SSA Nytt om nye SSA. Dataforeningen, IT-kontraktsdagen,

Transkript

1 SSA-2015 Nytt om nye SSA Dataforeningen, IT-kontraktsdagen,

2 115 Dato Direktoratet for forvaltning og IKT

3 Program «Nytt om nye SSA» = hva er de viktigste endringene? Forenkling Oppdatering Balanse Direktoratet for forvaltning og IKT

4 Hva vil vi oppnå? Mål SSA bidrar til bedre offentlige IKT-anskaffelser «Pilarer» Oppdatere Forenkle Balansere Leveranser 2015-versjoner av avtalene Oppdaterte bilagsmaler Nye veiledere Juni Direktoratet for forvaltning og IKT

5 Hva er de viktigste endringene? A. Gammel vs. ny portefølje Direktoratet for forvaltning og IKT

6 SSA-R (r.konsept) SSA-T SSA-U SSA-D SSA-B/O SSA-S

7 SSA-R (r.konsept) SSA-T SSA-U SSA-D SSA-B/O SSA-S

8 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-U SSA-D SSA-B/O SSA-S

9 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-U SSA-D SSA-B/O SSA-S

10 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-B/O SSA-S

11 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

12 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

13 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

14 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

15 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

16 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

17 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

18 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

19 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-S

20 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-B/O/S SSA-S

21 SSA-R (r.konsept) SSA-T SSA-U SSA-D SSA-B/O SSA-S

22 SSA-R (r.konsept) SSA-R SSA-T SSA-T SSA-U SSA-D SSA-D SSA-B/O SSA-B/O/S SSA-S

23 SSA oppsummert SSA-R SSA-T (inkl. utvikling) (inkl. videreutvikling) SSA-D SSA-S SSA-B (+ fortsatt B enkel) SSA-O Direktoratet for forvaltning og IKT

24 «Form og farge» Beholdt kapittelstruktur og bilagsstruktur (gjenkjennelseseffekt) Nesten lik layout Direktoratet for forvaltning og IKT

25 Hva er de viktigste endringene? B. Eksempler Direktoratet for forvaltning og IKT

26 Forenkling Dato Direktoratet for forvaltning og IKT

27 Forenkling Færre avtaler dekker samme brukerbehov Enklere å kjøpe/selge standardiserte varer og tjenester Gjelder alle avtalene Direktoratet for forvaltning og IKT

28 SSA-D - mer tilrettelagt for standard driftstjenester Forenklet prosedyrer for Leverandørens endringer i driftsmiljøet Leverandøren skal varsle endringene og føre endringslogg (2.2.3) Hvis ikke annet er avtalt skal nye versjoner følge Leverandørens oppgraderingsløp Kunden skal dekke eventuelle merkostnader Leverandøren påføres som følge av at Kunde ikke følger dette løpet (2.2.9) Direktoratet for forvaltning og IKT

29 SSA-D - mer tilrettelagt for standard driftstjenester (forts.) 3.1 siste avsnitt «Med mindre annet fremgår i bilag 6, kan Kunden ikke kreve endringer som av tekniske grunner ikke kan gjennomføres uten at Leverandøren også endrer sin standard plattform eller standard tjenester som også leveres til andre kunder, og som vil være i strid med Leverandørens avtaler om levering til slike kunder.» Direktoratet for forvaltning og IKT

30 Mindre leveranser Legge til rette for mindre detaljerte kravspesifikasjoner Detaljplanlegging og detaljspesifisering foregår etter kontraktsinngåelse Avtalen viser aktivt til Leverandørens standardmetoder og prosedyrer etc. Oppmuntre til å dele opp leveransen i delleveranser Håndtering av delleveranser i SSA-T og SSA-D

31 Forenkling forts. Forholdet til standard lisensvilkår i og SSA-T og 1.3 nr. 4 SSA-T 5.1 og 1.3 nr. 4 Begge: nytt bilag 10! Direktoratet for forvaltning og IKT

32 Forholdet til lisensvilkår for standardprogramvare Leverandør har ansvar for at samlet leveranse dekker avtalte funksjoner og krav uavhengig av lisensvilkår Hvis leveransen avviker fra avtalte krav -> leverandøren plikter å avhjelpe Leveransen skal testes og godkjennes iht. SSA Direktoratet for forvaltning og IKT

33 Kjøpe standard SW via forhandler Rettighetshaver/produsent (lisensgiver) Forhandleravtale/partnerstatus Leverandør (forhandler) Kjøpsavtale SSA Kunde (lisenstaker) Direktoratet for forvaltning og IKT

34 Kjøpe standard SW via forhandler Rettighetshaver/produsent (lisensgiver) Forhandleravtale/partnerstatus Lisensavtale Leverandør (forhandler) Rett til Kjøpsavtale SSA bruk Kunde Bilag 10 (lisenstaker) $$$ Direktoratet for forvaltning og IKT

35 Forholdet til lisensvilkår for standardprogramvare (forts.) Lisensvilkår = forhold mellom kunde og produsent av standardprogramvare For leverandør iht. SSA: IPR: Lisensbetingelsenes bestemmelser om disposisjonsrett går foran SSA ens bestemmelser om disposisjonsrett Rettsmangler: «Leverandøren ikke erstatningsansvarlig for rettsmangler knyttet til standardprogramvare utover det som følger av lisensbetingelser inntatt i bilag 10 og for dekning av idømt erstatningsansvar overfor tredjepart (rettighetshaveren(e)) i henhold til punkt 13.4» Direktoratet for forvaltning og IKT

36 Feil i standardprogramvare Leverandør har fått en begrenset feilrettingsplikt der han ikke har tilgang til kildekoden og ikke kan rette selv, men SSA-T 5.1. siste avsnitt Fortsatt feil ved utløpet av garantiperioden gir rett til prisavslag og evt. erstatning (selv om Leverandøren har oppfylt begrenset feilrettingsplikt) Direktoratet for forvaltning og IKT

37 Bilagsmalene what s up, Doc? Kort veiledning om hva som skal stå i alle bilagene til en avtale Henvist til alle avtalepunkter som refererer til bilaget (som før, men nå komplett) Direktoratet for forvaltning og IKT

38

39 Bilag 1 (2013) Direktoratet for forvaltning og IKT

40 Bilag 1 (2015) Tilpasset den enkelte avtale Droppet tabeller for å oppmuntre til mer overordnete kravspesifikasjoner Direktoratet for forvaltning og IKT

41 Bilag 5 (SLA) Direktoratet for forvaltning og IKT

42 Bilag 5 (SLA) 2015

43 Oppdatering Dato Direktoratet for forvaltning og IKT

44 Eksempler Elektronisk nedlastning av programvare i NY Forvaltning og videreutvikling i - NY , nye versjoner + mulighet for ytterligere utvikling, kompletteringskjøp, lisensutvidelser og tilleggstjenester Direktoratet for forvaltning og IKT

45 Livssyklusforvaltning tidsmessighet SSA-D NY Med mindre annet fremgår av bilag 1 og 2 har leverandøren totalansvar for livssyklusforvaltning av utstyr, programvare og andre ytelser som er nødvendige for å opprettholde avtalt tjenestenivå. Hvis Leverandøren drifter Kundens infrastruktur, skal nødvendige oppgraderinger håndteres som endringer Hvis Kunden har kjøpt Leverandørens standardtjeneste som leveres til flere kunder, skal Leverandøren aktivt sørge for at leveransen er tidsmessig gjennom hele kontraktsperioden Leverandøren skal aktivt sørge for at leveransen dekker Kundens behov. Endringer i Kundens behov skal håndteres i forhold til kapittel Direktoratet for forvaltning og IKT

46 Akseptansetest, SSA-T Direktoratet for forvaltning og IKT

47 Godkjenning av Kundens akseptansetest, SSA-T «Hvis Kunden i løpet at de siste fem (5) virkedagene av akseptansetesten melder en feil til Leverandøren for første gang som i utgangspunktet hindrer godkjenning, skal feilen anses å være omfattet av omforent retteplan. Slike feil anses å være omfattet av omforent retteplan og skal være rettet senest 10 virkedager etter utløpet av testen»

48 Balanse Dato Direktoratet for forvaltning og IKT

49 Balanse - eksempler Klargjort partenes ansvar og forpliktelser Leverandørs ansvar for integrasjoner (SSA-T 2.3.2) Kundens deltagelse i arbeidsmøter med leverandøren om detaljspesifikasjon. Kunden kan ikke utsette å akseptere løsningsvalg (SSA-T 2.4.6) Tydeligere skille ml. direkte/indirekte tap Alle avtalene, og Direktoratet for forvaltning og IKT

50 Balanse - eksempler Standardiserte kompensasjoner, (SSA-D ) «Dagbøter og standardiserte økonomiske kompensasjoner kommer til fradrag i eventuell erstatning for samme forsinkelse eller hendelse» Direktoratet for forvaltning og IKT

51 Balanse - eksempler Hevingsoppgjør «Spist er spist», men med unntak der Kunden har hatt liten eller ingen nytte av det leverte Fjernet prisgarantibestemmelse m.m. i SSA-R Direktoratet for forvaltning og IKT

52 Balanse - eksempler Inntjening av dagbøter, SSA-D og T «Dersom Leverandøren gjennom forsering oppnår å levere milepælen løsning klar for akseptansetest til opprinnelig avtalt tid, bortfaller tidligere påløpte dagbøter». [SSA-T andre avsnitt] Direktoratet for forvaltning og IKT

53 Forholdet til LOA/FOA i versjonen Fjernet knytningen til anskaffelsesregelverket i 2013-versjonen Merk overdragelsesbestemmelsen (f.eks. SSA-B 7.2): «kun hvis den nye leverandøren oppfyller de opprinnelige kvalifikasjonskravene, det ikke foretas andre vesentlige endringer i kontrakten og overdragelse ikke skjer for å omgå regelverket om offentlige anskaffelser» Direktoratet for forvaltning og IKT

54 Oppsummering Dato Direktoratet for forvaltning og IKT

55 Difi ønsker bedre konkurranser gjennom: - færre forbehold og avvisninger og - mindre prising av unødvendig risiko gjennom klarere ansvarsforhold mellom kunde og leverandør Direktoratet for forvaltning og IKT

56 Difi ønsker bedre konkurranser gjennom: - færre forbehold og avvisninger og - mindre prising av unødvendig risiko gjennom klarere ansvarsforhold mellom kunde og leverandør De viktigste endringene enklere å velge riktig avtale enklere å tilby standardiserte varer og tjenester klarere ansvarsforhold mellom kunde og leverandør Direktoratet for forvaltning og IKT

57 Takk for oppmerksomheten! Bent J. Syversen, Prosjektleder SSA Direktoratet for forvaltning og IKT

58