Møtereferat. Ringerike kommune Areal- og byplankontoret. 420 detaljregulering for kvartal 46 - oppstartsmøte

Transkript

1 Ringerike kommune Areal- og byplankontoret 420 detaljregulering for kvartal 46 - oppstartsmøte Møtereferat STED: Storgata 13, Ringerike kommune TID: , 13:00-14:30 REFERAT SENDES TIL: Rolle Navn og e-post Til stede Forslagsstiller Lafton Eiendom AS v/sindre Lafton X Fagkyndig Sivilingenør Bjørn Leifsen AS v/bjørn Leifsen SG Arkitektur v/ketil Myrseth Grunneier Lafton Eiendom AS v/sindre Lafton X RK, Areal- og byplan, saksbehandler Ingeborg Faller X RK, Areal- og byplan, medhjelper Ken Ove Heiberg X RK, Barnerepresentanten Geir Svingheim X RK, Byggesakskontoret Marie Irene Norberg X RK, Byplansjef Gunnar Hallsteinsen X RK, Miljøretta helsevern RK, Tekniske forvaltning Utbygging RK, Boligsosialt arbeid RK, Brann og redning Unni Suther Jostein Nybråten Kirsten Orebråten Tollef Uppstad Buttingsrud X X RK = Ringerike kommune. E-post til ansatte i Ringerike kommune: fornavn.etternavn@ringerike.kommune.no Saknr. Løpenr. Arkivkode Dato 15/ /16 L

2 1. Mottatt dokumentasjon fra forslagsstiller / fagkyndig før møtet Oversiktskart Kartskisser / illustrasjoner Omtale av det planlagte prosjektet Omtale av aktuelle tema for drøfting 2. Om planområdet og planinitiativet Planområdets beliggenhet: Hønefoss sentrum Planområdets størrelse, ca daa: 3,3 Dagens innhold og bruk: Forretning og kontor Historikk: Forslagsstillers planinitiativ: 5+1 etasjer med boliger og forretninger (1. etg), 18 leiligheter 3. Planstatus, planer i området Kommuneplanen Arealformål: sentrumsformål Reguleringsplaner Planområdet er regulert i reguleringsplan: forretning Planer under arbeid Det pågår per i dag ikke planarbeid i området etter det kommunen kjenner til Forhold til gjeldende planer (evt. under arbeid) Planarbeidet er i strid med gjeldende planer på følgende punkt: bolig tillates ikke i gjeldende reguleringsplan 4. Rammer og føringer planarbeidet må forholde seg til Nasjonale og regionale rammer og føringer Kommuneplanens samfunnsdel, spesielt kap. 5 Effektiv arealdisponering Folkehelsemeldinga Energi- og klimaplan Konsesjonsområde for fjernvarme Kommunedelplan for gående og syklende 5. Konsekvenser - aktuelle tema for utredninger i planarbeidet Tema for utredninger er omtalt så langt det er mulig på grunnlag av opplysninger fra innsendt bestilling av møte og under oppstartsmøtet. Andre temaer kan også være relevante, og kan f.eks. komme fram ved varsel om oppstart. Konsekvenser skal vurderes både for eget planområde, og for influensområde som kan bli påvirket. Utvikling av by og lokalsamfunn Konsekvenser for sentrum

3 Estetikk (utforming, gatebilde, volum, høyder m.m.) Dette ble diskutert mye i møtet. Forholdet til omkringliggende bebyggelse, fengselsparken og bygatene er viktig. For ABY er det viktig at solforhold i parken ivaretas, og at bygget får en utforming som gir følelse av tilsvarende skala som de tradisjonelle byggene i Hønefoss. Kuben ble nevnt som eksempel på nybygg som fungerer på denne måten, uten at det menes at dette prosjektet skal kopiere Kuben. Myrseth har laget andre utformingsforslag enn det som er innsendt. Møteplasser og byrom Fengselsparken er et viktig byrom i Hønefoss, som blir enda viktigere når byen fortettes. ABY mener spesifikt at løsning med overbygd fortau med søylegang slik som foreslått i illustrasjonene i møtet ikke er en god løsning. Konsekvenser for naboer Landskap, natur og kulturmiljø Grønnstruktur (eksisterende, bevare, fjerne, tilpasse, etablere ny) Kulturminner og kulturmiljø Eksisterende bygg som ønskes rives har middels verneverdi. Fengselet og fengselsparken er freda. Miljø og samfunnssikkerhet Risiko- og sårbarhetsanalyse (skal alltid utarbeides) Miljøulemper (forurensning, støv, støy og lukt) Det er utfordringer med støy, særlig fra Stangs gate. Dette må løses i fasadene. Støvproblematikk kan reduseres gjennom gode ventilasjonsløsninger. Barn og unge Barn og unges interesser Skolevei Lekearealer Gode lekearealer er viktig. Det må vurderes om andre områder kan brukes som kompensasjon for lite uteoppholdsareal- og lekeareal på tomta. Dersom leke- og uteoppholdsareal skal være på tak er det viktig at konstruksjonen er slik at tilstrekkelig jordmengder kan brukes, slik at uteoppholdsarealet får god kvalitet med mulighet for busker og trær, og annen vegetasjon. Teknisk infrastruktur Energiløsninger Bredbånd/fiber Vann og avløp Overvannshåndtering Renovasjon, vurder nedgravd løsning Utbygger har tidligere opplevd utfordringer med at HRA ikke ønsker nedgravde løsninger der bolig og forretning kombineres. Brannvann, tilgjengelighet for brann- og redning

4 Myrseth mener foreslått løsning med rømning i trappeoppgang er der leilighetene ikke er gjennomgående, slik at det ikke er nødvendig med tilrettelegging for tilgang med stigebil fra sør. Sosial infrastruktur Skole Barnehage Samferdsel Veg/trafikk/adkomst Kollektivforbindelse Trafikksikkerhet og tilgjengelighet Parkering, herunder sykkelparkering Det ble diskutert om felles parkeringskjeller og nedkjøringsrampe for hele kvartalet er mulig. Eksisterende rampe og kjeller under Storgata 13 ble nevnt. Det virker ikke realistisk med samarbeid på dette tidspunktet, det må vurderes om planen kan lages fleksibel med tanke på dette slik at fellesløsninger kan gjennomføres på et seinere tidspunkt. Det ble lagt vekt på sykkelparkeringer, både under tak/inne for boligene og lett tilgjengelig for forretningene. Aktivitet for alle Universell utforming Sammenhengende gang- og sykkelnett Boligkvalitet Antall og type boliger Fortetting er et viktig moment. Utearealer Det ble diskutert muligheter for at gårdsrommet som i dag er parkering kunne blitt et grønt rom. Det er utfordringer knytta til eierforhold. Sol/skyggeanalyse Solforholdene i fengselsparken er viktig å ivareta. ABY ber om sol/skygge-analyser der det eksperimenteres med byggehøyder og inntrukne etasjer. Det er en utfordring å finne en god balanse mellom fortetting og gode solforhold. 6. Planprogram og konsekvensutredning (KU) Det er ikke krav om KU etter forskrift om KU. 7. Diverse avklaringer Er det aktuelt med utbyggingsavtale med for praktisk gjennomføring av planen? Kommunen krever utbyggingsavtale der det er aktuelt at kommunen skal overta anlegg/infrastruktur. Ikke avklart Eventuelle arbeid på omkringliggende fortau

5 Er det aktuelt med samtidig behandling av plan- og byggsak, jf. pbl. 1-7? I så fall må rammesøknad leveres sammen med innlevering av planforslag. Ja forslagsstiller kommer tilbake til dette etter 1. gangsbehandling Kartgrunnlag Grunnkart bestilles via Infoland. Se link i kommunens kartløsning. Samregulering Forslagsstiller har vært i dialog med grunneier for resten av kvartalet, men det virker ikke sannsynlig med felles utbygging på dette tidspunktet. Se punkt om parkering og uteareal. 8. Plantype Detaljregulering jf. pbl Medvirkning Det stilles ikke krav til medvirkning utover lovpålagte krav. 10. Anbefaling av oppstart Oppstart av planarbeidet kan anbefales fordi det er positivt med fortetting i svært sentralt kvartal. Rådmannen er positiv til boliger her som kan skape mer liv i byen. Det er imidlertid viktig med fokus på utforming estetisk og med tanke på solforhold i fengselsparken. 11. Oppstart av planarbeid Oppstart skal annonseres i Ringerikes blad og på kommunens nettside. Det skal sendes eget brev til grunneiere, festere og så vidt mulig andre rettighetshavere i planområdet, naboer til planområdet samt berørte offentlige organer og andre interesserte. Politisk oppstartsak Saken bør legges fram for politisk utvalg før varsel om oppstart, spesifiser begrunnelse: Kommunen har behov for følgende informasjon for å forberede politisk oppstartsak: Noe revidering av materiale til oppstart (reguleringsplanstatus), sol/skyggeanalyser og illustrasjoner av andre utformingsforslag. Kunngjøring og varsling Kommunen står for kunngjøring og varsel om oppstart 12. Planavgrensning Avgrensning av planområdet er gjennomgått og vurdert i forhold til omkringliggende planer, veier, tomter osv. Planavgrensninga foreslås til midten av de tilliggende gatene Stangsgate, Storgata, Bloms gate og Norderhovsgata. 13. Krav til planforslaget Forslagsstiller er gjort kjent ABYs nettside som har omtale av prosess, tidsfrister og krav til planforslaget, samt plandialog og politisk møteplan.

6 Det forutsettes at nettsidene brukes aktivt, og at krav til materiale og prosess beskrevet under Arealplaner Reguleringsplaner Planprosessen følges opp. Dersom materialet som mottas ikke er godt nok, blir både forslagsstiller og fagkyndig orientert om dette, bedt om å sende inn oppdatert materiale. Planbeskrivelsen oppdateres etter 1. gangsbehandling på lik linje med plankart og bestemmelser. 14. Gebyrer Forslagsstiller er gjort kjent med kommunens betalingsreglement, som ligger på kommunens nettside under Administrasjon Betalingssatser. 15. Prosess og samarbeid underveis Forslagsstiller og saksbehandler er enige om dialog og samarbeid underveis i prosessen. Oversendelse av dokumentasjon etter møtet 1. ABY ettersender sosi-fil med avgrensning av tilgrensende planer. Ingeborg Faller Saksbehandler Tlf.: ingeborg.faller@ringerike.kommune.no Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift