at problemstillingen skulle drøftes i formannskapet basert på et notat fra administrasjonen, hvor oppsummeringen fra næringsutvalget skulle framgå. Det ble så utarbeidet et notat som grunnlag for denne drøftingen (2). Formannskapet ga i den påfølgende drøftingen signal om at de ønsket å utrede spørsmålet videre, men med et bredt perspektiv, dvs. både i forhold til HIAS (Hamar, Løten, Stange og Ringsaker), GIVAS (Grue og Kongsvinger), Sør Odal kommune, og å fortsette i egen organisasjon. På bakgrunn av dette ble det innhentet tilbud på konsulentbistand og i sak 10/11 vedtok formannskapet følgende: Formannskapet fungerer som styringsgruppe for utredning om interkommunalt samarbeid VA. Formannskapet ønsker en bred utredning hvor alternativene GIVAS, Sør Odal kommune, HIAS og fortsette virksomheten i egen organisasjon omfattes. Det tas kontakt med Juptjenn Vannverk BA for å drøfte eventuelt samarbeid. (3) Våren 2011 ble det avholdt et møte med Juptjenn vannverk for å få en avklaring av hvordan Juptjenn vannverk BA vurderer muligheten for utvidelse av samarbeidet mellom Nord Odal kommunale vannverk og Juptjenn BA og hvordan Juptjenn BA vurderer interessen for eventuell kommunal overtakelse av vannverket (4). Juptjenn BA hadde nylig avholdt et styremøte der temaet ble drøftet. Signalet som ble gitt i møtet med kommunen var at Juptjenn BA ser for seg å fortsette som eget andelslag fremover, men at de er åpne for et utvidet samarbeid med kommunen dersom samarbeidet gir en god synergieffekt. Konsulentselskapet kommunen har rammeavtale med ble engasjert til å utarbeide den bestilte rapporten. Det ble også opprettet en administrativ arbeidsgruppe hvor representanter for de ansatte deltok, utpekt av samarbeidsutvalget for fagforeninger i Nord Odal kommune. Rapporten Nord Odal kommune interkommunalt samarbeid vann og avløp ble lagt fram for formannskapet 6. juni 2011 og formannskapet gjorde følgende vedtak:

10 10 Formannskapet som styringsgruppe godkjenner utredningen Nord Odal kommune interkommunalt samarbeid vann og avløp og ber om at rapporten ferdigstilles i henhold til innspill fremkommet i møtet. (5) Rapporten ble ferdigstilt og sendt på høring (6). I drøftingsmøte med tillitsvalgte ble rapporten drøftet og mange spørsmål og problemstillinger framsto uavklart. Det ble gitt uttrykk for at en bør gå videre med saken for å få svar på spørsmål og få avklart problemstillinger (7). I møtet 20. desember gjorde så kommunestyret følgende vedtak: Kommunestyret slutter seg til den tilrådning er gitt i rapporten Interkommunalt samarbeid VA dater , og ber om at det etableres et samarbeidsprosjekt med Sør Odal kommune og GIVAS. Formålet med prosjektet er å utarbeide beslutningsgrunnlag med innstilling til politisk sluttbehandling. Beslutningsgrunnlaget skal bla inneholde: Organisering Myndighetsutøvelse fordeling og ansvar Oppgavefordeling Beredskap Økonomi, gebyr, selvkostregnskap, fondsmidler, skatt og merverdiavgift og innkjøpsregler, regnskap og revisjon Verdifastsettelse av bygg og anlegg som skal inngå i ny organisasjon De ansattes rettigheter og plikter og konsekvenser; lønn, pensjon, arbeidstid, forsikring, oppmøtested, opplæring Konsekvenser for abonnentene Utkast til selskapsavtale og ev. andre avtaledokumenter Utarbeide grunnlag for virksomhetsoverdragelse, gjennomføringsplan Saksutredning for politisk behandling Kommunestyret oppnevner følgende representanter til den politiske styringsgruppen: Lise Selnes, Lasse Weckhorst, Thomas Amundsen Det er viktig at den politiske styringsgruppen har god kontakt med arbeidsgruppen og de ansattes representanter. Den administrative arbeidsgruppa har bestått av Leder næringsetaten og to representanter for de ansatte gjennom Fagforbundet (Mona Vangen) og Naturviterne (Rune Skolbekken) etter beslutning fra samarbeidsutvalget for tillitsvalgte i Nord Odal. GIVAS har vært representert med daglig leder og avdelingsleder for plan og prosjekt.

11 11 4 STATUS VANN OG AVLØPSSEKTOREN 4.1 Generelt om vann og avløpssektoren Vann og avløpsvirksomhet (VA) i Norge står foran store utfordringer. Nye krav gjennom rammedirektiver og forskrifter for virksomheten, mathelse og næringsmiddelpolitikk, bærekraftig vannressursforvaltning og sterkt fokus på effektivitet og leveringssikkerhet vil fordre stor evne til omstilling. Som offentlig organisert virksomhet er det også sterkt fokus på organisering og konkurranseevne. Uavhengig av dette, sliter sektoren med forfall av anleggene, og tilgang på kompetent fagpersonell vil være kritisk framover. I 2006 ble det utarbeidet prognoser for rekrutteringen til VA bransjen (8). Som Figur 1 viser kan antallet sivilingeniører og mastergrader være halvert innen I 2009 ble 13 uteksaminert innen VA fra UMB og NTNU. Dette bekrefter at utfordringene vil fortsette fremover (9). I følge Norsk Vann, interesseorganisasjon for kommunene og kommunalt eide VA selskaper, står vann og avløpssektoren overfor en rekke utfordringer som vil kreve økt kapasitet og kompetanse (10). Mange kommuner har problemer med å få rekruttert vann og avløpspersonell allerede i dag. Store pensjonskull og små studentkull stiller oss overfor økende utfordringer de kommende årene. Konkurransen om hodene er stor fra bl.a. oljebransjen og kraftbransjen. Større kompetansemiljøer, som finnes i store kommuner og interkommunale selskaper, har en konkurransefordel i kampen om fagressursene i forhold til små kommuner. Mange kommuner vil være avhengige av å få etablert samarbeidsløsninger fremover, for å utnytte de begrensede fagressursene på vann og avløpsområdet best mulig. Figur 1 Gjenværende antall siv. ing./mastergrad i teknikk i VA bransjen under ulike forutsetninger. På bakgrunn av dette er organisering av VA virksomhet under debatt i mange kommuner. En del av kommunene velger å opprette aksjeselskap eller kommunalt foretak, andre kommuner velger regionalt samarbeid over kommunegrenser gjennom opprettelse eller utvidelse av interkommunale selskaper.

12 12 Rådgivende ingeniørers forenings (RIF) rapport State og the Nation fra 2010, gir et helhetlig bilde av norsk infrastruktur og bygg. Rapporten konkluderer med at våre bygg og anlegg ikke klarer å møte fremtidens utfordringer, hvis myndighetene fortsetter å drifte, vedlikeholde og investere som i dag. State of the Nation dokumenterer behov for bedre planlegging, økte bevilgninger og flere fagspesialister. Rapporten oppsummerer status og hovedutfordringer for vannforsyning og avløpsrensing slik: Vannforsyningsanlegg Tilstanden på dagens anlegg er samlet sett mindre god. Ledningsnettet er preget av store lekkasjer, gjennomsnittlig lekkasje er 30 % (til sammenligning har Danmark 6 7 %). Vannbehandlingsanleggene er mangelfulle, mens vannkvalitet og forsyningsstabilitet er god. Det er et sterkt behov for økt ledningsfornyelse. Det må gjennomføres en mer omfattende vannbehandling på enkelte, særlig mindre anlegg som ikke tilfredsstiller dagens krav i drikkevannsforskriften. Økt rekruttering pga nært forekommende pensjonsbølge må prioriteres. Avløpsanlegg Det er et sterkt behov for økt ledningsfornyelse både for å erstatte dårlige eksisterende nett og for å øke kapasiteten for klimaendringer. Det er også behov for å oppgradere eksisterende renseanlegg på grunn av strengere krav til forurensningsforskriften blant annet med hensyn til miljøgifter og sårbarhet i resipienter. Økt rekruttering pga nært forekommende pensjonistbølge er også viktige fokusområder framover. Hovedutfordringer Det som i dag er hovedutfordringer for vannforsynings og avløpssektoren i Norge kan oppsummeres slik: 1. Kompetanse, rekruttering: Behovet for fagutdannet personale innenfor sektoren er stort. Kravet til kompetanse blir stadig større fordi VA anleggene blir mer komplekse og det kreves kompetanse på flere fagområder. Kommunene blir sårbare ikke bare mht spisskompetanse, men også i forhold til alminnelig fagkompetanse i forhold til løpende drift og vedlikehold. Det er stor konkurranse om denne kompetansen i dag og mange kommuner sliter med å rekruttere fagutdannet personale. De som har den beste fagkompetansen trekkes mot de sterkeste og største fagmiljøene. 2. Brukerservice: Innbyggere har i dag økende forventninger ikke bare til tjenestens kvalitet, men også til informasjon, tilgjengelighet og service. Det samme gjelder krav og forventninger fra interesseorganisasjoner og media. 3. Myndighetskrav: Både i lovverket og gjennom oppfølging fra tilsyns og godkjenningsmyndighetene er det stadig større formelle krav til vannkvalitet, rensegrad, internkontroll, beredskap og dokumentasjon av driften. 4. Sikkerhet og beredskap. Det er et gjennomgående trekk at få kommuner har gjennomført Risiko og Sårbarhetsanalyser (ROS), at det er mangel på oppdaterte beredskapsplaner, samt få gjennomførte beredskapsøvelser. Dvs. at det gjennomgående er for lav sikkerhet og beredskap innenfor vannforsyningen. Mange kommuner har ikke gode nok systemer for internkontroll og drift av VA anleggene.

13 13 5. Klimaendringer har medført ekstremvær med flom og oversvømmelser. Det stiller store krav til dimensjonering av VA anleggene og det er behov for omfattende investeringer for å kunne følge opp dette. 6. Infrastruktur: Det er store behov for utskifting/ fornying av ledningsnettet. Gammelt ledningsnett gir store lekkasjer, mange ledningsbrudd og fare for innsug av kloakk i vannledningsnettet. 7. Finansiering/ gebyrer: Omgivelsene og samfunnets oppmerksomhet er svært rettet mot størrelsen på gebyrene og det å sammenligne disse kommunene i mellom. Det er ofte mindre interesse for å være opptatt av de store verdiene som skal forvaltes, av tjenestene og den service som ytes. At dette er et kommunalt tjenesteområde med svært høy kompetanse blir ofte også undervurdert. 4.2 VA sektoren i Nord Odal Nord Odal kommune har de samme utfordringer som i Norge generelt. Det er særlig store utfordringer knyttet til rekruttering av kompetanse, både ingeniører og driftsoperatører med fagbakgrunn fra vann og avløp, samt finansiering av drift og investeringstiltak med påfølgende høye gebyrer. Utfordringene er utdypende beskrevet i rapporten interkommunalt samarbeid Vann og Avløp 2011 (6) Det er nå utarbeidet Hovedplan avløp for perioden (11). Tiltaksanalysen i denne rapporten avdekker et stort behov for oppgradering og utskifting av store deler av anleggene våre. Hovedutfordringen er to nedslitte renseanlegg, 17 av 18 pumpestasjoner som må totalrenoveres, og store mengder innlekking og utlekking på avløpsnettet. I tillegg kommer ukjente utfordringer på overvannsnettet i forhold til klimaendringer. Det er utarbeidet en enkel men omfattende tiltaksplan for perioden. Vannforsyningen i NOK er meget fragmentert og består av mange store og mindre private andelslag. Det kommunale vannverket i Mo (460 abonnenter) produserer i det hele godt, nok og relativt sikkert vann. Det mangler reservekilde i form av høydebasseng, og det er ønskelig å få til en sammenkopling med Juptjenn VV. Ledningsnettet er i de fleste områder av god kvalitet. Det vurderes om vannkilden Skiren skal erstattes av ny grunnvannsbrønn som følge av økning i fargetall i innsjøen. Det er også et stort potensial for å få knyttet flere abonnenter til vannverket.

14 14 5 NØKKELTALL OG FAKTA Dette kapitlet omhandler nøkkeltall og fakta for GIVAS (Grue og Kongsvinger) og Nord Odal. 5.1 VANN Abonnenter, gebyrgrunnlag og gebyrinntekter Tabell 1 viser nøkkeltall for vann i 2010 og Figur 2 viser gebyrgrunnlag per innbygger med og uten kapitalkostnader 1, mens Figur 3 viser abonnenter og gebyrgrunnlag inkl. kapitalkostnader fordelt på andel mellom kommunene. Definisjon av begreper: Gebyrgrunnlag: Samlede utgifter med/ uten kapitalkostnader (renter og avskrivninger). Gebyrinntekter: Samlede inntekter. Dekningsgrad: Forholdet mellom gebyrinntekter og gebyrgrunnlag (inkl kapitalkostnader). Avsetning til fond eller bruk av fond er ikke inkludert. Henførbare utgifter: Indirekte kostnader som tilleggsfunksjoner og sekundærtjenester, se side 27. Tabell 1: Nøkkeltall; abonnenter, utgifter, inntekter Vann Grue Kongsvinger Nord Odal Folketall *) Antall abonnenter Antall tilknyttede innbyggere **) Andel befolkning tilknyttet offentlig anlegg 69 % 72 % 87 % 88 % 18 % 18 % Beløp i 1000 kr: Direkte driftsutgifter Henførbare indirekte driftsutgifter Driftsutgifter samlet Andre inntekter Kapitalkostnader = kalk. Renter og avskrivninger Gebyrgrunnlag inkl. kapitalkostnader Gebyrgrunnlag eks. kapitalkostnader Gebyrinntekter Dekningsgrad 104 % 117 % 93 % 96 % 112 % 104 % Gebyrgrunnlag pr. innbygger tilknyttet kommunalt avløp (kr. tilkn. Innb) Gebyrgrunnlag eks. kapitalkostnader pr innbygger tilknyttet kommunalt avløp (kr. tilkn. Innb) *) Pr. 1. januar, hentet fra SSB statistikkbanken. **) Antall tilknyttede innbyggere er beregnet som antall abonnenter multiplisert med 2,2. Basert på beregning fra SSB i forhold til gjennomsnittsstørrelsen på en husholdning. Kan avvike trall i KOSTRA. 1 Kapitalkostnad er en avledet kostnad som beregnes som følge av at det enkelte årsregnskap ikke gir et korrekt bilde av inntjening og kostnad for selvkosttjenesten for investeringer. Årlige kapitalkostnader består av avskrivningskostnader og alternativkostnaden (kalkulatoriske renter), dvs. den avkastning kommunen alternativt kunne oppnå ved å plassere penger tilsvarende investeringsbeløpet i markedet.

15 15 Tabell 1 viser at gebyrgrunnlaget per innbygger er relativt likt i Grue og Kongsvinger mens det er vesentlig høyere i Nord Odal. Gebyrgrunnlaget inkludert kapitalkostnader per innbygger i 2011 er kr for Grue, kr for Kongsvinger og for Nord Odal. Det betyr at nivået ligger ca 40 % høyere i Nord Odal sammenlignet med Grue og Kongsvinger. En vesentlig del av kostnadsforskjellen henger sammen med at det i Nord Odal er få abonnenter pr km ledning, dvs. færre å fordele kostnadene på. Men det er også naturlig å se en sammenheng med at effekten av stordriftsfordeler slår ut til fordel for GIVAS. Ved å ekskludere kapitalkostnadene er forskjellen i gebyrgrunnlag mellom kommunene vesentlig større. Dette kan tyde på at det har vært større satsing på investeringer i GIVAS enn i Nord Odal kommune Gebyrgrunnlag pr. innbygger tilknyttet kommunalt vann (kr. tilkn. Innb) inkl kapitalkostnader eksl kapitalkostnader Grue Kongsvinger Nord Odal Figur 2: Gebyrgrunnlag per innbygger tilknyttet kommunalt avløp, inkludert og ekskludert kapitalkostnader Prosentvis fordeling Antall abonnenter Prosentvis fordeling Gebyrgrunnlag inkl kapitalkostn. 5 % 18 % Grue 7 % 19 % Grue Kongsvinger Kongsvinger 77 % Nord Odal 74 % Nord Odal Figur 3: Antall abonnenter og Gebyrgrunnlag inkl kapitalkostnader i 2011 Vann

16 AVLØP Abonnenter, gebyrgrunnlag og gebyrinntekter Tabell 2 viser nøkkeltall for avløp, 2010 og Figur 4 viser gebyrgrunnlag per innbygger med og uten kapitalkostnader, mens Figur 5 viser abonnenter og gebyrgrunnlag inkl. kapitalkostnader fordelt på andel mellom kommunene. Tabell 2: Nøkkeltall; abonnenter, utgifter, inntekter Avløp Grue Kongsvinger Nord Odal Folketall *) Antall abonnenter Antall tilknyttede innbyggere **) Andel befolkning tilknyttet offentlig anlegg 50 % 50 % 80 % 81 % 55 % 56 % Beløp i kr 1000: Direkte driftsutgifter Henførbare indirekte driftsutgifter Driftsutgifter samlet Andre inntekter Kapitalkostnader = kalk. Renter og avskrivninger Gebyrgrunnlag inkl. kapitalkostnader Gebyrgrunnlag eks. kapitalkostnader Gebyrinntekter Dekningsgrad 83 % 101 % 89 % 108 % 99 % 99 % Gebyrgrunnlag pr. innbygger tilknyttet kommunalt avløp (kr. tilkn. Innb) Gebyrgrunnlag eks. kapitalkostnader pr innbygger tilknyttet kommunalt avløp (kr. tilkn. Innb) *) Pr. 1. januar, hentet fra SSB statistikkbanken. **) Antall tilknyttede innbyggere er beregnet som antall abonnenter multiplisert med 2,2. Basert på beregning fra SSB i forhold til gjennomsnittsstørrelsen på en husholdning. Tabell 2 viser at gebyrgrunnlaget per innbygger er markant forskjellig mellom kommunene, med Grue som den dyreste kommunen og Kongsvinger som den billigste. Gebyrgrunnlaget per innbygger, inkludert kapitalkostnader, er henholdsvis 2 332, og for Grue, Kongsvinger og Nord Odal i Det betyr at gebyrgrunnlaget per innbygger er henholdsvis 55 % og 39 % høyere i Grue og Nord Odal sammenlignet med Kongsvinger. Faktorer som påvirker kostnadsbildet på avløp er blant annet: Antall abonnenter per km ledning Antall pumpestasjoner pr km ledning Antall renseanlegg Krav til renseprosess (her har alle kommunene tilnærmet like krav) Teknisk stand/ investeringssyklus. Oppgradering av renseanlegg er svært kostbart, og avhengig av hvor man er i en investeringssyklus vil kostnadene variere kraftig som følge av avskrivninger og renter. Ser vi på gebyrgrunnlaget uten å ta med kapitalkostnadene er forskjellen i gebyrgrunnlag mellom kommunene annerledes; gebyrgrunnlaget per innbygger er da henholdsvis 43 % og 56 % høyere i Grue og Nord Odal sammenlignet med Kongsvinger. Det forteller at mens Grue har høyere kostnader

17 17 som følge av investeringer, er kostnadene i Nord Odal kommune knyttet opp mot drift. I følge Rambøll utgjør kapitalkostnadene i Nord Odal en relativt lav andel av selvkostgrunnlaget (6). Dette kan tyde på at ressursene i stor grad nå er innrettet mot å drifte og vedlikeholde eldre og nedslitte anlegg Gebyrgrunnlag pr. innbygger tilknyttet kommunalt avløp (kr. tilkn. Innb) inkl kapitalkostnader eksl kapitalkostnader Grue Kongsvinger Nord Odal Figur 4: Gebyrgrunnlag per innbygger tilknyttet kommunalt avløp, inkludert og ekskludert kapitalkostnader Prosentvis fordeling Antall abonnenter Prosentvis fordeling Gebyrgrunnlag inkl kapitalkostn. 15 % 13 % Grue 19 % 23 % Grue Kongsvinger Kongsvinger Nord Odal Nord Odal 72 % 58 % Figur 5: Antall abonnenter og Gebyrgrunnlag inkl kapitalkostnader i 2011 Avløp. 5.3 Andre driftsmessige forhold Ledningskartverk Både GIVAS og Nord Odal har samme tekniske løsning for ledningskartverk, Gemini VA. Ledningskartverket er et viktig verktøy for elektronisk registrering av VA anlegg, ledninger og annen informasjon. Dette programmet brukes også for registrering av driftsforstyrrelser, som kan brukes til

18 18 lekkasjesøking, planlegging og sanering. Å ha et oppdatert og korrekt ledningskartverk er essensielt for kommunene både i daglig drift og ved nyetableringer. Både Nord Odal og GIVAS har kompetanse på området. Slike tekniske dataverktøy er avhengig av aktive brukere, og kommunene er sårbare dersom nøkkelpersoner forsvinner. I en større organisasjon vil det være flere personer som sitter med samme nøkkelkompetanse og sårbarheten reduseres Driftskontrollanlegg Fylkesmannen har stilt krav til kommunene om å etablere driftskontrollanlegg for registrering av antall overløp i avløpspumpestasjoner og renseanlegg. Driftskontrollanlegg er et moderne driftsverktøy for rapportering og planlegging av VA anleggenes drift. Både GIVAS og Nord Odal kommune bruker løsningen fra Guard. GIVAS arbeider kontinuerlig med lekkasjesøk, og har montert vannmålere på ledningsnettet som er koblet til driftskontrollanlegget. Med fjernstyring av anleggene kan driftspersonell overvåke og styre anleggene fra driftssentralen eller fra mobil enhet (iphone, ipad, bærbar PC). GIVAS har i dag et godt oppdatert forvaltning, drift og vedlikeholdssystem (FDV system) samt god kompetanse på området. Nord Odal benytter samme overvåkningssystemet på renseanleggene og de største pumpestasjonene, med styring via bærbar PC. Det ligger derfor godt til rette for felles løsninger og felles utnyttelse av kompetanse Kundebehandling GIVAS har inngått avtale med Kongsvinger kommune om sentralbordtjenester. Denne tjenesten gir informasjon om hvor hver enkelt medarbeider er og hvilke avtaler som er gjort. GIVAS har egen hjemmeside hvor relevant informasjon om selskapet, leveringsvilkår, forskrifter og gebyrsatser er tilgjengelig. GIVAS har etablert system for SMS varsling (tekstmeldingsvarsel). Dette verktøyet brukes til å nå abonnenter i bestemte områder. Tjenesten er blitt brukt med gode tilbakemeldinger, blant annet ved E. Coli utbruddet sommer GIVAS har inngått avtale med leverandøren som tilsier at innlemmelse av flere kommuner kun vil medføre en marginal kostnadsøkning for tjenesten. Nord Odal har tilsvarende sentralbordtjenester i kommunen samt eget området på Nord Odals hjemmesider der meldinger etc. kunngjøres. Nord Odal kommune har ikke etablert SMS varsling. Det er behov for bedring av varslingsrutinene, spesielt til vannabonnentene, og dette ligger som et krav fra Mattilsynet at varsling bør være via SMS eller ved personlig varsling. Ressursbruken vil reduseres vesentlig om SMS varsling blir etablert. Dersom flere kommune blir medeiere i GIVAS begynner selskapet å bli så stort at man kan vurdere eget sentralbord. Dette vil gjøre tjenesten enda bedre for abonnentene, da sentralbordet vil ha bedre kjennskap til tjenestene og vil kunne svare direkte på flere spørsmål Abonnementsregister Nord Odal kommune og GIVAS benytter samme programvare for å holde oversikt over abonnenter og beregne og fakturere gebyrer. Abonnementsdatabasen ligger i programmet KomTek.

19 Administrative bestemmelser GIVAS har vedtatt felles normer og forskrifter for begge eierkommunene; Abonnementsvilkår for vann og avløp GIVAS IKS Administrative bestemmelser Forskrift om vann og avløpsgebyrer Bestemmelser om vannmålere Drikkevann Leveringsvilkår Avløpstjenester Leveringsvilkår GIVAS VA Norm Nord Odal har vedtatt følgende normer og forskrifter: Normalreglement for sanitæranlegg, tekniske og administrative bestemmelser (KS) Forskrift og bestemmelser om vann og avløp Bestemmelser om vannmålere Gebyrregulativ Det ansees som en fordel for kommunene å kunne samarbeide om slike normer og forskrifter, da det vil effektivisere arbeid med utarbeidelse og oppdateringer. Det er imidlertid ingen forutsetning at alle eierkommuner i GIVAS må vedta samme normer og forskrifter Internkontroll Eksterne myndigheter stiller store krav til et godt internkontrollsystem både for vann og avløp. Nord Odal kommune har et generelt internkontrollsystem, men dette er ikke godt nok utviklet for VA tjenestene og det mangler i tillegg beredskapsplan og risiko og sårbarhetsanalyser (ROSanalyser). Det fysiske arbeidsmiljøet på avløpsrenseanleggene og pumpestasjoner er en stor utfordring i Nord Odal kommune og behovet for et godt internkontrollsystem er derfor stort. GIVAS har utarbeidet internkontrollsystem og er i tillegg i sluttfasen for å bli ISO sertifisert (ISO 9001/ 14001/ 18001). Dersom Nord Odal kommune blir en del av GIVAS er det å forvente at organisasjonens kompetanse og mulighet til å få på plass bedre systemer og rutiner, blir bedret.

20 20 6 ORGANISERING 6.1 Organisering i Nord Odal kommune Den politiske organisering i kommunen er en hovedutvalgsmodell hvor Næringsutvalget er politisk utvalg for bl.a. kommunalteknisk sektor. KOMMUNESTYRET Formannskapet Administrasjonsutvalg, AMU Andre råd og utvalg Utvalg for oppvekst og kultur Utvalg for Helse og omsorg Næringsutvalget Figur 6: Politisk organisering Nord Odal kommune Administrativt er kommunen organisert med 3 etater under rådmannen og med personal og økonomi, samt servicetorg som stabsfunksjoner. Vann og avløpssektoren inngår som en del av Næringsetaten. Rådmann Økonomi Servicetorg NAV Oppvekst Helse/Omsorg Næring Figur 7: Administrativ organisering Nord Odal kommune Næringsetaten omfatter stabsfunksjoner og tre avdelinger, henholdsvis brann, renhold og drift. Forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling (planlegging og utbygging) av vannforsynings og

Hvordan håndtere økonomiforvaltningen ved ulike organisatoriske endringer v/rådgiver May Rostad, Kinei AS

Hvordan håndtere økonomiforvaltningen ved ulike organisatoriske endringer v/rådgiver May Rostad, Kinei AS Kommunestrukturreform og andre organisatoriske omstillinger i vannbransjen Hvordan håndtere økonomiforvaltningen ved ulike organisatoriske endringer v/rådgiver May Rostad, Kinei AS Innhold Organisatoriske

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT

FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT SAK 14/2013 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT INNSTILLING: Styret i ØRAS tar rapporten "Forvaltningsrevisjonsprosjekt selvkost ØRAS" fra Øvre Romerike Revisjonsdistrikt til orientering

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Dagfinn Ness Andreassen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 15/995

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Dagfinn Ness Andreassen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 15/995 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Dagfinn Ness Andreassen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 15/995 GEBYRREGULATIV 2016 Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar Gebyrregulativ for Dønna kommune 2016 med følgende endringer

Detaljer

Prosjektnotat A. VA-virksomhetene i dag Statusbeskrivelse og utfordringsområder. Kinei AS Storgata 8, 3611 Kongsberg www.kinei.no

Prosjektnotat A. VA-virksomhetene i dag Statusbeskrivelse og utfordringsområder. Kinei AS Storgata 8, 3611 Kongsberg www.kinei.no Prosjektnotat A VA-virksomhetene i dag Statusbeskrivelse og utfordringsområder VA-sektoren i regionen VA-sektoren i regionen 1. VA-sektoren vann - og avløpstjenester Forvaltningsoppgaver Drift og vedlikehold

Detaljer

Norges eneste VA interkommunalt selskap med totalansvar

Norges eneste VA interkommunalt selskap med totalansvar Norges eneste VA interkommunalt selskap med totalansvar www.givas.no Siv.ing ing Adel Al-Jumaily Prosjektleder for utredning av GIVAS Vann- og avløpssjef i GIVAS ett års perm 10% i GIVAS ca 2 dager i mnd.

Detaljer

Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: SAKSFRAMLEGG

Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: SAKSFRAMLEGG VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-post: vikna@vikna.kommune.no Saksnr.: 2014/738-2 Arkiv: 231 SAKSFRAMLEGG Dato: 17.11.2014 Saksbehandler/Tlf:

Detaljer

Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar vedlagte gebyrforskrift Kommunale priser og gebyrer 2015, gjeldende fra 01.01.2015.

Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar vedlagte gebyrforskrift Kommunale priser og gebyrer 2015, gjeldende fra 01.01.2015. Nord-Odal kommune Arkiv: FE - 231, TI - &00 ArkivsakID: 15/2298-1 Saksbehandler: Ellisiv Hovig Dato: 18.10.2015 Saksframlegg Priser og gebyrer - kommunale tjenester 2016 Rådmannens innstilling: Kommunestyret

Detaljer

Norges eneste VA interkommunalt selskap med totalansvar Ola Haukerud

Norges eneste VA interkommunalt selskap med totalansvar Ola Haukerud Norges eneste VA interkommunalt selskap med totalansvar Ola Haukerud Tidligere daglig leder Nåværende fagansvarlig VA September/2010 pensjonist Hva er GIVAS? Glåmdal interkommunale vann- og avløpsselskap

Detaljer

SAKSFRAMLEGG HOVEDPLAN VANNFORSYNING, AVLØP OG VANNMILJØ

SAKSFRAMLEGG HOVEDPLAN VANNFORSYNING, AVLØP OG VANNMILJØ SANDEFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Ole Jakob Hansen Arkiv: Arkivsaksnr.: 15/1465-1 INNSTILLING/BEHANDLING: Utvalgsbehandling: Plan- og utbyggingsutvalget HOVEDPLAN VANNFORSYNING, AVLØP OG VANNMILJØ

Detaljer

Kommunalteknikk og eiendom. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Namsos formannskap Namsos kommunestyre

Kommunalteknikk og eiendom. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Namsos formannskap Namsos kommunestyre Namsos kommune Kommunalteknikk og eiendom Saksmappe: 2016/8817-1 Saksbehandler: Nils Hallvard Brørs Saksframlegg Kommunale eiendomsavgifter 2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk

Detaljer

Selvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune

Selvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune Selvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune 2004-2005 Attestasjoner Forvaltningsrevisjon Selskapskontroll Innsyn IT- Veiledning revisjon Regnskapsrevisjon Misligheter og

Detaljer

Saksbehandler: Arne Hvidsten Arkiv: 064 Arkivsaksnr.: 05/ Dato: * ETABLERING AV FELLES IKT-TJENESTE FOR DRAMMEN, RØYKEN, SANDE OG SVELVIK

Saksbehandler: Arne Hvidsten Arkiv: 064 Arkivsaksnr.: 05/ Dato: * ETABLERING AV FELLES IKT-TJENESTE FOR DRAMMEN, RØYKEN, SANDE OG SVELVIK SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Arne Hvidsten Arkiv: 064 Arkivsaksnr.: 05/02314-004 Dato: * ETABLERING AV FELLES IKT-TJENESTE FOR DRAMMEN, RØYKEN, SANDE OG SVELVIK INNSTILLING TIL: Formannskapet/Bystyret Administrasjonens

Detaljer

Selskapsavtale SELSKAPSAVTALE FOR GIR 1

Selskapsavtale SELSKAPSAVTALE FOR GIR 1 Selskapsavtale Vedtatt i Eidskog kommunestyre den 18.09.2014 Kongsvinger kommunestyre den 24.09.2014 Nord-Odal kommunestyre den 29.10.2014 Sør-Odal kommunestyre den 09.09.2014 SELSKAPSAVTALE FOR GIR 1

Detaljer

Klæbu kommune Rådmannen

Klæbu kommune Rådmannen Klæbu kommune Rådmannen KonSek Midt-Norge IKS v/eva Bekkavik Pb 2300 Sluppen 7004 TRONDHEIM Vår ref. Saksbehandler/enhet Deres ref. Dato 14/16-36-033 OBE/RÅD 12.09.2014 Tilbakemelding på Klæbu kommune

Detaljer

Kommunedelplan for vannforsyning Forslag til planprogram

Kommunedelplan for vannforsyning Forslag til planprogram Byutvikling Kommunedelplan for vannforsyning 2016-2028 Forslag til planprogram 20.5.2014 Innholdsfortegnelse 1. INNLEDNING... 3 2. FORMÅL OG FØRINGER FOR PLANARBEIDET... 3 Generelt... 3 Overordna mål...

Detaljer

GIVAS IKS OVERHOLDELSE AV SELVKOSTPRINSIPPET

GIVAS IKS OVERHOLDELSE AV SELVKOSTPRINSIPPET NEDRE ROMERIKE DISTRIKTSREVISJON REVISJONSRAPPORT GIVAS IKS OVERHOLDELSE AV SELVKOSTPRINSIPPET Gjennomført på oppdrag fra GLÅMDAL revisjon IKS MARS 2011 Utført av Nina Neset INNHOLD OPPSUMMERING OG ANBEFALINGER

Detaljer

Selskapsavtale for Renovasjon i Grenland (RiG) IKS

Selskapsavtale for Renovasjon i Grenland (RiG) IKS Vedlegg 1. Selskapsavtale for Renovasjon i Grenland (RiG) IKS 1. Selskapet Renovasjon i Grenland IKS (RiG) er et interkommunalt selskap dannet av kommunene Bamble, Porsgrunn, Siljan og Skien, med hjemmel

Detaljer

Finansiering av ROVAR

Finansiering av ROVAR Finansiering av ROVAR Rapport fra arbeidsgruppen Juni 2005 1. Bakgrunn og innledning Styringsgruppen nedsatte i møte den 27. april 2005 en arbeidsgruppe som skal utrede og fremme forslag til finansieringen

Detaljer

ØKONOMISKE PREMISSER INNEN VA-SEKTOREN

ØKONOMISKE PREMISSER INNEN VA-SEKTOREN Tema ØKONOMISKE PREMISSER INNEN VA-SEKTOREN Økonomiske premisser innen VA-sektoren 1 Formål Levere tjenester Medfører kostnader Krever inntekter Ikke noe krav til inntjening overskudd Tillat med overskudd

Detaljer

Program for bedre vann. Trude Haug

Program for bedre vann. Trude Haug Program for bedre vann Trude Haug 1 Program for bedre vann Utarbeide et «program for bedre vannkvalitet», som skal vedtas av fylkestinget. Begge Driftsassistansene vil tilhøre programmet Målforslag: Sikre

Detaljer

SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /13 KAMO Kommunestyret /13 KAMO

SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /13 KAMO Kommunestyret /13 KAMO KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap 22.10.2013 052/13 KAMO Kommunestyret 31.10.2013 105/13 KAMO Saksansv.: Torleif Lindahl Arkiv:K1-216 : Arkivsaknr.:

Detaljer

Hovedplan vann og avløp - Handlingsplan 2015-2025. Saksnr. 14/2054 Journalnr. Arkiv Dato: 13.01.2015

Hovedplan vann og avløp - Handlingsplan 2015-2025. Saksnr. 14/2054 Journalnr. Arkiv Dato: 13.01.2015 Hovedplan vann og avløp - Handlingsplan 2015-2025 Saksnr. 14/2054 Journalnr. Arkiv Dato: 13.01.2015 Innledning I 2010 ble rapporten «State of the Nation» utgitt av RIF (Rådgivende Ingeniørers Forening).

Detaljer

DRAMMENSREGIONENS BRANNVESEN IKS- FORSLAG TIL ENDRINGER I SELSKAPSAVTALEN

DRAMMENSREGIONENS BRANNVESEN IKS- FORSLAG TIL ENDRINGER I SELSKAPSAVTALEN SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kari Lien Arkiv: Arkivsaksnr.: 14/5320-1 Dato: DRAMMENSREGIONENS BRANNVESEN IKS- FORSLAG TIL ENDRINGER I SELSKAPSAVTALEN INNSTILLING TIL: Rådmannens forslag til vedtak: 1. Drammen

Detaljer

VEDTEKTER for Setesdal IKT. Setesdal IKT er et interkommunalt samarbeid mellom kommunene Bygland, Bykle, Evje og Hornnes, Iveland og Valle.

VEDTEKTER for Setesdal IKT. Setesdal IKT er et interkommunalt samarbeid mellom kommunene Bygland, Bykle, Evje og Hornnes, Iveland og Valle. VEDTEKTER for Setesdal IKT gitt med hjemmel i kommuneloven 27 og vedtatt av kommunene Bygland 08.12.10, Bykle 28.10.10, Evje og Hornnes 15.10.10 og Valle 15.12.10. Iveland kommune inn som ny deltaker driftsåret

Detaljer

Vedtatt Selskapsavtale Salten Brann IKS Rev

Vedtatt Selskapsavtale Salten Brann IKS Rev Vedtatt Selskapsavtale Salten Brann IKS 12.10.2005 Rev. 23.02.2006 1 av 8 SELSKAPSAVTALE FOR Salten Brann IKS KAPITTEL 1. ALMINNELIGE BESTEMMELSER 1. Navn og deltakere Selskapets navn er Salten Brann IKS.

Detaljer

Selskapsavtale. Vedtatt av medlemskommunene. Gjelder fra -~--.

Selskapsavtale. Vedtatt av medlemskommunene. Gjelder fra -~--. 04.03.09. Selskapsavtale for Indre Salten Legevakt IKS Vedtatt av medlemskommunene. Gjelder fra -~--. 1. SELSKAPSFORM, DELTAKERE, NAVN OG KONTORKOMMUNE Selskapets navn er" Indre Salten Legevakt IKS". Selskapet

Detaljer

KONTROLLUTVALGET PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FOR PERIODEN FOR TYSFJORD KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FOR PERIODEN FOR TYSFJORD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FOR PERIODEN 2016 2019 FOR TYSFJORD KOMMUNE TYSFJORD KOMMUNE Innholdsfortegnelse Plan for forvaltningsrevisjon for Tysfjord kommune for perioden 2016 2019...

Detaljer

Benchmarking i Norge med

Benchmarking i Norge med Benchmarking i Norge med 1 Av Ole Lien, Norsk Vann Hva er? (1) BedreVA er kommunenes og Norsk Vanns system for å dokumentere tilstand og kostnader på VAtjenestene et verktøy for målrettet utvikling BedreVA

Detaljer

Vann og avløpssektoren på den kommunale dagsorden. Adm direktør Olav Ulleren, KS

Vann og avløpssektoren på den kommunale dagsorden. Adm direktør Olav Ulleren, KS Vann og avløpssektoren på den kommunale dagsorden Adm direktør Olav Ulleren, KS Kommunenes roller i VAvirksomheten Myndighetsutøver/forvaltning Drift/vedlikehold Tilsyn Ikke lovpålagte oppgaver (- avløp

Detaljer

Norsk Vanns veileder Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester

Norsk Vanns veileder Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester Norsk Vanns veileder Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester Høstkonferansen 14. og 15. oktober 2009 ved May Rostad, Kinei AS Kinei AS Storgata 8, 3611 Kongsberg www.kinei.no 1 Innhold Norsk Vanns

Detaljer

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2012 tom år 2014, prognose år 2015, økonomiplan år 2016 tom 2019

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2012 tom år 2014, prognose år 2015, økonomiplan år 2016 tom 2019 Økonomiplan 2016-2019 SELVKOST VAR Bardu kommune (Vann, avløp, renovasjon, septik) Kommunen skal løse de lovpålagte oppgavene som består av framføring av vann, innsamling og rensning av avløpsvann, innsamling

Detaljer

Ny Norsk Vann rapport. Dokumentasjon av utslipp fra avløpsnettet. Ulf Røysted COWI

Ny Norsk Vann rapport. Dokumentasjon av utslipp fra avløpsnettet. Ulf Røysted COWI Ny Norsk Vann rapport Dokumentasjon av utslipp fra avløpsnettet Ulf Røysted COWI 25.10.2016 Hva med overvann? Hva med masseberegninger/stofftransport? Avløpsanlegg består av ledningsanlegg, pumpestasjoner

Detaljer

REVISJONSRAPPORT "SELSKAPSKONTROLL AV GLØR IKS" FOR KONTROLL- UTVALGENE I KOMMUNENE LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL

REVISJONSRAPPORT SELSKAPSKONTROLL AV GLØR IKS FOR KONTROLL- UTVALGENE I KOMMUNENE LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL Ark.: 216 Lnr.: 1429/08 Arkivsaksnr.: 08/286 Saksbehandler: Steinar Gulbrandsen REVISJONSRAPPORT "SELSKAPSKONTROLL AV GLØR IKS" FOR KONTROLL- UTVALGENE I KOMMUNENE LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL VEDLEGG:

Detaljer

DiH Driftsassistansen i Hedmark

DiH Driftsassistansen i Hedmark Vedlegg 3 Vedtatt på årsmøtet 10. november 2015 1. Innledning 2 2. DiH s vedtekter 2 3. DiH s virksomhet. Medlemmenes behov for tjenester. 2 Generelt 2 Direkte assistanse til medlemmene 2 Akkreditert prøvetaking

Detaljer

FORSKRIFT OM VANN- OG AVLØPSGEBYRER

FORSKRIFT OM VANN- OG AVLØPSGEBYRER FORSKRIFT OM VANN- OG AVLØPSGEBYRER Glåmdal interkommunale vann- og avløpsselskap Behandlet og vedtatt i styremøte av 30.08.2006 Vedtatt i representantskapet av 30.08.2006 I. GENERELLE BESTEMMELSER GIVAS

Detaljer

FOLLO DISTRIKTSREVISJON

FOLLO DISTRIKTSREVISJON FOLLO DISTRIKTSREVISJON DELTAKERKOMMUNER: ENEBAKK - FROGN - NESODDEN - OPPEGÅRD - SKI - ÅS Org. nr. 874 644 412 Mva Til kommunestyret i Ski kommune Oppegård kommune Nesodden kommune Frogn kommune Ås kommune

Detaljer

Fra krise til eierstyring

Fra krise til eierstyring Fra krise til eierstyring Praktiske eierstyringsgrep overfor de interkommunale vann- og avløpsselskapene på Nedre Romerike Dag Jørgensen, daglig leder NRV AS Side 2 Side 3 Side 4 Og sånn blir det fort

Detaljer

S ELSKAPSAVTALE. Forslag til representantskapet 28.06.2012. Selskapsavtale for Øfas ANS. Forslag til representantskapsmøte 28.6.2011. 1. Vardø.

S ELSKAPSAVTALE. Forslag til representantskapet 28.06.2012. Selskapsavtale for Øfas ANS. Forslag til representantskapsmøte 28.6.2011. 1. Vardø. S ELSKAPSAVTALE Vardø Båtsfjord Vadsø Berlevåg Nesseby Tana Sør-Varanger Utsjok Forslag til representantskapet 28.06.2012 Selskapsavtale for Øfas ANS. Forslag til representantskapsmøte 28.6.2011. 1 Selskapsavtale

Detaljer

Indre Østfold Utvikling IKS

Indre Østfold Utvikling IKS Indre Østfold Utvikling IKS Revidert selskapsavtale til behandling i representantskapet 28.04.2015 Bjørn Winther Johansen 20.04.2015 INNHOLD Kapittel I. Selskapsinformasjon... 2 1.1. Selskapets navn...

Detaljer

3-2 Selskapet kan også påta seg andre arbeidsoppgaver eierne og selskapet måtte bli enige om.

3-2 Selskapet kan også påta seg andre arbeidsoppgaver eierne og selskapet måtte bli enige om. SELSKAPSAVTALE F O R L O F OT E N A V F A L L S S E L S K A P I K S KAP. 1 ALMINNELIGE BESTEMMELSER 1-1 Selskapets navn er Lofoten Avfallsselskap IKS 1 2-1 Selskapet eies av kommunene Vågan, Vestvågøy,

Detaljer

Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Klassering: Dato: 2013/589 Inge Bones, tlf.:

Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Klassering: Dato: 2013/589 Inge Bones, tlf.: Dyrøy kommune Den lærende kommune Melding om vedtak Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Klassering: Dato: 2013/589 Inge Bones, tlf.: 77 18 92 35 231 04.12.2013 Ny forskrift om vann- og avløpsgebyrer Med

Detaljer

Forslag Planprogram Kommunedelplan for vann og

Forslag Planprogram Kommunedelplan for vann og Forslag Planprogram Kommunedelplan for vann og avløp 2016-2025 Bardu kommune Innhold Kommunedelplan for vann og avløp 2016-2025... 1 1. Bakgrunn for planarbeidet... 3 2. Planområdet... 3 3. Om planprogrammet...

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Snillfjord kommune

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Snillfjord kommune PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2017-2020 Snillfjord kommune Vedtatt av kommunestyret 16.12.2016 sak 79/2016 1 Om selskapskontroll I følge kommuneloven 77 nr. 5 er kontrollutvalget pålagt å påse at det føres

Detaljer

Selvkost. Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker. Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune

Selvkost. Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker. Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune Selvkost Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune Stavangers visjon: Sammen for en levende by Er til stede Vil gå foran Skaper framtiden Fakta om

Detaljer

Indre Østfold Data IKS

Indre Østfold Data IKS Indre Østfold Data IKS Selskapsavtale Utabeidet av Prosjekt Eierskap v/ Åsmund Kobbevik 26.09.2014 VEDTATT AV REPRESENTANTSKAPET 24.10.2014 1 INNHOLD Kapittel I. Selskapsinformasjon... 2 1.1. Selskapets

Detaljer

SELSKAPSAVTALE FOR. IRS Miljø IKS

SELSKAPSAVTALE FOR. IRS Miljø IKS SELSKAPSAVTALE FOR IRS Miljø IKS Org.nr. 955 055 244 1 NAVN, HOVEDKONTOR, SELSKAPSFORM OG RETTSLIG GRUNNLAG Selskapets navn er IRS Miljø IKS, forkortet IRS, med kontoradresse Erikstemmen, 4400 Flekkefjord.

Detaljer

Notat. Saknr. Løpenr. Arkivkode Dato 14/2040-4 15875/14 231 24.06.2014 JUSTERING AV GEBYRSATSER - SAMMENSTILLING ANDRE KOMMUNER

Notat. Saknr. Løpenr. Arkivkode Dato 14/2040-4 15875/14 231 24.06.2014 JUSTERING AV GEBYRSATSER - SAMMENSTILLING ANDRE KOMMUNER RINGERIKE KOMMUNE Notat Til: Fra: Kommunestyret Rådmannen Kopi: Saknr. Løpenr. Arkivkode Dato 14/2040-4 15875/14 231 24.06.2014 JUSTERING AV GEBYRSATSER - SAMMENSTILLING ANDRE KOMMUNER Rådmannen viser

Detaljer

VEDTEKTER. for Drammensregionens interkommunale krisesenter gitt med hjemmel i kommuneloven 27 og etter vedtak fra kommunene

VEDTEKTER. for Drammensregionens interkommunale krisesenter gitt med hjemmel i kommuneloven 27 og etter vedtak fra kommunene VEDTEKTER for Drammensregionens interkommunale krisesenter gitt med hjemmel i kommuneloven 27 og etter vedtak fra kommunene Drammen, bystyrets vedtak av Hurum, kommunestyrets vedtak av Nedre Eiker, kommunestyrets

Detaljer

SAKSFREMLEGG. Hovedutvalg for næring, drift og miljø skal årlig vedta detaljert investeringsplan for det påfølgende år.

SAKSFREMLEGG. Hovedutvalg for næring, drift og miljø skal årlig vedta detaljert investeringsplan for det påfølgende år. SAKSFREMLEGG Saksnummer: 16/691-9 Arkiv: M20 Saksbehandler: Tom Jøran Olsen Sakstittel: HOVEDPLAN VANN 2017-2028 Planlagt behandling: Hovedutvalg for næring,drift og miljø Formannskapet Kommunestyret Administrasjonens

Detaljer

HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019

HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 Overordnet tilstandsvurdering for vann og avløp GIVAS styre 034/15 GIVAS representantskap 013/15 Eidskog kommunestyre Nord-Odal kommunestyre Grue kommunestyre Kongsvinger

Detaljer

Utvalgssak. NEDRE EIKER KOMMUNE Bestiller kommunalteknikk Saksbehandler: Truls Bølgen L.nr.: 16008/2010 Arkivnr.: M41 Saksnr.

Utvalgssak. NEDRE EIKER KOMMUNE Bestiller kommunalteknikk Saksbehandler: Truls Bølgen L.nr.: 16008/2010 Arkivnr.: M41 Saksnr. Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE Bestiller kommunalteknikk Saksbehandler: Truls Bølgen L.nr.: 16008/2010 Arkivnr.: M41 Saksnr.: 2009/6573 Hovedplan Vannmiljø og Avløp 2011-2020 Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr.

Detaljer

LOVFESTING AV EIERSKAP TIL VANN- OG AVLØPSANLEGG - HØRING.

LOVFESTING AV EIERSKAP TIL VANN- OG AVLØPSANLEGG - HØRING. SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 200902491 : E: M0 &13 : Odd Arne Vagle Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for tekniske saker 03.06.2009 43/09 LOVFESTING AV EIERSKAP

Detaljer

Driftsassistansen i Østfold IKS. Videre arbeid med VA i Østfold

Driftsassistansen i Østfold IKS. Videre arbeid med VA i Østfold Driftsassistansen i Østfold IKS Videre arbeid med VA i Østfold Kvalitet på ledningsnettet Haraldsen, 2010, presentasjon nasjonal vannkonferanse Dimensjonert 25.000m3/d, vanlig 10.000m3/d, regn 50.000

Detaljer

Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester

Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester Norsk Vanns veiledning Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester ved May Rostad, Kinei AS DIHVA og DISFVA Viktige VA-utfordringer for framtiden- Rammevilkår og regler Solstrand hotell 30. 31.mars

Detaljer

Saksfremlegg. 2) Kommunestyre selv, fastsetter godtgjøringen til styret i KF er. Godtgjørelsen settes til:

Saksfremlegg. 2) Kommunestyre selv, fastsetter godtgjøringen til styret i KF er. Godtgjørelsen settes til: Saksfremlegg Saksnr.: 09/1328-13 Arkiv: 280 Sakbeh.: Målfrid Kristoffersen Sakstittel: EIERSKAPSMELDING FOR ALTA KOMMUNE Planlagt behandling: Innstilling: ::: &&& Sett inn innstillingen under IKKE RØR

Detaljer

SELSKAPSAVTALE INTERKOMMUNALT VANN-, AVLØPS- OG RENOVASJONSVERK IVAR IKS

SELSKAPSAVTALE INTERKOMMUNALT VANN-, AVLØPS- OG RENOVASJONSVERK IVAR IKS SELSKAPSAVTALE INTERKOMMUNALT VANN-, AVLØPS- OG RENOVASJONSVERK IVAR IKS VEDTATT I: Klepp kommune 13.03.01 Hå kommune 26.04.01 Sandnes kommune 14.03.01 Randaberg kommune 13.02.01 Stavanger kommune 26.03.01

Detaljer

K2 Hurdal Ullensaker

K2 Hurdal Ullensaker K2 NOTAT TIL FORHANDLINGSUTVALGET HURDAL/ULLENSAKER VURDERING AV ØKONOMISKE KONSEKVENSER VED EVENTUELL SAMMENSLÅING Innhold 1 INNLEDNING... 1 2 GENERELT... 2 3 FRIE INNTEKTER... 2 4 UTGIFTER TIL ADMINISTRASJON

Detaljer

Eierskapspolitisk plattform for Gjesdal kommune

Eierskapspolitisk plattform for Gjesdal kommune Eierskapspolitisk plattform for Gjesdal kommune 1. Motiv og mål med offentlig eierskap En eller flere av de fem kategoriene nedenfor blir lagt til grunn for utforming av mål og motiv for selskapene som

Detaljer

Verdal kommune Sakspapir

Verdal kommune Sakspapir Verdal kommune Sakspapir Verdal Boligselskap AS - Vurdering av muligheter for bruk av selskapet til utvikling av Verdal kommunes eiendomsmasse Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rudolf Holmvik rudolf.holmvik@verdal.kommune.no

Detaljer

Høringsuttalelse til forslag til reviderte selvkostretningslinjer

Høringsuttalelse til forslag til reviderte selvkostretningslinjer Kommunal- og regionaldepartementet Postboks 8112, Dep. 0032 Oslo Øvre Vollgt. 6 0158 Oslo Tlf: +47 24 14 66 00 Fax: +47 24 14 66 01 www.avfallnorge.no post@avfallnorge.no DNB NOR, konto: 1607.51.16520

Detaljer

Nasjonale mål - vann og helse av 22.05.2014. Mattilsynet DK for Midt- og Nord-Helgeland v/ Line K. Lillerødvann

Nasjonale mål - vann og helse av 22.05.2014. Mattilsynet DK for Midt- og Nord-Helgeland v/ Line K. Lillerødvann Nasjonale mål - vann og helse av 22.05.2014 Mattilsynet DK for Midt- og Nord-Helgeland v/ Line K. Lillerødvann Nasjonale mål - vann og helse WHOs protokoll for vann og helse - Nasjonale myndigheter plikter

Detaljer

YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON. Leirfjord kommune. Plan for forvaltningsrevisjon YHK

YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON. Leirfjord kommune. Plan for forvaltningsrevisjon YHK YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON Leirfjord kommune Plan for forvaltningsrevisjon 2016-2019 YHK 01.11.2016 Innhold 1 Innledning... 3 1.1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 3 1.2 Planlegging av

Detaljer

Ringerike kommune. Driftsformer. Kort gjennomgang av ulike driftsformer og aspekter knyttet til endring og etablering

Ringerike kommune. Driftsformer. Kort gjennomgang av ulike driftsformer og aspekter knyttet til endring og etablering Driftsformer Kort gjennomgang av ulike driftsformer og aspekter knyttet til endring og etablering Karl Erik Steinbakk 21.Mars 2013 Disposisjon 4-delt gjennomgang av listen fra komiteens formålsbeskrivelse

Detaljer

Leveringsbetingelser for avløpstjenester, Bø kommune, Nordland

Leveringsbetingelser for avløpstjenester, Bø kommune, Nordland Leveringsbetingelser for avløpstjenester, Bø kommune, Nordland Hjemmel: Hjemmel for leveringsbetingelsene ligger i kommunens eierskap av anleggene, og det framtidige drifts-, vedlikeholds- og fornyelsesansvar

Detaljer

VEDTEKTER FOR MELØY EIENDOM KF

VEDTEKTER FOR MELØY EIENDOM KF VEDTEKTER FOR MELØY EIENDOM KF Vedtektene godkjent av Meløy kommunestyre den 26.09.13, sak 74. 1 1 Foretakets navn Foretakets navn er Meløy Eiendom KF. 2 Organisasjon og kontorkommune Meløy Eiendom KF

Detaljer

Tilpasning av krisesenterdriften i Glåmdal til nye lovkrav fra lokalisering, organisering og finansiering

Tilpasning av krisesenterdriften i Glåmdal til nye lovkrav fra lokalisering, organisering og finansiering KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Kommunestyret KAMO Formannskap KAMO Formannskap 11.09.2012 048/12 KAMO Formannskap 25.09.2012 052/12 KAMO Saksansv.: Torleif Lindahl

Detaljer

LUNNER KOMMUNES DELTAKELSE I UTBYGGING AV NÆRINGSTOMTER OG ERVERV AV NÆRINGSAREALER PÅ HARESTUA

LUNNER KOMMUNES DELTAKELSE I UTBYGGING AV NÆRINGSTOMTER OG ERVERV AV NÆRINGSAREALER PÅ HARESTUA Arkivsaksnr.: 12/1832-3 Arkivnr.: Saksbehandler: Prosjektleder, Dæhlen Ole LUNNER KOMMUNES DELTAKELSE I UTBYGGING AV NÆRINGSTOMTER OG ERVERV AV NÆRINGSAREALER PÅ HARESTUA Hjemmel: Rådmannens innstilling:

Detaljer

SKOLE- OG BARNEHAGESTRUKTUR. Utredning av alternative driftsmodeller og lokaliseringer. Informasjonsmøte 15.10.13

SKOLE- OG BARNEHAGESTRUKTUR. Utredning av alternative driftsmodeller og lokaliseringer. Informasjonsmøte 15.10.13 SKOLE- OG BARNEHAGESTRUKTUR Utredning av alternative driftsmodeller og lokaliseringer Informasjonsmøte 15.10.13 HØRING Høringen omfatter både: Utredning: Skole- og barnehagestruktur, oktober 2013 Foreløpig

Detaljer

Selvkostområdet vann og avløp vedlegg til rådmannens forslag til budsjett 2013 og økonomiplan

Selvkostområdet vann og avløp vedlegg til rådmannens forslag til budsjett 2013 og økonomiplan Selvkostområdet vann og avløp vedlegg til rådmannens forslag til budsjett og økonomiplan Innledning Dette notatet er utarbeidet som et vedlegg til rådmannens forslag til budsjett for og økonomiplan for

Detaljer

DiH - Styremøte

DiH - Styremøte REFERAT FRA STYREMØTE I DRIFTSASSISTANSEN HEDMARK. Møtedato: 2.10.15 Sted: Hias, Sandvikavegen 136, Ottestad Til stede på møtet: Styremedlemmer: Hanne Rolsdorph Inge Ryen Hanne Thingstadberget John Kvernbekkeng

Detaljer

Beregning av selvkost for VA-tjenestene

Beregning av selvkost for VA-tjenestene Beregning av selvkost for VA-tjenestene Reviderte retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester og konsekvensene for VA Ved May Rostad, e-plan AS Driftsassistansen i Møre og

Detaljer

SELSKAPSAVTALE FOR TØNSBERG RENSEANLEGG IKS

SELSKAPSAVTALE FOR TØNSBERG RENSEANLEGG IKS SELSKAPSAVTALE FOR TØNSBERG RENSEANLEGG IKS Gjeldende fra 29.4.2013 1/6 SELSKAPSAVTALE FOR TØNSBERG RENSEANLEGG IKS 1 Navn Selskapets navn er Tønsberg Renseanlegg IKS. 2 Selskapets deltakere Selskapets

Detaljer

OFFENTLIG SAKLISTE TILLEGGSLISTE KOMMUNESTYRET PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL

OFFENTLIG SAKLISTE TILLEGGSLISTE KOMMUNESTYRET PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 15.12.2005 Tid: kl. 09.00 OFFENTLIG SAKLISTE TILLEGGSLISTE KOMMUNESTYRET Saksnr. Tittel 84/05 85/05 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Tore Westin Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 13/419

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Tore Westin Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 13/419 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Tore Westin Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 13/419 NY REVISJONSORDNING FOR DØNNA KOMMUNE. Kontrollutvalgets innstilling: 1. Dønna kommune ønsker å inngå i en ny revisjonsordning slik

Detaljer

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2013 tom år 2015, prognose år 2016, økonomiplan år 2017 tom 2020

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2013 tom år 2015, prognose år 2016, økonomiplan år 2017 tom 2020 Økonomiplan 2017-2020 SELVKOST VAR Bardu kommune (Vann, avløp, renovasjon, septik) Kommunen skal løse de lovpålagte oppgavene som består av framføring av vann, innsamling og rensning av avløpsvann, innsamling

Detaljer

Årsmelding KOMMUNALTEKNISK AVD 2013

Årsmelding KOMMUNALTEKNISK AVD 2013 Årsmelding KOMMUNALTEKNISK AVD 2013 1. HOVEDTALL DRIFT UTGIFTER Beløp i hele 1000 kr B2013 R2013 Vannforsyning 3508 3201 Avløpssektoren + septik 6554 5935 Renovasjon 5075 5926 Veger og gatelys m.m 5086

Detaljer

UTKAST TIL PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Meldal kommune. Vedtatt i kommunestyret, sak xx/xx

UTKAST TIL PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Meldal kommune. Vedtatt i kommunestyret, sak xx/xx UTKAST TIL PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2016-2018 Meldal kommune Vedtatt i kommunestyret, sak xx/xx 1 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse at

Detaljer

MØTEINNKALLING SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET 12.03.08

MØTEINNKALLING SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET 12.03.08 MØTEINNKALLING Utvalg: Møtested: Fast utvalg for plansaker Ekstraordinært møte Gran Rådhus, Møterom Granavollen Møtedato: 27.03.2008 Tid: 15.00 Eventuelt forfall meldes til Kommunetorget tlf. 61 33 84

Detaljer

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG

PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG Saksprotokoll Utvalg: Bystyret Møtedato: 18.11.2010 Sak: 145/10 Resultat: Behandlet Arkivsak: 10/42097 Tittel: PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2011 OG 2012 Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Detaljer

Saksbehandler: Knut E. Hole, leder teknisk drift. HARESTUA RENSEANLEGG. Hjemmel: Rådmannens innstilling:

Saksbehandler: Knut E. Hole, leder teknisk drift. HARESTUA RENSEANLEGG. Hjemmel: Rådmannens innstilling: Arkivsaksnr.: 10/1686-1 Arkivnr.: 145 M41 &42 Saksbehandler: Knut E. Hole, leder teknisk drift. HARESTUA RENSEANLEGG Hjemmel: Rådmannens innstilling: 1. Bygging av nytt renseanlegg på Harestua iverksettes.

Detaljer

SELSKAPSAVTALE FOR HELGELAND REGIONRÅD IKS

SELSKAPSAVTALE FOR HELGELAND REGIONRÅD IKS SELSKAPSAVTALE FOR HELGELAND REGIONRÅD IKS KAP. 1 ALMINNELIGE BESTEMMELSER 1 1. Selskapets navn er Helgeland Regionråd IKS (HR IKS). Selskapet viderefører den økonomiske og administrative virksomheten

Detaljer

Tana Kommune Prosjektbeskrivelse og Planprogram

Tana Kommune Prosjektbeskrivelse og Planprogram Prosjektbeskrivelse og Planprogram Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse for Tana kommune 1 Innhold 1. Prosjektbeskrivelse... 2 2. Prosjektet... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3. Rammer for prosjektet...

Detaljer

Vann for livet. Sanitærløsninger for bedre helse og miljø. VA-utfordringer i en norsk vekstkommune Fjell.

Vann for livet. Sanitærløsninger for bedre helse og miljø. VA-utfordringer i en norsk vekstkommune Fjell. Vann for livet Sanitærløsninger for bedre helse og miljø VA-utfordringer i en norsk vekstkommune Fjell. Sverre Ottesen, daglig leder i FjellVAR as sverre.ottesen@fjellvar.as Disposisjon. Om Fjell kommune

Detaljer

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 012/15 Formannskapet PS /15 Kommunestyret PS

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 012/15 Formannskapet PS /15 Kommunestyret PS Saksframlegg Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Kolbjørn Sandve FE - 610 08/1526 Saksnr Utvalg Type Dato 012/15 Formannskapet PS 26.11.2015 110/15 Kommunestyret PS 14.12.2015 Revisjon av eierskapspolitisk

Detaljer

Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-post: vikna@vikna.kommune.no SAKSFRAMLEGG

Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-post: vikna@vikna.kommune.no SAKSFRAMLEGG VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-post: vikna@vikna.kommune.no Saksnr.: 2014/623-1 Arkiv: 400 SAKSFRAMLEGG Dato: 16.09.2014 Saksbehandler/Tlf:

Detaljer

Indre Østfold Renovasjon IKS

Indre Østfold Renovasjon IKS Indre Østfold Renovasjon IKS Selskapsavtale Representantskapet 24.10.2014 INNHOLD Kapittel I. Selskapsinformasjon... 2 1.1. Selskapets navn... 2 1.2. Deltakere i selskapet... 2 1.3. Selskapets hovedkontor...

Detaljer

Kommunerevisjon IKS Valdres Hallingdal

Kommunerevisjon IKS Valdres Hallingdal Selskapsavtale (vedtekter) etter fusjon mellom Valdres kommunerevisjon og Kommunerevisjon IKS 01.01.2010 Godkjent av alle eierkommunenes kommunestyrer vedtatt fra desember 2009 til 6.mai 2010 Kommunerevisjon

Detaljer

Planstrategi for Kvitsøy kommune

Planstrategi for Kvitsøy kommune Planstrategi for Kvitsøy kommune Kommunal planstrategi er et hjelpemiddel for kommunen til å fastlegge planarbeidet som skal utføres 4 år frem i tid. Innhold 1. Innledning s 3 2. Plansystemet i Kvitsøy

Detaljer

Representantskapsmøte. i Nedre Romerike Vannverk IKS. Innkalling og saksdokumenter

Representantskapsmøte. i Nedre Romerike Vannverk IKS. Innkalling og saksdokumenter Representantskapsmøte i Nedre Romerike Vannverk IKS tirsdag 15 desember 2009 kl.18.00 Innkalling og saksdokumenter Til Representantskapets medlemmer Innkalling til representantskapsmøte i Nedre Romerike

Detaljer

1.varamedlem møter fast, øvrige møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

1.varamedlem møter fast, øvrige møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. RØYRVIK KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING Møtedato: 13. oktober 2010 Møtetid: Kl. 10.00 Møtested: Røyrvik kommune, møterom NAV De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har lovlig

Detaljer

Vann- og avløpssektoren. Utfordringer og muligheter

Vann- og avløpssektoren. Utfordringer og muligheter Vann- og avløpssektoren Utfordringer og muligheter 1 Norske VA-fakta 2 Nok vann til å forsyne hele verdens befolkning med drikkevann (150 l/p*d) 1.600 vannverk som produserer drikkevann 2.600 avløpsanlegg

Detaljer

SAK NR. M.DATO SAKSBEHANDLER KONTROLLUTVALGET 25/ Øivind Nyhus

SAK NR. M.DATO SAKSBEHANDLER KONTROLLUTVALGET 25/ Øivind Nyhus GAUSDAL KOMMUNE KONTROLLUTVALGET SAKNR: 25/14 KONTROLLUTVALGETS BUDSJETT FOR 2015 SKAL BEHANDLES / ER BEHANDLET I: UTVALG SAK NR. M.DATO SAKSBEHANDLER KONTROLLUTVALGET 25/14 15.10.14 Øivind Nyhus VEDLEGG

Detaljer

SELSKAPSAVTALE FOR AGDER KOMMUNEREVISJON IKS (Tidligere Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS)

SELSKAPSAVTALE FOR AGDER KOMMUNEREVISJON IKS (Tidligere Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS) 18.09.15 SELSKAPSAVTALE FOR AGDER KOMMUNEREVISJON IKS (Tidligere Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS) 1 SELSKAPETS NAVN Selskapets navn er Agder Kommunerevisjon IKS. 2 SELSKAPSFORM / EIERANDEL Selskapet

Detaljer

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Roy Skogsholm Arkiv: 216 Arkivsaksnr.: 13/843

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Roy Skogsholm Arkiv: 216 Arkivsaksnr.: 13/843 HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Roy Skogsholm Arkiv: 216 Arkivsaksnr.: 13/843 NY ORGANISERING AV REVISJON - RAPPORT FRA ARBEIDSGRUPPEN NORDLAND REVISJON Rådmannens innstilling: Herøy kommune

Detaljer

Representantskapets eierstrategi overfor Askim, Hobøl og Spydeberg Avløpssamarbeid IKS

Representantskapets eierstrategi overfor Askim, Hobøl og Spydeberg Avløpssamarbeid IKS Askim, Hobøl og Spydeberg Avløpssamarbeid IKS Representantskapets eierstrategi overfor Askim, Hobøl og Spydeberg Avløpssamarbeid IKS STRATEGI FOR PERIODEN 2016-2019 19.10.15 INNHOLD Prosess... 2 Eierstrategi

Detaljer

VEDTEKTER FOR NORDKAPP HAVN KF

VEDTEKTER FOR NORDKAPP HAVN KF Side 1 av 6 VEDTEKTER FOR NORDKAPP HAVN KF fastsatt av Nordkapp kommunestyre den 10.12.2002 i medhold av Lov av 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner 62, og senere endret i kommunestyremøte

Detaljer

Kommunalteknikk og eiendom. Forslag til Hovedplan vannforsyning og avløp , 1. gangs behandling

Kommunalteknikk og eiendom. Forslag til Hovedplan vannforsyning og avløp , 1. gangs behandling Namsos kommune Kommunalteknikk og eiendom Saksmappe: 2015/183-10 Saksbehandler: Nils Hallvard Brørs Saksframlegg Forslag til Hovedplan vannforsyning og avløp 2016-2024, 1. gangs behandling Utvalg Utvalgssak

Detaljer

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Terje Evertsen Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 11/1142-1 Klageadgang: Nei

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Terje Evertsen Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 11/1142-1 Klageadgang: Nei LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Terje Evertsen Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 11/1142-1 Klageadgang: Nei VIDERE SAMARBEID OM INTERKOMMUNALT NÆRINGSARBEID Rådmannens innstilling: ::: &&& Sett inn

Detaljer

Ledningsnettet først nå står renseanlegget for tur

Ledningsnettet først nå står renseanlegget for tur Norsk Vannforening 11. Mars 2009 Avløpsforskriften i praksis Ledningsnettet først nå står renseanlegget for tur 1 FET KOMMUNE sammen skaper vi trivsel og utvikling 2 Innhold Fet kommune Vannressurser Noen

Detaljer

Indre Østfold Kommunerevisjon IKS

Indre Østfold Kommunerevisjon IKS Indre Østfold Kommunerevisjon IKS Selskapsavtale Vedtatt i representantskapet i IØKR IKS 14.11.2013, og korrigert 24.04.2013 og 27.08.2015 INNHOLD Kapittel I. Selskapsinformasjon... 2 1.1. Selskapets navn...

Detaljer