Kommunesamling produksjonstilskudd 27. august 2015

Transkript

1 Kommunesamling produksjonstilskudd 27. august 2015

2 Program Kaffe m.m Åpning v/joar Brukvangen, Fylkesmannen Jordbruksoppgjøret 2015 v/ldir Miljøkrava i forskrift om produksjonstilskudd v/ldir Erfaringer med forvaltninga av kravet til vanlig jordbruksproduksjon v/ldir Lunsj Kravet til vanlig jordbruksproduksjon i husdyrproduksjonene v/fylkesmannen Kommunens vurdering av kravet til vanlig jordbruksproduksjon ved søknadsomgangen pr v/ringsaker kommune og Landbrukskontoret for Våler og Åsnes Oppsummering av kommunenes vurderinger v/fylkesmannen Pause Vanlig jordbruksproduksjon forts. Diskusjon Spesielle tema i saksbehandlinga v/fylkesmannen 1530 Avslutning

3 Vanlig jordbruksproduksjon Grunnvilkår for å få tilskudd: «Tilskudd etter forskriften kan gis til foretak som er registrert i Enhetsregisteret og som driver vanlig jordbruksproduksjon på èn eller flere landbrukseiendommer med de dyreslag eller de vekstgruppene det søkes tilskudd for, slik disse gruppene til enhver tid er definert i medhold av jordbruksavtalen.» (forskriftens 2)

4 Vanlig jordbruksproduksjon Skal ikke gis tilskudd til produksjoner som ikke oppfyller formålene med tilskuddet (f.eks: effektivitet, bærekraft, produksjon) Stimulere til økt matproduksjon Produksjonen må ha et næringsmessig preg: Står omsetningen i forhold til omsøkt dyretall?

5 Vanlig jordbruksproduksjon Konkret vurdering ut fra et jordbruksfaglig skjønn i forhold til hva som er vanlig og god agronomisk praksis og husdyrhold Kreves en viss avdrått for at produksjonen skal være tilskuddsberettiget Kriterier for de enkelte produksjoner «objektiv gjennomsnittsbetraktning» Til en viss grad adgang til å ta hensyn til særegne forhold hos den enkelte produsent

6 Vanlig jordbruksproduksjon - mjølkeproduksjon Konvensjonell mjølkeproduksjon gjennomsnittsavdråtten pr. årsku ca liter leveranse under halvparten vil i utgangspunktet vanskelig kunne karakteriseres som vanlig Økologisk drift eller gamle raser ta utgangspunkt i gjennomsnittsavdrått for økologisk produksjon eller aktuell rase Lokal foredling - relevant om foretaket har ei merinntekt av mjølka sjøl om omregnet mengde ikke oppfyller det generelle minstekravet

7 Mjølkeku, ammeku eller? Ikke adgang til å fordele totalt antall liter levert mjølk på et mindre antall dyr for å oppfylle minstekravet til levert mengde Hvis mjølkeproduksjonen ikke kan anses som vanlig pga. låg leveranse: - kyrne får tilskudd som øvrige storfe, hele driftstilskuddet faller bort Hvis mjølkeleveransen ligger under halvparten av gjennomsnittsavdrått pr. årsku fordi kyrne veksler mellom å være mjølkeku og ammeku, kan produksjonen vanskelig anses som vanlig Mjølkekyr kan ikke omdefineres til ammekyr, jf. definisjonen av mjølkeku i jordbruksavtalen Krav om at mjølkekyr og ammekyr må ha kalvet de siste 15 måneder - hvis ikke: tilskudd som øvrige storfe, driftstilskudd kan falle bort*

8 Vanlig jordbruksproduksjon - sau Minstekrav til produksjon (jf. fastsettelsesbrev til ny forskrift om PT): Reproduksjonsgrad skal ikke være vesentlig under gjennomsnittet for rasen Slaktevekt på lamma skal ikke være vesentlig under det som er vanlig for rasen, dvs. ikke under 70 % FM: Produsert mengde lammekjøtt og sauekjøtt pr. søye

9 Vanlig jordbruksproduksjon - sau Momenter i vurderinga Pares alle voksne søyer som ikke skal utrangeres? Pares lamma? Andre forhold som kan forsvare avvik, f.eks. oppbygging av besetning Har foretaket inntekter fra salg av ull eller skinn tilsvarende det som er vanlig for den aktuelle sauerasen

10 Kommunenes vurderinger av vanlig jordbruksproduksjon Varselkode Ant. varsler (Gj.snittsleveranse KU< l (Gj.snittsleveranse GEIT < 315 l) 2 Sum mjølk (Har sau men ikke lammeslakt) (Andel lammeslakt pr sau er lav) (Gj.snittlig slaktevekt er lav) 28 Sum sau 212

11 Kommunenes vurderinger av vanlig jordbruksproduksjon Antall foretak vurdert - sau Avslag sau Antall foretak vurdert - ku Avslag ku Hedmarken Glåmdalen Sør-Østerdal Nord-Østerdal * SUM * Kyr som ikke har kalvet siste 15 mndr. innvilget tilskudd som øvrige storfe

12 Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks. Omsøkt 17 mjølkekyr Levert l/ku Kommunens vurdering: Ikke vanlig jordbruksproduksjon, kyrne får tilskudd som øvrige storfe. Tilskudd som mjølkekyr: kr driftstilskudd kr = kr Tilskudd som øvrige storfe: kr 6 800

13 Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks. 5 mjølkekyr l/ku Bare 1 ku hadde kalvet siste 15 mndr. Kommunens vurdering: 1 ku godkjennes som mjølkeku og får husdyrtilskudd til mjølkeku og driftstilskudd, de 4 andre får tilskudd som øvrige storfe. Ved senere søknadsomganger vil ikke mjølkeproduksjonen bli godkjent

14 Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks. 16 mjølkekyr l/ku i l i 2013 Kommunens vurdering: Flere kyr har kastet, gir mye mjølk til kalver, kjøpt dårlig fôr. OK

15 Økologisk mjølkeproduksjon eks. Leveranse l/ku Gj.snittleveranse økologisk mjølk l/ku (2013) Kommunens vurdering: OK Leveranse l/ku Økologisk, gamle raser (STN) Gjennomsnittsavdrått STN: ca kg Kommunens vurdering: OK Leveranse l/ku Økologisk, gamle raser (STN), lokal foredling Kommunen: OK

16 Sau, men ikke levert lammeslakt i 2014 Ikke vanlig jordbruksproduksjon 20 sauer > 1 år , ikke levert slakt i Kommunens vurdering: Dårlig vær oppgitt som årsak til lite lam, har sau pga. pleie av kulturlandskap. Lite lam og slakt i flere år. Ikke vanlig jordbruksproduksjon. Avslag sauer > 1 år, ikke levert slakt i Kommunens vurdering: Gjennomsnittsvekt lam 11,7 kg i 2013, 10,4 kg i Foretaket har over flere år verken levert nok kvalitet eller mengde til å komme inn under vanlig jordbruksproduksjon, sjøl med god sikkerhetsmargin. Avslag Vanlig jordbruksproduksjon 11 sauer > 1 år pr , ikke lammeslakt i Kommunen: OK sauer > 1år, ikke lammeslakt på flere år, hobbysau som pusser beiter. Kommunen: OK søyer, ikke lam i Kommunen: Kulturlandskapspleie, OK søyer og 3 lam pr , ikke slakt i Kommunen: Dyra viktig del av Inn på tunet, derfor OK

17 Sau, men ikke levert lammeslakt i 2014 Ikke vanlig jordbruksproduksjon 27 sauer > 1 år , ikke levert slakt i Kommunens vurdering: Avslag Vanlig jordbruksproduksjon 11 sauer > 1 år pr , ikke levert lammeslakt. Mistet 8 sauer til hund og rovdyr, hjemmeslakt. Kommunen: OK. FM: Ikke levert slakt i noen av åra sauer > 1 år og 65 sauer < 1 år pr Ikke levert slakt i sauer og 60 lam pr Gammelnorsk spæl Kommunen: Oppbygging av besetning = OK FM: Hvor blir det av værlamma?

18 Navn Org.nr Tlf Jan 2015 Aug 2014 Jan 2014 Aug 2013 Jan 2013 Aug 2012 Lam Slakta lam Sau under ett år Sau over ett år Søyer Værer Slakta lam (kg) i Gj.snitt vekt per lam 2014 = 2013 = 2012 = Kg lam per søye jan15/aug 14 = jan14/aug13 = jan13/aug12 = Lam per søye aug Tapt på beite (OBB) Lam Sau Tapsprosent Andel lammeslakt per sau 2015 = = inkl. tap på beite = =

19 Sau eksempler Ikke vanlig jordbruksproduksjon Kommunens utgangspunkt: Min.krav kg kjøtt/søye, 13 kg lammekjøtt/søye, korrigeres for tap til rovvilt med 20 kg slaktevekt/lam 20 sauer > 1 år, 0,71 lammeslakt/søye, 10,2 kg lammeslakt/søye, 13,8 kg kjøtt/søye. Tap til rovvilt ikke unormalt år. Avslag Vanlig jordbruksproduksjon 10,4 kg slaktevekt lam, 10,4 kg lammekjøtt pr. søye Kommunen: OK ,36 lammeslakt/sau 11,4 kg lammekjøtt/søye Kommunens vurdering: Redusert drifta pga. jobb utenom, lite påsett av lam, oppbyggingsfase

20 Sau eksempler Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon 0,38 lam/søye Kommunen: Oppbygging av besetning, setter på alle søyelam, men parer ikke lamma, derfor lågt lammetall. Slaktevekt normal. OK FM: 96 søyer, 100 lam pr , 1,2 lam/voksen søye, 14,8 kg slaktevekt lam, 24 % lammetap. 6,1 kg lammekjøtt/sau og 11,2 kg kjøtt/sau i ,6 kg lammekjøtt/sau og 9,4 kg kjøtt/sau i 2013

21 Sau eksempler rovvilttap Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon Kommunens utgangspunkt: Min.krav 13 kg lammekjøtt/søye, kg kjøtt/søye, min. slaktevekt 13,5 kg, korrigerer produsert kg kjøtt for dyr tapt til rovvilt 0,54 lammeslakt/søye, slaktevekt lam 12,6 kg 9,1 kg lammekjøtt/søye, korrigert for tap til rovdyr: 12,3 kg lammekjøtt/søye 2013: 10,7 kg lammekjøtt/søye, 2012: 11 kg lammekjøtt/søye, korrigert for tap til rovdyr Taps-% totalt for sau og lam 15,5 % i 2014, % i 2013 og 2012 Kommunens konklusjon: Gj.snittsvekt lam og kg lammekjøtt pr. søye noe lågt. Aksepteres pga. tap til rovvilt ,66 lammeslakt/søye Kommunens vurdering: Store tap på utmarksbeite, låge lammetall. Utfordring i drifta, men under oppfølging. Vanlig jordbruksproduksjon. FM: 16,3 kg slaktevekt lam, 9,3 kg lammekjøtt/søye, 13,7 kg kjøtt/søye 2013: 13,4 kg slaktevekt lam, 8,7 kg lammekjøtt/søye, 9,4 kg kjøtt/søye

22 Sau eksempler hjemmebeite Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon 0,53 lammeslakt/søye, 1,5 lam/søye , 7,5 kg kjøtt/søye i 2014, 14,4 kg i 2013 Kommunen: Store tap av lam på innmarksbeite pga. parasittangrep. OK ,57 lammeslakt/søye, 12,8 kg slaktevekt lam Tap av dyr på innmarksbeite, problemer med snyltere Kommunen: Dårlige resultater over tid, men få må en sjanse til å forbedre seg. Vil følge opp pr FM: 7,3 kg lammekjøtt/søye (slaktet oktober 2014), 1,2 lam/søye lam som det ikke er gjort rede for Tilskudd avslått i 2012 pga. ikke vanlig jordbruksproduksjon (6 kg lammeslakt/søye)

23 Sau eksempler hjemmebeite Konklusjon ikke vanlig jordbruksproduksjon 0,9 lammeslakt/søye 12,7 kg slaktevekt lam Hjemmebeite pga. rovvilt Kommunen: Avslag

24 Sau eksempler med lågt lammetall Ikke vanlig jordbruksproduksjon 10 sauer > 1år pr , 0,5 lammeslakt/sau, 8 søyer og 11 lam pr Vanlig jordbruksproduksjon 0,37 lammeslakt/søye, 16 søyer og 17 lam pr ,56 lammeslakt/søye, 25 søyer og 28 lam pr ,60 lammeslakt/søye, 25 søyer og 35 lam pr

25 Gammelnorsk spæl eks. Gjennomsnittstall: 1,25 lam/søye, 14,5 kg slaktevekt lam ,3 lam/søye, 13,6 kg lammekjøtt/søye Kommunens vurdering: OK ,9 lammeslakt/søye, slaktevekt lam 11,4 kg, sent i oktober Parer ikke lamma Kommunen: Slaktevekter OK pga. rase. Bør øke lammetallet FM: 10,6 kg lammekjøtt/søye, 15,2 kg kjøtt/søye i ,2 kg lammekjøtt/søye, 9,9 kg kjøtt/søye i 2013

26 Gammelnorsk sau/villsau eks. Gjennomsnittstall: 1,3 lam/søye, 11,9 kg slaktevekt lam ,3 lam/søye, 11,3 kg lammekjøtt/søye. Kommunen: OK ,68 lammeslakt/søye, 10,5 kg slaktevekt lam Solgt noen livlam, slaktet lam på kg hjemme Innmarksbeite ei utfordring Kommunens vurdering: OK FM: 1,2 lam/søye i kg lammeslakt/søye i ,9 kg vanlig slaktevekt på villsau ca. 1 mnd. tidligere enn disse lamma ble slaktet ,5 kg slaktevekt, ,2 kg ,1 lam/søye, 6,6 kg lammekjøtt/søye, 16,8 kg kjøtt/søye. Ikke meldt om tap til rovvilt, korrigert for tap til hund. Kommunen: Avslag